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2022-2023学年第一学期分层练习第四章第三节产业转移一、单选题基础演练2022年工信部等10部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》，旨在推动国内制造业有序转移，同时希望将更多的制造业留在国内。
据此完成下面1-3小题。
1．从企业层面看，促进制造业有序转移的主要目的是（）A．降低物流成本B．开拓国际市场C．提高经济效益D．增加流动资金2．中西部中小城市在承接东部产业转移时，首先是要（）A．做好产业定位B．培育科技人才C．加大政策扶持D．优化人居环境3．促进制造业有序转移过程中将更多的制造业留在国内，可以（）①避免产业空心化①培育发展先进制造业集群①保持完整工业体系①重构国内单循环发展格局A．①①B．①①C．①①D．①①4．武汉科技园连同昆山、郑州、烟台、天津、重庆、西安、太原、廊坊等多个城市，在富士康棋局中遥相呼应，各自扮演着重要角色。
富士康从深圳北迁，产生的重要影响（）①调整、优化原有的农业结构①改变劳动力的就业空间①深圳港集装箱生成量不会受到影响①促进迁入区物流业的发展A．①①①①B．①①①C．①①①D．①①能力提升每年农历新年过后，都会形成农民离乡外出打工大潮。
与往年不同的是，2020年疫情后，浙江、江苏、广东等传统用工大省出现了“用工荒”。
而在湖北、四川等劳务输出大省，当地政府和企业出台了更多措施“截留”农民工。
据此完成下面5-6小题。
5．导致“用工荒”出现的主要原因是（）①地方政府出台政策限制民工的流动①沿海省份对外来务工人员需求量大幅上升①沿海劳动密集型产业不能提供相对更好的工资待遇①劳务输出省份加工制造业和服务业对民工需求量大A．①①B．①①C．①①D．①①6．关于“用工荒”影响的叙述，正确的是（）①成为沿海中低端制造业转移的一大推力①导致沿海经济出现整体下滑的趋势①促进中西部地区高新技术产业的发展①推动中西部地区的社会经济发展A．①①B．①①C．①①D．①①读两组国家劳动力在农业、工业、服务业中所占比例图。
世界产业转移的典例第一次：19世纪下半叶至20世纪上半叶18世纪60年代，人类技术发展史上第一次"工业革命”在英国发生，开启蒸汽机代替手工业的时代，促使英国生产力极大提高而成为“世界工厂”及全球经济霸主。
而随着国内产业容量趋于饱和、产业成本逐渐提升，英国自19世纪下半叶起，逐步开始进行对外产业转移和工业革命科技成果输出，开启全球首次产业转移浪潮。
欧洲大陆的法国、德国以及北美大陆的美国，成为本次产业转移的主要承接虱而其中美国凭借自身广袤的国土面积、良好的自然资源和开放的经济政策，吸引了大量英国企业投资，成为最大受益者。
19世纪60年代，美国"青出于蓝而胜于蓝"，依托第一次产业转移所构筑的产业与技术基础，主导了以电器广泛应用为标志的“第二次工业革命”，迅速崛起为继英国之后的第二个“世界工厂”，并超越英国而成为世界经济新霸主。
地大物博、人口众多的中国，彼时原本也具备大规模承接产业转移，进而推动工业化的基础条件，但保守的晚清政府只是进行了有限度的“洋务运动”，并未充分利用西方产业转移和两次工业革命的成果。
第二次：20世纪50—60年代二次大战后，美国引领了以原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用为主要标志的“第三次科技革命"，国内产业结构进行了重大调整，钢铁、纺织等资源、劳动力密集型产业开始向日本和德国转移，是为全球第二次产业转移。
日、德两国通过承接美国转移产业和投资资本，大大加快了战后重建和工业化进程，成为新的“世界工厂”和经济强国。
彼时的中国原本也与日、德等国一样，处于战后百废待兴的状态，急需国外产业和资本输入，但由于意识形态、朝鲜战争等因素而不容于西方世界，再度错失承接产业转移良机。
第三次：20世纪60—70年代与英美一样，日本、德国在经济迅速发展后，产业结构不断调整升级，于是在20世纪60-70年代向亚洲“四小龙”一一中国香港、中国台湾、新加坡和韩国，以及部分拉美国家转移轻工业、纺织业等劳动密集型、出口加工型产业，是为第三次全球产业转移。
中国经济：推进“中国制造2025”，打造全球制造业高端增长新引擎！中国经济：推进“中国制造2025”，打造全球制造业高端增长新引擎近年来，中国一直致力于推进制造业的转型升级，以实现从“中国制造”到“中国创造”的转变。
在这一背景下，“中国制造2025”这一国家战略应运而生。
该战略旨在通过加大技术创新和产业升级的力度，推动中国制造业向全球制造业价值链高端迈进。
“中国制造2025”涵盖了九个重点领域，包括信息技术、机器人、航空航天装备、新能源汽车、高端轨道交通装备、能源装备、农机装备、新材料以及生物医药与高性能医疗器械。
通过技术创新和产业升级，中国力求在这些领域取得突破，并成为全球制造业中的领导者。
为了实现“中国制造2025”，中国政府采取了一系列具体措施。
首先，加大对技术创新的支持力度。
政府鼓励企业加大研发投入，提高创新能力，同时通过税收优惠和知识产权保护等政策来激励企业进行技术创新。
其次，政府加强合作，促进产业升级。
与许多国际大企业建立合作伙伴关系，引进优秀的技术和资本，推动技术转移和产业升级。
同时，政府还加大基础设施建设力度，提供优质的服务和便利的环境，为企业的发展提供有力保障。
除此之外，政府还加大对人才培养和引进的支持力度。
通过加强高等教育和科研机构的建设，为企业培养出更多高素质、高技能的人才。
同时，加大对海外优秀人才的吸引和引进力度，为中国的制造业输送更多高端人才，促进创新与升级。
通过上述措施的推进，中国制造业已经取得了许多成果。
例如，在新能源汽车领域，中国成为了全球最大的新能源汽车市场，并在电池技术、电动化、节能与环保等方面取得了显著进展。
在信息技术领域，中国的互联网和移动支付技术已经达到了全球领先水平。
在机器人和航空航天装备领域，中国的产品也开始逐步走向国际市场。
然而，要实现“中国制造2025”的目标，还需要克服一些挑战。
首先，技术创新的能力和水平还有待提高。
虽然中国已经取得了一些重要的技术突破，但与发达国家相比，仍然存在一定的差距。
国际产业转移对中国沿海城市的影响国际产业转移是指某些产业从一个国家和地区通过国际贸易和国际投资等多种方式转移到另一个国家和地区的过程。
而移出国成本的不断上升和市场的国际性扩张是促使发达国家产业向外转移的内在动因，而移入国的成本优势和庞大市场则是产业转入的根本动力。
成本优势包括多方面，例如，土地等资源的成本，等综合性的商务成本，等等。
一、国际产业转移的动因和背景1.国际产业转移是产业升级的客观要求。
20世纪90年代以来，发达国家产业结构中制造业的比重趋于下降，服务业比重不断上升，部分国家由工业经济向知识经济转型，一般制造业的生产成本不断上升，产业竞争力下降，因此产业国际转移的步伐明显加快。
同时，一些新兴工业化国家和地区也加入了国际产业转移的行列。
国际产业转移的每一个阶段都与世界范围内产业升级有着密切的关系。
具体地说：(1)国际产业转移一般由劳动密集型产业开始，逐步向资本、技术密集型产业推进；(2)国际转移的内容通常是已经标准化的技术和产品，或在转移国已经成熟的产业；(3)国际产业转移由加工装配开始，逐步向本土化生产过渡。
2.国际产业转移是企业战略性扩张的内在需要。
国际产业转移主要是由跨国公司推动的，而跨国公司对外转移的资产并不仅仅局限于衰退产业。
在很多情况下，跨国公司海外发展的决策更多的是基于战略层面的考虑，包括规模扩张、分散风险、在全球范围内发挥竞争优势以及与竞争对手争夺海外市场等。
国际产业转移的主体是跨国公司，一方面，跨国公司为了在更大范围内发挥垄断优势，有必要进行水平型产业转移；另一方面，跨国公司为了维护其市场垄断地位，将部分工序分离到国外，从而形成了纵向转移。
3.科技革命与知识经济的发展促进了国际产业转移。
科技进步带动了高技术产业的高速增长，促进了发达国家主导产业的更替。
因此，发达国家产生了新一轮产业转移的需求。
通过产业转移，发达国家不仅要把一些传统的资本技术密集型制造业向发展中国家转移，而且还将加深发达国家之间在新兴高技术领域的分工与合作。
中国制造2025国发〔2015〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2015年5月8日（本文有删减）中国制造2025制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。
十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。
打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。
新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。
然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。
必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。
《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
一、发展形势和环境（一）全球制造业格局面临重大调整。
新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。
各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。
基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。
国内外产业转移对中国制造业发展的影响研究中国制造业作为世界制造业的重要一员，一直扮演着举足轻重的角色。
然而，随着国际竞争的加剧和经济全球化的进程，越来越多的企业开始将其生产和制造业务转移到国内外地区，这种现象被称为产业转移。
本文将重点探讨国内外产业转移对中国制造业发展的影响，并提出一些应对措施。
首先，国内外产业转移对中国制造业发展具有积极的促进作用。
首先，产业转移可以为中国提供更多的机会，吸引更多的外国投资。
外国企业通过将其生产和制造业务转移到中国，可以利用中国的丰富劳动力资源和较低的生产成本，从而获得更高的利润。
这些外国投资将促进中国制造业的发展，提高其技术水平和竞争力。
其次，产业转移还可以推动中国制造业从低端向高端升级。
随着技术的进步和市场需求的变化，许多制造业领域正面临着技术和产品升级的压力。
通过吸引国内外企业进行产业转移，中国可以引进先进的生产技术和管理经验，从而提高中国制造业的创新能力和附加值。
这将促使中国制造业从低附加值产品向高附加值产品转型，提高其竞争力和市场份额。
另一方面，国内外产业转移也给中国制造业带来了一些挑战。
首先，在产业转移过程中，一些低技术含量的制造业可能面临丧失竞争力的风险。
随着更多的企业将其制造业务转移到国内外地区，中国制造业可能会面临更加激烈的竞争，尤其是来自那些劳动力成本更低、生产效率更高的国家。
这将迫使中国制造业转向更高技术含量、高附加值的领域，以保持竞争优势。
其次，产业转移还可能导致资源和环境的过度消耗。
随着大量的企业涌入中国，并大量使用资源和能源，中国的资源和环境压力将进一步加剧。
如果这些资源和能源使用不合理，可能会对中国的可持续发展造成负面影响。
因此，中国需要加强对产业转移的监管，推动企业实施资源节约和环境保护措施，并加强技术创新，提高资源利用效率。
在面对国内外产业转移对中国制造业发展的影响时，中国政府和相关利益方应采取一系列应对措施。
首先，政府应加大对制造业的支持力度，推动制造业从低端向高端升级，加强技术研发和创新能力。
区域经济发展-高考地理考点剖析精创专题卷考点43：区域农业发展（1-8题，25题）考点44：区域工业化与城市化（9-16题，26题）考点45：产业转移（17-24题，27题）第I卷（选择题）一、选择题（本题共24小题，每小题2分，共48分）东北平原位于温带季风气候区，是中国湿润的东部季风区和内陆干旱区之间的过渡带。
东北平原四季分明，夏季温热多雨，冬季寒冷干燥。
下图示意东北平原地理位置。
据此完成下面小题。
1.东北平原地区在温度带的划分上主要属于（）A.暖温带B.中温带C.寒温带D.寒带2.与嫩江相比，松花江水文特征的差异主要表现为（）A.有春汛和夏汛B.结冰期长C.河流含沙量大D.有凌汛期3.东北平原种植的主要粮食作物是（）A.水稻和冬小麦B.谷子和冬小麦C.水稻和春小麦D.甜菜和玉米东北是我国重要的玉米生产基地，土壤水分缺失、育苗期低温和成熟期极端高温易导致当地玉米减产。
为了探讨东北地区不同颜色地膜覆盖下春玉米品质和产量，我国农业科研人员在东北某实验区采用垄沟覆膜技术，设置了白色透明膜（M1）、黑膜（M2）和露地对照（M0）田间试验（三种类型试验田面积相同，试验期内自然降水、田间施肥、管理措施与当地农户种植一致）。
读图，完成下面小题。
4.7月份是全年干物质累积量最大的月份，但以白色透明膜（M1）最低，其主要原因是（）A.白色透明膜对太阳辐射的反射率高，影响了春玉米的生长及光合作用B.白色透明膜内杂草数量多，导致土壤肥力降低C.白色透明膜内水汽蒸发量过大，导致土壤缺水，影响了春玉米的生长D.白色透明膜内温度过高，春玉米生育期缩短，呼吸作用增强5.干物质累积量与春玉米产量密切相关，下列有关不同颜色地膜覆盖下春玉米产量的叙述，正确的是（）A.黑膜下产量最高，因为黑膜内温度适宜，杂草少，全年干物质累积量最大B.白色透明膜下产量最高，因为白膜可以减少地面辐射的损耗，延长了玉米的生长期C.露地产量最高，因为露地环境下，昼夜温差大，有利于有机质的积累D.春玉米产量的形成与干物质累积呈正相关，全年积温越高，产量越高乡村振兴战略与规划的落地要因地制宜、分类施策。
全球制造业产业链转移对中国的影响随着全球化的不断深入，“产业链全球化”也成为一个不可避免的趋势。
产业链全球化的核心是全球生产网络（GPN），全球各国家和地区的经济紧密相连，形成大规模、跨国界的产业带。
随着全球制造业产业链的不断转移，中国也面临着前所未有的机遇和挑战。
本文将就全球制造业产业链转移对中国的影响进行一些探讨。
一、产业链转移对中国制造业的机遇（一）制造业转移给中国的优势对中国而言，制造业是其经济增长的基石。
制造业的发展对于中国而言具有重要意义。
全球制造业产业链的转移对于中国来说是一个机遇。
因为全球制造业转移至中国的优势还是较多的。
首先是中国劳动力廉价。
相对于许多发达国家的高昂工资、相对缓慢的工人效率和高质量的生产要求，中国的劳动力可谓廉价而且有爆发力。
因此，众多外国制造企业设立工厂，选择在中国加工和组装优势产品。
其次，中国政府对于制造业的支持力度较大，从设施建设、人才引进到税收优惠等方面都给予了制造业很大的扶持，特别是在“一带一路”和“中国制造2025”等战略的推动下，为中国制造业的发展提供了很大的支持。
（二）中国制造业的转型升级全球制造业转移给中国也意味着着中国的制造业向中高端转型升级的机遇。
随着中国制造业的不断成熟和发展，人才、技术和品牌的积累，中国制造业已经开始走向全球制造业价值链的高端。
这也意味着中国制造业有了更高水平的技术含量和更高品质的产品，更擅长承接复杂技术含量和管理水平要求较高的制造业。
当然，与其它发展中国家同样面临较高营销和研发费用的挑战。
二、产业链转移对中国的挑战（一）制造业产能过剩制造业过剩一直是中国这一经济拉动器的焦点议题。
随着全球的制造业转移，国际市场的竞争将变得更加激烈，制造业竞争的大量进入将会导致产能过剩，而这将导致价格竞争和工人薪资竞争的加剧。
如果没有应对措施，产能和库存可能会增加，企业的盈利能力和市场份额都会遭到打击，而这也将会降低中国制造业的形象、技术水平和对外贸易竞争力，进而导致就业机会缩减和社会压力加剧。
借力第五次全球产业转移促进中国制造新升级作者：赵芸芸乔标来源：《机器人产业》2019年第02期当前，全球产业从中国向美欧日等发达国家和东南亚等发展中国家转移，业界称之为第五次全球产业转移，这对我国制造业发展产生了深刻影响。
赛迪智库规划研究所建议，我国应积极应对，分别针对“技术追赶型”、“市场拓展型”、“劳动密集型”和“贸易摩擦规避型”企业分类施策、主动布局，促进中国制造实现新升级。
从历史上看，全球范围内曾出现过四次大规模的产业转移，每一次的产业转移对全球经济格局都产生了非常深远的影响。
当前，学术界、产业界普遍认为全球进入第五次产业转移周期，呈现以我国为中心向发达国家（地区）和欠发达国家（地区）双路线转移特征。
此次产业转移，既是我国对全球产业发展趋势的主动适应，也是国内产业结构调整升级的客观需要，对我国既有挑战、也有机遇，必须因势利导、主动布局，实现我国产业新升级。
第五次全球产业转移呈现四大特征从转移路径看，呈现以我国为重点，主要向欠发达国家（地区）转移、局部向发达国家（地区）回流的双路线格局前四次全球产业转移都是单方向的，即由经济发达国家（地区）向新兴发展中国家（地区）转移。
而本次产业转移呈现双路线格局，即：以我国为中心，一方面，劳动密集型产业向我国中西部以及东南亚等地区转移；另一方面部分高技术类产业和产业链高端环节向美国、欧洲等发达地区回流。
近年来我国利用外资和对外投资数据显示，2013年以前，我国实际利用外资金额高于对外直接投资金额；自2014年起，我国实际对外投资已经超过利用外资的规模，成为资本净输出国，且对外投资增速持续高于利用外资金额；自2016年起，我国有关部门开展了境外投资的合规性审查，导致了近两年我国对外投资的整体放缓，如图1所示。
从全球FDI流向来看，2010-2017年间，美国、印度、印度尼西亚、越南等国吸引的外国直接投资复合增速显著高于我国，成为全球产业转移的重点区域，如图2所示。
从转移内容看，呈现高端技术密集型和低端劳动密集型产业同步转出局面对应于上述双方向产业转移路径，本次产业转移的内容也呈现两个层次。
一方面，劳动密集型、以出口或代工为主的中小型制造企业由我国向东南亚等新兴发展中国家转移，或者从我国东部沿海地区向中西部地区转移。
根据2017年纺织机械行业经济运行报告显示，2017年，我国纺织机械出口前五位的国家和地区分别是印度、越南、孟加拉国、印度尼西亚和美国，占全部出口额的50.56%；2018年，我国对越南、印度尼西亚和孟加拉的出口额分别增长52.94%、29.61%和15.17%。
与此同时，我国服装出口额占世界比重从2013年巅峰时期的38.43%下降至2017年的32.84%，同期孟加拉、越南和印度的服装出口占全球市场份额则从11.55%上升至15.67%，如图3-4所示。
另一方面，欧、美等发达国家和地区纷纷运用新一代信息技术、互联网优势，大力发展生物工程、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业，并吸引高端产业或产业高端环节纷纷回流。
科尔尼咨询公司报告显示，2010-2014年间，回流美国的企业数分别为16家、64家、104家、210家和300家，其中不乏通用电气、玛斯特锁业、卡特彼勒、惠而浦、通用汽车、福特汽车等知名企业；另据美国“回流倡议”机构2016年4月统计，自2010年2月以来，回流企业和外国投资共在美国国内创造了24.9万个新工作机会，其中60%是从我国回流的。
据美国劳动部最新公布的数据，2018年美国新增了28.4万个制造业岗位，增幅为1997年以来最多，一定程度上说明了美国制造业回流策略的积极效果。
从转移方式看，链条式、综合体式、共建式转移成为主要方式本轮产业转移，不同于以往单一项目、单一环节、单一企业的转移，而是以龙头企业和大企业为核心，带动研发、采购、销售、物流和售后服务等上中下游各个环节实行组团式转移，以形成产业群体和网络。
我国纺织服装业向东南亚转移就是典型的链条式。
近年来，我国纺织服装业先是下游服裝代工企业向东南亚转移，然后是中、上游技术型配套企业跟进，呈现出从单个厂商迁移逐步演变成产业链整体迁移的态势。
例如，纺织成衣代工类企业——申洲国际、健盛集团、鲁泰A陆续在东南亚布局，带动上游棉纱、印染、面料企业——华孚色纺、百隆东方、伟星股份加快跟进。
综合体式以益阳顺德城为例，顺德家居产业在向湖南益阳转移的过程中，由顺德家具协会和乐从家具协会携千家会员企业，打造了一个集“产、展、销、研与专业采购”于一体的泛家居产业新城。
共建园区近年来成为产业转移与合作的主要方式，如中外共建的越南龙江工业园、泰国罗勇工业园、埃及苏伊士经贸合作区等，都是园区共建的典型代表。
从转移动因看，追求更高技术效率、靠近消费市场和获取低成本成为主要考量制造业全球布局是多因素共同作用的结果，包括要素成本、产业政策、经济发展水平、基础设施、市场潜力等。
从本轮产业转移来看，生产成本的变化是影响制造业全球投资的首要因素之一。
以中美为例，世界银行数据显示，我国总税率约为美国的1.5倍，物流费用占GDP比重约为美国2倍。
除了获取低成本以外，追求更高技术效率成为又一大驱动力量。
例如，美国、德国、日本等发达国家智能制造、机器人、3D打印等先进技术的发展，极大地优化了劳动力、资本、信息、知识等生产要素的配置，提高了生产及管理效率，吸引了一大批高端产业布局；同时，随着制造业生产向智能化、个性化方向发展，特别是以创新技术为核心的高端制造领域，发展中国家的低人力成本不再是主导优势。
此外，贴近消费市场也是企业布局的重要考量。
例如日用品制造商Outdoor Greatroom公司，由于在中国的外包工厂要求其提前9个月订货，转而将部分产品生产迁回美国。
对我国经济发展短期形成断档但长期利大于弊短期有可能引起制造业空心化及出口竞争力下降我国制造业高端向发达国家迁移、中低端向发展中国家迁移，将有可能导致我国制造业的空心化。
以工业增加值为例，2011年以来，我国工业增加值占GDP的比重从40.0%下降到2017年的33.9%，降低了6.1个百分点，平均每年降低1%[1]；工业增加值增速从2011年的10.7%下降到2017年的6.1% [2]，呈现持续下降态势；而同期孟加拉、巴基斯坦和越南等国的工业增加值增速不断上升，制造业发展速度明显加快。
制造业的外迁，同时将导致出口增速的下滑。
国家统计局数据显示，2011年以来，我国出口增速从31.3%下降到2016年的-7.7%，2017年有所反弹，但总体来看下降趋势比较明显。
中期有助于促进中西部崛起和区域经济平衡发展发达地区在选择产业承接地时，一个重要目的地是我国中西部有一定产业基础、土地资源丰富、劳动力密集的地区，这在一定程度上有助于促进承接地产业发展，促进区域平衡。
以汽车产业为例，上汽、北京现代、华晨、一汽大众等相继进入中西部，在重庆、成都、武汉、长沙、郑州等城市建成了相当规模的整车和零部件生产基地；再如电子信息行业，形成了重庆、西安、合肥、长沙和贵州等一批产业重镇。
受益于上述转移，中西部地区在我国产业版图中的地位不断提升。
据测算，2010-2017年，全国工业增加值年复合增长率平均达到8.24%，中西部地区平均增速远远领先于东部和东北地区，排名前十的省份中中西部地区占到9席，如图7所示。
长期有利于倒逼我国制造业主动创新提升价值链一直以来，我国制造业的发展得益于劳动力、资金和环境等要素的低成本比较优势，以及广阔的多层次市场需求，导致了我国部分产业的产能过剩、产品質量的参差不齐，以及要素市场的扭曲，这些严重阻碍了我国产业的转型升级和制造业的创新发展。
随着制造业的向外分流，一方面，对走出去的企业而言，通过更广泛的利用国际市场中的设计、研发、管理、运营、服务等资源，有利于进一步提高企业的国际化发展水平，增强国际话语权；另一方面，对于国内企业而言，有利于倒逼企业主动开展技术创新、产品创新和服务创新，加速优胜劣汰，提高中国制造的质量和效益，丰富消费供给，实现结构调整和优化升级。
我国应主动开放精准布局产业转移的关键是企业。
我国应统筹谋划新一轮产业转移的应对策略，重点鼓励企业变被动适应为主动融入，积极参与全球产业格局新调整，进一步增强国际分工主动权。
“技术追赶型”企业—鼓励企业以欧美日为重点开展“双向”合作与发达国家相比，我国在能源、环境高端装备等领域仍处于产业价值链中低端，与世界先进水平存在较大差距。
建议这一类企业抓住全球制造业格局调整的契机，加强与欧美日等发达国家的产业对接与合作，一方面积极聘用海外高技术人才新建研发中心，开展先进技术合作研究；另一方面通过企业并购、风险投资、信贷援助等方式收购海外企业优质资产，实现企业快速成长。
“产能输出型”企业—鼓励企业以“一带一路”为重点扩大产品出口我国钢铁、水泥、有色金属、建材等产业发展空间越来越有限，亟待寻求新的市场。
“一带一路”沿线国家多为发展中国家，公路、铁路、港口等基础设施比较落后，但同时经济增长势头好，市场需求潜力大。
据经济合作与发展组织测算，“一带一路”地区每年所需的基础设施投资在1.5万亿美元左右。
对这类企业建议重点瞄准沿线政治经济稳定、合作愿望强烈、双边关系友好的国家，以工程承包、项目援助等方式加强产品出口，实现互利共赢。
“劳动密集型”企业—鼓励企业以我国中西部和东南亚地区为重点外包生产与世界许多国家和地区相比，我国中西部地区在土地、能源、劳动力成本等方面仍具有明显的比较优势，同时随着西部大开发、中部崛起等战略的深入实施，中西部地区的基础设施、管理水平、人才素质将不断提高。
同时，东南亚地区劳动力成本目前也处于较低水平，成为许多企业转移的热门之地。
要聚焦这类地区，鼓励纺织服装、食品加工、能源等劳动密集型、成本敏感型的企业，通过外迁生产基地、共建产业园区等方式实现分工协作。
“贸易摩擦规避型”企业—鼓励企业以消费市场和出口免税地区为重点就地生产国际贸易环境的变化对我国一部分制造业出口形成了负面影响，对于这一不利局面，建议采取间接方式曲线发展。
一方面，鼓励有条件的企业在主要的消费地投资设厂，根据当地消费者的实际需求进行生产经营和产品投放。
另一方面，比如墨西哥和美国、加拿大及其他29个国家（主要在拉丁美洲、欧洲）签订了自由贸易协定，产品可以免关税进入上述国家。
因此可以考虑在墨西哥设厂。
参考文献[1]数据来源于2011和2017年国民经济和社会发展统计公报。
[2]数据来源于世界银行。
