应用文-欧共体竞争法与欧洲经济一体化
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欧盟市场共同体与经济一体化随着全球化进程的加速和经济互动的增强,各国间经济合作不断加深,并逐渐向着更高层次的一体化发展。
其中,欧盟便是最具代表性的一个。
欧盟市场共同体及其经济一体化是欧盟整合的两个重要方面,深刻影响着欧盟的经济、政治和文化等方面,对世界各国的经济发展也产生了重要的影响。
一、欧盟市场共同体欧盟市场共同体(European Common Market)又称欧共市,是成立于1957年3月的欧洲经济共同体的一个重要组成部分。
其核心目的是建立一个自由流动的经济区,以便个体能够获得最大的收益,同时消除国家之间的贸易壁垒。
通过欧盟市场共同体,欧盟各成员国可以实现货物、服务、人员和财产的自由流通,这样的流通不仅对于成员国的经济发展产生重要的推动作用,更使欧盟整体实力大大增强。
欧盟市场共同体所达成的一系列协议也是世界贸易秩序中不可或缺的一部分,为全球贸易和发展提供了强有力的支撑。
二、欧盟经济一体化欧盟经济一体化则是在欧盟市场共同体的基础上进一步发展而成的。
经济一体化是指在欧盟内部建立一套完整的经济体系,包括共同的货币、税收、财政、金融监管等制度,进而实现欧盟内部货币、资本和劳动力的自由流动。
欧盟的经济一体化主要包括欧元区和欧盟单一市场。
欧元区建立于1999年,由16个成员国组成,目前已扩大到17个成员国,并采用欧元作为共同货币。
单一市场则是在欧盟市场共同体的基础上进一步完善而成,具有更高的一体化程度,包括了各种商品和服务市场、资本和劳动力市场、技术和标准市场等。
欧盟经济一体化的最大优势在于,它创造了比成员国单独行动更有力的整体实力。
欧元区的建立为欧盟内部的贸易、投资、就业和消费市场创造了更好的便利条件,加强了成员国之间的经济联系和互动。
同时,欧元区作为重要的国际货币,在全球贸易中也发挥了重要作用。
三、欧盟市场共同体与经济一体化的影响欧盟市场共同体与经济一体化的建立并不是一帆风顺的过程,过程中经历了许多政治、经济和文化等层面的困难和挑战。
欧洲联盟的经济一体化进程欧洲联盟(European Union,简称EU)的经济一体化进程,是指欧盟各成员国通过建立共同市场和货币联盟等方式进行经济合作与整合的过程。
这一进程对于欧盟成员国的经济发展和全球经济秩序具有重要意义。
欧洲联盟的经济一体化进程可以追溯到20世纪50年代末,当时的欧洲共同体通过逐步消除贸易壁垒、建立共同市场来加强成员国之间的经济联系。
随着欧洲共同体的发展,1986年欧洲单一法案的通过标志着欧洲内部市场的形成,为进一步的经济一体化奠定了基础。
此后,欧盟成员国加大了在经济政策、财政政策、竞争政策等方面的协调与合作力度。
欧洲联盟的经济一体化进程在1993年达到重要里程碑,当时成立了欧洲组织银行(European Monetary Institute,简称EMI),标志着欧洲联盟加快推进货币联盟建设的步伐。
随后,在欧洲联盟成立的《马斯特里赫特条约》中确定了欧元的发行和货币联盟的建立时间表,为欧元作为统一货币的诞生奠定了基础。
1999年1月1日起,欧元正式成为欧盟内一部分成员国的法定货币。
欧盟的经济一体化进程除了货币联盟外,还涵盖了其他领域的合作。
在财政政策方面,欧洲联盟成立了欧洲货币事务部和欧洲金融稳定协会,通过协调成员国财政政策和金融体系的改革,增强了欧盟的整体经济稳定性。
在竞争政策方面,欧洲联盟建立了一个统一的竞争法规体系,对成员国内市场中的潜在垄断行为进行监管,维护着公平竞争的市场秩序。
此外,欧盟还通过发展共同的研发与创新政策、促进劳动力自由流动等举措,推动欧洲的经济一体化。
欧洲联盟的经济一体化进程既带来了机遇,也面临着挑战。
经济一体化使得欧洲联盟成为全球最大的贸易实体之一,形成了庞大的内部市场,为成员国提供了更广阔的发展空间。
同时,欧洲联盟采取了共同的关税政策、商品标准等,提高了欧盟内部贸易的效率,增强了竞争力。
此外,通过欧洲联盟的共同货币——欧元,成员国间的货币波动得到了有效控制,促进了跨国投资和金融市场的发展。
欧洲联盟推动一体化的力量近几十年来,欧洲联盟(European Union,EU)一直致力于推动欧洲大陆的一体化进程。
这个伟大的组织通过经济、政治和文化方面的合作,集结了欧洲各国的力量,取得了显著的成就。
本文将探讨欧洲联盟推动一体化的力量,并将重点放在经济一体化、政治一体化以及文化一体化三个方面。
一、经济一体化的力量欧洲联盟通过建立欧洲共同市场和欧洲货币联盟,为成员国创造了丰富的经济机会和巨大的发展潜力。
首先,通过取消内部边界关税和贸易壁垒,欧洲联盟促进了自由贸易,扩大了市场规模,提高了成员国企业的竞争力。
这不仅使得商品和服务更加便宜和多样化,也促进了跨国企业的发展,创造了大量的就业机会。
其次,欧洲货币联盟的建立,使得欧元成为了一种强大的国际储备货币,提高了欧洲在全球经济中的地位和影响力。
此外,欧洲联盟还通过共同农业政策和区域基金等手段,促进了成员国农业和地区的经济发展,缩小了贫富差距,增进了经济的公平性和包容性。
二、政治一体化的力量欧洲联盟不仅在经济方面取得了重大进展,也在政治一体化方面发挥了巨大的作用。
通过建立欧洲议会、欧洲理事会和欧洲委员会等机构,欧洲联盟为成员国提供了一个共同协商和决策的平台。
这种协商和决策机制使得成员国能够在共同利益的基础上推动欧洲一体化进程,同时也确保了各国的主权和利益得到充分的保护。
此外,欧洲联盟还通过建立共同外交和安全政策,加强了成员国在国际事务中的话语权和影响力,维护了欧洲的和平和稳定。
三、文化一体化的力量除了经济和政治上的一体化,欧洲联盟还致力于促进欧洲的文化一体化。
欧洲联盟通过推动欧洲国家间的文化交流和合作,加强了成员国之间的文化联系和认同感,有力地促进了欧洲的文化多元性和创新性。
此外,欧洲联盟还通过文化遗产保护和文化产业发展等项目,保护和宣传欧洲各国的独特文化,提高了欧洲的文化软实力和国际形象。
总结起来,欧洲联盟通过经济、政治和文化方面的合作,推动了欧洲大陆的一体化进程。
欧洲联盟的成立和欧洲一体化小作文全文共8篇示例,供读者参考篇1【欧洲联盟的成立和欧洲一体化】大家好啊,我是小明。
今天我想和你们聊聊欧洲联盟和欧洲一体化的事情。
欧洲联盟可是个很有意思的组织哦!它是由好多个欧洲国家组成的。
你想想,如果每个国家都自己做自己的事情,那多没意思啊。
所以这些国家就决定联合在一起,大家一起合作,这样就能互帮互助,发挥每个国家的长处了。
欧洲联盟最早是从一个叫做"欧洲煤钢共同体"的小组织开始的。
那会儿,就是1951年,六个国家包括法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡组成了这个共同体。
它们决定把煤炭和钢铁的生产和贸易合起来统一管理。
这样大家就不会为了煤炭和钢铁的问题争吵了。
后来,这六个国家的合作越来越密切,于是它们在1957年又签订了两个新的协定,组建了"欧洲经济共同体"和"欧洲原子能共同体"。
从此,欧洲的一体化进程就开始了。
一体化到底是什么意思呢?就是把各个国家的经济、政治、法律等方面都逐步统一起来,让大家的生活方式更加相似。
比如说,在欧盟国家之间可以自由迁徙、自由就业;大家使用同一种货币欧元;还有一些统一的法律法规。
1993年,通过了"马约尔条约",将三个共同体合并,正式成立了"欧洲联盟"。
从此,欧盟的影响力就越来越大,加入的国家也越来越多。
现在已经有27个成员国了!你们说,欧洲一体化到底好不好呢?我觉得好处是很多的。
首先,大家团结在一起,在国际上就会有更大的发言权和影响力。
其次,在欧盟国家之间人员、货物可以自由流动,这对经济发展很有好处。
再者,达成一致的法律法规,有利于各国之间的合作与交流。
当然了,一体化也会带来一些问题和挑战。
比如不同国家的文化习俗有差异,要怎样兼顾每个国家的特点呢?再比如管理机构和决策程序比较复杂,有时会耗费较长时间达成一致。
总的来说,虽然还有一些问题需要解决,但欧洲一体化给欧洲各国带来了许多益处,我觉得这是一个值得欣赏和学习的进程。
欧洲经济一体化共同市场的追求在当今全球化的时代,经济一体化逐渐成为推动各国经济发展和合作的重要手段。
欧洲联盟(EU)作为经济一体化最为成功的范例之一,构建起一个共同市场,实现了成员国之间的经济融合和合作。
本文将探讨欧洲经济一体化共同市场的追求,并分析了其对欧洲成员国及全球经济的影响。
一、背景欧洲一体化的历程可追溯到上世纪初。
第二次世界大战结束后,欧洲国家意识到通过经济合作与融合可以避免再度爆发战争,并实现共同繁荣。
1951年,六个欧洲国家签署了《欧洲煤钢共同体条约》,这一里程碑性的事件开启了欧洲经济一体化的历程。
二、欧洲共同市场为了进一步促进经济合作与一体化发展,欧洲联盟于1993年建立了欧洲共同市场。
欧洲共同市场的核心目标是消除成员国之间的贸易壁垒,形成一个无国界的经济区域。
为此,欧盟成员国达成共识,取消了货物、人员、资金和服务等方面的限制,实现了自由流通。
在欧洲共同市场中,成员国之间享有平等的贸易待遇,并建立了共同的贸易规则和监管机构。
这使得欧洲企业能够更自由地在其他成员国市场销售产品和提供服务,创造了更多的商机和就业机会。
三、欧洲单一货币除了共同市场,欧洲一体化的另一个重要标志是欧元的引入。
在1999年,欧元作为共同货币正式投入使用,目前已被19个欧盟成员国所采用。
共同货币的引入有助于加强成员国之间的货币稳定和经济一体化进程。
欧元区的成员国享受到了更强的货币稳定和更低的货币风险,同时欧元也成为重要的国际储备货币之一。
通过欧元,成员国之间的贸易和金融交易更加便利,并且有助于提高整个欧洲的经济竞争力。
四、欧洲经济一体化的影响欧洲经济一体化共同市场的追求对欧洲成员国及全球经济产生了重大的影响。
首先,欧洲一体化加强了成员国之间的合作和联系,提高了整个欧洲的经济整体效益。
共同市场的建立使得资源配置更为高效,市场规模更大,各国可以通过特化生产和合作来提高生产效率,实现互利共赢。
其次,欧洲一体化为成员国带来更多的商机和就业机会。
欧元区国家的经济一体化随着全球化的发展,越来越多的国家开始关注经济一体化的重要性,而欧元区国家则是最早实行经济一体化的,也是最成功的国家之一。
经济一体化是指不同国家之间通过贸易、投资、信息传递等形式相互联系,实现经济上的融合和发展。
欧元区国家不仅通过和其他国家的贸易往来实现了经济一体化,还通过推行共同的货币政策、协调财政政策、建立共同市场等措施,进一步促进了欧元区国家的经济一体化。
下面本文将通过几个方面来探讨欧元区国家的经济一体化的发展情况以及对世界经济的影响。
一、欧元区国家的货币政策1999年1月1日,欧元正式诞生,欧元区成立。
欧元作为欧元区内所有成员国使用的货币,通过对欧洲央行实施货币政策来维护欧元区内的货币稳定。
欧洲央行不仅可以影响欧元汇率,还可以通过调整利率等方式影响欧元区内的货币供应量和通货膨胀。
欧元区国家通过实行共同的货币政策,使货币政策具有集中性。
同时,欧元区国家之间相互联系更加紧密,金融活动更具流动性,市场对货币进行的应对方式也更加稳定。
二、欧元区国家的财政政策欧元区国家不仅实行着共同的货币政策,还推行着协调的财政政策。
欧元区内的财政政策主要是由欧盟层面的决策所决定,这些政策大致可以分为两种类型。
第一种是宏观数量:即欧盟的货币政策和财政政策同时起作用,共同调节整个宏观经济等各个方面,这种方式看起来比较理想,但实际操作上难度比较大,而且成员国之间政策措施的统一程度并不高。
第二种是通过规定欧盟对其成员国的预算政策进行限制,来维持区域内整体经济稳定。
欧元区国家可以通过协调财政政策,来规范各国的经济发展,使欧元区各成员国经济衔接得更为紧密。
三、欧元区国家的共同市场欧元区国家通过建立共同市场来推进经济一体化,消除欧盟内部的贸易障碍和流通问题,加强了欧元区国家之间的关系,提高了欧盟经济的竞争力。
欧元区国家的共同市场包括:人力资源、金融市场、公共采购、普通商品和农产品市场、物流和交通等等,可以使欧元区内的市场更加统一和规范。
欧洲经济一体化的成果与挑战分析欧洲经济一体化是指欧洲国家在经济领域进行合作与整合的过程。
这一过程始于二战后,旨在促进欧洲国家之间的经济交流与发展,并最终达到共同繁荣的目标。
在过去的几十年里,欧洲经济一体化取得了显著的成果,但也面临着一系列的挑战。
一、欧洲经济一体化的成果1.贸易自由化:欧洲经济一体化推动了欧洲国家之间的贸易自由化,降低了贸易壁垒,促进了货物、服务和资本的流动。
欧盟成员国之间实行了免税贸易,消除了关税和非关税壁垒,使欧洲市场更加统一和开放。
2.货币一体化:欧元作为共同货币的引入,是欧洲经济一体化的重要里程碑。
欧元区内的国家使用同一货币,促进了贸易和投资的便利,并提高了欧洲作为一个整体的竞争力。
同时,欧元也成为了国际贸易中的重要结算货币之一。
3.经济增长:欧洲经济一体化促使成员国之间形成更紧密的经济联系,提升了整体经济实力。
通过共同市场和货币政策的协调,欧洲国家能够更好地利用各自的优势,实现资源的最优配置,加速了经济增长。
4.和平稳定:欧洲经济一体化建立在政治合作基础上,以经济一体化推动了欧洲国家之间的和平与稳定。
通过加强经济联系,减少了战争与冲突的可能性,增进了欧洲国家之间的互信与合作。
二、欧洲经济一体化面临的挑战1.经济差异:欧洲国家的经济差异较大,包括产业结构、竞争力、劳动力市场等方面。
这些差异限制了一体化的进程,使得欧洲国家面临着不同的经济挑战。
例如,某些欧洲南部国家的债务危机,暴露了一体化过程中存在的经济薄弱环节。
2.政治分歧:欧盟成员国之间存在着各自的政治利益和意见分歧。
这些分歧在决策过程中可能导致行动的阻碍,削弱一体化进程的力度。
例如,英国脱欧事件就是欧洲一体化进程中的一大挑战和曲折。
3.移民问题:近年来,欧洲面临着大规模移民潮的问题,这对欧洲国家的社会和经济造成了一定的冲击。
移民问题引发了欧洲国家之间的分歧与争议,也对欧洲经济一体化的持续发展产生了一定的影响。
4.全球竞争:面对全球经济格局的变化和新兴经济体的崛起,欧洲经济一体化面临来自外部的竞争压力。
欧洲经济一体化引言欧洲经济一体化是指欧洲各国通过合作与协调,实现经济政策的一致性,共同构建一个统一市场和经济体系的过程。
欧洲经济一体化始于20世纪50年代的欧洲共同市场,逐步开展成为如今的欧洲经济联盟〔欧盟〕。
欧洲共同市场的起源欧洲共同市场是欧洲经济一体化的起点。
1957年,签署?罗马条约?的六个国家〔比利时、法国、德意志联邦共和国、意大利、卢森堡和荷兰〕决定建立欧洲共同市场,这一决定为欧洲的统一市场铺平了道路。
欧洲共同市场的目标是消除贸易壁垒、促进自由贸易、实现经济一体化。
通过建立一个共同市场,成员国可以自由地在欧洲范围内购置和销售商品和效劳,实现资源的优化配置和经济效益的最大化。
欧洲经济联盟的成立随着欧洲共同市场的逐步开展,1973年,英国、爱尔兰和丹麦参加,成为欧洲共同市场的新成员。
这标志着欧洲经济一体化进程的拓展。
随后,欧洲共同市场逐渐开展为欧洲经济联盟〔欧盟〕,并于1993年正式成立。
欧洲经济联盟的目标是推动欧洲一体化进程,加强成员国间的经济合作,实现共同繁荣和开展。
欧盟成员国通过共同制定和执行经济政策,形成统一的经济规那么和标准,并采取措施确保各成员国间的经济活动的协调与公平竞争。
欧洲一体化的效益欧洲经济一体化带来了许多积极的效益。
首先,欧洲一体化促进了资源的优化配置。
通过欧洲范围内的自由贸易和资本流动,成员国可以更有效地利用资源,提高经济效率。
其次,欧洲一体化推动了经济的增长和就业的增加。
欧洲内部的贸易壁垒消除,市场规模扩大,为企业提供了更多的开展时机。
同时,欧盟还通过支持创新和研发,提供了更多的就业时机。
此外,欧洲一体化还增强了欧洲在国际上的竞争力。
统一的市场规那么和标准,使得欧洲企业能够更好地竞争国际市场。
同时,欧盟作为一个整体,能够更好地参与国际经济事务,维护成员国的利益。
挑战与前景虽然欧洲经济一体化取得了一系列的成就,但仍面临许多挑战。
首先,欧洲一体化面临着国内政治经济的分歧。
欧共体竞争法与欧洲经济一体化'摘要:欧洲共同体是在其成员国结构和水平存在着明显差距、私人垄断和国家垄断不断加强、各国保护竞争立法又有较大差异的背景下建立的,因此,在共同体大市场内制订统一的竞争法,是经济一体化的必然要求。
欧洲经济一体化的不断深入,促使欧共体竞争法不断扩展其调整范围,完善其自身的制度和规则。
欧共体竞争法的适用协调了成员国的竞争政策.建立了统一的竞争秩序;规范企业的竞争行为,促进了共同市场有序发展;禁止境外企业的不当竞争行为,创设了良好的国际发展,保障了经济一体化的健康、有序的发展。
关键词:欧共体竞争法;欧洲经济一体化;欧共体竞争法的作用20世纪50年代,法、德、意、荷、比、卢六国建立了欧洲共同体,启动了欧洲经济一体化的进程。
欧共体从筹建阶段开始,始终将竞争法的制定与实施作为一体化的重要活动内容。
欧洲经济一体化催生了欧共体竞争法,并使之不断充实和完善,成为整个共同体法律体系中具有重要地位的法律部门,而欧共体竞争法对于经济一体化经济秩序的形成,共同市场的顺利运作,成员国之间经济、贸易的发展发挥了积极的推动作用。
欧共体竞争法与欧洲经济一体化这种相互依存、相互促进的关系,既是欧共体法制建设的一个重点,又是欧洲经济一体化运行的一大特征。
一、欧共体竞争法是经济一体化的必然要求区域经济一体化并非从欧洲共同体开始,但是欧共体却将一体化推向了一个崭新的阶段。
在欧共体建立之前,世界上其他地区已经先后建立了一些区域性经济,如1949年4月建立的南非——南罗得西亚关税同盟、1951年8月建立的尼加拉瓜——萨尔瓦多自由贸易区等。
它们往往采取自由贸易区和关税同盟的形式,集中解决彼此间贸易的关税和其他限制问题,因此,1948年临时生效的《关税与贸易总协定》第24条认可了缔约方之间采取的自由贸易区和关税同盟两种合作形式。
欧共体的建立,突破了传统一体化的合作模式,它不仅体现自由贸易区和关税同盟的功能,而且在此基础上还“通过建立一个共同市场和一个经济与货币联盟,以及实施(条约规定的)共同政策或活动,在整个共同体内促进经济活动的协调与平衡发展,注重环境保护的持续与非膨胀性的增长、经济成效的高度聚合、高水准的就业与保护、生活水平与生活质量的不断提高以及成员国间经济与社会的聚合与团结,”其合作范围更宽,联合的程度更高,形成了一个全新的、更高层次的经济一体化组织。
欧洲经济一体化从单一贸易领域合作提升到经济、贸易领域的全面合作,因此,它不能套用以往一体化组织的,必须在一体化组织机构的权限、内部经济与贸易法律制度、共同的对外贸易政策等方面有所创新。
同其他一体化组织一样,欧共体的体制、机制的确立,完全取决于成员国的态度,而成员国的接受程度又往往受制于自身的经济体制、发展水平、法律制度等条件。
六个国家虽然具备了建立共同市场的条件,但也存在着一些矛盾和问题。
(一)成员国之间在经济结构、发展水平上存在着明显差距例如,各国向共同体其他成员国的出口占本国总出口额比重就不一样,以1957年为例,比利时和卢森堡占46.1%;法国占25.1%;西德占29.2%;意大利占24.9%;荷兰占41.6%。
同年,来自共同体其他成员国的进口占本国进口总额的比重也不同。
他们虽然都是经济发达的国家,但彼此之间在经济发展水平上也存在很大的差别,1957年时意大利的人均国内生产总值大大落后于其它欧共体成员国,仅相当于其它成员国的一半左右。
(二)成员国内私人垄断和国家垄断不断加强西欧六国经过战后一段时间的恢复,经济得到了迅速的发展,六国在西方国家的工业生产、出口贸易和黄金外汇储备所占的比重有很大的增长。
随着经济的发展,私人垄断资本得到进一步加强,例如,以法国和西德垄断财团为中心的西欧六国的一些私人垄断资本组织通过签订国际卡特尔协定,瓜分原料,分割市场,维持垄断价格,实行跨国界的经济调节和十预活动。
与此同时,各国的生产和资本在加速集中,国家垄断也有很大的发展。
在法国,国家直接掌握了全部燃料工业和铁路运输业,控制了1/3的汽车生产。
意大利国营企业控制了全国电力生产的40%,天然气、煤、褐煤、硫磺开采量100%。
(三)调整市场经济的竞争立法差异较大六国在共同体成立之前都先后制定了竞争法或反垄断法,由于国情不同,各国竞争法或反垄断法在立法的形式、调整的范围、规范的重点、承担的责任等方面的规定有很大的差异,有的国家重点限制托拉斯行为,有的国家的重点则放在限制卡特尔行为上。
上述的问题引起了筹建者的高度关注。
1955年5月29、30日,六国外交部长在意大利的墨西拿召开会议,讨论如何建立共同市场问题,其中就专门研究了在共同体内建立竞争机制的问题。
大家清醒地认识到,六国都是市场经济体制国家,在这个基础上建立的共同市场,只能选择市场经济体制。
市场经济是一个矛盾体,它既有自由竞争的本质要求,又有不正当竞争的天然倾向。
成员国在经济结构、经济发展水平方面存在的差异,将导致成员国及其企业对共同体的经济、贸易政策采取不同的态度,甚至很可能采取各种不正当的竞争行为来获得利益,其后果必然是限制对自己不利的贸易,阻碍共同市场的建设;而私人垄断和国家垄断的经济结构显然与无国界限制的商品、人员、资本和服务自由流动的共同市场相悖,与共同体的宗旨和体制不相一致;至于各国竞争法内容、程序上的差异,势必造成企业行为的不同标准,给企业的跨国合作造成困难,使共同市场内的企业之间的自由竞争受到影响。
因此,欧共体要最终实现经济一体化,必须建立一种能够创设自由竞争环境的机制,把垄断的市场结构变成自由竞争的市场结构,将各国分别的竞争保护变成统一的竞争保护,排除不正当竞争对统一市场可能产生的负面影响。
六国经过讨价还价的谈判,最终达成一致,决定将保护竞争的政策作为共同体政策的重要内容。
欧洲共同体成立时,《建立欧洲经济共同体条约》中设置专章规定竞争规则。
受美国竞争法的影响,条约第85、86条(现改为第81、82条)从企业行为和公共组织行为两个方面做出具体规定,重点在于禁止共同体内企业之间任何影响共同体内部贸易的以及妨碍、限制或破坏竞争的协定、决定或一切行动的措施(卡特尔);禁止企业不正当地利用一种支配性地位和干扰成员国之间贸易的行为;禁止偏袒某些企业或产品和破坏成员国之间贸易的国家援助;禁止成员国发放或经由不论任何形式的国家财源给予的任何援助,优待某些企业或某些产品生产而扭曲或威胁扭曲竞争的行为等。
欧共体竞争法涉及范围很广,几乎适用于成员国间合作的所有经济领域,不适用市场竞争规则的只有少数特殊经济部门,如和交通业。
共同体条约关于保护内部自由竞争的规定,使共同市场内建立了一项独立于成员国的竞争法律制度。
它协调了成员国之间在竞争立法方面存在的差异,统一了竞争的标准,形成了充满自由竞争的经济秩序,保障了经济一体化按照既定的目标向前发展。
二、欧洲经济一体化推动了欧共体竞争法的发展为了适应经济一体化的需要,共同体理事会和委员会根据条约的授权,先后就竞争法的内容、竞争法的管辖权限、竞争法适用的协调等问题多次进行修改,也颁布了一些新的条例,制定了一些新的规则和制度。
我们以欧共体企业合并规则的制定为例,来阐释一体化是如何推动竞争法发展的。
欧共体内企业合并(或集中)规则,是欧共体竞争法的重要组成部分,是在随后的一体化进程中逐渐形成的。
早在1951年签订的《建立欧洲煤钢共同体条约》第66条第5款曾规定,委员会如果发现已进行的企业集中(concentration)阻碍了有效的竞争,有权宣布该集中为非法,并可以采取相应的措施,如罚款等。
不过,这一条款规定得非常简单、笼统,中也很少有人援引这一条款。
1957年签订的《建立欧洲经济共同体条约》和《建立欧洲原子能共同体条约》,虽然规定了规范企业竞争行为的规则,但根本没有提及企业合并方面的规则。
之所以会出现这样的情况,主要有两个原因:一个原因是因为欧洲煤钢共同体条约和经济共同体条约是两个不同的条约。
煤钢共同体条约是一个专门的规则性条约,它只涉及煤和钢两个部门,经济共同体条约则是建立一个区域集团组织的条约,一体化几乎囊括所有经济部门,而且它还授权有关组织机构进一步立法来贯彻其所确立的原则。
毫无疑问,国家间通过一项调整特殊行业行为的规则要比建立一项综合制度容易的多。
欧洲煤钢共同体条约的目的,是通过建立一个超国家的机构来阻止德国军国主义的复活,因为煤、钢、铁工业对于军国主义复活具有重要的和军事的意义,尤其对企业合并实施控制更为重要。
另一个原因是,在20世纪50年代,人们普遍认为,实现欧洲经济共同体的任务和目的需要经济实力的集中,规模经济有利于提高共同体工业的竞争力。
实践中,企业合并也没有对共同体内的竞争带来威胁和阻碍,因此,共同体主要关注的还是可能影响成员国之间贸易的不正当竞争行为。
进入20世纪60年代,企业的合并逐渐发生并开始对共同体内的竞争产生负面影响,引起了各国的关注。
一些成员国开始采取措施弥补法律上的空隙,在国内竞争法中写进对企业合并进行控制的内容,如德国于1973年第一个将企业合并控制写进了竞争法中。
但在欧洲共同体的层面上,企业合并方面的立法进展则比较缓慢,只有委员会在1966年出台了一个《关于共同市场内集中问题的备忘录》(“Memorandum on the Problems of Concentration in theCommon Market”)。
委员会在备忘录中首先提出,《欧洲经济共同体条约》第86条可以用来规范共同体内的企业集中行为。
欧洲法院在1972年的ContinentalCan一案的判决中,也确认了在某种条件下,一个企业具有支配地位时接受或与竞争者合并,达到足以阻碍竞争的程度,可以被认为是滥用其支配性地位。
实际上,《欧洲经济共同体条约》第86条的适用受到了极大的限制,因为它不能对所有的合并都适用,只能对具有支配地位的企业之间的合并发挥效力,而且委员会还必须调查其是否具有支配性地位。
从另一方面讲,在一项合并中如果涉及一个具有支配地位的公司就可根据第86条的规定予以禁止,而在少数同等规模的公司之间合并就不违法,即使这些公司是百分之百的完全垄断,这显然不能令人信服。
实际上,推动合并规则出台的直接原因有两个:'。