新国5条
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国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见国发〔2014〕29号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。
改革开放以来,我国保险业快速发展,服务领域不断拓宽,为促进经济社会发展和保障人民群众生产生活作出了重要贡献。
但总体上看,我国保险业仍处于发展的初级阶段,不能适应全面深化改革和经济社会发展的需要,与现代保险服务业的要求还有较大差距。
加快发展现代保险服务业,对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。
为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实党中央和国务院决策部署,加快发展现代保险服务业,现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,立足于服务国家治理体系和治理能力现代化,把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑,以满足社会日益增长的多元化保险服务需求为出发点,以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向,改革创新、扩大开放、健全市场、优化环境、完善政策,建设有市场竞争力、富有创造力和充满活力的现代保险服务业,使现代保险服务业成为完善金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手。
(二)基本原则。
一是坚持市场主导、政策引导。
对商业化运作的保险业务,营造公平竞争的市场环境,使市场在资源配置中起决定性作用;对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务,创造低成本的政策环境,给予必要的扶持;对服务经济提质增效升级具有积极作用但目前基础薄弱的保险业务,更好发挥政府的引导作用。
二是坚持改革创新、扩大开放。
全面深化保险业体制机制改革,提升对内对外开放水平,引进先进经营管理理念和技术,释放和激发行业持续发展和创新活力。
新国五条最新全文新国五条,是指在20xx年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施。
新国五条将对商品房买卖价格及房屋租赁有一定程度的影响,具体新国五条的全文内容是怎样的呢?下文仅供参考!新国五条全文内容1、完善稳定房价工作责任制。
各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。
建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
2、坚决抑制投机投资性购房。
严格执行商品住房限购措施,已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面,按统一要求完善限购措施。
其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施。
严格实施差别化住房信贷政策。
扩大个人住房房产税改革试点范围。
3、增加普通商品住房及用地供应。
20xx年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。
加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。
4、加快保障性安居工程规划建设。
全面落实20xx年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。
配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。
完善并严格执行准入退出制度,确保公平分配。
20xx年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
5、加强市场监管。
加强商品房预售管理,严格执行商品房销售明码标价规定,强化企业信用管理,严肃查处中介机构违法违规行为。
推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理。
新国十条全文(一)统一思想,提高认识。
住房问题关系国计民生,既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。
房价过高、上涨过快,加大了居民通过市场解决住房问题的难度,增加了金融风险,不利于经济社会协调发展。
各地区、各有关部门必须充分认识房价过快上涨的危害性,认真落实中央确定的房地产市场调控政策,采取坚决的措施,遏制房价过快上涨,促进民生改善和经济发展。
一、九条经验:1.建立和完善社会主义基本经济制度:由计划经济向社会主义市场经济过渡,实行统一领导、分级管理和市场调节相结合的经济体制。
2.推进开放:是推动中国社会发展进步的强大动力。
开放将市场经济与社会主义制度有机结合,激发了全社会的创造力和活力。
3.坚持党的全面领导:中国共产党的领导是中国特色社会主义最显著的特点之一、党的领导下,才能有效推动各项事业顺利发展。
4.构建人民共同体:坚持人民主体地位,保障人民权益,促进人的全面发展。
实现全面小康社会的目标,让人民共享祖国的繁荣成果。
5.实施正确的外交政策:坚持独立自主、和平发展的原则,通过平等互利的合作,增进与各国的友好关系。
6.加强国防和军队建设:建立人民军队为基础的国防体系,维护国家主权和安全,保障国家长治久安。
7.推进科技创新:加大科技投入,推动科技进步,以提高国家自主创新能力为核心,加快推动经济转型升级。
8.实现教育事业的全面发展:推行义务教育,提高教育水平,培养更多有用人才,建设创新型国家。
9.坚决反腐倡廉:开展全面从严治党,反腐败斗争取得重大成果,为党和国家事业发展创造了良好政治环境。
二、五个要求:1.建设创新型国家:加强科技创新能力,培育发展新兴产业和战略性新兴产业,推动经济高质量发展。
2.构建现代化经济体系:加快产业升级和转型升级,提高供给侧结构性水平,提高国家核心竞争力。
3.推进生态文明建设:坚持绿色发展,实行资源节约和环境保护,在经济发展的同时保持生态平衡。
4.加强党的全面领导建设:加强党的建设,提高党的领导能力和水平,坚持党要管党、从严治党。
5.实施乡村振兴战略:重视农业农村发展,加强农业技术创新,提高农民收入水平,实现城乡协调发展。
70年来,中国经历了困难和挑战,也取得了可喜的成就。
这些九条经验和五个要求,正是这些成就的总结和指导,对于中国未来的发展也具有重要的借鉴意义。
在新时代下,我们必须认真学习这些经验与要求,不断推进中国特色社会主义事业,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
新国八条政策解析一、出台背景 (1)1. 社会经济 (1)2. 土地市场 (1)3. 房地产市场 (2)二、新政解读 (4)1. 进一步落实地方政府责任 (5)2. 加大保障性安居工程建设力度 (5)3. 调整完善相关税收政策,加强税收征管 (6)4. 强化差别化住房信贷政策 (6)5. 严格住房用地供应管理 (6)6. 合理引导住房需求 (7)7. 落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制 (8)8. 坚持和强化舆论引导 (8)三、市场反应 (9)1. 房介电话大增购房者多观望 (9)2. 银行房贷新政细则正抓紧制定 (9)3. 二套房贷首付上调至六成专家:影响范围有限 (10)4. 博客评论 (10)四、后市影响 (12)1. 观点一:调控的目的 (12)2. 观点二:楼市是否有大跌可能 (12)3. 观点三:对楼市影响有多大 (13)4. 观点四:业内观点 (14)五、成都楼市限购令出台(2.15) (15)1. 进一步加大保障性住房建设力度 (15)1) 按需建设,确保保障性住房供应 (15)2) 提高住房保障标准,扩大住房保障范围 (16)3) 加强监管,确保住房保障公平公正 (16)2. 进一步落实房地产市场调控措施 (16)1) 努力实现新建住房价格控制目标 (16)2) 进一步强化房地产市场管理和监督检查 (17)3) 暂时实行住房限购政策 (18)六、展望2011年 (19)一、出台背景1.社会经济中长期经济任务:布局十二五,抑制楼市过热以强壮实体经济2010年经济增速好于预期,经济转型逼切性提高:2010年GDP增长10.3%,好于市场预期。
随着经济基础的进一步夯实,国内进行经济转型的逼切性提高。
经济转型需要抑制楼市过快增长,引导资金重回实体:2011年是‚十二五‛的开篇之年,国家进行经济结构调整的任务重大,产业发展与支持创新均需要资金扶持。
一段时间以来的楼市上涨吸引了大批资金‚弃实体入楼市‛,当前需要抑制楼市过热使资金重回实体经济。
新“国九条”来了
陈尘
【期刊名称】《国企管理》
【年(卷),期】2024()5
【摘要】国务院最近印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,被称作是继2004年、2014年之后中国资本市场迎来的第三个“国九条”。
相较于前两版,新“国九条”有哪些亮点?证监会党委书记、主席吴清表示,资本市场参与主体众多。
【总页数】2页(P46-47)
【作者】陈尘
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F83
【相关文献】
1.“新国九条”:资本市场领域的系列改革同步深化
2.勾勒我国资本市场改革发展的新图景——新“国九条”发布
3.时隔10年,新“国九条”有何不同
4.新“国九条”出台资本市场释放强信号
5.资本市场新“国九条”解读
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一、新国十条内容2014年8月13日国务院正式发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,从构筑保险民生保障、完善多层次社会保障体系、提出保险业的发展目标等十个方面作出具体要求。
几乎针对保险业的每一个热点问题都有细项说明,从养老保险、健康保险、农业保险、巨灾保险、保险中介到资金运用等,宏观架构的搭建与微观业务的指导合而为一,为今后保险业进入快速增长轨道奠定基础。
1.总体要求到2020年,保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人。
2.构筑保险民生保障网,完善多层次社会保障体系1)主要面向家庭和企业,大力发展商业养老保险、企业年金。
2)创新养老保险产品服务(包括个人储蓄性养老保险、住房反向抵押、独生子女家庭保障、失独老人保障、养老机构综合责任保险、保险机构投资养老服务产业)3)鼓励商业健康保险产品(包括长期护理保险、健康管理服务、参与健康服务业产业链整合),探索保险公司设立医疗机构和参与公立医院改制。
3.发挥保险风险管理功能,完善社会治理体系1)城乡大病保险、政府购买保险公司的养老和医疗服务、鼓励治安保险、社区综合保险。
2)发挥责任保险作用。
包括环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域强制责任保险试点。
3)加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险。
4.完善保险经济补偿机制,提高灾害救助参与度积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险等,增强全社会抵御风险的能力。
建立巨灾保险制度。
5.大力发展“三农”保险,创新支农惠农方式1)积极发展农业保险。
2)拓展“三农”保险广度和深度。
6.拓展保险服务功能,促进经济提质增效升级1)鼓励保险资金支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。
鼓励保险公司为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持。
新中国国防政策的六条基本原则
新中国国防政策的基本原则通常体现在《中华人民共和国国防法》中,以下是国防政策的六条基本原则:
1.坚持党的绝对领导:
•国防政策始终坚持中国共产党的绝对领导。
军队必须听从中共中央的指挥,确保军队紧密团结在以党中央为核心的
党的周围。
2.人民军队性质:
•人民军队是人民的武装力量,其根本任务是巩固人民民主专政,保卫社会主义制度,履行保卫国家安全、捍卫祖国
领土完整和维护世界和平的使命。
3.防御性质:
•国防政策坚持防御性质,采取积极防御的军事战略方针。
中国永不谋求扩张,永不称霸,绝不威胁任何国家。
4.科技强军:
•国防政策强调军事现代化,坚持科技兴军战略,推动军事建设朝着信息化、智能化方向发展,提高军队整体战斗力。
5.军民结合:
•国防政策倡导军民结合,发挥军队在国家建设中的积极作用,支持军民深度融合,促进国防建设和经济建设相互促
进。
6.和平统一:
•国防政策坚决主张维护国家的统一,反对任何形式的分裂行为。
中国始终致力于和平统一,保持对台海和平稳定的
决心。
这些基本原则反映了中国新时期的国防政策基调,强调军队的人民性质、防御性质、科技强军、军民结合等方面的基本原则。
这些原则旨在确保国防建设与国家安全需求相适应,维护和平稳定的国际环境。
新国五条内容
新国五条:
1、坚持制宪立国:全面实施宪法制度,形成以宪法为核心的法治政治体系,建立贯彻执行宪法的有效机制。
2、深化改革开放:大力推进市场化改革,推进依法治国,完善社会主义市场经济体制,发展多元经济,深入推进对外开放,不断拓展中国特色社会主义制度优势。
3、实施科学发展观:逐步形成覆盖全面、协调一致、立体化、可持续的科学发展观,把生态文明建设和经济社会发展有机统一起来,把节约优先、保护优先、自然优先作为科学发展的核心内容。
4、维护民族团结:建立和完善多民族共同繁荣发展的制度体系,把握好民族团结与民族区域自治的平衡,坚持民族团结一家亲,坚持“一国两制”方针,坚持香港、澳门、台湾同胞与祖国人民同呼吸、共命运、共担使命。
5、促进国际合作:坚持独立自主的和平外交政策,坚持正确义利观,推动构建人类命运共同体,构建新型国际关系,在国际事务中发挥积极建设性作用。
政策摘要
第一条严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责。
各地要从严把握和执行房价控制目标,进一步贯彻落实国务院确定的各项调控政策,房价过高的地区要加大调控力度,着力改善供求关系,促进房价合理回归。
第二条完善相关政策措施,加大政府投入和贷款支持力度,确保2013年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。
要切实抓好工程质量安全。
建立健全公开透明的分配制度和退出机制,确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。
第三条继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,遏制投机投资性购房,合理引导住房需求。
已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策,房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。
第四条认真落实2013年的住房用地供应计划,确保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。
认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
第五条规范住房租赁市场,抑制租金过快上涨。
加强市场监测和监管,完善房地产市场信息披露制度。
市场反应
“新国五条”的出台,及时而彻底地打消了一些地区和开发商等待政策放松的幻想,释放了政策将持续从紧的信号。
同时,限购造成的震慑作用逼迫开发商在下半年不得不以价换量。
政策出台后,住房和城乡建设部便开始调查分析部分二三线城市和中小城市房价快速上涨的成因,并据此草拟新一轮的限购城市的名单。
据悉,出台前,执行限购的城市超过40个,这些城市的成交量明显萎缩。
而政策出台后,限购变为全国化,限购的城市可能新增超过100个。
2011年9月,全国100座城市住宅平均价格为8877元/平方米,环比下降了0.03%,也验证了“新国五条”出台后对市场的影响。
通过限购政策,全国各地房地产市场已经慢慢挤掉了投资投机的炒房人群,让住房回归刚需和改善居住的需求。
虽然与此前的“新国八条”相比,此次中央并未提出更新的调控手段,但这一信号的意义在于,强调楼市政策“高压期”仍将持续一段时间。
在保障房方面,在政策实施后,为筹措保障房资金,财政部也与住建部已要求各地多渠道筹措公租房资金,发改委也放开利用债券融资支持保障性住房建设的“闸门”。
新“国五条”
2013年2月20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。
会议指出,各地区、各部门认真落实中央关于加强房地产市场调控的决策部署,取得积极成效,投机投资性购房得到有效抑制,房地产市场形势逐步平稳。
[3]
会议指出,我国正处于城镇化快速发展时期,短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变,支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。
会议要求进一步完善住房供应体系,健全房地产市场运行和监管机制,加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。
[3]
1、完善稳定房价工作责任制。
各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。
建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
2、坚决抑制投机投资性购房。
严格执行商品住房限购措施,已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面,按统一要求完善限购措施。
其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施。
严格实施差别化住房信贷政策。
扩大个人住房房产税改革试点范围。
[3]
3、增加普通商品住房及用地供应。
2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。
加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。
4、加快保障性安居工程规划建设。
全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。
配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。
完善并严格执行准入退出制度,确保公平分配。
2013年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
5、加强市场监管。
加强商品房预售管理,严格执行商品房销售明码标价规定,强化企业信用管理,严肃查处中介机构违法违规行为。
推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理。
[3]
国务院发文继续加强调控"国六条"(新国五条)十大亮点[4]
1、各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外),要按照保持房价基本稳定的原则,制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房,下同)价格控制目标,并于一季度向社会公布。
2、限购区域应覆盖城市全部行政区域;限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房;购房资格审查环节应前移至签订购房合同(认购)前;对拥有1套及以上住房的非当
地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,要暂停在本行政区域内向其售房。
3、银行业金融机构要进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策,严格执行第二套(及以上)住房信贷政策。
对房价上涨过快的城市,人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。
4、税务、住房城乡建设部门要密切配合,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。
5、加大土地市场信息公开力度,市、县人民政府应于一季度公布年度住房用地供应计划,稳定土地市场预期。
各地区住房城乡建设部门要提出商品住房项目的住宅建设套数、套型建筑面积、设施条件、开竣工时间等要求,作为土地出让的依据,并纳入出让合同。
6、2013年底前,地级以上城市要把符合条件的、有稳定就业的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
7、2013年起,各地区要提高商品房预售门槛,从工程投资和形象进度、交付时限等方面强化商品房预售许可管理,引导房地产开发企业理性定价,稳步推进商品房预售制度改革。
8、各地区要大力推进城镇个人住房信息系统建设,完善管理制度,到“十二五”期末,所有地级以上城市原则上要实现联网。
9、各地区、各有关部门要加强市场监测和研究分析,及时主动发布商品住房建设、交易及房价、房租等方面的权威信息,正确解读市场走势和有关调控政策措施。
10、对诱导购房者违反限购、限贷等政策措施,造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的企业、机构、媒体和个人,要进行严肃处理。