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中越边境争端问题研究报告中越边境争端问题研究报告一、概述中越边境争端是指中国与越南两国就边界线划定和领土所有权问题产生的争端。
该争端源自于两国在历史上的领土争夺以及地缘政治因素，尤其是1979年中越战争的爆发。
本报告旨在对中越边境争端问题进行深入研究，分析其背景、原因和发展。
二、背景1.历史领土争端：中越两国在历史上曾有过领土争夺，尤其是对广南地区（现云南省勐腊县及附近地区）的争夺长期存在。
2.地缘政治因素：冷战时期，中越两国代表着不同的意识形态和国际阵营，地缘政治因素对边境争端的发展起到了推动作用。
三、原因1.历史遗留问题：中越两国在历史上对边界线的划定存在争议，未能解决，导致争端问题的长期存在。
2.资源争夺：边境地区资源丰富，包括矿产资源、森林资源等，两国均有争夺的动机。
3.民族关系：中越两国民族关系复杂，边境地区存在民族分布不均等社会问题，也导致了冲突的产生。
四、发展1.中越战争：1979年中越战争爆发后，边境争端问题进一步升级，双方进行军事冲突，造成大量人员伤亡和财产损失。
2.和平解决：1988年中越双方签署了《中越边境问题边境管理协定》，重申和平解决边境争端的意愿，确立了停火和逐步撤军的方案。
3.维持稳定：双方继续进行谈判，并在边境地区建立了边境合作区等机制，以维持边境稳定。
4.合作发展：近年来，中越两国加强经贸合作，推动边境地区的互联互通，促进双方的共同发展，为解决边境争端问题提供了新的机遇。
五、结论中越边境争端问题是由于历史遗留问题、资源争夺、民族关系等因素造成的长期争端。
通过双方的努力和合作，争端得到一定程度的缓解，并且互联互通、经济合作等方面的进展也为争端问题的最终解决提供了希望。
需要进一步加强双方的外交沟通和领导层的合作，通过和平手段解决边境争端问题，促进中越两国的友好关系发展。
中越北部湾划界浅议首先有一点要明确，2001年中越双方的北部湾划界协议全称是《中华人民共和国越南社会主义共和国关于在北部湾领海、专属区和大陆架的划界协定》。
这说明划界其实包含两部分，一是领海、二是经济区和大陆架，中越双方均是12海里的领海国家，领海划界争议不大，主要争议是专属经济区和大陆架的划界。
北部湾为越南环绕，长期以来（上世纪70年代以前）一旦台风来临，许多越南渔民的渔船就会到中方位于海南和广西港口避风，当然中方的渔船也会到越南港口避风，这说明无论是中国还是越南的渔民都是在在北部湾共同劳动，活动的范围涵盖整个海湾，并没有明确的经济界限，双方那时之所以不发生渔业纠纷除了原因之外，恐怕还因为无论是中国还是越南，当时都非常落后，渔船很小，捕鱼量很少，渔业资源丰富的北部湾对捕捞量很小的两国来说是双方取之不竭的宝库，双方完全可以相安无事。
70年代后期以后，一方面中越关系恶化，另一方面随着中国改革开放，广西、广东的渔民最先改革，拥有的捕捞装备的规模和捕捞量有了跳跃的增长，在加之由于经济利益驱动，中方普遍采用掠夺性的捕捞方法，在捕鱼规模上越南开始明显处于下风，中方的捕鱼区域也越来越靠近越南的海岸，于是越南开始采用控制措施，有时甚至开枪射击，武装没收中国渔船。
渔业冲突和政治冲突军事冲突纠结在一起，成为中越关系难解的死结。
90年代以后，中越关系好转，越南也效法中国进行了改革，越方渔民的捕捞能力也有很大的，为了经济利益，双方渔民在北部湾不断发生纠纷，越南的政府人员也参与纠纷，屡次以在越南水域非法捕鱼为由出现没收中国渔船，（但如果你留意一下，这些事件的发生地点往往在108度03分以西）。
由于双方没有明确划界，渔民又为经济利益驱动，掠夺式捕捞是家常便饭，北部湾渔业资源受到严重破坏，长期下去对双方都不利，一方面早日划定专属经济区成为双方健康发展的必要，另一方面中越政治合作也使划界成为可能。
通常的说法是，越南对北部湾的经济取划分要求是按照1887年清政府和法国条约所划定的分界线，以中国的万注为基点，沿东经108度03分18秒线向南分割北部湾，按照这种分割方法，在北纬20度以北划分对中方有利，北纬20度以南对中国不利。
浅析中越南海之争及应对措施【前言】中国和越南之间的领土纠纷一直是阻碍两国关系发展的重要因素,随着近来西方大国的染指大有愈演愈烈之势。
如何正确处理两国的领土争端尤其是近年来的南海之争,成为中越关系中一个十分棘手的问题。
本文旨在阐明当前中越南海争端现状、分析其中深层次原因，并从国际视角分析我国应该采取的应对措施。
【关键字】现状原因措施一、中越南海之争的现状南海，又称南中国海，位于我国大陆南面，南北绵延1800公里，东西分布约900多公里，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，这些岛礁都位于被称作“九段线”的中国国界线内。
中国与越南在南海的争端位于南沙群岛和西沙群岛。
1993年，越南占领南沙岛礁24个，守军600人；到2002年，越南占据27个岛礁，守军增至2020人；如今被越强占的南沙岛屿已达29个，南海海上航道要冲南威岛被设为越南在南海油气作业的海上据点。
1与此同时，越南对南沙的军事守卫也不断加强。
2004年、2005年越南在南沙的南威岛机场、长沙岛机场相继完工，大批人员装备和弹药物资源源不断运抵南沙。
据越南媒体报道，2009年初开始，越南又开始向南沙群岛增派海军陆战队。
法新社2011年6月9日报道称，越南官方媒体《青年报》9日报道说，越南总理阮晋勇对外表态，越南对“黄沙群岛”(即中国的西沙群岛)和“斯普拉特利群岛”(即中国的南沙群岛)拥有“无可争辩的主权”。
二、争端的原因分析1、经济利益西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。
数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一，我们称之为“第二个大庆”。
仅仅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。
这个区域里边一半的石油天然气储量，分布在中国所主张管辖的海域之内。
同样，西沙群岛、中沙群岛的水下阶地也有上千米的新生代沉积物披复，这些沉积物与我国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。
张召忠中国面临30年来最严峻局面南海已被瓜分近日，央视王牌军事栏目《防务新观察》制作年终特别节目，邀请权威军事专家张召忠和新华社著名战地记者唐师曾盘点09年战争形势，预测下一场战争策源地。
中国被称为世界上邻国数目最多的国家，拥有2.2万公里长的陆地边界线，与14个国家接壤；有1.8万公里长的大陆海岸线，与日本韩国菲律宾印度尼西亚等过的领海或专属经济区相邻，与邻国之间存在着一些历史遗留下来尚未解决的边界问题，其中包括中日东海及钓鱼岛问题、南中国海等问题。
在这些领土与领海的划界问题上，中国一直倡导通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。
朝韩再次爆发大规模战争的可能性很小在节目中，张教授对于中国面临的严峻局面有着清醒的认识和极深的忧虑。
他说：“中国周边第一个热点是东北亚，首先东北亚建立无核区，这是世界的一个愿望，但是由于朝鲜两次进行核试验，导致国际对他进行制裁，国际上都在琢磨一个事，就是朝韩会不会发生一场战争？我个人的判断，他们打仗的可能性很小，大国如果不介入的话，朝鲜和韩国再爆发那种大规模战争的可能性不是太大。
相反，2010年有可能他们两个会和好，往和平方向去发展，这是一个主要趋势。
”新华社著名战地记者唐师曾也谈到：“中国的边界复杂、不单纯，美国的边界很单纯，北边是加拿大，跟他说一种语言的，南边墨西哥，东边是大西洋西边是太平洋，他不需要建立那种多么强大的国防就有天然的保护了。
我们不是，我们边上的邻居都是不大听话的邻居，刚才张教授说朝鲜打不起来，我也同意，为什么呢？中国不想打，美国不想打，俄罗斯也不想打，俩小孩再打也打不大。
”中国面临30年来最严峻局面南海已被瓜分殆尽张教授说：“我们可以建立这么几个概念，2009年世界的战火逐渐在熄灭，没有发生新的战争，2010年未必，中国的安全形势根据我的研究，现在是冷战结束以来或者是改革开放30年来最严峻的时刻，不是说我们就和平了，没事了，这个严峻分几方面，一个是国家的安全面临严重的挑战，首先像发生在西藏和新疆的3.14和7.5事件，台湾尚未回归；第二个方面是中国陆地的领土好多没划清，中俄划清了，中越陆地刚刚划清（与哪些国家尚存领土纠纷）；再一个就是海上的争端，中国只要是有海的地方，跟所有的邻国全都存在争端，从北部湾开始跟越南，再接下来是菲律宾，目前的局势就是七国八方，那一方就是台湾。
中越陆地边界变迁当代越南的主要民族称“越人”或“京人”，旧称“安南人”。
而据文献资料，其属古代生活在中国东南部的百越（同粤）族的一支──雒越人之后。
与古越人相关的记载有：“俗本裸，文身被发，不制衣裳。
” “禹之裸国，裸入衣出。
” “禹之裸国，解衣而入。
” “越人跣行（不履）。
” “俗无丝纩，跣履荆棘，不苦也。
”等等。
古代越南进入文明时代，始于公元前221年秦始皇统一中国，出兵平岭南“百越人”居地，设南海、桂林、象三郡，其中象郡在今越南中部与北部。
秦末，秦将赵佗割据岭南，建“南越国”。
其中，越南中部与北部地区属“南越国”境。
赵佗治理越人的重要方法是实行“和绥百越”的政策，即一方面自称“蛮夷大长”，以示尊重越人风俗，另一方面接受汉朝册封“南越王”的名号，鼓励汉族与越族通婚。
越南风俗渐改。
总之，古代越南文明的产生，与古代中华文明有着不可割舍的关系。
越南最早出现独立的国家政权，始于939年（后晋天福四年）交趾人吴权趁中国处于五代乱世，割据交趾自立，称“交趾王”。
吴死后，交趾出现“十二使君”的割据混战政权。
963年，丁部平定“十二使君”之乱，称“万胜王”。
968年（宋太祖开宝元年），丁部称帝，建“大瞿越”政权。
973年，丁部遣使向北宋王朝请封，被封“交趾郡王”。
越南从中国宋朝独立以来，边界曾经几度变动。
宋朝时期，广源州(今越南高平省)土酋侬智高叛乱，被宋朝平定，安南向中国提出了广源(今越南高平省)、两峒（广西那坡县附近）的领土要求，宋朝皇帝以广源(今越南高平省)偏远难守，将广源州赐予安南。
元末明初，越南乘中国内乱，越过边界二百余里，占领中国的禄州（今越南禄平县）和西平州（今越南谅山），将国界从现越南谅山西南的鬼门关推进到今天的镇南关（友谊关）附近。
越南还占领中国广西思明府所属的六县（今越南脱浪县等沿现中越边界各县）。
明朝期间，越南趁中国从越南撤军，还占领中国云南的宁远州（今越南莱州及其莱州以北地区）。
明朝后期，越南发生内乱，内乱的一方安南王将广东的六峒地区（现在广西的北仑河以北一直到广西的江平）还给中国，在云南方向，将蝴蝶、普园（中国云南麻栗坡以北）归还中国。
南海U型线与国际海洋边界划定问题目前国际海洋划界处在黄金时期。
与东海问题一样，我国在南海同样面临着复杂的海洋划界问题。
积极地处理划界问题并认真着手划界实践是十分必要的，也就是说，划界要先行，否则，任何合作开发工作只是空谈。
南海长期经受领土主权和海洋管辖权的困扰，1982年"联合国海洋法公约"生效后，这里将会有国际海洋划界的艰巨任务出现。
对于U型线，又称九段线的法律问题应当引起我国有关部门的重视。
南海长期受到国家领土主权和海洋管辖权问题的困扰。
近30年来，小从渔业纠纷，大到武装冲突均在南海区域发生过。
进入90年代后，南海形势走向合作开发或是继续对峙成为周边国家乃至国际社会所共同关注的重要问题。
在目前国际上时兴的海洋边界的实践中，南海U型线的法律地位问题凸显出来。
南海各方行为宣言2002年11月4日，中国和东盟各国签署了"南海各方行为宣言"。
宣言指出："有关各方承诺根据公认的国际法原则，包括1982年"联合国海洋法公约"〔以下称"公约"〕，由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议，而不诉诸武力或以武力相威胁。
各方承诺保持自我抑制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动，并以建立性的方式处理各方之间的分歧。
〞由于南海存在着多方领土和重叠性的海域管辖围主，我国在南海仍旧面临着与越南、菲律宾、马来西亚和文莱等国划分专属经济区和大陆架边界的艰巨任务。
中国与东盟各国签署"南海各方行为宣言"无疑会对南海海洋划界带来积极影响，根本缓解了各方在地区平安上的最大争端。
它不仅为维护南海地区和平与稳定、促进在南海开展务实合作奠定了重要的政治根底，还为各方的海洋边界谈判创造了平和有益的环境。
中国·越南北部湾划界及其意义中国和越南成功划出了北部湾的海洋边界，但是南海继续是世界关注的焦点问题之一，特别是关于南沙群岛周围的形势。
中国海洋划界的危机各国之间按照《联合国海洋法公约》的规定进行划界，本来应该是有章可循的事情，无奈各个国家按照同一个“谱”却吹出不同的“调”，尤其在东亚，更是久拖未决，进展极慢。
海洋划界是国家的大事，小老百姓是插不上嘴的。
可心中急呀，于是乎斗起胆子，也来谈谈个人的看法。
中国周围海域划界现状在网上查到一张大陆架划界示意图，疑是中国向联合国提供的初步信息。
（见图1）图1从这张图上看，东亚地区按照200海里的标准各国自划，日本的海洋面积第一，菲律宾第二，越南也要争取老三，韩国的海洋面积小了一点，而东亚陆地面积最大的中国，其海洋面积可能排在韩国、朝鲜的前面，与陆地面积极不匹配。
谁叫中国的皇帝们不重视海洋，把自己的国土封闭在第一岛链之中，还自称为“中央之国”呢！《海洋法公约》就是这么规定，从领海基线划起，200海里的标准，这是没法的事。
下面继续谈划界。
1974年，韩日签订了《日韩北部大陆架划界协定》和《日韩南部大陆架共同开发协定》。
1997年，中间隔着柬埔寨的越南与泰国，签署了泰国湾海洋边界划定协议，这也是《海洋法公约》签约后，东亚地区签署的第一份双边划界协议。
2000年，中国与越南签署了北部湾海洋边界协议，这也是中国与邻国签署的第一份海洋划界协议。
2009年，日本、越南和马来西亚分别向联合国提交了外大陆架划界案，中国提出了异议，开始争夺南海的大陆架。
2012年，中国、韩国向联合国提交了东海部分海域外大陆架划界案，日本提出了异议，东海大陆架也进入了争议。
2013年，菲律宾将其与中国之间在南中国海的争议提交联合国仲裁，挑战中国对南沙岛礁的主权。
2014年，越南干涉中国在西沙群岛领海毗邻区的石油勘探，挑战中国对西沙群岛的主权及专属经济区的权利。
各国都在争夺中国周围海域的权利，好像是块唐僧肉，谁都在争；而中国则处于守势，被动挨打。
艰难的划界形势中国是一个海洋地理相对不利的国家。
她的大陆架面积有限,并且全都和日本、韩国、朝鲜、越南、菲律宾、印尼、文莱及马来西亚的大陆架相连接。
中越陆地边界谈判始末，227平方公里分歧最大地区对半分从1977年第一次中越陆地边界谈判开始，一直到1999年《中越陆地边界条约》和2009年《中越陆地边界议定书》签订，中越解决陆地边界的外交谈判持续30余年，过程曲折复杂。
中越最终以历史条约为基本依据，在互谅互让、公平合理的原则下，正式划定1347公里长的陆地边界。
其中双方分歧最大的227平方公里争议区的问题，以大体对半分的方式解决。
中越双边陆地边界问题之争新中国成立时，中越两国间存在一条由清朝和越南宗主国法国通过签订条约而划定的陆地边界线，以及一条与此略有出入的实际控制线。
新中国对于这条中越陆地边界线予以承认，唯一需要中越进行协商或谈判加以解决的是双边条约线和实际控制线间有争议的部分。
建国之初，中国希望中越陆地边界维持现状，越方在相当长的一段时期内表示理解。
越方之所以能长时期不持异议的主要原因是，新中国对越南抗击法国和美国的侵略、争取民族解放的正义斗争始终鼎力支持，从经济、军事等方面给予全面援助。
1976年越南实现全国统一，越方开始谋求地区霸权。
而始终坚持和平共处五项原则的中国成为它实现这一目标的障碍。
越南开始在边界地区不断挑起冲突，中越边境地区局势日趋紧张。
第一次中越陆地边界谈判对于越南的挑衅，中国坚持克制的态度并维护边境地区的和平稳定。
1977年6月，中国方面和越南总理在北京举行会谈的过程中提出举行双边谈判的建议，得到越方响应，直接促成1977～1978年的第一次中越陆地边界谈判。
1977年10月至1978年8月，第一次中越陆地边界谈判在北京举行。
中方首先提出五点原则建议，主要内容是：“中越边界是已定界，双方应以中法界约为依据，核定边界线的全部走向，解决领土争议；任何一方超越边界线管辖的地区，原则上应无条件归还给对方；如果双方对某些地段边界线走向有不同认识，应通过友好协商解决；签订中越边界条约代替中法界约，并重新标定国界。
但是，越方对中方的建议并不赞同，而是坚持把划分北部湾问题和陆地边界问题搅在一起，硬说中法界约已划出一条贯穿越南和中国陆地和北部湾的边界线，这给谈判设置了巨大障碍。
中越划界18年：陆上尘埃落定，海上还会更难在涉及争议较少的北部湾和陆地边界问题上，越南方面最终都采用了中方所提出的方案法卡山以3号主峰为界，中国据有1、2、3号峰，越南得4、5号峰；老山以4号主峰为界，中国据有1、2、3号峰；者阴山同样以主峰一分为二陆地勘界完成之后，中越双方同意启动制定指导解决中越海上问题基本原则协议的磋商。
但“不是短期内可以看到确定的解决方案”2009年11月18日，历经长达18年的谈判和勘界，中国和越南的代表在北京签署了《中越陆地边界勘界议定书》及其附图，《中越陆地边界管理制度协议》，《中越陆地边界口岸及其管理制度协议》等三个文件。
至此，除了最后一个“难啃”的骨头中印边界，中国陆地边界的谈判与勘定工作接近完成。
中国社科院世界经济与政治研究所的中越问题专家，曾经的中国国际广播电台越南语一级播音员潘金娥对南方周末记者评价说：中越完成陆地边界勘界，是一个“大的突破”，但是海上边界，尤其是南海问题依然“分歧较大”。
新华社发布的官方通讯也表示，中越两国未来外交谈判的重点，将是解决依然无法达成一致的“南海问题”。
明年则是中越建交60周年，在如此时间点之上，中越这两个社会主义邻邦，终于从冷战时代最后的阴影走出，拥有了一段无论在地图上还是在国土上都已经没有争议的稳定边界。
法卡山、老山、者阴山归属2006年，法卡山主峰3号高地上重新树立起新勘定的1156号界碑。
南方4号，5号高地也正式归还越南；老山以主峰4号高地为界，中国退回4号高地以北，据有1，2，3号高地。
老山，者阴山，法卡山——中越边境最具标志性也最具争议性的三个地名，随着《高山下的花环》等一批文艺作品，成为曾经的中越两国间的军事摩擦的注脚，进入无数国人的记忆。
由于1979年的中越战争，以及随之而来的几乎持续整个80年代的中越军事摩擦，中越两国陆地边界之间的军事对峙，一直持续到90年代中后期。
甚至直到去年，中央媒体依然在报道中国边防部队在法卡山进行“战备演练”。
测绘系统的专家介绍说，根据我国现行相关保密规定，比例尺为1比100万以下的地形图，乃至近年来缔结的边界条约的详图都不公开。
因此，中越之间的边界条约尽管早于1999年就已签署，但具体到牵动人心的老山、法卡山等阵地的归属，依然无法查证——中越之间的有争议领土仅为227平方公里，这在长达1350公里的边界线上零散分布，即使有所得失，根本无法体现在目前公开发行的地图上。
这也使得近年“老山全部划归越南”、“法卡山划归越南”一类传闻不断在关心中越边境划界的网民中传播。
而接近云南、广西两地的边防部门的人士亦向记者证实，所谓“老山划归越南”、“法卡山划归越南”的传闻，皆是在中越边界勘定过程中，中方撤出前出阵地，或着从山头回撤至山腰营房的过程中，“被误解”。
以法卡山为例，这个曾经被命名为“英雄山”的著名山头，位于广西凭祥的上石镇。
实际上由西北向东南5个高地组成。
其主峰为3号高地，海拔511。
3米，其上曾经竖立中越传统边界26号界碑，为中越边界的重要“骑线点”，中越两国“一人一半”，北方1、2号高地属中国，南方4、5号高地属越南。
1980年“拔点作战”之后。
中国控制了从南往北全部5个高地。
随后的“抗反”战斗主要集中在三号高地及其南部的4，5号高地。
而在2006年，3号高地上重新竖立起新勘定的1156号界碑。
南方4号、5号高地也正式“归还”越南。
同样，老山全线共7个高地，主峰为4号高地，也为中越传统边界“骑线点”，“两山（老山，者阴山）轮战”以后，中国也一度占领老山几乎全部高地，目前也已经退回4号高地以北，据有1、2、3号高地。
对于靠近老山的者阴山，同样是以主峰为界一分为二。
目前，尚无法确证解放军于何时撤出老山、法卡山，者阴山等重要敏感地区的争议阵地。
但可以确定的是，目前老山、法卡山的前出阵地都已经废弃。
边防部队都回到中国一侧的山脚下，目前尚未移交武警边防部队，而由相应省份军区边防部队驻守，各山头主峰除界碑之外，仅有边防巡逻，并无常备阵地。
18年，从地图到国土边界谈判历时8年，实际勘界历时10年。
最终：双方有争议的227平方公里土地，越南得113平方公里，中国得114平方公里。
随着时间推移，军事阴影散去之后，中越关系正常化的相关细节逐步披露。
勾勒出中越两国从1991年开始恢复接触以来为解决陆地边界问题所经历的18年漫长历程。
《李鹏外事日记》透露，苏联解体之后，越南方面主动寻求恢复中越关系，并与中方驻越南大使联系。
而时任总理李鹏“在向邓小平同志汇报”之后，在1990年8月27日，和江泽民一起在成都秘密会见了越共中央总书记阮文灵和部长会议主席杜梅。
而阮文灵于会议上发表了长篇讲话，表示将“尽快解决柬埔寨问题”，而重点则放在“中越关系正常化”上。
其间，双方经过数轮秘密谈判。
新当选的越共中央总书记杜梅于1991年11月5日正式访问北京。
实现了“中越关系正常化”。
在此次访问中，中越双方签署了有关中越边界问题的第一个文件——《关于处理两国边境事务的临时协定》。
该文件第一条第一款即规定：双方须按现在边界实际情况进行管辖，任何一方不得人为地改变这一边界实际情况。
这不影响将来两国的边界谈判。
会谈结果也包括尽快开始两国之间的边界谈判。
今年出版的前外交部长唐家璇回忆录《劲雨煦风》对1991年到1999年中越恢复外交接触到最终达成边界谈判的外交经历亦有专章叙述。
书中透露，1992年，中越两国分别设立国家级代表团，商谈边界协定问题。
唐家璇即被任命为中国代表团团长。
而不同于中国和许多领国的边界纷争。
尽管边界军事对峙，但中越陆地边界实际上是“已定界”，“它是在中越之间历史形成的传统习惯线基础上，由中国清朝政府和作为殖民当局的法国政府于19世纪末通过《续议界务专条》和《续议界务专条附章》等15个划界和勘界文件划定的。
”中越两国的边界谈判，就基于这些传统界约。
1993年10月，两国签署《关于解决边界领土问题的基本原则协议》。
对未来包括陆地边界、北部湾甚至南海问题都提出了基本框架。
随着北部湾和陆地边界的确定，目前，该协议依然规定着中越南海问题谈判的基本框架。
但从1993年开始到1999年，谈判并无进展。
直到1999年2月，时任越共中央总书记黎可漂访华，与江泽民总书记共同发表声明，必须于1999年内签订陆地边界谈判。
越方才于当年10月25日最终决定接受中方的“一揽子解决方案”。
“双方谈判工作人员在20天的时间内，密切合作，夜以继日，最终就中越陆地边界全线走向和边界条约草案全部条款达成一致，并完成了条约文本和附图的制作。
”1999年12月初，朱镕基访问越南，12月30日，中越终于签署了《陆地边界条约》及其附件，这是1999年的最后一天。
正是这份协议最终确定了，双方有争议的227平方公里土地，越南得113平方公里，中国得114平方公里。
但谈判所得的边界条约，仅仅是地图上的“红线”。
条约中也规定，“本条约所述两国陆地边界用红线标绘在经双方共同确定的比例尺为五万分之一的地图上，在边界线叙述中所用长度和面积均系从这些地图上量取的。
上述地图附在本条约之后，并作为其不可分割的部分。
”而“缔约双方决定成立中越陆地边界联合勘界委员会”，完成“实际勘测，竖立界碑工作”。
而这项具体的勘测工作，主要交给了国家测绘局的直属测绘局四川省测绘局完成。
四川省测绘局办公室负责新闻宣传工作的徐家成介绍，具体的测绘工作当然辛苦。
尤其涉及领土主权问题，中越双方的具体勘测人员都“寸步不让”，“他们和我们一样，领土问题都非常坚持。
上千个界碑，每一个都要据理力争。
”据统计，在整个谈判勘界过程中，中越双方共举行了14轮政府代表团的会议，34轮联勘委的会谈，14次专家组的会晤，竖立了2000块界碑。
徐家成介绍说，在勘测上，“越南方面的技术实力不如我们，甚至很多还是武汉测绘学院毕业的，是我们的徒弟。
比如数字成图啊，卫星遥感啊，这些基础数据，都要依靠我们的技术。
但他们又不相信我们，怕我们做手脚，而真要到了双方专家组会谈时，每一个决定都要请示领导，专家组只能提建议，又做不了决定，于是，进展自然缓慢。
”本计划3年完成的勘界工作，到2005年，尽管采取“先易后难”的策略，尚有野外勘测的50%、室内作图的95%没有完成。
也正是2005年10月30日，胡锦涛总书记访问越南，中越再次发表联合声明“必须于2008年完成中越勘界工作”。
当年，国家测绘局将12个勘测组扩编为14个，再配合广西云南两地外办的工作人员。
如同边界谈判一样，联合勘界也陡然提速，2008年12月，中越联合勘界组终于完成了全部界碑的竖立。
陆地解决了，海上才是最难的在陆地勘界完成之后，中越双方已确定同意启动制定指导解决中越海上问题基本原则协议的磋商。
但“不是短期内可以看到确定的解决方案”长达18年的中越边界问题谈判，一直由外交部牵头，分别成立陆地边界联合工作组、划分北部湾联合工作组和海上问题专家小组。
目前，这些小组的人员都主要并入外交部新成立的边海司。
其中，划分北部湾联合工作组的中方谈判组组长薛捍勤目前担任中国驻东盟大使，陆地联合勘界中方组长欧阳玉靖目前则担任外交部边海司副司长，分管陆地边界事务。
除了陆上边界谈判以外，中越的海洋边界谈判也是一波三折。
其中亦涉及对中法界约，尤其是其中所规定的“茶古线”的不同理解。
也涉及历史上各自疆域内飞地的处理：越南战争期间，中方曾主动将中国人长期定居的白龙尾岛移交给越南，作为河内的空防前哨阵地，而越南也曾承认长期归属越南的中国境内“京族（越南主体民族）三岛”属于中国领土。
由此引发了一系列北部湾划界争议。
2001年，中越完成了北部湾划界协定的签署。
北部湾最终的划界，基本采纳了中方提出的两国在北部湾总体政治地理形势大体平衡的观点，按照越南外长阮颐年提供的材料，最终中越各得北部湾面积的46。
77%和53。
23%，越方未再坚持以白龙尾岛等岛屿为基点，最终白龙尾岛只享有12海里周边领海和3海里专属经济区，而另一座离越南陆地13海里、属于越南的昏果岛，则在划定大陆架、专属经济区时只享有50%效力。
实际上，越南已经是中国重要“盟友”。
在全世界参与WTO的国家和地区中，越南是除港澳以外，极少数承诺不对中国引用中国入世承诺的15、16条款，也就是最近几年各国对华“反倾销调查”，“征收特保税”所引用的两个条款。
2008年，中越更是确定“建立全面战略合作伙伴关系”，中越两国贸易额也连年攀升，在涉及争议较少的北部湾和陆地边界问题上，越南方面最终都采用了中方所提出的方案。
但涉及到南海问题，双方领导人都曾在各个场合表示，因为争议实在太大，又涉及其他国家的领海主张。
只好“搁置争议，共同开发”。
在11月18日中越陆地边界勘界文件签字仪式之前，中国外交部副部长武大伟与越南副外长胡春山就两国陆地边界和海上问题举行会谈，双方已确定同意启动制定指导解决中越海上问题基本原则协议的磋商。
