营救落水人员的计划和程序编制指南

GD02-2014中国船级社营救落水人员的计划和程序编制指南GUIDELINES FOR PREPARATION OF PLANS AND PROCEDURES FOR RECOVERY OF PERSONS FROMTHE WATER中国船级社2014年3月营救落水人员的计划和程序编制指南目录引言 (3)第一章总则 (4)1.1概述 (4)1.2 定义和缩写 (4)第二章适用范围 (5)第三章营救落水人员的计划和程序的内容与要求 (6)3.1 一般要求 (6)3.2 营救落水人员的计划和程序编制的内容要求 (6)3.3 营救落水人员的具体实施 (8)第四章计划和程序的核查与检验 (9)4.1 初次核查与检验 (9)4.2 后续核查与检验 (9)附录营救落水人员的计划和程序模版 (10)引言2012年11月30日，国际海事组织海上安全委员会（MSC）在其第91次会议上审议通过了关于1974 SOLAS公约修正案的第338号决议。

按照默认程序，该修正案于2014年1月1日应被视为已被接受，并将于2014年7月1日生效。

按照该修正案，SOLAS公约第III章新增了第17-1条，要求所有船舶应备有船舶特定的营救落水人员的计划和程序。

第一章总则1.1概述1.1.1 营救落水人员的计划和程序应参照国际海事组织制定的《营救落水人员的计划和程序编制指南》（MSC.1/Circ.1447）、根据本船相关设备的实际配备和布置情况专门制定，计划和程序应列出拟用于营救的设备和为最大程度减少对船上从事营救人员造成的风险而拟采取的措施。

1.1.2 船上的救生设备和其它设备均可用于营救落水人员，即使可能需要以非常规的方式使用这些设备。

1.1.3《营救落水人员的计划和程序编制指南》应与《营救技术指南》（MSC.1/Circ.1182）和《寒冷水中生存指南》（MSC.1/Circ.1185/Rev.1）共同使用。

1.1.3《营救技术指南》（MSC.1/Circ.1182）供了一些如何使用特定型式的设备营救落水人员的例子，可用于营救落水人员的计划和程序的编写。

营救落水人员的计划和程序编制指南《营救落水人员的计划和程序编制指南》嘿，朋友，要是编制营救落水人员的计划和程序啊，可得好好听我说道说道。

我当年也干过这事儿，那时候真的是手忙脚乱的，所以今天我把这些经验给你掰扯清楚咯。

一、基本注意事项首先呢，你要明白安全是第一位的。

我当时就想着赶紧救人，差点就忽略了自己的安全。

记住了，这非常关键。

如果你自己都出事儿了，那怎么去救别人呢？在靠近水域前，一定要确保自己有足够的防护装备，像救生衣这种东西那是必须得穿的。

还有就是要了解水域的情况，可别像我刚开始时傻愣愣的。

这水域是湖泊，还是河流？水流速度多少？水深不深？水里有没有暗流或者障碍物，这些都要搞清楚。

要是突然有个漩涡啥的，那可就危险了。

这就好比你走在路上，得先看看路况一样。

二、实用建议如果有团队的话，一定要分工明确。

有人负责救援行动，有人负责联络外界寻求更多的支援，像联系医院或者消防队这些。

我刚参与救援的时候，大家就像无头苍蝇，乱成一团。

所以说啊，分工明确就像一部机器里的每个零件一样，各司其职才能高效运转。

然后呢，救援工具要备齐。

像救生圈、绳索之类的。

那绳索长度可得根据实际距离估算好了，太短了够不着，太长了又容易打结。

当发现落水者的时候，要尽快确定救援路线。

要是从岸上过去，哪些地方比较平坦好走；要是走水路，船只要怎么操作才能快速到达。

我记得有一次救援，就因为选错了路线，浪费了好多时间。

三、容易忽视的点天气因素可不能忘。

要是风大或者下雨，那对救援的影响可不小。

风大的时候，扔救生圈就不容易扔准；下雨天会影响视线，也会让水面变得更加复杂。

就像你平常出门不看天气预报，遇到暴雨就被淋成落汤鸡是一个道理。

通信设备也要保证畅通。

有时候在水边信号不好，但你得想办法解决。

比如带信号增强器或者多安排几个通信的人，不同位置试试信号。

这就像你和朋友在偏远地方玩，没信号就联系不上，那多让人着急啊。

四、特殊情况万一落水者在水里抗拒救援，那可就麻烦了。

一、前言为确保在发生落水事故时，能够迅速、有效地进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。

二、适用范围本预案适用于本地区所有水域发生的落水事故，包括河流、湖泊、水库、海滩等。

三、组织机构及职责1. 成立落水事故应急救援指挥部，负责事故的应急处置工作。

2. 指挥部下设以下小组：（1）现场救援组：负责现场救援工作，包括搜救、救助、救治等。

（2）医疗救护组：负责伤员的救治、转运和医疗救援。

（3）物资保障组：负责救援物资的调拨、分配和保障。

（4）信息宣传组：负责事故信息的收集、上报和宣传。

（5）后勤保障组：负责救援队伍的后勤保障工作。

四、应急响应程序1. 发现事故（1）事故发生后，现场人员应立即向应急救援指挥部报告。

（2）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织救援。

2. 现场救援（1）现场救援组接到指令后，迅速赶赴现场，开展搜救、救助、救治等工作。

（2）医疗救护组根据伤员情况，及时进行救治和转运。

3. 物资保障（1）物资保障组根据救援需求，及时调拨、分配救援物资。

（2）确保救援物资的充足和供应。

4. 信息宣传（1）信息宣传组及时收集事故信息，向上级部门报告。

（2）通过媒体、网络等渠道，发布事故信息和救援进展。

5. 后勤保障（1）后勤保障组确保救援队伍的后勤供应。

（2）为救援队伍提供必要的休息和饮食。

五、救援措施1. 搜救：采用多种搜救方法，如无人机、潜水员、搜救犬等，全力搜救落水人员。

2. 救助：根据现场情况，采取合理的救助措施，如抛投救生圈、绳索救援等。

3. 救治：对伤员进行现场救治，包括心肺复苏、止血、包扎等。

4. 转运：将伤员及时转运至医院进行进一步救治。

六、后期处理1. 事故调查：对事故原因进行调查，查明责任。

2. 救援总结：对救援工作进行总结，分析经验教训。

3. 伤亡统计：对事故伤亡情况进行统计，向上级部门报告。

4. 赔偿：按照国家法律法规和事故调查结果，对受害者进行赔偿。

溺水应急救援预案方案及流程一、预案目的为确保人民群众的生命安全，提高溺水事故的应急救援能力，最大限度地减少溺水事故造成的损失，制定本预案。

本预案旨在规范溺水事故的应急管理和应急响应程序，合理配置救援资源，及时有效地实施应急救援工作。

二、预案适用范围本预案适用于我国范围内发生的溺水事故的应急救援工作。

本预案所称溺水事故，是指因各种原因导致人员在水中窒息、缺氧、受伤甚至死亡的事件。

三、预案原则1.以人为本，生命至上。

把保障人民群众生命安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责。

溺水事故应急救援工作实行统一领导，分级负责，各级政府及有关部门要依法履行职责，确保应急救援工作高效有序进行。

3.快速反应，协同配合。

建立溺水事故应急救援快速反应机制，各相关部门和单位要协同配合，共同做好应急救援工作。

4.科学施救，安全第一。

采取科学合理的救援措施，确保救援安全和救援效果。

四、组织机构1.国家溺水事故应急救援指挥部。

指挥长由国务院分管领导担任，副指挥长由相关部门负责人担任，成员由各相关部门和单位负责人组成。

指挥部负责组织、协调和指挥全国范围内的溺水事故应急救援工作。

2.地方溺水事故应急救援指挥部。

指挥长由地方政府分管领导担任，副指挥长由相关部门负责人担任，成员由各相关部门和单位负责人组成。

指挥部负责组织、协调和指挥本行政区域内溺水事故应急救援工作。

3.现场应急救援指挥部。

指挥长由溺水事故现场的最高负责人担任，副指挥长由相关部门负责人担任，成员由各相关部门和单位负责人组成。

现场应急救援指挥部负责组织、协调和指挥现场应急救援工作。

五、应急救援流程1.发现溺水事故后，立即向当地政府及有关部门报告。

报告内容应包括溺水事故的时间、地点、人员情况、事故原因等信息。

2.当地政府及有关部门接到报告后，立即启动应急预案，组织应急救援力量进行救援。

救援力量包括公安、消防、卫生、交通、水利、教育等部门和单位。

3.现场应急救援指挥部到达事故现场后，立即组织营救落水人员，并对溺水事故现场进行处理。

一、预案概述1. 编制目的：为提高应对人员落水事故的应急救援能力，确保人员生命安全，制定本预案。

2. 适用范围：适用于本区域内发生的各类人员落水事故。

3. 编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。

二、组织机构及职责1. 应急指挥部（1）总指挥：由单位主要负责人担任，负责事故应急救援工作的全面领导。

（2）副总指挥：由单位分管领导担任，协助总指挥开展工作。

（3）成员：由相关部门负责人组成，负责应急救援工作的组织实施。

2. 应急救援小组（1）现场救援组：负责现场救援、搜救、医疗救护等工作。

（2）后勤保障组：负责救援物资、设备、人员调配等工作。

（3）信息联络组：负责应急救援信息收集、报送、发布等工作。

（4）安全保卫组：负责现场安全警戒、交通管制等工作。

三、应急救援程序1. 事故报告（1）事故发生后，立即向应急指挥部报告，内容包括事故发生时间、地点、原因、人员伤亡情况等。

（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。

2. 现场救援（1）现场救援组迅速到达现场，进行人员搜救、医疗救护等工作。

（2）后勤保障组提供救援物资、设备、人员等支持。

（3）安全保卫组负责现场安全警戒、交通管制等工作。

3. 信息发布（1）信息联络组及时收集、整理应急救援信息，向相关部门和公众发布。

（2）及时向应急指挥部报告救援进展情况。

4. 应急处置（1）根据事故情况，采取相应的应急处置措施。

（2）对事故原因进行调查，制定整改措施。

5. 应急结束（1）事故得到有效控制，人员安全得到保障，应急救援工作基本完成。

（2）应急指挥部宣布应急救援结束。

四、应急保障措施1. 人员保障：加强应急救援队伍建设，提高救援人员业务水平。

2. 物资保障：储备必要的救援物资、设备，确保应急救援工作的顺利进行。

3. 资金保障：设立应急救援专项资金，用于应急救援工作的开展。

4. 技术保障：引进先进的救援技术和设备，提高应急救援效率。

营救落水人员的计划和程序编制指南一、前言哎呀妈呀，这可咋整啊！今天咱们就来聊聊营救落水人员的计划和程序编制指南。

话说有一天，小明和小红正在河边遛弯，突然看到一个大叔掉进了河里，呼救声此起彼伏。

这可把小明和小红急坏了，他们决定要学会如何营救落水人员，于是乎，他们开始了这场别开生面的“救援训练”。

二、准备工作1. 保持冷静：面对紧急情况，我们首先要做的就是保持冷静。

小明和小红在事发现场，看到大叔掉进河里，他们立刻意识到事情的严重性。

小红说：“哥哥，咱们得赶紧想办法救人！”小明则镇定地回答：“对，我们不能慌张，要相信自己能够解决问题。

”2. 观察周围环境：在采取行动之前，我们要先观察周围的环境，了解自己的优势和劣势。

小明和小红发现，河边的树木较高，可以利用这些树木作为救援工具。

他们还注意到了附近的救生圈和绳子，这些都是他们的宝贵资源。

3. 分析落水者状况：在采取行动之前，我们还要了解落水者的状况，以便制定合适的救援方案。

小明和小红通过观察发现，大叔在水中挣扎得很厉害，可能是因为体力不支。

大叔还戴着眼镜，这可能会增加他溺水的风险。

三、救援方案1. 利用树木救助：小明和小红决定利用附近的树木作为救援工具。

他们先找到一棵较高的树，然后小心翼翼地爬上去。

小红站在树枝上，用绳子将救生圈拴在大叔身上，让大叔抓住救生圈。

接着，小明顺着绳子慢慢下降，将大叔拉上岸。

2. 利用救生圈救助：如果附近没有合适的树木，我们还可以利用救生圈进行救助。

小明和小红找到了附近的救生圈，将其扔到大叔身边。

大叔抓住救生圈后，小明和小红一起用力将他拉上岸。

3. 利用绳子救助：如果以上两种方法都不可行，我们还可以利用绳子进行救助。

小明和小红找到了一根较长的绳子，将一端拴在树上，另一端扔给大叔。

大叔抓住绳子后，小明和小红一起用力将他拉上岸。

四、注意事项1. 安全第一：在营救落水人员时，我们要始终把安全放在第一位。

小明和小红在救援过程中，始终注意自己的安全，避免因为盲目行动而造成更大的伤害。

营救落水人员的计划和程序编制指南一、前言哎呀，这可是个大问题啊！听说有人落水了，我们得赶紧去营救一下。

不过，别慌，我们有一套完整的计划和程序，按照这个指南来，一定能把落水者救上岸。

好了，废话不多说，让我们开始吧！二、准备工作1. 确认情况我们要确认一下具体情况。

是在哪里落水的？落水者有没有受伤？周围有没有其他人可以帮忙？这些信息对我们后续的营救行动非常重要。

所以，我们要尽快联系到现场的目击者，了解详细情况。

2. 准备工具接下来，我们需要准备一些工具。

比如救生圈、绳子、救生衣等。

这些工具可以帮助我们在水中更好地营救落水者。

如果条件允许的话，我们还可以准备一些食物、水和急救包，以防万一。

3. 分工合作营救落水者是一个团队任务，我们需要分工合作。

一般来说，有几个人负责在岸边接应，几个人负责游到水中救人，还有一些人负责后勤保障。

这样，我们的营救行动才能更加有序、高效。

三、实际行动1. 接近落水者当我们准备好一切后，就可以开始接近落水者了。

这时候，我们要注意保持冷静，不要因为紧张而做出错误的判断。

我们还要尽量与落水者保持眼神交流，让他知道我们在帮助他。

2. 救援落水者在接近落水者后，我们可以选择使用救生圈、绳子等工具将他拉上岸。

在这个过程中，我们要尽量避免让落水者受到二次伤害。

例如，如果落水者已经失去意识，我们就不要用力过猛地拉他，而是要慢慢地将他拖上岸。

3. 救助落水者将落水者拉上岸后，我们还需要对他进行急救处理。

这个时候，我们可以打开急救包，给落水者喂食水和食物，让他恢复体力。

我们还可以观察他的伤势，如有必要，及时拨打120求助。

4. 事后处理在营救行动结束后，我们还需要对整个过程进行总结。

例如，我们可以分析一下营救过程中出现的问题，以及如何改进。

我们还可以向其他目击者请教一些经验教训，以便下次遇到类似情况时能够更好地应对。

四、总结通过这次营救落水者的行动，我们不仅成功地救了一个人的生命，还锻炼了自己的团队协作能力。

营救落水人员的计划和程序船名：XXXXXXXXX船舶呼号：XXXXXIMO 编号：XXXXXXXXX修订记录船舶细目船名：船旗国：船籍港：船舶编号或呼号：IMO 编号：船舶登记号：船舶种类：交船日期：总长：型宽：型深：夏季吃水：总吨位：载重量：制造厂：船东/船舶营运人及地址：目录第1章总则1.1 简介1.2 目的1.3 一般要求第2章船长和船员的职责2.1 船长的职责2.2 船员的职责2.3 船长和船员的职责和分工第3章培训和演习3.1 培训3.2 演习3.3 记录第4章营救设备第5章风险评估和减少风险的措施5.1 风险评估5.2 减少风险的措施5.3 风险识别和措施第6章营救实施6.1 营救计划的制定6.2 营救前的准备6.3 将落水人员带至船侧6.4 将落水人员营救到船上6.5 对落水人员营救后的安置和照顾6.6 对无法营救人员的守护附录：1.《营救落水人员的计划和程序编制指南》（MSC.1/Circ.1447）2.《营救技术指南》（MSC.1/Circ.1182）3.《寒冷水中生存指南》(MSC.1/Circ.1185/Rev.1)4. 国际航空和海上搜寻救助手册（IAMSAR）第三卷5. 有关图纸资料（总布置图，有关救生设备布置的图纸或资料等）6. 船舶操纵手册第 1 章总则1.1 简介1.1.1 根据长期形成的海上惯例和国际法各种规定，只要能够安全地实施救助，船长有义务援救其他海上遇险人员。

1.1.2 本船营救落水人员的计划和程序按照SOLAS第三章第17-1条的要求编写，编写依据为《营救落水人员的计划和程序编制指南》（MSC.1/Circ.1447）、《营救技术指南》（ MSC.1/Circ.1182 ）和《低温水中生存指南》(MSC.1/Circ.1185/Rev.1)，并参考了 IAMSAR 手册第三卷有关指导和建议。

1.2 目的本计划和程序旨在为船长和船上其他船员在营救落水人员时提供指导，最大程度减少对船上营救人员和落水人员造成伤害的风险。

人员落水应急救援方案及流程英文回答：Emergency Rescue Plan and Procedure for PersonnelFalling into Water.In the event of a person falling into water, it is crucial to have an effective emergency rescue plan and procedure in place to ensure their safety. Here is a step-by-step guide on how to handle such situations:1. Assess the situation: Upon discovering that someone has fallen into the water, it is important to quicklyassess the situation. Determine the distance from the shore, the condition of the water (e.g., calm or rough), and any potential hazards that may exist.2. Call for help: Immediately call emergency services, such as the coast guard or local authorities, to informthem about the incident. Provide them with accurate detailsabout the location and the number of people involved.3. Provide directions: If possible, provide clear directions to the emergency responders, including any landmarks or specific instructions to help them locate the scene quickly.4. Ensure personal safety: Before attempting any rescue, it is essential to prioritize personal safety. Do not put yourself at risk unless you have the necessary training and equipment to perform a safe rescue. Remember, you can'thelp others if you become a victim yourself.5. Use available rescue equipment: If there are lifebuoys, throw ropes, or any other rescue equipment nearby, use them to extend a lifeline to the person in distress. Instruct them to hold on to the device while you pull them to safety.6. Communicate with the victim: Reassure the person in the water and guide them on what to do. Encourage them to stay calm, float if possible, and conserve energy whileawaiting rescue.7. Coordinate with others: If there are other people present, assign specific tasks to ensure a coordinated rescue effort. This may include designating someone to maintain constant visual contact with the victim or instructing others to assist with the rescue equipment.8. Perform a water rescue: If it is safe to do so,enter the water and swim towards the person in distress.Use appropriate rescue techniques, such as the reach, throw, row, or go methods, depending on the circumstances.9. Provide first aid: Once the person is out of the water, assess their condition and provide necessary first aid. This may include CPR, rescue breathing, or treatingany injuries sustained during the incident.10. Seek medical attention: Even if the person appearsto be fine, it is important to seek medical attention as soon as possible. Some injuries, such as secondary drowning or hypothermia, may not be immediately apparent.中文回答：人员落水应急救援方案及流程。

一、编制目的为提高我单位应对落水事件的应急处置能力，确保落水人员生命安全，降低事故损失，特制定本应急预案。

二、适用范围本预案适用于我单位管辖范围内发生的落水事件，包括自然水域、人工水域以及水上娱乐设施等场所。

三、应急预案组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部负责统一指挥、协调和调度应急救援工作，其主要职责如下：（1）迅速了解落水事件情况，组织相关部门进行救援；（2）制定救援方案，协调各部门共同实施；（3）向上级部门报告救援进展情况；（4）根据救援情况，调整救援方案。

2. 应急救援小组应急救援小组负责现场救援工作，其主要职责如下：（1）迅速赶到现场，对落水人员进行救援；（2）对受伤人员进行急救处理；（3）协助相关部门进行现场勘查；（4）向上级部门报告救援进展情况。

3. 医疗救护小组医疗救护小组负责对受伤人员进行现场急救，其主要职责如下：（1）对受伤人员进行初步判断；（2）对受伤人员进行急救处理；（3）将伤员送往医院救治。

四、救援程序1. 报告与接警（1）发现落水事件后，立即向应急指挥部报告；（2）应急指挥部接到报告后，迅速组织救援。

2. 现场救援（1）应急救援小组迅速赶到现场，开展救援工作；（2）医疗救护小组对受伤人员进行现场急救；（3）根据救援情况，调整救援方案。

3. 救援物资及设备保障（1）应急指挥部负责调配救援物资及设备；（2）救援小组根据需要，合理使用救援物资及设备。

4. 后期处置（1）对落水事件进行调查分析，总结经验教训；（2）对救援工作进行总结评估，提出改进措施。

五、应急响应等级1. 级别一：落水事件涉及人员较多，情况危急，需立即启动应急预案。

2. 级别二：落水事件涉及人员较少，但存在一定危险，需启动应急预案。

3. 级别三：落水事件涉及人员较少，危险较小，可采取常规救援措施。

六、保障措施1. 加强应急救援队伍建设和培训，提高救援能力；2. 配备必要的救援物资和设备，确保救援工作顺利进行；3. 建立健全应急信息报送制度，确保信息畅通；4. 加强与相关部门的沟通协调，形成合力。