行政执法培训讲义
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行政执法法律知识培训材料范文一、开场白。
各位行政执法的小伙伴们!今天咱们聚在一起,就像是一群超级英雄在秘密基地集合,要给咱们的执法技能来个大升级。
行政执法这事儿啊,就像一场场没有硝烟的战斗,但咱们的武器不是枪炮,而是各种各样的法律知识。
掌握好了这些知识,咱们在执法战场上就能勇往直前,无往不胜!二、行政执法概述。
# (一)什么是行政执法。
简单来说,行政执法就是行政机关依照法律规定,对咱老百姓的社会生活进行管理的活动。
比如说,交警在路上指挥交通、查处酒驾,城管治理街头乱摆乱卖,这些都是行政执法。
就像是一群秩序维护员,要确保咱们这个社会的大船在法律的航道上稳稳地航行。
# (二)行政执法的重要性。
这可太重要啦!要是没有行政执法,那社会可就乱了套了。
就好比一场足球比赛没有裁判,球员们想怎么踢就怎么踢,那还得了?行政执法就是社会的裁判,保证公平、公正、有序。
它能保护咱老百姓的合法权益,让那些违法乱纪的人受到应有的惩罚,还能维护整个社会的和谐稳定。
三、行政执法中的法律依据。
# (一)宪法是根本大法。
宪法就像一棵大树的树根,是咱们国家所有法律的根基。
虽然在行政执法中咱们可能不会直接引用宪法条文,但它给其他法律提供了基本的原则和框架。
比如说,宪法规定了公民的基本权利和义务,这就像给咱们行政执法划了一个大圈,在这个圈里,咱们的执法活动必须尊重和保护公民的权利。
# (二)各类行政法律法规。
四、行政执法的程序。
# (一)立案。
这就好比是咱们发现了一个小怪兽(违法行为),要开始对它进行讨伐的第一步。
立案要有一定的依据,不能瞎立案。
比如说,接到群众举报、在日常检查中发现了可疑情况等,然后咱们要填写立案审批表,就像给这场战斗写个计划书,报给领导审批。
这时候,咱们要把案件的基本情况、初步证据等都写清楚,就像给领导画一张作战地图。
# (二)调查取证。
这可是关键的一步,就像侦探破案一样。
咱们得收集各种证据,证明这个小怪兽(违法者)确实干了坏事。
行政执法法律知识培训材料范文一、开场白。
各位行政执法的小伙伴们!今天咱们聚在一起,就像一群超级英雄在秘密基地里升级技能一样,来好好唠唠行政执法的法律知识。
这些知识就像是我们在执法战场上的武器和盾牌,掌握好了,咱就能在维护公平正义的道路上所向披靡。
二、行政执法概述。
# (一)什么是行政执法。
简单来说,行政执法就是行政机关依据法律法规的规定,对社会进行管理,处理具体事务的行为。
就好比交通警察在马路上指挥交通,处理违章,这就是行政执法的一种。
这是我们行政机关在法律赋予的权力下,对社会生活各个方面进行规范和管理的方式。
比如说,市场监管部门检查商店是否售卖假冒伪劣商品,环保部门查看企业有没有超标排放污染物,这都是行政执法在发挥作用。
# (二)行政执法的重要性。
行政执法可是社会正常运转的“保护神”。
如果没有行政执法,那社会就会乱成一锅粥。
想象一下,没有城管来管理街头小贩,大街小巷都被摊位堵住;没有税务部门收税,公共服务就没有资金来源。
行政执法保障了我们的安全、健康、公平竞争的环境等等。
它是连接法律法规和老百姓日常生活的桥梁,让法律从纸面上的条文变成实实在在的秩序。
三、行政执法的依据——法律法规。
# (一)宪法是根本大法。
宪法就像一棵大树的根基,其他所有的法律法规都是从这个根基上长出来的树枝树叶。
虽然在行政执法过程中,我们可能不会直接引用宪法条文,但是宪法的精神贯穿在所有的执法行为中。
比如宪法规定公民有平等权,那我们在执法的时候,对待每一个公民都得一视同仁,不管他是大老板还是小商贩,都要按照相同的标准执法。
# (二)行政法律法规。
# (三)其他相关法律法规。
四、行政执法的程序。
# (一)立案。
立案就像是我们执法之旅的起点。
当我们发现或者接到举报有违法行为的时候,不能马上就冲过去处罚,得先进行立案。
这就好比我们要去抓坏人,得先确定有坏人存在,并且值得我们去调查。
比如说,接到群众举报某工厂晚上偷偷排放污水,我们得先看看这个举报有没有基本的事实依据,如果看起来比较靠谱,那就可以立案,开始正式的调查程序。
城管行政执法培训讲义下面,就本人学习城市管理相关法律法规的情况,特别是关于城管行政执法程序和执法文书方面的心得体会向大家作一汇报,共同交流、探讨。
今天主要讲以下几个方面内容:执法主体、执法依据、执法程序和法律文书和实务操作,如果时间允许再讲一下城管行政处罚案件应注意的几个方面。
一、城管行政执法主体无为城管行政执法局成立;要求提高即:1、集中行政处罚权(市容和环境卫生、城市绿化、市政设施、城市规划、工商无证商贩、公安交通;环保(环境污染小,直观判断,一次处罚,适用简易程序。
));2、执法主体性质改变,一级执法,省出台进一步加强城管工作的通知,提出三条红线(执法主体,执法人员,禁止摊派罚没款)。
执法人员性质改变,建设监察证-建设城市管理执法证-综合执法证,通过省政府法制办组织考试,符合三项条件,居巢区和市开发区报名,省政府法制办不给参考。
二、城管行政执法依据1、法的层次(立法权):宪法、基本法(民法通则)、一般法(水土保持法、固废法)、行政法规、地方性法规、部委规章、政府规章的概述。
2、法的层阶等次和效力。
3、城市管理方面的法律法规和规章等。
我省仅有市容条例和市政设施管理条例,户外广告和绿化等方面没有。
4、“半个立法权”(我省的合肥市、淮南市可制定地方性法规,须报经省人大批准方生效),其他市、县政府发布的规范性文件;5、程序法及实体法。
6、行政管理的三大救济法。
三、城管行政处罚执法程序行政处罚法,体现了职能分离的指导思想。
根据行政处罚法的规定,行政处罚的程序可以分为行政处罚的决定程序和执行程序,在决定程序中又可分为简易程序和一般程序,一般程序中又有听证程序的特殊规定。
城管行政处罚案件标准(一)主体合法1、实施行政处罚的主体具备法定资格。
机构(省批文;三定方案)。
行政处罚法基本原则:法定原则;公开公正;处罚与教育相结合;保护当事人合法权益;监督和制约。
法定原则(依据法定,主体法定,程序法定)。
2、实施行政处罚的主体在法定职权范围内实施行政处罚。
行政执法基本知识讲义行政执法基本知识(提纲)一、什么叫行政执法(一)行政执法的概念和特征1.概念2.特征(1)行政执法的主体是行政机关。
(2)行政执法的对象是特定、具体的相对人或行政事务。
(3)行政执法的内容是执法主体依法将法律的规定适用于相对人,采取措施,决定相对人的实体权利义务。
(4)行政执法的目的是执行法律、法规和规章,使法律、法规和规章的规定得以落实,实现行政管理的目标。
(二)行政执法的分类1.广义的行政执法(1)外部行政行为(2)内部行政行为(3)抽象行政行为特征﹙重点﹚(4)具体行政行为特征2.狭义的行政执法——具体行政行为二、狭义的行政执法行为主要有哪些(一)行政审批行为1.内部行政审批和外部行政审批行为2.行政许可和非行政许可审批行为3.行政审批的设定依据﹙重点﹚4.行政审批的撤销、收回和转让(二)行政处罚行为1.处罚种类﹙主要是多项选择题﹚申诫罚,例如警告。
财产罚,如罚款、没收违法所得、没收非法财物等。
能力罚,又称行为罚。
如吊销许可证和营业执照、责令停产停业等。
人身罚,又称自由罚,如行政拘留等。
2.行政处罚的原则﹙重点﹚处罚法定原则过罚相当原则处罚与教育结合原则处罚公开原则3.行政处罚的设定﹙重点﹚。
4.行政处罚的适用不得重复罚款:处罚法24条规定。
免予处罚、从轻处罚、减轻处罚:处罚法25 、26 、27条规定,追责期限:处罚法29条。
5.行政处罚的实施实施机机关、实施程序6.行政处罚的执行当场收缴罚款问题加处罚款问题(没日按罚款数额加处百分之三)(三)行政强制行为包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制的主体必须是行政机关或法律、法规授权的组织。
行政强制的对象是拒不履行行政法义务的行政相对人,或对社会秩序及其他人人身健康和安全可能构成危害或其本身正处在或将处在某种危险状态下的行政相对人。
行政强制的目的是保证法定义务的彻底实现,维护正常的社会秩序,保障社会公共安全,保护公民的人身权、财产权免受侵害。