哈尔滨市城市管理局关于印发《哈尔滨市城市园林绿化工程招标投标

建设部关于印发《城市园林绿化企业资质管理办法》和《城市园林绿化企业资质标准》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】1995.07.04•【文号】建城[1995]383号•【施行日期】1995.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文*注：本篇法规中的《城市园林绿化企业资质标准》已被：建设部关于印发《城市园林绿化企业资质标准》的通知(2006修订)（发布日期：2006年5月23日，实施日期：2006年5月23日）废止建设部关于印发《城市园林绿化企业资质管理办法》和《城市园林绿化企业资质标准》的通知（１９９５年７月４日建城字第３８３号文发布）各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单列市建委，北京市市政管理委员会，深圳市城管办：根据国务院《城市绿化条例》规定，我部制定了《城市园林绿化企业资质管理办法》和《城市园林绿化资质标准》，现印发给你们，请在今年城市园林绿化行业管理工作中按照执行。

执行中的问题，请及时告我部城建司。

附：一、城市园林绿化企业资质管理办法二、城市园林绿化企业资质标准附一：城市园林绿化企业资质管理办法一、根据《城市绿化条例》的规定，为加强城市园林绿化市场的管理，保障城市园林绿化规划、建设和管理质量，对城市园林绿化企业实行资质审查发证管理，特制定本办法。

二、本办法所称城市园林绿化企业，是指从事各类城市园林绿地规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营，提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有企业，包括全民所有制企业、集体所有制企业、中外合资企业、中外合作经营企业、联营及股份制企业、私营企业和其他企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。

三、本办法所称资质，是指企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和业绩等。

附件1住房城乡建设部印发《园林绿化工程建设管理规定》的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，天津市市容和园林管理委员会，上海市绿化和市容管理局，重庆市城市管理委员会，海南省规划委员会，新疆生产建设兵团建设局，中央军委后勤保障部军事设施建设局：现将《园林绿化工程建设管理规定》印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题和建议，请及时反馈我部城市建设司。

附件：园林绿化工程建设管理规定中华人民共和国住房和城乡建设部2017年12月20日（此件主动公开）园林绿化工程建设管理规定第一条为贯彻落实国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革要求，做好城市园林绿化企业资质核准取消后市场管理工作，加强园林绿化工程建设事中事后监管，制定本规定。

第二条园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化，主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁等施工。

第三条园林绿化工程的施工企业应具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件，并遵守工程建设相关法律法规。

第四条园林绿化工程施工实行项目负责人负责制，项目负责人应具备相应的现场管理工作经历和专业技术能力。

第五条综合性公园及专类公园建设改造工程、古树名木保护工程、以及含有高堆土（高度5米以上）、假山（高度3米以上）等技术较复杂内容的园林绿化工程招标时，可以要求投标人及其项目负责人具备工程业绩。

第六条园林绿化工程招标文件中应明确以下内容：（一）投标人应具有与园林绿化工程项目相匹配的履约能力；（二）投标人及其项目负责人应具有良好的园林绿化行业从业信用记录；（三）资格审查委员会、评标委员会中园林专业专家人数不少于委员会专家人数的1/3；（四）法律法规规定的其他要求。

哈尔滨市城市管理局关于因工程建设需要挖掘城市道路审批（管线工程）事项实行告知承诺制的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市城市管理局•【公布日期】2022.08.31•【字号】•【施行日期】2022.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文哈尔滨市城市管理局关于因工程建设需要挖掘城市道路审批（管线工程）事项实行告知承诺制的通知各区城管局：按照《关于加快推进我市专班重点任务的通知》（哈工改办〔2022〕33号）要求，为持续深化工程建设项目审批制度改革，进一步优化审批流程，我局决定对市政建设类“挖掘城市道路许可证（管线工程）”审批核发前，建设单位应提供“具体施工方案”的前置要件环节事项，改为承诺制办理事项。

申请人书面承诺符合已经告知的条件、要求，并愿意承担不实承诺的法律责任后，行政机关在审批时限内不再索要“具体施工方案”而依据书面承诺办理相关事项。

审批部门根据承诺，在其它材料符合法定条件的基础上即核发相关许可证。

特此通知。

哈尔滨市城市管理局2022年8月31日哈尔滨市城市管理局行政审批告知承诺书《挖掘城市道路许可证》（管线工程）〔年〕第号行政审批信用承诺告知书编号：〔20 年〕第号申请审批事项名称:申请人(自然人、法入和非法入组织)：单位名称：法定代表人：详细地址：联系方式：证件类型：证件编号：行政机关:联系人姓名：职务:联系方式:本行政机关就申请人申请的因工程建设需要挖掘城市道路（管线工程）的行政审批告知如下：一、审批依据1.《城市道路管理条例》第三十三条第一款因工程建设需要挖掘城市道路的，应当提交城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，经市政工程主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定挖掘。

2.《哈尔滨市城市道路管理条例》第三十三条第一款经批准占用、挖掘城市道路的，除非经营性的公益设施免交城市道路占道费外，应当按照规定的标准，向城管部门交纳城道路占道费和城市道路挖掘修复费。

哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市建设项目集中收费管理规定》的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2018.02.26•【字号】哈政规〔2018〕5号•【施行日期】2018.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市建设项目集中收费管理规定》的通知哈政规〔2018〕5号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：现将《哈尔滨市建设项目集中收费管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。

哈尔滨市人民政府2018年2月26日哈尔滨市建设项目集中收费管理规定第一条为了加强和规范建设项目集中收费管理，提高行政效能，防止资金流失，根据国家和省的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条市有关行政管理部门在市政府行政服务中心（以下简称市行政服务中心），收取涉及建设项目的行政事业性收费、政府性基金和其他有关费用（以下统称收费项目）及其相关管理活动，适用本规定。

第三条市住房和城乡建设、国土资源、人力资源和社会保障、人民防空、城市管理等行政管理部门，应当按照各自职责，做好建设项目集中收费工作。

市行政服务中心受市人民政府的委托，负责建设项目集中收费的指导、协调和管理工作。

市财政、发展和改革、审计等部门，按照各自职责，做好建设项目集中收费的有关监督管理工作。

第四条市行政服务中心会同市有关行政管理部门提出纳入集中管理的收费项目，报市人民政府批准。

市有关行政管理部门应当将收费项目及其收取依据、收费标准、办理程序和时限，收费单位及其投诉电话等在市行政服务中心审批窗口公示；未进行公示的，缴款单位有权拒绝缴费。

市有关行政管理部门应当对收费项目，根据其设立依据变更情况及时予以调整。

第五条建设项目集中收费应当按照下列程序进行：（一）市有关行政管理部门在市行政服务中心的审批窗口受理涉及收费项目的申请后，向缴费单位出具缴费通知书、银行代收专用缴款书；（二）缴费单位持缴费通知书、银行代收专用缴款书进行缴费，银行收到款后在收款回执单据上加盖收讫专用章；（三）缴费单位持加盖银行收讫专用章的收款回执单据，到市行政服务中心的审批窗口换取正式收据，并领取有关批准文件。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市2003年城市环境综合整治实施方案》的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】哈政办发[2003]8号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2003.04.12【实施日期】2003.04.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市2003年城市环境综合整治实施方案》的通知（哈政办发[2003]8号）各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市2003年城市环境综合整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二00三年四月十二日2003年是我市全面实施生态型园林城市建设的第一年。

为继续巩固深化城市环境综合整治成果，使城市环境面貌取得更明显变化，制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委“立足现有、挖掘潜能，追逐应有、创新发展”的总体要求，以建设生态型园林城市和文明城市为目标，以改善群众生活环境质量、突出城市特色、提高城市品位为中心，以解决群众关注的热点、难点问题为重点，在巩固城市环境综合整治成果的基础上，继续坚持省市共建、市区联动、社会参与的方式，深入开展城市环境综合整治，强化城市管理，实现城市环境整体质量再上新台阶。

二、主要任务(一)以主干街路拓宽改造和次干路综合改造为重点，对道路两侧环境进行综合整治，优化街路环境，建设景观大道。

拓宽改造道外十四道街、长寿路、乡政街等5条街路，并对街路环境综合整治；整治改造东直路、哈东路、木材街、征仪路、建文街、华山路等17条街路，拆除占道设施，铺装人行道，整修车行道，绿化彩化，完善交通功能、优化街路环境；实施奋斗路、大庆路、河图街、南马路、新疆大街等10条街路平立面环境综合整治改造，拆除私搭乱建，维修车行道，铺设彩色步道板，进行绿化亮化，改造整饰建筑立面，规范牌匾广告，完善各类设施，建成一批环境优美的景观街路。

(二)以突出城市特色为重点，对保护建筑和保护街坊周边环境进行综合整治，展示历史文化内涵，提升城市品位。

招标公告一、招标项目名称：XXX地区绿化工程二、招标项目编号：XXX三、招标人：XXX市城市管理局四、招标代理机构：XXX招标代理有限公司五、项目概况：1. 项目名称：XXX地区绿化工程2. 项目地点：XXX市XXX地区3. 项目规模：总面积约为XXX平方米4. 项目内容：包括乔木、灌木、地被植物种植，以及园林小品、道路、广场、停车场等配套设施的绿化建设5. 项目预算：人民币XXX万元六、招标范围：1. 绿化工程设计、施工、监理及后期养护服务2. 所需绿化苗木、园艺用品、园林小品等材料的采购3. 施工现场管理及安全保障措施七、招标方式：公开招标八、招标文件获取：1. 招标文件获取时间：自本公告发布之日起至XXX年XX月XX日止2. 招标文件获取方式：投标人可在XXX市城市管理局网站下载招标文件，或到XXX招标代理有限公司购买招标文件3. 招标文件售价：人民币XXX元，售后不退九、投标文件递交：1. 投标文件递交截止时间：XXX年XX月XX日15时30分2. 投标文件递交地点：XXX市城市管理局会议室3. 投标文件递交方式：密封递交，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理十、开标时间及地点：1. 开标时间：XXX年XX月XX日15时30分2. 开标地点：XXX市城市管理局会议室十一、评标办法：1. 采用综合评分法进行评标2. 评标委员会由5名成员组成，其中招标人代表1名，技术专家3名，经济专家1名3. 评标委员会将根据投标文件的内容、报价、施工组织设计、企业信誉等方面进行综合评分十二、中标条件：1. 投标文件符合招标文件要求2. 投标报价合理3. 施工组织设计合理可行4. 企业信誉良好十三、中标通知书及合同签订：1. 中标通知书将在评标结束后5个工作日内发出2. 中标人应在接到中标通知书后5个工作日内与招标人签订合同十四、其他事项：1. 投标人应具备园林绿化工程专业承包叁级（含叁级）以上资质2. 投标人须在投标文件中提供有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证明文件3. 投标人须在投标文件中提供近三年内类似工程业绩证明文件4. 投标人须在投标文件中提供项目负责人及主要技术人员的相关证明文件5. 投标人须在投标文件中提供工程款支付方式及时间安排6. 投标人须在投标文件中提供工程质量、安全、进度保证措施7. 招标人有权对投标文件进行审查，如发现投标文件存在虚假、伪造等行为，招标人有权取消其投标资格十五、联系方式：1. 招标人：XXX市城市管理局联系人：XXX联系电话：XXX-XXXXXXX电子邮箱：***********2. 招标代理机构：XXX招标代理有限公司联系人：XXX联系电话：XXX-XXXXXXX电子邮箱：***********特此公告。

/zcfg/jswj/csjs/200910/t20091014_195865.htm关于修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知建城[2009]157号中华人民共和国住房和城乡建设部 2009年10月14日各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市园林绿化局，天津市建设交通委、市容和园林管理委员会，上海市绿化和市容管理局，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局，总后营房工程局：为规范城市园林绿化市场行为，加强城市园林绿化市场监督管理，引导城市园林绿化市场健康发展，我们对《城市园林绿化企业资质标准》进行了修订。

现将修订后的《城市园林绿化企业资质等级标准》印发给你们，请遵照执行。

原《城市园林绿化企业资质标准》（建城[2007]27号）同时废止。

中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年十月九日城市园林绿化企业资质等级标准一、一级资质（一）资质标准1、注册资金且实收资本不少于2000万元；企业固定资产净值在1000万元以上；企业园林绿化年工程产值近三年每年都在5000万元以上。

2、6年以上的经营经历，获得二级资质3年以上，具有企业法人资格的独立的专业园林绿化施工企业。

3、近3年独立承担过不少于5个工程造价在800万元以上的已验收合格的园林绿化综合性工程。

4、苗圃生产培育基地不少于200亩，并具有一定规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护能力。

5、企业经理具有8年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业高级技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称，总会计师具有高级会计师职称，总经济师具有中级以上经济类专业技术职称。

6、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。

具有中级以上职称的人员不少于20人，其中园林专业高级职称人员不少于2人，园林专业中级职称人员不少于10人，建筑、给排水、电气专业工程师各不少于1人。

7、企业中级以上专业技术工人不少于30人，包括绿化工、花卉工、瓦工（或泥工）、木工、电工等相关工种。

哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市实施数字化城市管理暂行办法》的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】哈政发法字[2006]33号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2006.09.18【实施日期】2006.10.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】哈尔滨市数字化城市管理办法哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市实施数字化城市管理暂行办法》的通知(哈政发法字［2006］33号)各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：现将《哈尔滨市实施数字化城市管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

哈尔滨市人民政府二○○六年九月十八日哈尔滨市实施数字化城市管理暂行办法第一条为整合城市管理资源，提高城市管理效能，规范城市管理行为，保证数字化城市管理系统的建设和运行，根据国家、省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市建成区范围内的数字化城市管理。

第三条本办法所称数字化城市管理，是指运用现代信息技术，通过对城市部件、事件的信息采集、信息处理和监督评价形成多层面闭路回合系统，实现全面覆盖、精确定位的实时管理和服务活动。

本办法所称城市部件，是指纳入城市管理，与公用事业、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地有关的各类设施。

本办法所称城市事件，是指人为或者自然因素导致城市市容环境、道路交通、治安秩序等受到影响或者破坏，以及发生突发事件需要城市管理相关部门处理并使之恢复正常状态的事情和行为的统称。

本办法所称数字化城市管理系统，是指利用现代信息化网络，集成单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等信息建立的多部门信息共享、协同工作，平时用于城市管理、社会治安综合治理、交通调度等监督管理，战时用于人民防空，突发公共事件时用于应急指挥的“三位一体”综合集成化的信息系统。

第四条实施数字化城市管理应当坚持资源整合、信息共享、统筹协调、分工协作的原则。

第五条市城市管理委员会（以下简称市城管委），负责组织实施全市数字化城市管理工作，日常工作由市城市管理监督指挥中心（以下简称监督中心）负责。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市环境专项整治行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2007.11.08•【字号】哈政办综[2007]76号•【施行日期】2007.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市环境专项整治行动实施方案的通知（哈政办综〔2007〕76号）各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市城市环境专项整治行动实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅二○○七年十一月八日哈尔滨市城市环境专项整治行动实施方案为切实解决当前在城市管理领域中存在的交通拥堵、秩序混乱，“生态死角”遍布市区，市场摊区管理混乱，市容卫生状况较差，建设与管理工作脱节，以及市民公德意识淡薄等问题，努力创建优美、整洁、通畅、和谐的城市环境，决定在全市范围开展为期1年的城市环境专项整治行动，特制定本方案。

一、工作原则（一）坚持以人为本、民生优先。

集中时间、集中力量，解决侵害群众利益、影响群众生活的突出问题，进一步改善市民群众的生产生活环境质量。

（二）坚持统筹协调、分级负责。

充分发挥城市管理委员会作用，明确市、区、街、社区以及各部门在城市环境专项整治行动中的职责任务，形成市区结合、部门联动、全民参与、齐抓共管的工作局面。

（三）坚持标本兼治、长效管理。

综合运用行政、经济和法律等手段，努力做到整治与规范并举、当前与长远并重，不断提高城市管理精细化水平。

（四）坚持绩效评价、奖惩激励。

建立科学完善、行之有效的考核办法和评价体系，对工作目标任务进行分解落实，按照绩效评价结果和实际管理成效兑现奖惩。

（五）坚持依法行政、维护稳定。

坚持疏堵相济、管理与服务相结合，规范整治城市管理秩序，保障人民群众的合法权益，营造文明和谐的社会氛围。

二、目标任务针对当前城市环境存在的问题，集中开展15项专项整治行动。

哈尔滨市人民政府关于实施城市管理综合执法的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府关于实施城市管理综合执法的通告（哈政发法字[2000]17号）为深化城市管理体制改革，提高城市管理水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《黑龙江省规范行政执法条例》等有关规定，市人民政府决定，组建城市管理综合执法队伍，对城市管理实施综合执法。

现将有关事宜通知如下：一、市城市管理综合执法支队(辖七个区大队)依照市政、规划、工商、公安交通、环保等部门委托的权限和有关法律、法规、规章的规定，对城市管理中简单直观、现场可以判断、不需要作技术检查和技术鉴定的违法行为实施行政处罚。

具体职责如下：(一)在市容环卫管理方面，对乱扔乱泼、乱贴乱画、乱摆乱放、焚烧晾晒、落地牌匾广告、随地屠宰禽兽和进行污染环境卫生作业等违法行为实施管理和处罚；(二)在城市规划管理方面，对个人建造住宅、小型公建等违法行为实施管理和处罚；(三)在城市园林绿化管理方面，对侵占损毁绿地、设施和砍伐、折损树木等违法行为实施管理和处罚；(四)在工商行政管理方面，对违法占道的商贩和无证商贩实施管理和处罚；(五)在公安交通管理和市政管理方面，对损坏设施、摆摊设点、堆放杂物、侵占人行道路、乱停乱放车辆等违法行为实施管理和处罚；(六)在环境保护方面，对街面饮食服务饮食服务业用渗井、渗坑排放污水、焚烧垃圾、油毡、橡胶、塑料、皮革等有毒有害物质，倾倒液化化石油气残液等产生异味液体，露天烧烤食品，沿街商亭原煤散烧烟污染，随意熔化沥青，施工噪声，烟尘、粉尘，道路存放煤矸石、煤灰、石灰等违法行为实施管理和处罚；(七)承担城市管理中经市政府授权的突击性，维护正常的社会秩序。