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土地整治项目项目实施方案一、项目背景。
近年来，我国土地资源的开发利用已经进入了一个新的阶段，土地整治项目成为了当前土地资源管理的重要内容。
土地整治项目的实施，对于提高土地资源的综合利用效率、改善生态环境、促进农村经济发展具有重要意义。
因此，制定一份科学合理的土地整治项目实施方案显得尤为重要。
二、项目目标。
本项目的目标是通过土地整治，提高土地的综合利用效率，改善土地生态环境，促进农村经济发展。
具体包括以下几个方面：1. 提高土地资源的综合利用效率，实现农田水利设施的全面覆盖，提高土地的灌溉利用率和生产力水平；2. 保护和修复生态环境，加强土地生态保护，提高土地生态系统的稳定性和生态功能；3. 促进农村经济发展，提高农民的收入水平，改善农村生产生活条件。
三、项目内容。
1. 土地整治规划编制，制定土地整治项目规划，明确项目的整体目标、任务和措施，合理布局土地资源，科学规划土地利用结构，确保土地整治项目的顺利实施；2. 农田水利设施建设，加大对农田水利设施的投入，完善农田水利设施，提高灌溉利用率，改善土地的水分条件，提高土地的生产力水平；3. 土地生态保护修复，加强对土地生态环境的保护和修复工作，恢复土地的生态功能，提高土地的生态系统稳定性，保护土地的生态环境；4. 农村经济发展项目，开展农村经济发展项目，促进农村经济的多元化发展，提高农民的收入水平，改善农村生产生活条件。
四、项目实施。
1. 组织实施，成立项目实施领导小组，明确项目实施的责任部门和责任人，建立健全项目实施的组织机制，确保项目实施的顺利进行；2. 资金保障，加大对土地整治项目的投入，争取政府的支持和资金的拨付，吸引社会资本的参与，确保项目实施的资金保障；3. 技术支持，加强对土地整治项目的技术支持，引进先进的技术和设备，提高项目实施的技术水平，确保项目实施的技术支持；4. 督导检查，建立健全项目实施的督导检查机制，加强对项目实施的督导检查，及时发现和解决项目实施中的问题，确保项目实施的顺利进行。
农村土地综合整治统一管理实施方案范本____年农村土地综合整治统一管理实施方案第一部分：综合整治目标与原则一、目标：实现农村土地综合整治的统一管理，促进农村土地资源的高效利用和农村经济的可持续发展。
二、原则：1. 综合考虑生态环境、经济效益和社会效益。
2. 根据土地利用规划，科学合理确定整治项目和范围。
3. 推进农村土地综合整治与农村集体经济发展相结合。
4. 尊重土地权属、利益主体的合法权益。
第二部分：整治内容与方法一、整治内容：1. 农村村庄整治：对农村村庄进行规划、建设、改造，提升村庄环境品质和居住条件。
2. 农村道路整治：对农村交通道路进行整修和改造，提高农村交通条件和出行便利度。
3. 农田整治：对农田进行水土保持、排水、平整、改良等工程，提高农田生产力。
4. 农村生态环境整治：对农村生态环境进行治理和保护，提高农村生态环境质量。
5. 农村基础设施整治：对农村供水、供电、供气、通讯等基础设施进行建设和改造，提高农村基础设施服务水平。
二、整治方法：1. 统一规划：制定综合整治规划，明确整治项目、范围和工作重点。
2. 统一管理：设立农村土地综合整治管理机构，负责统筹协调、规划管理和项目实施。
3. 统一监督：建立监督机制，加强对整治工作的监测和评估，确保整治质量和效果。
4. 统一投入：整合财政资金、土地资产和各类资源，为整治工作提供充足保障。
第三部分：整治实施步骤与时间安排一、整治实施步骤：1. 组织筹备阶段：成立农村土地综合整治管理机构，编制整治规划和项目清单。
2. 前期工作阶段：开展整治项目可行性研究，征地拆迁和用地调整等前期准备工作。
3. 实施阶段：按照整治方案进行工程建设和整治工作，确保整治项目按计划推进。
4. 后期管理阶段：加强对整治项目的维护管理和巡查监测，及时处理问题和优化调整。
二、时间安排：1. 组织筹备阶段：____年1月-____年6月。
2. 前期工作阶段：____年7月-____年6月。
土地综合整治试点项目规划设计文本一、项目背景随着城市化进程的快速推进，土地面临着频繁利用、开发压力和环境破坏等问题。
为了解决这些问题，提高土地的资源利用效率，推动可持续城市发展，制定了土地综合整治试点项目规划设计。
二、项目目标本项目旨在通过土地综合整治试点，实现以下目标：1.提高土地利用效率：通过提升土地利用率，增加土地供给，满足城市发展的需求；2.改善土地环境质量：减少污染物排放，改善土地环境质量，提升人居环境品质；3.促进城市生态建设：发展绿色空间，提升城市生态系统服务能力；4.引领城市绿色发展：推动城市可持续发展，减少资源浪费，优化资源配置。
三、项目范围本项目的试点范围包括A市的XX区、XX区和XX区，总面积约XXXX 平方公里。
试点范围内的土地主要用于城市建设、农田改造和生态保护等方面。
四、项目内容本项目将按照以下内容进行规划设计：1.土地利用规划：-制定详细的城市用地规划，包括住宅区、商业区、工业区和公共设施等；-提高土地利用率，优化土地利用结构，在保证城市用地需求的前提下，尽量减少耕地占用；-开展农田水利基础设施改造，提升农业生产效率。
2.土地环境治理：-制定土地环境保护规划，加大土地环境治理力度，减少污染物排放；-推动土地污染整治工作，修复受污染的土地，保护土地生态功能；-完善土地环境监测体系，建立土地环境监测站点，定期监测土壤污染状况。
3.城市绿化建设：-发展城市绿地空间，增加城市绿地覆盖率，改善城市生态环境；-推动森林城市建设，增加森林覆盖面积，提升空气质量；-建设城市公园、社区绿地和休闲广场等绿色空间，提供人们休闲健身的场所。
4.资源节约利用：-制定土地资源合理利用规划，提高资源利用效率；-推广节约型城市建设，发展循环经济，减少资源浪费；-加强土地利用管理，建立土地登记和规划管理平台，优化资源配置。
五、项目实施本项目将分为三个阶段进行实施：1.前期准备阶段：包括调研论证、立项审批和项目组建等工作，预计耗时1年。
全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的办公桌上，一摞摞文件、资料摆得整整齐齐。
作为一名有10年方案写作经验的大师，我早已习惯了这种忙碌而充实的生活。
今天，我要为大家呈现的是一份关于全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案。
一、项目背景及目标1.提高农村土地利用效率，优化土地资源配置。
2.改善农村生态环境，提高农民生活质量。
3.推进农村产业发展，增加农民收入。
二、项目实施内容（1）土地平整：对农村土地进行平整，消除高低起伏，提高土地利用率。
（2）土壤改良：针对土壤贫瘠、盐碱化等问题，采取土壤改良措施，提高土壤质量。
（3）灌溉排水：完善灌溉排水系统，提高农业水利化水平。
（1）植树造林：加大植树造林力度，提高森林覆盖率。
（2）河道治理：对农村河道进行综合整治，改善水环境。
（3）垃圾分类处理：推广垃圾分类处理，提高农村垃圾处理水平。
（1）特色种植：发展特色种植产业，提高农产品附加值。
（2）乡村旅游：充分利用农村自然资源，发展乡村旅游产业。
（3）农民培训：加强农民技能培训，提高农民就业能力。
三、项目实施步骤1.项目启动：成立项目实施领导小组，明确项目目标、任务分工。
2.调查研究：对项目区农村土地现状进行调查，分析存在的问题。
3.制定方案：根据调查研究结果，制定具体的土地整治实施方案。
4.实施推进：按照实施方案，有序推进土地整治工作。
5.监督管理：对项目实施情况进行监督管理，确保项目质量。
四、项目保障措施1.政策支持：积极争取政府相关政策支持，为项目实施提供政策保障。
2.资金保障：多渠道筹集资金，确保项目资金需求。
3.技术保障：引进先进技术，提高项目实施效果。
4.宣传发动：加大宣传力度，提高农民参与项目的积极性。
5.人才培养：加强人才培养，提高项目实施能力。
站在新的起点上，我们有信心也有能力做好农村土地整治工作。
让我们携手共进，为实现农村振兴、农民增收贡献自己的一份力量！注意啦，做任何事情都有它的门道，这个全域土地综合整治实施方案也不例外。
土地整理项目实施方案(4篇)土地整理项目实施方案1一、项目慨况1、项目基本情况项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。
项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-27°52′09″。
项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(5063.25亩)。
项目总投资307万元。
2、项目效益2-1功能和经济效益(1)项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。
(2)原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。
(3)项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0。
225万元，每年可增产值41.93万元。
2-2社会效益(1)可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。
(2)通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提高到96.92%。
(3)通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%.(4)通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平(2)建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
土地整治项目实施方案一、项目背景。
近年来，我国土地资源利用不合理、土地环境问题日益突出，土地整治成为当前生态文明建设的重要任务。
为了有效保护土地资源、改善土地环境、提高土地利用效益，我国土地整治项目实施方案应运而生。
二、项目目标。
本项目旨在通过科学规划、合理布局、综合整治，实现土地资源的高效利用和生态环境的持续改善，确保土地资源的可持续利用和生态环境的良好状态。
三、项目内容。
1. 调查评估，对项目区域的土地资源进行全面调查和评估，明确土地利用现状、土地资源分布和土地环境状况，为后续整治工作提供科学依据。
2. 规划设计，制定土地整治规划，确定土地整治的总体思路、目标、重点任务和实施措施，确保整治工作的科学性和有效性。
3. 工程实施，按照规划设计，实施土地整治工程，包括土地平整、水土保持、植被恢复等工程项目，以改善土地利用结构和生态环境质量。
4. 生态修复，加强对生态环境的修复和保护，恢复生态系统功能，提高土地资源的生态效益和环境容量。
5. 效果评估，对整治项目实施后的土地资源利用效益和生态环境改善情况进行评估，及时总结经验，为下一阶段的土地整治工作提供参考。
四、项目实施步骤。
1. 组织筹备，成立项目实施领导小组，制定项目实施计划和工作方案，明确各项工作任务和责任。
2. 资金筹措，制定项目资金预算，争取政府支持和社会资金，确保项目实施所需资金的到位。
3. 人员培训，对项目实施人员进行培训，提高他们的专业技能和实际操作能力，保障项目实施的顺利进行。
4. 工程施工，按照规划设计，组织开展土地整治工程施工，确保施工质量和进度。
5. 效果监测，建立土地整治项目效果监测体系，对整治效果进行动态监测和评估，及时调整和完善整治措施。
五、项目保障措施。
1. 法律法规，严格依法履行土地整治项目的相关手续和手段，确保项目合法合规。
2. 技术保障，加强土地整治技术研究和应用，提高整治工程的科学性和技术含量。
3. 资金保障，加大对土地整治项目资金的投入，确保项目实施所需资金的到位和使用。
污染耕地土壤治理与修复试点示范项目实施方案编制指南环境保护部自然生态保护司二〇一三年六月目录一、项目信息表 (2)二、项目概述 (3)（一）项目背景 (3)（二）立项的必要性 (3)三、实施方案编制依据 (4)四、土壤污染调查和污染问题识别 (5)（一）土壤污染问题识别 (5)（二）土壤污染调查与评价 (5)五、土壤污染治理修复目标 (5)（一）土壤污染治理修复目标 (5)（二）土壤治理修复范围 (6)六、土壤污染治理和修复方案 (6)（一）土壤污染治理修复技术应用现状 (6)（二）土壤污染治理修复技术比选 (6)（三）土壤污染治理修复工程方案 (7)（四）质量控制 (8)七、项目管理组织与实施 (9)（一）管理、组织机构与职责 (9)（二）组织与进度安排 (9)（三）项目招标 (10)（四）项目监理 (10)八、经费估算及资金筹措 (10)（一）经费估算 (10)（二）经费使用计划 (11)（三）资金筹措 (11)九、效益分析 (11)十、项目风险分析 (11)（一）政策风险 (11)（二）技术风险 (12)（三）资金风险 (12)（四）项目管理风险 (12)十一、编制附件、附图 (12)（一）附件 (12)（二）附图 (12)污染耕地土壤治理与修复试点示范项目实施方案编制指南（修改稿）按照《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发[2013]7号）和环境保护部《关于贯彻落实<国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知>的通知》（环发[2013]46号）的要求，各地要开展土壤污染治理与修复试点示范。
为指导各地编制试点示范项目实施方案（以下简称《实施方案》），规范《实施方案》的内容、格式与编制深度，特制定本指南。
本指南适用于已被污染的耕地仍继续作为农用地的土壤治理与修复试点示范项目。
一、项目信息表以下列表格形式概述项目的基本信息。
二、项目概述简要说明项目的由来，项目实施的紧迫性和必要性及在所属的“近期土壤环境保护和综合治理工作安排”中的地位，实施方案的编制过程。
“某县设施农业项目用地清理整治专项行动方案”清晨的阳光透过窗帘，洒在书桌上，我泡了杯咖啡，打开电脑，开始构思这个方案。
思绪如泉涌，我将它们一一记录下来。
一、项目背景近年来，我国设施农业发展迅速，但在用地方面存在诸多问题，如违规占用耕地、环境污染等。
为贯彻落实国家关于设施农业用地管理的相关要求，确保我县设施农业健康有序发展，特制定本方案。
二、目标与任务1.全面排查我县设施农业项目用地情况，对存在问题的项目进行清理整治。
2.规范设施农业用地管理，提高土地利用率。
3.建立健全设施农业用地监管长效机制。
三、工作措施1.加强组织领导。
成立以县政府主要领导为组长，相关部门负责人为成员的设施农业项目用地清理整治专项行动领导小组，负责组织、协调、指导全县设施农业项目用地清理整治工作。
2.明确责任分工。
各相关部门要按照职责分工，密切协作，形成合力。
农业农村部门负责设施农业项目用地审核、监管；自然资源部门负责设施农业项目用地审批、监管；生态环境部门负责设施农业项目用地环境保护监管；各乡镇政府负责本行政区域内设施农业项目用地清理整治工作的具体实施。
3.开展排查摸底。
各乡镇政府要对本行政区域内的设施农业项目用地进行全面排查，摸清底数，建立档案。
对存在问题的项目，要逐一登记造册，明确整改措施和期限。
4.严格审批管理。
对新建设施农业项目，要严格按照国家和省、市有关政策规定，做好项目用地审批工作。
对未经审批擅自占用耕地的设施农业项目，要依法严肃处理。
5.加强环境保护。
对设施农业项目用地，要严格执行环境保护法律法规，确保项目建设和运营过程中不对环境造成污染。
对已造成环境污染的项目，要依法进行治理。
6.建立健全监管机制。
各相关部门要建立健全设施农业用地监管制度，加强对设施农业项目用地的日常监管，确保设施农业用地合法、合规。
四、时间安排1.2023年3月1日至2023年3月31日，各乡镇政府开展设施农业项目用地排查摸底工作。
2.2023年4月1日至2023年4月30日，各相关部门对排查出的问题项目进行审核、整改。
2024年农村土地综合整治统一管理实施方案范本一、背景和目标随着现代农业的快速发展和农村经济的不断壮大，农村土地资源的综合整治工作迫在眉睫。
为促进农村土地资源的优化配置、高效利用和可持续发展，加快农村现代化进程，制定本方案。
本方案旨在通过统一管理，整合土地资源，优化土地利用结构，提高土地质量和农业生产力，加强生态环境保护，促进农村经济的可持续发展。
二、实施内容和步骤1. 统一土地管理机构设立农村土地综合整治管理中心，负责制定统一的农村土地综合整治规划，协调各相关部门的工作，统一管理农村土地资源。
2. 制定综合整治规划编制2024年农村土地综合整治规划，明确整治目标、任务和措施。
规划内容包括土地整治范围、整治项目、整治时限等。
3. 实施土地整治重点对农村闲置土地、低效用地进行整治。
采取措施包括土地流转、土地复垦、土地合理利用等，提高土地利用率和综合效益。
4. 优化农田结构通过土地整理，调整农田格局，提高农田用地的连片程度，优化农田的利用效率和农业生产能力。
5. 强化土地管理加强土地管理制度建设，完善农村土地权属登记制度，加强土地承包经营权的保护和管理，维护农民的土地权益。
6. 推进农村土地保护加强农村土地资源保护工作，加大农田水土保持和植被恢复力度，提升农村土地的生态功能，促进农村的可持续发展。
7. 加强宣传教育通过开展农村土地综合整治知识宣传和培训，提高农民的整治意识和能力，引导农民积极参与土地整治工作。
三、实施机制和保障措施1. 制定完善政策法规制定相关土地综合整治政策法规，明确行政责任和奖惩机制，保障综合整治工作的顺利实施。
2. 加强经费支持增加财政对农村土地综合整治的投入，确保资金充足，保障综合整治工作的顺利推进。
3. 加强监督和评估建立健全监督评估机制，按照规划和目标要求，对综合整治工作进行监督和评估，及时发现问题并采取措施解决。
4. 强化协调合作加强各相关部门之间的协调配合，形成综合整治工作的合力。
土地整理项目实施方案范本一、项目背景。
土地整理是指对农村土地进行规划、整理、调查、测量和评估，以提高土地利用率、改善农村环境、促进农村经济发展的一项综合性工程。
在当前我国农村土地资源利用不合理、农村土地承载力下降的情况下，土地整理项目显得尤为重要。
因此，编制土地整理项目实施方案，对于推动农村土地资源的合理利用和农村经济的可持续发展具有重要意义。
二、项目目标。
本土地整理项目的实施目标是，通过对农村土地的规划整理，提高土地的利用效率，改善农村生态环境，促进农村经济的快速发展。
具体包括，提高土地的综合利用率，改善农村生态环境，提升农民的生活质量，促进农村产业的升级和发展。
三、项目内容。
1. 土地调查和测量，对项目范围内的土地资源进行详细的调查和测量，包括土地的地形、地貌、土壤类型、地貌特征等，为后续规划提供详实的数据支持。
2. 土地规划设计，根据土地调查和测量结果，结合当地的经济发展需求和生态环境保护要求，制定土地整理规划设计方案，明确土地的利用方式、用地结构和布局。
3. 土地整理实施，按照规划设计方案，对农村土地进行整理，包括土地的平整、疏浚、排水、围垦等工程，提高土地的利用效率和生产力。
4. 生态环境保护，在土地整理过程中，注重生态环境的保护，采取合理的措施，保护水土资源，增加绿化覆盖率，改善农村生态环境。
5. 农村产业发展，结合土地整理的实施，促进农村产业的升级和发展，推动农村经济的快速发展，提高农民的生活水平。
四、项目保障。
1. 资金保障，确保项目资金的落实，采取多种融资方式，保障项目的资金需求。
2. 技术保障，引进先进的土地整理技术和设备，提高项目实施的效率和质量。
3. 政策保障，制定相关的土地整理政策，为项目的顺利实施提供政策支持。
4. 管理保障，建立健全的项目管理机制，确保项目的顺利实施和运行。
五、项目效益。
1. 经济效益，通过土地整理，提高土地的利用效率，促进农村产业的发展，增加农民的收入，带动农村经济的快速发展。
农村土地整治示范项目实施方案编写指南（试行）为规范开展农村土地整治示范项目，根据农村土地整治相关政策要求，制定本指南。
一、总则1. 基本原则示范项目要坚持科学规划、严格监管、实现耕地总量增加、高产农田比重增加；坚持建设用地总量不增、布局结构优化；坚持以人为本、群众自愿；坚持因地制宜、量力而行；坚持政府主导、部门联动。
2. 基本条件示范项目的确定和建设要依据土地利用总体规划和土地整治专项规划，并与村镇体系等规划做好衔接，主要安排在城镇郊区、中心村镇，以及人口稠密、经济发达、土地供求矛盾尖锐的城镇化地区。
示范项目要以县为单位相对集中安排，可以涵盖单个或多个行政村，集中连片，实现农用地、建设用地和未利用地“全域规划、全域设计、全域整治”。
涉及使用城乡用地增减挂钩政策的，要严格执行增减挂钩的有关政策规定，严格控制在增减挂钩试点范围内，且增减挂钩指标不超过国家下达的计划指标。
3. 程序性要求3.1专项调查实施方案编制前，相关市、县人民政府应当开展专项调查，查清拟建区土地利用现状、权属、等级，分析本地区农用地整理潜力、建设用地整理潜力、废弃地复垦潜力以及未利用地开发潜力及城镇建设用地需求，了解当地群众改善生产生活条件和整治意愿。
3.2项目区选择示范项目要选择村民自愿、政府重视、村级班子号召力强，整治类型有代表性、资源有潜力，外部相关基础设施条件基本具备的村设置项目区，有条件的地方可以乡（镇）为单位设置项目区。
项目选择应遵循以下原则：（1）符合土地利用总体规划、土地整治规划，并与相关基础设施建设规划、新农村规划等相协调；（2）项目实施应体现“以城带乡、以工促农”的基本要求，能改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展；（3）项目建设应能引导城乡用地结构调整和布局优化，推进土地节约集约利用，促进城乡协调发展；（4）项目实施应符合当地群众意愿，切实维护农村集体经济组织和农户的土地合法权益。
3.3规划设计项目所在县级人民政府要依据县、乡土地利用总体规划及其他相关规划，采用第二次全国土地调查数据，开展项目区规划设计，确定项目范围、布局和整治时序，落实新增耕地、建设用地整治规模等约束性指标和各类工程建设内容。
规划设计主要包括以下内容：（1）明确项目的由来和背景，论证项目建设的必要性，确定项目建设目标和任务；（2）确定项目建设规模，划定项目分区，说明项目区土地利用现状，落实新增耕地来源；（3）选定规划方案，确定建设内容，明晰工程分类，明确设计深度；（4）汇总工程量，估算项目投资，确定筹资计划；（5）分析社会、经济和生态效益；（6）进行综合评价并提出相应结论。
涉及农村建设用地整理的，规划设计内容还应包括：（1）基础设施和公共服务设施、农民住宅建设、拆迁补偿安置等各类工程建设内容和时序；（2）周转指标规模及使用、归还计划；（3）土地权属调整、安置补偿方案；（4）各类资金支出范围和使用条件。
3.4论证与听证县级人民政府应当组织相关部门和专家进行论证，并对论证后的规划设计方案组织听证，经所涉及的村民大会或村民代表会议讨论通过。
涉及农户搬迁的，要由乡镇人民政府与被搬迁农户签署同意搬迁意见。
3.5申报与审批示范项目原则上由县级人民政府组织申报，省级国土、财政部门审核，省级人民政府批准。
省级国土、财政部门在各单个项目审核的基础上，汇总相关数据资料，组织编制省级示范项目实施方案，报国土资源部、财政部备案。
省级人民政府应组织国土、城乡建设、农业、交通、水利等有关部门根据各自职责和分工，按现行审批程序申报审批，并具体组织实施、管理和验收。
4. 实施方案编写《农村土地整治示范项目实施方案》（以下简称为《实施方案》）是根据示范项目建设目标任务、资金计划安排等相关控制性指标，以项目区为单元，在完成相关规划设计、落实工程建设内容（参照《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T 1012-2000）、《土地开发整理项目设计报告编制规程》（征求意见稿）、省级《土地开发整理工程建设标准》、《土地开发整理项目预算定额（试行）》等相关技术标准）的基础上，经省级国土、财政部门组织审核后，汇总相关数据资料，从省级示范项目建设的宏观层次，设定项目实施流程、进行工程量年度分解，据此安排估算资金的年度分配，并提出促进项目顺利实施的控制、管理和保障的制度与措施。
实施方案应主要内容包括：（1）说明项目概况，确定编制依据；（2）落实项目区和实施片区，确定土地整治的面积与范围、新增耕地规模、提高粮食产能总量、节约建设用地面积等指标，提供相关汇总数据；（3）明确项目实施流程，确定建设任务和年度计划；（4）明确项目组织部署，说明项目公告、监理、招投标等制度安排；（5）核实项目建设条件，组织施工布置，制定主要工程措施；（6）提出项目实施的控制、管理和保障措施。
二、编写大纲《实施方案》可参考以下提纲编制目录1．综合说明1.1项目背景1.2项目概况1.3建设内容与投资1.4指导原则与编制依据2．项目分析2.1合法性分析2.2土地利用限制因素分析2.3城乡建设用地增减挂钩分析2.4新增耕地来源分析2.5水土资源分析与生态环境影响评价2.6潜在风险分析3．规划方案与建设内容3.1规划目标3.2建设标准3.3总体布局3.4工程量汇总4．投资估算4.1编制说明4.2费用构成4.3资金筹措5．效益评价5.1社会效益分析5.2生态效益分析5.3经济效益分析6．实施计划6.1实施流程6.2年度建设计划6.3年度投资计划6.4监测与评价7．实施准备7.1组织部署7.2项目公告7.3项目监理7.4项目招投标8．实施控制8.1进度控制8.2资金控制8.3质量控制8.4安全控制9．实施管理9.1协调管理9.2权属管理9.3变更管理9.4验收管理9.5档案管理9.6后期管护10．实施保障10.1组织保障10.2政策保障10.3制度保障10.4技术保障11．结论与建议11.1结论11.2建议1．综合说明1.1项目背景分析项目提出的缘由。
从宏观层面分析项目建设对耕地保护、新农村建设、促进城乡统筹发展等方面所发挥的积极作用；从区域层面分析项目建设对优化城乡用地结构、促进区域协调发展，缓解城乡用地矛盾的意义；从项目层面分析项目建设对增加耕地数量、提高耕地质量和高产稳产基本农田比重，改善农村生产生活条件等方面的作用。
1.2项目概况说明项目名称、项目区位置、范围与地貌类型、工程类型模式；列出各项目区建设规模、建设地点、新增耕地面积；分析提高生产能力、改善生态环境的前景；说明项目实施对提高区域基本农田建设标准、促进土地集约利用和缓解建设用地供需矛盾的前景。
1.3建设内容与投资说明项目主要建设内容、建设工期、投资估算与资金筹措方式。
1.4指导原则与编制依据说明《实施方案》编制的指导原则，以及依据的法律法规、政策文件、技术标准、相关规划及其他基础资料，说明主要资料数据的来源与获取方法。
2．项目分析2.1合法性分析（1）法律法规分析项目建设与有关法律法规的一致性。
（2）土地利用总体规划和土地整治规划分析项目与土地利用总体规划和土地整治规划的一致性。
（3）其他规划说明项目与基础设施规划、农田水利规划、新农村建设规划、生态退耕规划、环境保护规划和其他相关规划的一致性。
2.2土地利用限制因素分析确定土地利用的主要限制因素，提出针对土地利用限制因素的改善措施。
主要对影响项目区农业可持续发展，但可通过工程或生物措施加以改善的水、土、生态等限制性因素（包括有效水资源不足、水质恶化、土壤肥力降低、耕层土壤浅薄、水土流失等）进行分析。
2.3城乡建设用地增减挂钩分析涉及使用城乡用地增减挂钩政策的，需分析项目实施的基础条件，包括农村集体建设用地现状、闲置（废弃）或低效建设用地复垦潜力、建设用地供需矛盾、前期挂钩置换试点经验、群众意愿等。
说明拆旧区与建新区的建设地点、建设规模、拆旧区耕地增加潜力；说明建新与拆旧的协调衔接关系；分析农村建设用地整治方案的实施对提高区域基本农田建设标准、促进土地集约利用和缓解建设用地供需矛盾的前景。
2.4新增耕地来源分析分析土地利用结构，确定新增耕地来源。
利用第二次全国土地调查的相关基础资料，查明项目区农用地整理潜力、建设用地整理潜力、废弃地复垦潜力以及未利用地开发潜力，落实新增耕地来源。
2.5水土资源分析与生态环境影响评价县级项目申报材料中要包含水土资源分析与生态环境影响评价，并由具备资质的机构出具专项报告及论证意见，省级国土部门在相关资料汇总的基础上，从宏观层面对示范项目建设水土资源平衡状态与生态环境影响进行综合分析，提出分析结论。
2.6潜在风险分析从自然条件、生态环境条件、工程条件、技术条件、资金条件、社会影响等方面分析项目进行中及实施后可能面临的潜在风险，并提出应对潜在风险的对策措施。
其中自然条件潜在风险主要存在于水文气象方面，表现为异常天气的出现，如台风、暴雨雪、洪水、滑坡、泥石流、塌方等不可抗力的自然因素和其他影响项目实施的自然条件；生态环境条件潜在风险主要针对区域生态环境的敏感性和不确定性，分析项目实施可能带来的生态变化和环境影响；工程条件潜在风险主要存在于地质地基条件方面，表现为项目规划设计所依据的地质资料和地基技术与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物导致的工作量增加和工期延长等；技术条件潜在风险表现为技术规范与技术标准的差异以及特殊工艺的处理等；资金条件潜在风险表现为要素市场价格波动、金融市场变化和国家政策调整等；社会影响潜在风险表现为项目实施导致的权属调整纠纷、补偿安置标准、农民长远生计保障等。
3．规划方案与建设内容3.1规划目标说明项目实施所预期达到的规划效果。
规划目标的确定需充分考虑项目建设背景，从社会、经济、生态三方面合理确定重大项目所预期达到的总体目标和分区目标、近期目标和远期目标。
包括扩大农用地及耕地面积、提高土地生产力水平、提升区域基本农田建设标准、促进土地集约利用和缓解建设用地供需矛盾的前景、改善生态环境等内容。
3.2建设标准按照《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T 1012-2000）和省级《土地开发整理工程建设标准》，合理确定田块规格、平整度、灌溉、排水、道路、农田防护与生态保护等各项工程的建设标准，并说明选取依据。
3.3总体布局根据经济社会发展要求和当地自然资源条件，对项目建设范围内的土地利用进行空间布局的优化组合，对各类用地进行统一规划，确定用地比例、面积，选定土地利用结构的最佳方案，确定各类用地的布局与分布。
3.4工程量汇总根据各单个项目区规划设计成果汇总工程量。
4．投资估算4.1编制说明投资估算按照财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额（试行稿）》要求编制；人工单价费和定额不足部分可依据省级土地开发整理项目预算定额标准制定；材料、设备等单价按照编制年市场价格水平确定。
