“3+2”助理全科医生培养政策解读及基层实践基地教学安排

中医类别助理全科医生培训总则一、培训目标为农村基层医疗机构培养具有高尚职业道德和良好专业素质，掌握中医全科医学的基本理论、基本知识和基本技能，熟悉基层常见病、多发病的中西医诊断、治疗、预防和随访工作，能够熟练运用中医适宜技术开展基层卫生服务，以人为中心、以维护和促进健康为目标，向个人、家庭与社区居民提供具有中医特色的医疗服务，从事综合性、协调性、连续性的基本医疗和预防保健服务的合格中医类别助理全科医生。

二、培训对象中医类专业三年制专科毕业，已经在或将在农村基层医疗卫生机构从事全科医疗工作的人员。

三、培训年限和方式（一）培训年限中医类别助理全科医生培训年限为2年（共104周），因特殊情况不能按期完成培训任务者，可按照相关规定申请延长培训时间，但原则上不超过1年。

（二）培训方式1.培训主要以提高全科医疗服务能力和基本公共卫生服务能力为核心，由具有带教资格的中医临床培训基地教师、基层实践基地教师（乡镇卫生院或社区卫生服务中心、专业公共卫生机构）及高等中医药院校中医全科医学理论教师共同组成的师资团队承担带教任务，培训全程实行导师制。

2.培训须在省级以上中医药管理部门认定的中医类别全科医生培训基地进行，培训基地由临床培训基地（以有条件的二级以上中医医院为主）、基层实践基地（乡镇卫生院或社区卫生服务中心、专业公共卫生机构）及高等中医药院校共同组成。

3.培训过程要注重临床轮转和基层实践的实际效果。

在带教师资的指导下，临床轮转阶段加强常见疾病和健康问题的中西医诊疗技能；基层实践阶段突出将中医临床各科所学理论课程相关知识和技能的整合和应用。

4.中医全科医学基本理论知识及全科医生职业理念和综合素质培养采取集中授课、讲座和见习等形式进行。

理论培训的内容除安排一定学时集中授课外，其它内容均分散安排在临床培训、基层实践阶段穿插进行，使理论知识与实践紧密融合。

5.时间安排。

临床培训82周，安排在认定的临床培训基地进行;基层实践16周，安排在认定的基层实践基地进行；理论和综合素质课程采取集中与分散相结合的方式进行，其中集中理论授课2周，临床、基层实践和人文等综合素质课程穿插在临床培训、基层实践过程中进行；综合考试考核与结业1周，机动3周（基地可结合本地特点自行安排，如执业助理医师考前强化训练或由学员自选科室学习等）。

全科医生规范化培养基地认定和管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强全科医生规范化培养基地管理，根据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发…2011‟23号）等，制定本办法。

第二条全科医生规范化培养基地（以下简称全科基地）是全科医生规范化培养、转岗培训和考核考试的主要场所，包括临床培养基地和实践基地。

第三条全科基地原则上设臵在三级综合医院和具备条件的二级综合医院，实践基地原则上设臵在有条件的基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院，下同）和专业公共卫生机构。

全科基地的建设要充分利用现有资源，按照“填平补齐”的原则进行。

第四条每个全科基地应当与2所以上基层医疗卫生机构和1所以上专业公共卫生机构建立合作培养关系，作为实践基地承担全科医生基层医疗和公共卫生服务实践训练，实践基地应当具备相应的培训条件。

第五条全科基地实行分级动态管理。

卫生部会同教育部、发展改革委、人力资源社会保障部、中医药局等部门负责制订全科基地标准、认定和管理办法，组织抽查督导。

各省级卫生行政部门会同教育、发展改革、人力资源社会保障、中医药管理等部门负责全科基地认定和管理工作，定期组织督导评估。

第二章认定条件和程序第六条全科基地应当具有满足全科医生培养需要的二级学科设臵，个别专科设臵不全的，可与1-2家专科医院联合，作为协作基地共同完成培养全科医生的任务。

第七条申请认定为全科基地的医院（以下简称申报医院），应当符合全科基地标准（见附录1），收治疾病种类基本覆盖相关学科常见疾病（病种名单见附录2），具备能够满足培养标准要求的师资队伍。

第八条符合本办法规定条件的医疗机构可向所在地省级卫生行政部门提出全科基地认定申请。

第九条全科基地认定按照如下程序进行：（一）自评与认定申请。

申报医院依据有关文件和标准，对本院、协作医院、实践基地进行自评，完成自评报告，填写《全科医生规范化培养基地申报表》，并按要求准备相应的申报材料，向省级卫生行政部门提出认定申请。

卫生部办公厅关于印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲(试行)》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2010.12.30•【文号】卫办科教发[2010]210号•【施行日期】2010.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文卫生部办公厅关于印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》的通知（卫办科教发[2010]210号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为加强基层卫生人才培养，贯彻《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号），落实2010-2012年基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作任务，我部研究制定了《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》。

现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

执行中有何问题，请及时报告我部。

二○一○年十二月三十日基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）一、培养目标以全科医学理论为基础，以基层医疗卫生服务需求为导向，以提高全科医生的综合服务能力为目标，通过较为系统的全科医学相关理论和实践技能培训，培养学员热爱、忠诚基层医疗卫生服务事业的精神，建立连续性医疗保健意识，掌握全科医疗的工作方式，全面提高城乡基层医生的基本医疗和公共卫生服务能力，达到全科医生岗位的基本要求。

二、培训对象基层医疗卫生机构中正在从事医疗工作、尚未达到全科医生转岗培训合格要求的临床执业（助理）医师。

三、培训时间和方式培训时间：不少于 12个月。

其中，理论培训不少于1个月（160学时），临床培训不少于10个月，基层实践培训不少于1个月，全部培训内容在1-2年内完成。

培训方式：采取按需分程、必修与选修相结合的方式，具体可采用集中、分段或远程式理论培训、科室轮转、基层实践等形式。

四、培训内容及要求培训内容分为理论培训、临床培训和基层实践培训三个部分，具体内容和要求如下：第一部分理论培训理论培训分为全科医学及社区卫生服务相关理论、医患关系与人际沟通、社区康复、社区心理卫生、预防医学和卫生信息管理六个模块。

全科5+3基地与3+2基地的区别一、全科5+3基地的定义1.1 什么是全科5+3基地？全科5+3基地是指在全科医生规范化培养的基础上，对学科专业特长进行突出培养，实现全科医生与学科专家的有机结合。

全科5+3基地的培养模式，旨在培养既具有全科医生基本工作能力，又具备学科专业特长的医学人才，以满足全科医生队伍多元化、复杂化需求。

1.2 全科5+3基地的特点有哪些？全科5+3基地的培养模式，不仅注重全科医生的全面能力培养，更强调学科专业特长的培养和发展。

通过在全科医生规范化培养的基础上，增加专业特长培养时间和内容，使学生在完成全科医生培养的基础上，可立即参与临床工作，还能进一步接受相关学科专业的培训，使其既具备全科医生的综合能力，又具备某一领域的专业优势。

1.3 为什么需要全科5+3基地？随着医疗卫生体制改革的深入和医疗需求的多元化、个性化，对医务人员的要求也越来越高。

传统的全科医生培养模式，往往难以满足这一需求，因此需要全科5+3基地，以更好地符合社会医疗需求、完善医疗服务体系。

二、3+2基地的定义2.1 什么是3+2基地？3+2基地是指在全科医生制度下，对卓越的全科医学人才进行重点培养，使其具备全科医生的基本特长和某一临床学科的专业精神，实现全科医学与学科专业的融合培养。

2.2 3+2基地的特点有哪些？3+2基地培养模式注重在全科医生培养的基础上，增加学科专业的培训时间和内容，以发展其在特定领域具有专业特长。

通过提升学生的专业能力，既满足了全科医生的广度要求，又满足了学科专业的深度要求。

2.3 为什么需要3+2基地？在医疗卫生服务体系日益完善的今天，全科医生不仅需要具备广度，还需要有所专精。

3+2基地的设立，有利于提高全科医生的专业化水平，满足社会对医疗卫生服务的个性化需求，也有利于推动全科医生队伍建设的多元化。

三、全科5+3基地与3+2基地的区别3.1 基本区别全科5+3基地着重于在全科医生培养的基础上，突出学科专业特长的培养；而3+2基地注重在全科医生培养的基础上，加强学科专业的培养，以融合全科医学与学科专业。

XXX区助理全科雪
培训基地申报表
基地名称：-------- --- -------- 申才艮日期：___________________
XXX区卫生计生委
20XX年X月
填表说明
1,助理全科医生基地的申报和认定以培训基地（医院）为单位。

2.表2为临床轮转科室情况，由医院主管部门按照《助理全科医生培训基地认定标准（试行）》和《助理全科医生培训标准（试行）》的轮转科室要求，组织相关科室填写；表3为基层临床实践基地和公共卫生专业机构情况，由承担任务的单位填写后交申报医院上报；表4由培训基地签字盖章后报市州卫生计生行政部门审查。

填写内容应属实、详尽、不漏项。

填写不够的均可另附页。

3.申报表中年收治病人数、床位使用率、年门急诊量等数据,均按照本院上一年度工作量统计报表如实填写。

4.表1培训基地（医院）基本情况中联系人为主管院长。

5.表2中培训制度应提供相关制度复印件并装订成册。

6.表2-1疾病种类、临床技能或手术种类，表2-2设备仪器名称应按照《助理全科医生培训基地认定标准（试行）》和《助理全科医生培训标准（试行）》各专业细则中要求的排序填写。

数量应按照上一年度统计报表的数据如实填写。

7.培训基地构成中基层临床实践基地不超过2个，公共卫生专业机构1个。

基本情况除填写表3夕卜，还应另行附页说明。

8.本申报表用A4纸张打印，加盖公章，侧装成册。

加盖公章后不得涂改。

表2-3临床轮转科室基本情况表1.带教医师情况:
表3基层临床实践基地/专业公共卫生机构基本情况表
表4主管部门审查、认定与复核意见。

助理全科医生培训实施意见（试行）助理全科医生是我国现阶段农村基层全科医生队伍的重要补充。

为贯彻落实《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）、国家卫生计生委等5部门《关于印发<全国乡村医生教育规划（2011—2020年）>的通知》（国卫科教发〔2013〕26号）、国家卫生计生委等7部门《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》（国卫科教发〔2013〕56号）和教育部等6部门《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》（教研〔2014〕2号）等文件精神，适应全面建成小康社会的新要求，加强以全科医生为重点的农村基层医疗卫生人才队伍建设，规范助理全科医生培训工作，特制定本实施意见。

一、指导思想按照深化医改的总体思路，坚持保基本、强基层、建机制的工作重点，适应我国经济社会发展阶段和农村居民健康需求变化趋势，遵循医疗卫生事业发展和全科医生培养规律，强化政府在基本医疗卫生服务中的主导作用，加快建立和完善中国特色全科医生培养制度，全面提高农村基层医疗卫生服务水平。

二、基本原则（一）坚持统筹规划，分级管理。

国家卫生计生委、国家中医药管理局对全国助理全科医生培训工作进行总体规划、宏观指导，统筹规划项目实施。

各省级卫生计生行政部门（含中医药管理部门，下同）负责制订本地具体实施方案并组织实施。

（二）坚持需求导向，控制规模。

各省级卫生计生行政部门要以本地卫生计生事业改革发展和农村居民健康需求为导向，结合本地全科医生人才队伍建设总体战略、规划和培养能力，科学编制本地助理全科医生培训规划和年度培训计划。

全科专业住院医师规范化培训是培养高素质全科医生的治本之策，助理全科医生培训是现阶段农村基层全科医生培养的过渡期补充措施。

各地要严格控制比例，处理好助理全科医生培训（“3+2”）与全科专业住院医师规范化培训（“5+3”）的关系。

（三）坚持统一标准，保证质量。

按照助理全科医生培训标准要求，规范培训对象、培训时间、培训内容、培训方式、培训招收、过程管理、培训考核等各个环节，加强师资和培训基地建设，确保培训质量。

全科医师培训实施方案一、培训目标。

全科医师是基层医疗卫生服务的重要力量，其培训旨在提高其临床诊疗水平、综合素质和服务能力，以满足基层医疗卫生服务的需求。

二、培训内容。

1. 临床技能培训，包括常见病、多发病的诊断与治疗、急危重症的救治技能等。

2. 医学知识更新，及时了解最新的医学知识和临床指南，提高医疗水平。

3. 人文关怀培训，注重医生的人文关怀能力，培养医生与患者之间的良好关系。

4. 专业素养培训，包括医德医风、医疗安全、医患沟通等方面的培训。

三、培训方式。

1. 班内培训，由专业医学教育机构组织的面对面授课，注重理论知识的传授和实操技能的培训。

2. 临床实习，在基层医疗机构进行临床实习，实践操作技能，提高临床诊疗水平。

3. 远程教育，利用互联网技术进行医学知识的在线学习和交流，方便医生随时随地获取最新医学信息。

四、培训周期。

全科医师培训周期为一年，包括班内培训、临床实习和远程教育三个阶段。

其中班内培训占据主要时间，临床实习和远程教育为辅助。

五、培训评估。

1. 知识技能考核，定期进行考试，评估医生的临床诊疗水平和医学知识掌握情况。

2. 临床实习评估，对医生在临床实习中的表现进行评估，包括医疗技能、医患沟通、团队协作等方面。

3. 学习成果展示，要求医生撰写学习心得体会，进行学习成果展示，促进医生之间的交流和学习。

六、培训保障。

1. 师资力量，培训机构要有一支专业的师资队伍，包括临床专家、教授等，保障医生的培训质量。

2. 学习资源，提供全面的学习资源，包括教材、学习资料、临床实习机会等，满足医生的学习需求。

3. 管理服务，建立健全的培训管理体系，包括学习计划安排、考核评估、学习成果展示等，保障培训的顺利进行。

七、培训效果。

通过全科医师培训，提高全科医师的临床诊疗水平和服务能力，增强基层医疗卫生服务的质量和水平，满足人民群众的健康需求。

八、总结。

全科医师培训是提高基层医疗卫生服务能力的重要举措，需要充分重视培训内容、培训方式、培训评估、培训保障等方面，不断完善培训机制，促进医疗卫生事业的发展。

医院全科助理规培培训计划一、全科助理规培计划：（一）规培学员必须经过为期30天岗前教育、技能培训，考核合格方能上岗工作，培训成绩计入年度考核。

（二）规培学员应自觉遵守医院的各项规章制度，必须严格遵守医院规定的作息时间，按时上下班，不迟到、不早退、不擅离岗位。

不得擅自调班、私自请他人代班。

认真履行《青海省3+2助理全科规培医生管理规定》。

如有违反医院规章制度者，全科培训基地将责其离岗教育。

（三）规培学员必须经过出科考核，考核成绩经全科培训基地认证合格者，由培训部开具出科通知单，方能进入下一科室培训，成绩不合格或表现不好者，科室提出意见、全科培训基地审定，将继续本科室培训一轮。

（四）请病、假事超过两周者，应延长该科室培训一个月；未完成该科室培训计划者不能出科，应继续该科室培训一个周期。

（五）规培医师在培训期间，应认真填写《3+2全科住院规培医生登记手册》，如抽查发现无填写登记手册的，按不合格处理（重新轮转培训）。

二、规培学员规范化管理制度（一）培训内容1.定期培训医生的培训模式：定期培训学员的定期培训为期两年。

在教师的指导下，培训模式侧重于提高临床实践、理论知识和培养临床思维。

2.定期培训的培训目标：通过对住院总助理进行全面、正式、严格的标准化培训，使学员在完成培训后达到老年住院医师的水平。

具体要求如下：掌握相关二级学科的基础理论，对二级学科有较系统的知识，了解国内外相关三级学科的新进展，并能应用于实际工作。

在本专业三级学科具有丰富的临床经验和较强的临床思维能力，掌握本专业三三级学科的临床技能，能独立处理本专业三类学科的常见病和一些疑难病。

具备医疗实践所需的良好的综合人文素质。

3.培训第一年，学员应按规定参加国家规定的继续医学教育，学分每年不得少于25学分。

继续医学教育是核心评估项目。

年度继续医学教育未达到规定学分的，在年度考核中视为不合格。

4.培训内容和形式第一年，要求掌握一般学科的基本诊疗技术、本学科常见病和多发病的病因、发病机理、临床表现、诊断和鉴别诊断治疗方法、门（急诊）治疗、危重病人抢救、病人接待、病历书写、临床诊断和鉴别治疗方法，临床教学等。

助理全科培训基地培训计划第一部分：培训概述一、培训背景随着现代医学及健康管理的不断发展，医疗服务需求日益增长，全科医生作为基层医疗服务的重要力量，承担着诊断、治疗和预防等多方面的工作。

为了培养更多全科医生，提高其专业水平和能力，助理全科培训基地定期组织全科医生培训计划，帮助医生提高临床实践经验和专业技能。

二、培训目标本次培训旨在提升全科医生的临床实践水平和专业技能，培养其分析和处理疑难杂症的能力，增强全科医生团队协作精神，提高医疗服务效率和质量，为患者提供更优质的医疗服务。

三、培训对象本次培训对象为各地担任全科医生及相关岗位的医务人员，目标受训人群需取得相关医学资格证书，并有一定的临床实践基础和专业知识。

四、培训内容本次培训主要包括如下内容：临床诊疗技能、常见疾病的诊断和治疗、慢性病管理、家庭医生制度介绍、医患沟通技巧、团队合作、应急抢救等。

五、培训形式培训采取理论讲授、临床实践、案例讨论、师生互动等多种形式进行，让受训人员能够全面、系统的掌握相关知识和技能。

第二部分：培训方案一、培训时间本次培训为期一个月，按周为单位，周一至周五进行培训，周末为自主学习和实践时间。

二、培训地点本次培训地点设在助理全科培训基地内，设置了专门的培训教室和临床实践室，以保证培训的高效和实用。

三、培训教师本次培训将邀请医院内资深的全科医生、临床专家、心理医生和辅导教育人员担任培训教师，以保证培训的专业性和权威性。

四、培训课程1. 临床诊疗技能：包括患者初诊、体格检查、临床检查、辅助检查、诊断和处方等内容。

2. 常见疾病的诊断和治疗：对常见疾病的临床表现、诊断和治疗进行系统讲解和实践操作。

3. 慢性病管理：重点介绍高血压、糖尿病、心血管疾病等慢性病的管理策略和技巧。

4. 家庭医生制度介绍：介绍家庭医生在基层医疗服务中的重要作用和发展趋势。

5. 医患沟通技巧：提供医患沟通的理论知识和实践技巧，以提高医生的沟通能力。

6. 团队合作：培训全科医生如何与其他医务人员、科研人员、社会工作人员等协作，形成高效的医疗服务团队。

全科医师培训基地方案.docx全科医师培训基地方案全科医师培训基地方案：全科医师基层实践培训方案全科医师基层实践培训方案为进一步做好基层医疗机构中医类别全科医师规范化培训基层实践工作，保证培训工作顺利进行，根据《江苏省中医类别全科医师规范化培养标准》基层实践部分要求, 特制定我院相关实施方案：一、培训目标^^^^^B「通过培训，为基层医疗机构培养具有高尚职业道德和良好专业素质，能掌握中医全科医学的基本理论、基本知识和基本技能，熟悉社区常见病、多发病的中西医诊断、治疗、预防和随访工作1并能熟练运用中医适宜技术开展社区卫生服务，以人为中心、以维护和促进健康为目标，向个人、家庭与社区居民提供综合性、协调性、连续性的基本医疗和预防保健服务的合格中医类别全科医生。

二、培训对象完成中医类别全科医生规范化培训临床轮转后需参加基层实践的基层医疗机构、社区服务中心中医全科执业医师、中医全科执业助理医师。

三、培训规划培训时间与安排:1、培训时间：从**年**月至**年**月，期间共安排2- 3期中医类别全科及助理全科医生跟班学习，每期2个月。

其中：医院中医科月，基层社区卫生服务站名单由社区卫生服务中心统一组织安排，具体为**社区卫生服务站、** 社区卫生服务站、**社区卫生服务站，每位实践医生定点排班一个社区卫生服务站个月。

2、人员安排：见具体轮转表3、医院及社区后勤保障安排：医院为基层实践医生提供职工食堂就餐饭卡，方便就餐。

^^Λ 培頁喙式理罢求：.十f J?w??f*I它 ^J 通过基层实践基地带教老师的指导，使中医类别全科医生直接参加社区全科医疗实践和居民健康管理，利用中w^^w?Af<="" p="" ∩="">性、综合性、协调性、人性化中医药服务。

训练社区卫生服务综合管理和团队合作能力，以及结合实际工作培养发现问题、解决问题、开展科研工作的基本素质。

临床医学3+2现代职业教育体系贯通培养项目随着社会的发展和医学领域的不断演进，临床医学教育的培养模式也在不断改革和完善。

为了适应医学教育的新需求，临床医学3+2现代职业教育体系贯通培养项目应运而生。

该项目旨在通过结合3年基础医学教育和2年临床医学教育，培养出高素质、全面发展的医学专业人才。

本文将以此为主题，探讨临床医学3+2现代职业教育体系贯通培养项目的意义、特点及实施方法。

一、意义1.1 适应医学教育发展趋势临床医学3+2现代职业教育体系贯通培养项目是对传统医学教育模式的一次革新和完善。

传统的医学教育模式通常分为基础医学教育和临床医学教育两个阶段，学生需要先接受三年的基础医学教育，然后才能进行临床实习和专业实训。

而现在，随着医学知识的不断增长和医学技术的快速发展，传统的医学教育模式已经不能满足医学教育的需求。

临床医学3+2现代职业教育体系贯通培养项目正是为了适应这一趋势而设计的，通过整合基础医学教育和临床医学教育，使学生在更短的时间内获得更丰富的医学知识和更实际的临床经验，有助于提高医学教育的质量和效率。

1.2 培养全面发展的医学专业人才临床医学3+2现代职业教育体系贯通培养项目的另一个意义就是培养全面发展的医学专业人才。

传统的医学教育注重医学理论知识的传授，对于学生的临床能力和实际操作技能的培养相对不足。

而通过3+2的培养模式，学生在接受基础医学理论教育的也能够参与临床实习和专业实训，积累临床经验和提高实际操作技能，从而能够更好地适应医学工作的要求，为将来的医学实践打下良好的基础。

这种全面发展的培养模式符合现代社会对医学专业人才的需求，也为医学教育的改革和提升提供了新的思路和途径。

二、特点2.1 教育模式创新临床医学3+2现代职业教育体系贯通培养项目的最大特点之一就是教育模式的创新。

该项目将传统的医学教育模式中的基础医学教育和临床医学教育整合在一起，形成了一个贯通的教育体系。

这种教育模式创新不仅缩短了医学教育的周期，减少了学生的学习压力，同时也为学生提供了更多的实践机会和更丰富的学习资源，有助于提高学生的学习效率和学习质量。

湖北省助理全科医生培训理论课培训实施方案理论课培训是当前我省助理全科医生培训工作的难点和薄弱环节，为了全方位完成《助理全科医生培训标准》（以下简称“国家培训标准”）规定的各项培训任务，高位强力推进我省理论课培训工作，确保培训质量，现以“国家培训标准”以及《湖北省助理全科医生培训基地督查评估指标（试行）》为依据，特制定湖北省助理全科医生培训理论课培训实施方案。

一、提高思想认识，明确主题责任（一）提高思想认识，高度重视理论培训工作“国家培训标准”之所以设计理论培训，其初衷是考虑到临床医学3年毕业的学员，临床医学知识和基础医学知识相对于5+3学员来说太薄弱，且临床轮转相对5+3在时间上又少了一年，为保证培训质量必须开展理论培训（5+3培训标准则无理论培训设计）以弥补其先天不足。

可见，3+2模式的理论培训是整个培训工作的不可分割、不可或缺的一个部分，直接关系到3+2培训的质量。

因此，各级卫生行政部门，尤其是各临床培养基地领导和培训职能部门，要从确保3+2项目质量的战略高度来认识理论培训工作的重要性，高度重视理论培训工作，积极推进理论培训工作。

（二）明确主体责任，迎难而上完成理论培训任务当前，就临床培养基地而言，确实存在无统一教材、缺师资、无经验等具体困难，但理论培训环节是“国颁标准”的钢性指标，必须按期保质完成。

这就要求各级卫生计生行政部门及各培训基地，明确主体责任，加强对理论培训工作的领导，迎难而上，脚踏实地地完成理论培训任务。

省卫生计生行政部门，对理论培训工作负有全省统筹、推进督办的责任，负责制定相关政策，制定相关指导性文件，如《湖北省助理全科医生培训基地督查评估指标（试行）》、《湖北省助理全科医生培训过程管理意见》、《湖北省助理全科医生培训理论课培训实施方案》等，对理论培训工作提出了原则性要求。

省卫生计生委将建立助理全科医生培训基地评估通报制度，在对临床培养基地的动态管理过程中，将是否开展理论培训工作，实施一票否决制。

助理全科医生培训实施意见（试行）助理全科医生是我国现阶段农村基层全科医生队伍的重要补充。

为贯彻落实《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）、国家卫生计生委等5部门《关于印发<全国乡村医生教育规划（2011—2020年）>的通知》（国卫科教发〔2013〕26号）、国家卫生计生委等7部门《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》（国卫科教发〔2013〕56号）和教育部等6部门《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》（教研〔2014〕2号）等文件精神，适应全面建成小康社会的新要求，加强以全科医生为重点的农村基层医疗卫生人才队伍建设，规范助理全科医生培训工作，特制定本实施意见。

一、指导思想按照深化医改的总体思路，坚持保基本、强基层、建机制的工作重点，适应我国经济社会发展阶段和农村居民健康需求变化趋势，遵循医疗卫生事业发展和全科医生培养规律，强化政府在基本医疗卫生服务中的主导作用，加快建立和完善中国特色全科医生培养制度，全面提高农村基层医疗卫生服务水平。

二、基本原则（一）坚持统筹规划，分级管理。

国家卫生计生委、国家中医药管理局对全国助理全科医生培训工作进行总体规划、宏观指导，统筹规划项目实施。

各省级卫生计生行政部门（含中医药管理部门，下同）负责制订本地具体实施方案并组织实施。

（二）坚持需求导向，控制规模。

各省级卫生计生行政部门要以本地卫生计生事业改革发展和农村居民健康需求为导向，结合本地全科医生人才队伍建设总体战略、规划和培养能力，科学编制本地助理全科医生培训规划和年度培训计划。

全科专业住院医师规范化培训是培养高素质全科医生的治本之策，助理全科医生培训是现阶段农村基层全科医生培养的过渡期补充措施。

各地要严格控制比例，处理好助理全科医生培训（“3+2”）与全科专业住院医师规范化培训（“5+3”）的关系。

（三）坚持统一标准，保证质量。

按照助理全科医生培训标准要求，规范培训对象、培训时间、培训内容、培训方式、培训招收、过程管理、培训考核等各个环节，加强师资和培训基地建设，确保培训质量。