2011年行政执法培训之程序部分
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中华人民共和国行政强制法《中华人民共和国行政强制法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2011年6月30日中华人民共和国行政强制法(2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)目录第一章总则第二章行政强制的种类和设定第三章行政强制措施实施程序第一节一般规定第二节查封、扣押第三节冻结第四章行政机关强制执行程序第一节一般规定第二节金钱给付义务的执行第三节代履行第五章申请人民法院强制执行第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。
第二条本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
第三条行政强制的设定和实施,适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四条行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条行政强制的设定和实施,应当适当。
采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。
第六条实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。
第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
索引号:000014348/2011-01335分类:法律法规规章; 令发布机构:文化市场司发文日期: 2011年12月19日名称:文化市场综合行政执法管理办法时间有效性:文号:中华人民共和国文化部令第52号主题词:文化市场执法管理办法文化市场综合行政执法管理办法中华人民共和国文化部令第52号《文化市场综合行政执法管理办法》已经2011年12月6日文化部部务会议审议通过,现予发布,自2012年2月1日起施行。
部长蔡武二〇一一年十二月十九日文化市场综合行政执法管理办法第一章总则第一条为规范文化市场综合行政执法行为,加强文化市场管理,维护文化市场秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进文化市场健康发展,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等国家有关法律、法规,制定本办法。
第二条本办法所称文化市场综合行政执法是指文化市场综合行政执法机构(以下简称综合执法机构),依照国家有关法律、法规、规章的规定,对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查,并对违法行为进行处理的具体行政行为。
第三条本办法所称综合执法机构包括:(一)经法律、法规授权实施文化市场综合行政执法,对同级人民政府负责的执法机构;(二)接受有关行政部门委托实施文化市场综合行政执法,接受委托机关的指导和监督,对委托机关负责的执法机构。
第四条文化市场综合行政执法应当遵循公平、公正、公开的原则,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法运行机制。
第五条文化部负责指导全国文化市场综合行政执法,建立统一完善的文化市场综合行政执法工作制度,建设全国文化市场技术监管体系,加强文化市场综合行政执法队伍的专业化、规范化、信息化建设,完善对文化市场综合行政执法工作的绩效考核。
各有关行政部门在各自职责权限范围内,指导综合执法机构依法开展执法业务。
各级综合执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场综合行政执法工作。
第二章执法机构与执法人员第六条综合执法机构与各有关行政部门应当建立协作机制,及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况,定期通报市场动态和行政执法情况,提出政策或者工作建议。
济南市法制办、市监察局关于进一步规范行政执法办案流程加强案源管理工作的通知文章属性•【制定机关】济南市法制办,济南市监察局•【公布日期】2011.10.27•【字号】济府法发[2011]21号•【施行日期】2011.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文济南市法制办、市监察局关于进一步规范行政执法办案流程加强案源管理工作的通知(济府法发〔2011〕21号)市政府各部门:按照市委市政府科技防腐工作的部署,我市行政执法电子监察系统已于2011年4月底开通运行。
以此为载体,各部门实行网上办案,电子监察系统运行实施总体上取得了较好的效果。
为进一步规范行政执法程序,加强案源管理工作,从源头上保证执法有序运行,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《山东省行政程序规定》(省政府令第238号)等法律法规规定,现就有关事项通知如下:一、充分认识案源管理工作的重要性。
案源信息是启动行政执法的基础,案源运行是行政执法办案的首要环节。
做好案源管理,事关行政执法质量,事关行政执法效能。
目前,个别执法机构网上办案,在案源信息管理方面,操作不够规范,程序不够严格,有的案源信息录入系统不及时,存在事后补录现象,造成案源信息失真;有的案源信息不录入,执法人员瞒案不报,擅自消化案源,导致有案不查,大案变小案等等。
这些问题的实质是规避监督,影响了电子监察系统的运行效果。
对此,各部门要切实提高认识,把案源录入系统管理作为执法的工作纪律加以贯彻。
在此基础上,进一步完善制度,落实责任,实现案源管理的规范化和制度化。
二、严格案源管理制度。
各部门办理行政执法案件都必须使用行政执法电子监察系统,实行执法信息网上录入,执法流程网上运行,办案流程一律从案源登记开始。
案源信息一经发现,必须及时录入网上案源登记管理模块,要做到当日发现,当日录入,任何执法人员不得隐瞒,不得自行消化案源,不得以初查为由拖延录入。
行政处罚事项已集中交由市城管执法部门、市文化市场执法部门实施的,原实施部门发现案源信息后,必须两日内移交,不得积压,更不得扣压,市城管执法部门、市文化市场执法部门要即时接收并当日录入系统。
2010年干部教育培训工作总结及2011年干部培训计划一年来,在市委、市政府的领导下,我局干部培训工作围绕推进我市科技、工业、信息化、知识产权工作,全面贯彻落实科技发展观,加强公务员培训管理工作的规范化、科学化、制度化,重视抓好本局干部职工的政治理论学习和业务技能培训,坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则,通过多种形式与途径,对本系统各级干部特别是领导干部进行政治理论、业务知识、岗位技能及现代科技知识的培训,以提高干部的思想政治素质为重点,用科学理论武装干部,用现代科技知识充实干部,用多种实践锻炼干部,用优良传统教育干部,取得了明显成效。
一、2010年干部教育培训工作总结1、加强领导,加大干部教育培训工作力度我局充分认识到干部教育培训工作的重要地位和作用,切实加强领导,真正把干部教育培训作为干部工作的重要组成部分,列入全局干部队伍建设的总体目标,从本局实际出发,全年制定干部学习和培训计划,将每周五下午作为全体干部职工学习培训的常规时间,指定专门处室负责教育培训工作,确定了全年教育、培训的具体内容,准备充分的学习材料,确保教育内容、学习时间、学习人员三到位。
根据教育、培训计划,分季度进行认真的检查、总结,确保达到预期的教育、培训效果。
2010年,我局通过邀请专家学者进行讲座,部门领导交流,领导班子带头主讲,收看实况电视,收看专题片等方式,多方面抓好干部教育培训工作,巩固学习型机关的创建成果。
2010年,我局利用周五下午学习时间,组织干部职工培训38期,培训802人次。
2、加强思想政治教育,提高干部思想政治素质。
我局把思想政治教育工作放在非常重要的地位,结合我局的中心工作,制定出了全年理论中心组理论学习计划,实行学习小组负责制,认真抓好各项政治理论学习。
学习方式形式多样,包括集中学习,个人自学,集中座谈等。
同时,通过参加市委、市政府举办的报告会、处级干部培训班、理论骨干培训班、科级干部理论培训班等,不断提高干部素质。
辽宁省行政执法程序规定辽宁省人民政府令第253号《辽宁省行政执法程序规定》业经2011年1月7日辽宁省第十一届人民政府第44次常务会议审议通过,现予公布,自2011年2月20日起施行。
省长陈政高二〇一一年一月二十日辽宁省行政执法程序规定第一章总则第一条为规范行政执法行为,保证行政执法行为公平、公正、公开,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据法律、法规和国务院有关规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条本规定所称行政执法,是指行政执法机关依据法律、法规和规章,作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政确认等影响公民、法人或者其他组织权利和义务的具体行政行为。
我省行政区域内的行政执法机关及其行政执法人员从事行政执法活动,应当遵守本规定。
第三条省、市、县(含县级市、区,下同)政府对本行政区域内的行政执法活动实行统一领导。
省、市、县政府法制部门负责对行政执法活动的监督、检查、指导和协调。
第四条行政执法机关及其行政执法人员应当依照法律、法规和规章的规定,在法定权限内,按照法定程序从事行政执法活动。
第五条行政执法机关应当将行使行政执法权的依据、过程和结果向社会公开。
与行政执法行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权知道行政执法机关在行政执法活动中制作或者获取的信息。
法律、法规规定不公开的,从其规定。
第六条行政执法机关及其行政执法人员在行政执法活动中,应当保障与行政执法活动有利害关系的公民、法人或者其他组织的参与权。
第七条行政执法机关及其行政执法人员应当在法定的程序和时限内,减少办事环节,提高办事效率,为公民、法人或者其他组织提供优质、快捷的服务。
第八条行政执法机关及其行政执法人员在行政执法活动中所采取的措施和手段,应当符合立法目的和原则,体现必要性和合理性。
行政执法机关依法可以采取多种措施实现行政目的的,应当依法选择最有利于保护公民、法人或者其他组织权益的措施。
第九条行政执法机关及其行政执法人员在行政执法活动中应当遵循诚实信用的原则。
工商行政管理机关行政处罚程序规定(2011年修正)文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.12.21•【文号】国家工商行政管理总局令第58号•【施行日期】2007.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】工商管理综合规定正文工商行政管理机关行政处罚程序规定(2007年9月4日国家工商行政管理总局令第28号公布自2007年10月1日起施行根据2011年12月12日国家工商行政管理总局令第58号公布自2012年1月1日起施行的《国家工商行政管理总局关于按照〈中华人民共和国行政强制法〉修改有关规章的决定》修正)第一章总则第一条为了规范和保障工商行政管理机关依法行使职权,正确实施行政处罚,维护社会经济秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《行政处罚法》及其他有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条工商行政管理机关实施行政处罚,适用本规定。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条工商行政管理机关实施行政处罚应当遵循以下原则:(一)实施行政处罚必须有法律、法规、规章依据;没有依据的,不得给予行政处罚;(二)公正、公开、及时地行使法律、法规、规章赋予的行政职权;(三)实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当;(四)坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法;(五)办案人员与当事人有直接利害关系的,应当回避;(六)依法独立行使职权,不受非法干预。
第四条上级工商行政管理机关对下级工商行政管理机关、各级工商行政管理机关对本机关及其派出机构的行政处罚行为,应当加强监督,发现错误,及时纠正。
第二章管辖第五条行政处罚由违法行为发生地的县级以上(含县级,下同)工商行政管理机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
第六条县(区)、市(地、州)工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。
省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。
依法行政培训心得体会、行政执法培训心得体会[一: 行政执法培训心得体会]依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必然要求,在贯彻落实依法治国基本方略过程中具有特别重要的意义。
根据省、市、县政府法制办和县局的安排,近日,我参加了2011年度浙江省行政执法人员综合法律知识培训。
尽管培训时间比较短,但在县府办、法制办的细致准备下,在市法制办老师的生动讲解下,还是取得了很大的收获。
一、法律需要被信仰。
美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话:“没有信仰的法律将退化成僵死的教条,法律必须被信仰,否则它形同虚设。
”社会主义法治的核心内容就是依法治国,树立依法治国的理念,就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识。
如果没有社会成员对法律的信仰,所有的法律都只能是“空中楼阁”;只有法律被所有人追求和信仰,让法律占据心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、执法程序须规范。
《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效”。
行政执法程序是依法行政的重要组成部分,依法行政,必须依靠不可缺少的程序来维护和保障,行政公正包括程序公正和实体公正,两者相辅相成、不可偏废。
增强程序意识,严格按照法定程序行使职权、履行职责,是推进依法行政的题中应有之义,也是实现又好又快发展、不断促进社会和谐的现实需要。
在执法实践中首先必须不折不扣的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序,要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼,坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。
三、行政执法要合理。
合理性是食品药品行政执法必不可少的要求。
首先,行政执法行为必须统一,在适用法律、法规上人人平等,不能忽松忽严,畸轻畸重;第二,自由裁量权的行使必须公正,不能受不相干的因素影响;第三,行政执法决定必须尊重事实,不能作出无法执行的行政行为;第四,在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志,使多数管理对象能够接受、理解和支持。
2011年下半年深圳市公务员考试行政执法部分真题及答案解析一、单项选择题7.我国《律师法》第47条规定:“律师事务所有违反本法规定的行为情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门责令停业整顿,或吊销执业证书。
”此项措施属于()。
A.财产罚B.声誉罚C.行为罚D.人身罚11.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人,不履行《行政许可法》第六十七条规定的义务的,行政机关应当()。
A.责令限期改正B.责令停产停业C.吊销其许可证D.暂扣其许可证12.对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服申请的复议,由本级人民政府或者上一级主管部门管辖。
但是,法律规定,对有些具体部门的行政复议必须向其上一级主管部门申请。
这些部门是()。
A.海关、金融、国税、外汇管理以及国家安全机关B.工商管理、环境保护C.司法行政、审计监察D.价格管理、质量技术监督13.申请人申请行政复议,可采取()。
A.书面申请B.口头申请C.口头申请。
行政复议机关应了解申请行政复议的主要事实、理由和时间D.书面申请,也可以口头申请。
口头申请的,行政复议机关应当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间15.行政机关对已经生效的行政许可()。
A.不能改变B.不得擅自改变C.可以随意改变D.可以部分改变18.经国务院批准,()人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A.较大的市B.设区的市C.县级以上D.省、自治区、直辖市19.某卫生局对甲药厂制造、销售假药的行为不予制止、处罚,致使多名患者的健康受损,对于卫生局直接负责的主管人员的处理错误的是()。
A.予以警告B.给予行政处分C.给予行政处罚D.情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任24.行政复议原则上采取()的办法。
A.口头审查B.书面审查C.组成复议委员会审查D.组成合议庭审查56.没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚()。
全国行政执法实务培训行政规范性文件制定的理论与实务研究背景资料:1、中国法律体系冲刺形成2011年全国两会上,官方高调向世人宣告,中国特色的社会主义法律体系形成,为了配合这一论断的提出,全国人大常委会召开了一场声势浩大的座谈会,“一个立足中国国情实际,适应改革改放和社会主义现代化建设需要,集中体现党和人民意志的以宪法为统帅,以宪法相关法、民法、商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。
2月21日25日中央机关报《人民日报》连续发表四篇评论员文章,阐述法律体系的意义,营造舆论。
这个体系是:自1982年通过现行宪法,先后四次修订,截止2011年2月底,现行有效法律共有240件,行政法规690件,地方性法规8600件,构成中国特色的法律体系,法律体系四个阶段:1996年2月正式提出,2002年11月初步形成,2007年基本形成,2010年已经形成,四个阶段,形成不等于完成。
拍砖:问题:法律是妥协中庸的产物,不适应现实情况。
立法方面实行的是“多条腿走路的办法”,因而造成事实上形成了“摆设立法”“层级矮化”、“部门切割”、“庞杂破碎”、“缺乏体系”、“打架严重”。
宪法授权国务院及地方政府。
立而不备、备而不审,审而不决、决而不刚,主体繁多。
良法与恶法之争。
2005年12月全国人大通过了《行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》《司法解释审查备案工作程序》希望得到改观:法律界人世直言:对法治有信心、对法律无信仰。
今后需要注意的是:先改革后立法、着眼于新法,运动式清理,精力放在修改完善上下功夫。
目前:只解决了“有法可依”的问题,法治的路还很长,陕西国土厅会议决定形式否定法院生效判决,校园血案,法律血案,拆迁惨案,信访量大。
实务界存在的问题:首先考虑的不是法律,口头上讲法,实质上不讲法,而是社会效果与政治效果,但经过历史经验表明,只要实现法律效果,必然同时实现了社会效果与政治效果。
行政执法局心得体会【篇一:最新城管实践心得体会范文】此次实践亲临执法第一现场,听了很多,看了很多,经历了很多,可谓心得体会颇多。
首先,是对城管这个国家行政执法部门的进一步的了解。
因为以前都是通过媒体来了解这支队伍的且大多都是不好的报道,如今深入他们之中,以一个同行的身份来看待他们和他们的工作确实得到了很多不同的体会。
首先要肯定的一点是——城管行政执法部门绝对不是很多人说的“强盗”、“流氓”!我试着将这支队伍分为三类:素质差、脾气暴躁、对行政执法事业没有真正认识的一类。
他们主要是一些协管和雇佣临时协管员(国务院已下发批文,命令禁止行政执法部门聘任临时执法人员,对已聘任人员应予解聘和调离,这对优化执法部门人员配置,提高执法人员素质和社会公信力有巨大的帮助)他们往往行事急躁,易走极端,行为不知检点,没把自己当作一个国家执法人员看。
对于这类人执法部门内部甚至是国家有关部门和国务院应给予大力整顿,从制度上杜绝这类人进入行政执法队伍,从制度上教育执法队员不要成为这类人。
而对于我们老百姓,对这类人也应该大胆检举接发,但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不利。
国家刑事执法部门对于违法人员应给予相应的制裁。
我们所谓的映像不好无非来源于两个方面,即亲眼所见和媒体报道。
我们亲眼所见的就是这类城管败类,但这类毕竟不是大头,只是极少数人,我们不应以片盖全,看到一两个败类就全盘否定整个行政执法队伍,这不符合辩证法的要求,也显然是错误的。
而媒体喜欢报道什么?当然是新闻,越爆炸越好,而城管行政执法部门是个管理社会日常小事的执法部门,没什么大新闻可以报道的,唯有那样的“暴力新闻”才够爆炸,它毕竟是国家执法部门,国家执法部门和暴力挂上钩当然会引来巨大的关注。
也可怜我们的行政执法部门,平时工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的时候才够资格上一回新闻。
以城管为业,只是在其位谋其政平平凡凡工作的一类。
此类是行政执法队员中的大多数,像我在实践中遇到的大多数人都是属于这一种人。
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市2011年度依法行政工作安排意见的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2011.02.23•【字号】石政办函[2011]14号•【施行日期】2011.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市2011年度依法行政工作安排意见的通知(石政办函〔2011〕14号)各县(市)、区人民政府,市政府各部门:现将《石家庄市2011年度依法行政工作安排意见》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
二○一一年二月二十三日石家庄市2011年度依法行政工作安排意见2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是贯彻国家和省依法行政工作会议精神、落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》》(以下简称《意见》)要求的关键之年。
全市依法行政工作总体要求是:以科学发展观为指导,全面贯彻十七届五中全会、省委七届六次全会和市委八届六次全会精神,按照国家和省依法行政工作会议的部署要求,以落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《意见》为主线,以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保障法律法规严格执行为着力点,改进作风、真抓实干,为我市转型升级、跨越赶超,加快建设繁华舒适、现代一流省会城市创造良好的法治环境。
一、高度重视,进一步提高各级干部依法行政的意识和能力1全面贯彻《意见》精神。
各级各部门要把学习贯彻《意见》和国家、省依法行政工作会议精神作为全年依法行政工作的重要任务,采取座谈会、研讨会和专题讲座等形式广泛开展学习宣传活动;同时,要全面总结和认真分析本地、本部门推进依法行政工作现状,找准薄弱环节,抓住突出问题,结合实际制定今后一个时期推进依法行政的工作规划。
2深入开展学法活动。
进一步加强政府常务会学法制度和专题法制讲座制度的落实。
一是坚持会前学法,各级各部门召开的常务会议和领导办公会议要有学法安排;二是专题讲座,县(市)、区政府和市政府各部门至少要组织2次专题法制讲座;三是专门学习,公务员培训机构要适时举办依法行政专题培训班,要把依法行政知识纳入各类公务员培训的教学内容。
行政执法学习心得体会【篇一:行政执法培训心得体会】行政执法培训心得体会一、这次培训使我们深刻认识到了学习的重要性。
这次培训让我们感觉到了压力,需要我们更加努力地学习,以尽快适应工作的要求;科学的飞速发展,社会的飞速进步,人民群众要求的不断提高,对我们的工作不断提出新的更高的要求;年轻时期正是学习的好时光,“莫等闲,白了少年头,空悲切”。
十六大报告提出,要“形成全民学习、终身学习的学习型社会”。
今天,学习已成为了人们终身的事业,不学习,就会落后,就会跟不上时代的步伐,就会被社会所淘汰。
二、这次培训使我们更加了解了谦虚待人,创造良好工作氛围的重要性。
自古以来,做人与做事就是不可分割的两个部分。
要做出一番事业,首先要学会做人。
我们都是初任公务员,在工作上有很多东西需要学习,需要提高,祛除学生式的眼高手低,好高骛远的习气,踏踏实实从小事做起,从基层干起,不懂就问,不懂就学,谦虚谨慎,从思维方式、行为方式上彻底改掉学生时期的不良习气,极为必要。
和谐融洽的工作氛围是我们做好一切工作的基础,个人英雄主义、不善于团结他人是机关工作的大敌。
我们要把集体视为一个团队,把自己视为集体的一份子,学会并懂得发挥团队优势,一个合作、团结的团队是无坚不摧的,是最有战斗力的。
“三个臭皮匠,胜过诸葛亮”。
要时刻记住,集体的力量是最伟大的,也只有融入到集体中,才能有我们充分发挥个人能力的舞台。
三、这次培训更加坚定了我们热爱交通工作,献身交通事业的决心。
近一段时期以来,党和国家对交通事业的发展空前重视,我国交通事业的发展面临着一个前所未有的战略机遇期。
江泽民同志要求大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化;长春同志要求进行交通体制改革,以先进的理念、先进的管理机制,运用市场手段科学整合、配置交通资源,繁荣交通事业。
交通的影响力,不仅反映在交通本身,而且越来越广泛地反映在物质产品的交通内涵上,反映在交通产品的竞争力和综合国力的竞争力上。
安徽省2011年第三期行政执法人员资格认证培训合格人员根据《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》(皖政〔1997〕54号)的有关规定,省政府法制办会同省安全监管局于2011年6月组织开展了全省第三期安全生产行政执法人员资格认证培训考试工作。
经过资格审查和考试,211人合格(见附表)。
附表:序号姓名性别所在单位及工作机构1 毕守林男合肥龙岗开发区安全监管局2 杨二云女合肥龙岗开发区安全监管局3 计承悦男合肥龙岗开发区安全监管局4 司晓芳女合肥龙岗开发区安全监管局5 罗守维男合肥龙岗开发区安全监管局6 窦发林男合肥龙岗开发区安全监管局7 王洪杰男亳州市安全监管局8 朱怀锋男亳州市安全监管局9 张永夫男亳州市安全监管局10 马家宾男亳州市安全监管局11 徐海涛男亳州市安全监管局12 唐云辉男亳州市安全监管局13 张建华男亳州市谯城区安全监管局14 修锋男亳州市谯城区安全监管局15 周安男亳州市谯城区安全监管局16 朱兵男利辛县安全监管局17 刘洪英男利辛县安全监管局18 周凯男蒙城县安全监管局19 彭高云男蒙城县安全监管局20 孙建谊男蒙城县安全监管局21 陆翔翔男涡阳县安全监管局22 李纲男涡阳县安全监管局23 张驰男涡阳县安全监管局24 王静磊男涡阳县安全监管局25 金伟男涡阳县安全监管局26 陈逸东男蚌埠市安全监管局27 郭秀胜男怀远县安全监管局28 耿坤全男怀远县安全监管局29 李哲男阜阳市安全监管局30 穆林男阜阳市安全监管局31 王永男阜阳市安全监管局32 王涛男阜阳市安全监管局33 张秋男阜阳市安全监管局34 李永华男阜阳市安全监管局35 尹健男阜阳市安全监管局36 蒋长征男阜阳市颍州区安全监管局37 陈之峰男阜阳市颍州区安全监管局38 王东海男阜阳市颍泉区安全监管局39 张文胜男阜阳市颍东区安全监管局40 谷小叶男临泉县安全监管局41 王云芳女临泉县安全监管局42 齐珍女临泉县安全监管局43 候少波男临泉县安全监管局44 陈理男临泉县安全监管局45 张启林男临泉县安全监管局46 周铃女界首市安全监管局47 朱彩霞女界首市安全监管局48 许和赟男阜南县安全监管局49 徐永昌男阜南县安全监管局50 陈建海男阜南县安全监管局51 澹亮男阜南县安全监管局52 王奕人女阜南县安全监管局53 沈洪男马鞍山市安全监管局54 杨安胜男马鞍山市安全监管局55 李庆哲男马鞍山市安全监管局56 黄光荣男马鞍山市安全监管局57 鲁俊男马鞍山市安全监管局58 张世满男马鞍山市安全监管局59 倪松涛男马鞍山市安全监管局60 郑鹏男马鞍山市安全监管局61 江启庆男马鞍山市安全监管局62 姚鲲男马鞍山市安全监管局63 胡剑刚男马鞍山市安全监管局64 张传瑜男马鞍山市安全监管局65 张学武女马鞍山市安全监管局66 王大庆男马鞍山市安全监管局67 潘永平男马鞍山市安全监管局68 赵洁女马鞍山市安全监管局69 方义华男马鞍山市安全监管局70 王睿男马鞍山市安全监管局71 龙文男马鞍山市安全监管局72 张福星男马鞍山市安全监管局73 董翔男马鞍山市安全监管局74 黄翔男马鞍山市安全监管局75 罗鹏男马鞍山市安全监管局76 章凌权男马鞍山市安全监管局77 梁广明男马鞍山市安全监管局78 朱彰发男马鞍山市安全监管局79 胡家益男马鞍山市安全监管局80 陈新华男马鞍山市安全监管局81 石贤玉男马鞍山市安全监管局82 戴晓东男马鞍山市花山区安全监管局83 宋晓勇男马鞍山市花山区安全监管局84 黄丽女马鞍山市花山区安全监管局85 赵芳女马鞍山市花山区安全监管局86 蔡永琴女马鞍山市花山区安全监管局87 毛延付男马鞍山市花山区安全监管局88 杜永银男马鞍山市花山区安全监管局89 禹梅女马鞍山市花山区安全监管局90 陈丰顺男马鞍山市雨山区安全监管局91 蔡云剑男马鞍山市雨山区安全监管局92 徐辅海男马鞍山市雨山区安全监管局93 雷静女马鞍山市雨山区安全监管局94 张存文男马鞍山市雨山区安全监管局95 芮万保男马鞍山市雨山区安全监管局96 刘寅男马鞍山市雨山区安全监管局97 冯俊男马鞍山市雨山区安全监管局98 陈莜棣男马鞍山市雨山区安全监管局99 唐成云女马鞍山市雨山区安全监管局100 张鸽女马鞍山市雨山区安全监管局101 陈志忠男马鞍山市雨山区安全监管局102 陶宗霞女马鞍山市雨山区安全监管局103 刘龙余男马鞍山市雨山区安全监管局104 王萍男马鞍山市雨山区安全监管局105 张韬男马鞍山市雨山区安全监管局106 王珺男马鞍山市雨山区安全监管局107 贾兆斌男马鞍山市雨山区向山镇政府108 刘祖锋男马鞍山市雨山区向山镇政府109 朱功侠男马鞍山市雨山区向山镇政府110 徐亮男马鞍山市雨山区佳山乡政府111 王昌舜男马鞍山市雨山区银塘镇政府112 陶圣良男马鞍山市雨山区银塘镇政府113 袁昌海男马鞍山市雨山区银塘镇政府114 汪越岭男马鞍山市金家庄区安全监管局115 陈刚男马鞍山市金家庄区安全监管局116 张胤平男马鞍山市金家庄区安全监管局117 黄仕保男马鞍山市金家庄区安全监管局118 成娟女马鞍山市金家庄区安全监管局119 何彬男马鞍山市金家庄区安全监管局120 胡平女马鞍山市金家庄区安全监管局121 孟令芳女马鞍山市金家庄区安全监管局122 陈昌虎男马鞍山市金家庄区安全监管局123 童海波男马鞍山市金家庄区安全监管局124 赵骏男马鞍山市金家庄区安全监管局125 任佳欣男马鞍山市金家庄区安全监管局126 陈涛男马鞍山市金家庄区安全监管局127 杨飞鹏男马鞍山市金家庄区慈湖乡政府128 杨云云男马鞍山市金家庄区慈湖乡政府129 王良平男马鞍山市金家庄区慈湖乡政府130 鲍来祥男当涂县安全监管局131 许瑞银男当涂县安全监管局132 杨宗虎男当涂县安全监管局133 田红女当涂县安全监管局134 刘国平男当涂县安全监管局135 薛玉华男当涂县安全监管局136 尹龙轮男当涂县安全监管局137 杨帆女当涂县安全监管局138 董建男当涂县安全监管局139 王兆佳男当涂县安全监管局140 张焘男当涂县安全监管局141 丁四新男当涂县湖阳乡政府142 张国民男当涂县安全监管局143 胡孝川男当涂县大陇乡政府144 于晓华男当涂县塘南镇政府145 耿瑞女当涂县姑孰镇政府146 陶德林男当涂县石桥镇政府147 王平男当涂县护河镇政府148 刘祝明男当涂县江心乡政府149 杨学彬男当涂县黄池镇政府150 彭万保男当涂县太白镇政府151 申学富男当涂县博望镇政府152 陈孝明男当涂县博望镇政府153 夏曾好男当涂县新市镇政府154 李承平男当涂县新市镇政府155 朱启银男当涂县丹阳镇政府156 许少华男当涂县年陡乡政府157 张捍东男芜湖市安全监管局158 孙健文男芜湖市安全监管局159 高启亮男芜湖市安全监管局160 余朝金男芜湖市安全监管局161 任志聪男芜湖市安全监管局162 束良葆男芜湖市安全监管局163 费琨男芜湖市三山区安全监管局164 潘礼兵男芜湖市三山区峨桥镇政府165 强克顺男芜湖市镜湖区安全监管局166 周舢男芜湖市镜湖区安全监管局167 吴彬男芜湖市镜湖区安全监管局168 吴军男芜湖市镜湖区安全监管局169 胡勇男芜湖市镜湖区安全监管局170 姚涛男芜湖市镜湖区安全监管局171 黄治发男芜湖市镜湖区安全监管局172 王福顺男芜湖市镜湖区安全监管局173 张华男芜湖市大桥开发区安全监管局174 潘成保男芜湖市大桥开发区安全监管局175 李世广男芜湖市大桥开发区安全监管局176 方玉应男芜湖市鸠江区安全监管局177 许天竹男芜湖市鸠江区安全监管局178 褚亚红男芜湖市鸠江区安全监管局179 袁启龙男芜湖经济开发区安全监管局180 翟舟国男芜湖经济开发区安全监管局181 邵余凤女芜湖县安全监管局182 张海林男南陵县籍山镇政府183 徐学斌男南陵县籍山镇政府184 孙殷旺男南陵县河湾镇政府185 黄华男南陵县工山镇政府186 夏春男南陵县工山镇政府187 费虎男南陵县安全监管局188 石国庆男南陵县安全监管局189 姚燕女南陵县烟墩镇政府190 杨良宽男繁昌县安全监管局191 张慧女繁昌县安全监管局192 方蓓女繁昌县安全监管局193 冯力男繁昌县安全监管局194 吴烜男繁昌县峨山镇政府195 鲍可栋男繁昌县峨山镇政府196 殷自明男繁昌县平铺镇政府197 刘吉仁男繁昌县平铺镇政府198 左荣超男池州市贵池区安全监管局199 金小丽女池州市贵池区安全监管局200 钱立祥男池州市贵池区安全监管局201 曹承乐男池州市贵池区安全监管局202 钱凤英女九华山风景区安全监管局203 张成舟男青阳县安全监管局204 陈光武男青阳县安全监管局205 程国庆男东至县安全监管局206 陈松柏男石台县安全监管局207 胡勇男黄山市黄山区安全监管局208 王辉男休宁县安全监管局209 许自利男休宁县安全监管局210 史磊男休宁县安全监管局211 吴黎胜男休宁县安全监管局。
业务学习时间:2011年3月25日地点:会议室主持人:杜培民参加人员:全体人员学习内容:《建设行政处罚程序暂行规定》2.本规定所称建设行政执法机关(以下统称执法机关),是指依法取得行政处罚权的建设行政主管部门、建设系统的行业管理部门以及依法取得委托执法资格的组织。
本规定所称建设行政执法人员(以下简称执法人员),是指依法从事行政处罚工作的人员。
7.执法机关依据职权,或者依据当事人的申诉、控告等途径发现违法行为。
执法机关对于发现的违法行业,认为应当给予行政处罚的,应当立案,但适用简易程序的除外。
立案应当填写立案审批表,附上相关材料,报主管领导批准。
8.立案后,执法人员应及时进行调查,收集证据,必要时可依法进行检查。
执法人员调查案件,不得少于二人,并应当出示执法身份证件。
9.执法人员对案件进行调查,应当收集以下证据:书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。
只有查证属实的证据,才能作为处罚的依据。
10.执法人员询问当事人及证明人,应当个别进行。
询问应当制作笔录,笔录经被询问人员核对无误后,由被询问人逐页在笔录上签名或盖章。
如有差错、遗漏,应当允许补正。
11.执法人员应当收集调取与案件的原始凭证人作为书证。
调取原始凭证有困难的,可以复制,但复制件应当标明“经核对与原件无误”,并由出具书证人签名或盖章。
调查取证应当有当事人在场,对所提取的物证要开具物品清单,由执法人员和当事人签名或盖章,各执一份。
对违法嫌疑物品进行检查时,应当制作现场笔录,并有当事人在场,当事人拒绝到场的,应当在现场笔录中注明。
12.执法机关查处违法行为过程中,在证据可能灭失或者难以取得的情况下,可以对证据先行登记保存。
先行登记保存证据必须当场清点,开具清单,清单由执法人员和当事人签名或盖章,各执一份。
13.案件调查终结,执法人员应当出具书面案件调查终结报告。
调查终结报告的内容包括:当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚建议等。
行政法讲义提纲主讲人:李佳本阶段的复习任务是:固基础,抓概念,搭框架,定方向!讲义基本框架行政法学体系和基本结构 (2)内在脉络一:行政法上的人——行政主体 (6)内在脉络二:行政法上的人——相对人与利害关系人 (12)内在脉络三:行政法上的行为——具体行政行为 (17)内在脉络四:行政法中的法律适用 (29)内在脉络五:行政法上的证据 (35)内在脉络六:三个救济阶段的关系 (37)行政法学体系和基本结构一.行政法学体系图二.行政法学外围权力结构图行政法是控制行政权的法(1)立法结构Eg公安机关可以对非法持有毒品的人处以10到15天拘留(2)行政行为结构(3)法院审查结构法院审查具体行政行为的合法性若p1,p2,则q司法审查五要素A主体合法?B 大前提法律(是否正确适用)?C小前提事实(是否合法、真实、充分)?D程序合法?E明显不合理(滥用职权、显失公正)三.行政法学内维知识结构图人四.行政法学体系的内在脉络内在脉络一:行政法上的人之行政主体‚行政主体——复议被申请人、被告——复议机关,法院管辖‛内在脉络二:行政法上的人之相对人及相关人‚相对人(相关人)——复议申请人(复议第三人)、原告(第三人)——法院管辖‛内在脉络三:行政法上的行为‚具体行政行为——诉讼和复议受案范围——复议决定的类型、诉讼判决的类型‛内在脉络四:行政法上的法律适用‚行政程序阶段的法律适用——行政复议、行政诉讼阶段的法律适用‛内在脉络五:行政法上的证据‚行政程序阶段的证据——行政复议、行政诉讼阶段的证据‛内在脉络六:三大救济阶段的内在关系内在脉络一:行政法上的人——行政主体一.行政主体(一)行政组织国务院政府地方各级政府(省级、地级、县级、乡级国务院组成部门国务院直属特设机构国务院直属机构国务院所属的工作部门国务院组成部门管理的机构行政机关国务院工作机构国务院办事机构政府工作部门国务院议事协调机构地方各级政府所属的工作部门(厅、局、委)行政组织派出机关(地区行政公署、区公所、街道办)法律、法规、规章授权的组织非政府组织行政机关委托的组织二.行政主体的判定行政主体资格三步判断法不完全归纳法,逻辑上不严密,但是解题很有用授权与委托【真题演练】2008—84为严格本地生猪屠宰市场管理,某县政府以文件形式规定,凡本县所有猪类屠宰单位和个人,须在规定期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证,违者予以警告或罚款。