司法局关于深入推进行政权力运行监控机制建设工作实施方案

建设局推进行政权力运行监控机制建设的实施方案建设局推进行政权力运行监控机制建设的实施方案为深入贯彻党的十七大精神，落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20—20年工作规划》中发〔20〕9号，以下简称《工作规划》，建立我局惩治和预防腐败体系，规范行政权力，提高行政效能，促进经济社会又好又快发展，实现两个率先奋斗目标，局党委决定，在全局开展行政权力运行监控机制建设，制定本实施方案。

一、总体要求、基本原则和目标任务一总体要求以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针；按照中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《工作意见》的要求，以促进行政权力规范运行和正确行使为目标，以改革创新为动力，以强化监控为手段，紧密结合我局实际，着力构建覆盖所有行政权力和行政权力运行全过程的完整监控链条；逐步形成行政权力运行监控机制，建设完善惩治和预防腐败体系，做到聚焦目标定位有新举措，领导干部作风有新转变，落实科学发展有新成效，实现两个率先有新进展。

二基本原则一是依法实施、公开透明原则，严格按照国家法律法规和政策规定推进，同时把公开透明作为行政权力运行的基本准则，让权力在阳光下运行。

二是惩防并举、注重预防原则，遵循和把握行政权力运行规律，着眼于关口前移，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

三是改革创新、开拓进取原则，以解放思想为前导，以改革的精神、创新的思路、发展的办法，研究新情况，解决新问题。

四是统筹兼顾、务求实效原则，整合各方面资源和力量，增强机制建设的科学性、系统性、前瞻性，保证权力正确行使，不断提高行政效能，保障人民群众权益。

五是突出重点、分类指导原则，把机制建设与做好反腐倡廉其他工作有机结合起来，区分不同情况，加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。

三目标任务一是建立行政权力廉政风险评估防范机制。

廉政风险评估防范机制，是指科学分析、识别、评估行政权力运行过程中可能出现的腐败问题，在行政权力运行之前，有针对性地提出预警防范措施的机制。

无锡市行政服务中心关于成立权力运行监控机制建设
领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】无锡市行政服务中心
•【公布日期】2012.09.15
•【字号】锡行服发[2012]32号
•【施行日期】2012.09.15
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
无锡市行政服务中心关于成立权力运行监控机制建设领导小
组的通知
（锡行服发〔2012〕32号）
中心各处室：
为贯彻落实市委、市政府加快推进权力运行监控机制建设的要求，进一步强化对中心权力运行的制约和监督，加强对权力运行监控机制工作的领导和组织实施，确保取得明显成效，经中心党组（扩大）会议研究，决定成立中心“权力运行监控机制建设领导小组”，领导小组成员如下：
组长：龚聘
副组长：陈利莎、孙伟、李建新
成员：陈波、夏慎洁、邱献平、赵宏钧、马洪兴
领导小组下设办公室，办公室设在综合处，具体负责部门权力内控机制建设日常工作，办公室主任由陈波同志兼任。

二○一二年九月十五日。

河北省人民政府办公厅关于着力改善发展环境深化行政审批制度改革的意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2012.11.02•【字号】冀政办[2012]20号•【施行日期】2012.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省人民政府办公厅关于着力改善发展环境深化行政审批制度改革的意见（冀政办〔2012〕20号2012年11月2日）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为进一步推进政府职能转变，推动行政管理创新，加快改善我省发展环境，促进经济社会更好更快更大发展，现就深化行政审批制度改革提出如下意见：一、全面清理行政审批事项，厘定部门审批职责（一）深入清理审核行政许可项目。

对保留实施的行政许可项目，从项目名称、设定依据、实施主体、办理时限等方面逐项进行清理审核。

对因法律法规修订而取消或调整的行政许可项目，及时予以取消或调整；对因机构改革、职能调整而使审批主体发生变化的项目，及时调整实施机关并做好审批事项的转移和衔接工作。

对法律法规允许且下放后更便于管理、方便申请人的项目，坚决下放实施。

（二）做好与国务院取消和调整行政审批事项的衔接工作。

认真对照国务院公布取消和调整事项目录，调整我省行政审批事项。

对国务院明确取消的事项，坚决予以取消；对下放实施的事项，及时纳入我省行政审批事项目录，具体实施的相关部门要制定有效措施，做好衔接和日常审批工作。

（三）全面清理非行政许可审批事项。

按照《河北省人民政府办公厅关于印发河北省全面清理省本级非行政许可审批事项实施方案的通知》（办字〔2012〕48号）要求，省行政审批制度改革工作领导小组办公室对省政府部门实施的非行政许可审批事项进行全面清理。

在部门自查自清基础上，对部门上报的非行政许可审批事项进行集中审核，逐项提出处理意见，与部门沟通协调一致后报省政府，并向社会公布省政府各部门非行政许可审批事项目录。

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】司法局依法行政工作情况报告一、近三年来依法行政工作总体情况（一）打牢工作基础，依法行政制度化。

我局重视发挥法制工作服务司法行政工作大局中的作用，将法制工作与执法执业、内部管理有机统一，扎实推进制度建设。

一是完善业务管理、法律服务行业执业二类制度，强化执法执业规范建设。

二是进行《市司法局执法依据执法事项》、《市司法局规范性文件汇编》、《市司法局制度文件》三个汇编，强化法制工作规范管理。

三是明确工作时限实现率、出证差错率、投诉查处率、行政执法过错追究率四项测评指标，强化法制工作效能督查，提高了法制工作质量和效用，促进了执法行为规范化。

（二）创新工作机制，依法行政规范化。

创新执法执业监督领导机制。

整合局纪检监察和政策法规部门资源，成立市司法局行风建设办公室，建立了由行风办、行业协会、县区局、市局职能部门负责人参加的法律服务行业执法监督联席会议制度，形成了集中受理、分工负责、齐抓共管的执法执业监督机制，实现依法行政与纠风治乱和效能监察的统一管理。

创新执法质量管理机制。

将执法工作纳入全局服务质量管理体系，各项行政执法工作标准化管理，法制员通过现场访谈、查阅文件、抽样、记录等，对各处室工作进行符合性审核，落实纠正措【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。

】施，促进了执法工作质量和执法管理水平提高。

试行行政指导工作机制。

根据管理事项和服务对象需求，探索建立了重点项目行政辅导、服务发展行政建议、监管检查行政提示、轻微违规行政警示、行政处罚案后帮扶等五种类型的行政指导工作制度，促进了司法行政管理职能的履职到位和依法行政水平的提高。

（三）优化服务环境，行政监督社会化。

以“多维度、信息化、能动性”为着眼点，整合便民服务资源，出台《关于进一步推进“阳光司法行政”工作的实施意见》，积极打造司法行政阳光服务品牌。

一是实行阳光政务，提高政务信息公开质量。

“四个不直接分管”制度整改落实工作自查报告按照区委组织部《关于主要领导“四个不直接分管”制度整改落实工作的通知》要求，宣化区农业委员会认真贯彻落实，进一步深化行政权力公开透明运行和权力运行监控机制建设工作，不断加强廉政风险防控，强化对权力运行过程的监督和制约，合理分权、科学制权，切实从源头上防止违法违纪问题的发生，现将落实情况汇报如下：一、理清职责，细化分工根据宣化区委、区政府关于《进一步加强廉政风险防控深化权力运行监控机制建设实施方案》(宣区发〔xx〕14号)文件精神，区农委迅速研究制定《关于单位主要负责人“四个不直接分管”和“末位表态”制度》，于xx年1月22日召开农委领导班子会，研究决定农委主任赵喜河不再直接分管财务、干部人事、工程项目建设、物资采购四项工作，并对“四个不直接分管”的分工、职责、权限、工作流程和工作纪律等，在全体干部职工会议上进行了公开。

财务分管：农委财务工作委托副主任曹志分管。

我委已到区财政局、建设银行更换了财务负责人印鉴。

xx年2月始，农委各项费用支出已由副主任曹志签批。

工程项目：由于我委是集农业、林业、畜牧、水利和农村工作为一体的综合性业务部门，涉及农委各业务部门的工程项目建设和工程项目建设中的物资采购，均由各业务主管主任、部长负责。

具体为：副主任陈奉昌主管林业及水利项目，副主任曹志主管畜牧项目、副主任李桂琴主管农业项目，农工部副部长姚贵文主管农村工作。

物资采购：日常办公用品、物资采购，由各科室提出采购计划，由办公室负责采购;较大额度的物资采购，由各科室提出采购计划，由各业务主管领导审核，提交领导班子集体研究决定后执行。

凡采购列入政府采购目录的物资，一律报政府采购中心实行集中采购。

干部人事：干部人事工作委托农工部副部长姚贵文同志分管。

对股级干部的提拔任用严格按照相关干部选拔任用规定执行，对重要岗位人事变动及人员调入、调出，由各业务主管领导提出具体方案，报姚贵文同志审核，经请示主要负责人同意后，提交领导班子讨论决定。

江西省司法厅关于印发《江西省司法厅信息化建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省司法厅•【公布日期】2015.07.31•【字号】赣司信字〔2015〕8号•【施行日期】2015.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于印发《江西省司法厅信息化建设管理办法》的通知赣司信字〔2015〕8号各市司法局，省直管县（市）司法局，厅直各单位，厅机关各部门：《江西省司法厅信息化建设管理办法》已经2015年第13次厅长办公会研究通过，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

江西省司法厅2015年7月31日江西省司法厅信息化建设管理办法第一章总则第一条为全面加强江西省司法厅信息化建设的统一领导、统筹规划与规范管理，确保信息化建设各项工作协调有序开展，提高信息化建设水平，根据国家有关法律法规规定，结合江西省司法厅工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称信息化建设是指以应用现代信息技术为主要手段而进行的司法行政信息化项目建设，包括全省司法行政系统信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等新建、扩建或改建的工程项目，以及信息安全建设、咨询评估、信息化项目维护和服务外包项目。

具体为：（1）信息系统工程。

含网络工程、系统集成工程、网络安全系统、机房工程及综合布线系统、智能化工程、安全监控系统、视频及指挥调度系统等。

（2）信息应用系统。

包括办公自动化系统、业务管理系统、信息资源开发系统、网站建设系统、数据管理系统以及其它应用集成系统。

第三条本办法适用于江西省司法厅机关本级、厅直系统及江西省司法厅主持的全省司法行政系统信息化建设。

第四条江西省司法厅信息化建设必须统筹规划，统一领导，一体化推进，实现管理一体化、应用一体化、技术一体化。

具体把握以下原则：统筹规划、统一标准；突出重点、分步实施；整合资源、讲求效益；加强管理、确保安全。

第二章管理机构与职责第五条江西省司法厅网络安全和信息化领导小组（以下简称“领导小组”）是全省司法行政系统信息化建设的领导决策机构。

北京市司法局关于印发《文章属性•【制定机关】北京市司法局•【公布日期】2013.06.05•【字号】京司发[2013]179号•【施行日期】2013.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文北京市司法局关于印发《〈北京市司法行政基层建设三年行动计划〉任务分解方案》的通知（京司发〔2013〕179号）各区县司法局、机关各处室、各直属单位：《〈北京市司法行政基层建设三年行动计划〉任务分解方案》经6月3日局长办公会研究确定，现印发给你们，请严格按照方案要求，抓好各项工作落实。

附件：北京市司法行政基层建设领导小组组成人员北京市司法局2013年6月5日《北京市司法行政基层建设三年行动计划（2013-2015年）》任务分解方案为贯彻落实全市司法行政基层建设会议精神，科学推动司法行政基层建设三年行动，确保三年行动计划落到实处，现对《北京市司法行政基层建设三年行动计划（2013-2015年）》（京政办函[2013]40号）各项任务进行分解，具体方案如下：一、建立司法行政基层建设领导小组市局成立以于泓源局长任组长，主管基层、办公室、人事警务处、计财处的主管局领导任副组长的司法行政基层建设领导小组（以下简称“基层建设领导小组”），负责统筹、协调、推动司法行政基层建设三年行动计划的贯彻落实。

成员包括：办公室、研究室、法宣处、律师综合处、公管处、基层处、矫正帮教处、法援指导处、信息技术处、监劳工作协调处、计财处、组织处、人事警务处、宣教处、市律师协会负责人。

领导小组办公室设在基层处，负责领导小组的日常工作。

二、任务分解（一）统筹基层司法行政机构设置和人员配置目标任务：科学统筹编制资源，通过多种方式充实基层力量，合理设置人员岗位，适应基层社会管理的新需求，满足基层司法工作的发展需要。

主要举措：1、全面摸清区（县）司法局、司法所机构人员编制现状和存在问题，研究制定相关工作意见，完善基层司法行政机构设置和人员编制配备。

深化权力运行监控机制建设暨加强政务公开推进政务服务工作实施方案深化权力运行监控机制建设暨加强政务公开推进政务服务工作实施方案为深入贯彻落实省、市、县关于加强廉政风险防控、规范权力运行、深化政务公开和政务服务工作的指示精神，根据《关于转发政务公开、行政权力公开透明运行暨监控机制建设工作领导小组〈宣化县20________年进一步深化权力运行监控机制建设暨加强政务公开推进政务服务工作实施方案〉的通知》（宣字〔20________〕13号）精神，结合我局实际，现制定如下方案。

一、目标要求认真贯彻落实市第十次党代会精神，按照市纪委十届二次全会和县纪委十届二次全会的部署，以完善惩治和预防腐败体系建设为主线，坚持把监督和制约权力作为工作重点，加强廉政风险防控管理、深化权力公开透明运行，继续推进电子政务平台工作，迎接党的十八大胜利召开。

二、工作重点（一）加强廉政风险防控工作。

认真贯彻执行市纪委、市监察局《关于印发＜张家口市提高行政权力运行监控机制建设科学化水平实施方案＞的通知》（张纪字〔2021〕22号）精神，在继续加强廉政风险防控工作的同时，积极向各科室延伸拓展，研究制定廉政风险谈话、报告和督办制度，实现廉政风险防控工作的制度化和常态化。

按照上级要求不断修订完善领导班子及其成员廉政风险等级目录，做好廉政风险防控工作的动态管理，并即时在县政府门户网“行政权力公开”专栏下和各宣化县行政权力公开透明运行网指定专栏下公开，自觉接受社会各界的监督。

（二）强化对重点领域的监控。

在“全面监控”的同时，突出“重点监控”。

把掌握人事权、监管权、执法权的领导干部作为重点监对象；把管人、管财、管物的岗位作为重点监控的岗位；把业务科室等腐败现象易发的领域和房屋征收、保障性安居工程等涉及群众利益的领域作为重点监控领域。

（三）充分发挥“廉身册”作用，不断提高干部职工廉洁意识。

按照上级要求，我局继续结合本部门工作实际、岗位职能，制订出统一、规范的，内容包括行政权力名称、法律依据、行使流程、风险提示、以及以省委提出的“约法八章”、“三自六不让”、“十个严禁”为防范措施的“廉身册”，不断增强干部职工廉洁行政的自觉性和拒腐防变的能力。

武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市开展行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.21•【字号】武政办〔2022〕36号•【施行日期】2022.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市开展行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案的通知武政办〔2022〕36号各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市开展行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅2022年3月21日武汉市开展行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案根据《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》(国发〔2021〕26号）、《司法部办公厅关于开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点工作的通知》（司办通〔2021〕84号）要求，为稳步推进我市行政执法协调监督工作体系建设试点工作,特制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“加强省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，强化全方位、全流程监督，提高执法质量”的重要指示精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《武汉市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（武发〔2021〕23号），坚持“统筹推进、科学规范、注重实效”的原则，进一步明晰权责清单、完善工作制度、健全工作机制、规范工作标准，建立全面覆盖、监督有力、保障得力、运转高效的行政执法协调监督工作体系，总结推广一批行政执法协调监督工作的典型经验。

二、试点单位经综合考虑区域分布、执法状况、工作基础等因素，确定江汉区、汉阳区、青山区、东西湖区、新洲区作为我市行政执法协调监督工作体系建设试点区。

未列入试点的区，参照本方案，并结合辖区实际，开展行政执法协调监督工作体系建设相关工作。

河北省人力资源和社会保障厅关于印发《关于进一步加强反腐倡廉和政风行风建设工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】河北省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2009.06.03•【字号】冀人社办[2009]84号•【施行日期】2009.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省人力资源和社会保障厅关于印发《关于进一步加强反腐倡廉和政风行风建设工作的意见》的通知（冀人社办[2009]84号）各设区市人事局、劳动和社会保障局，各处室、厅属各单位：现将《关于进一步加强反腐倡廉和政风行风建设工作的意见》印发你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

二零零九年六月三日河北省人力资源和社会保障厅关于进一步加强反腐倡廉和政风行风建设工作的意见2009年是推进机构改革、加强作风建设、积极应对金融危机、推动全省经济平稳较快发展的关键一年，做好今年的反腐倡廉和政风行风建设工作意义重大。

为认真贯彻落实中纪委十七届三次、省纪委七届四次全会、省政府第二次廉政工作会议和全省纠风工作电视电话会议精神，进一步营造风清气正、干事创业的良好环境，努力为全省人力资源和社会保障事业发展提供坚强政治保证，现就进一步加强全省人力资源和社会保障系统反腐倡廉和政风行风建设工作提出如下意见。

一、要从全局高度，充分认识加强反腐倡廉和政风行风建设的极端重要性，切实增强工作责任感和紧迫性加强反腐倡廉和政风行风建设，对提高党的执政能力，巩固党的执政地位，密切党和人民群众的血肉联系等都具有极其重要的意义。

按照胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会提出的“加强党性修养、大力树立和弘扬良好作风”的要求来检验，在干部队伍中还存在着宗旨意识不强、作风不实、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等问题；目前，消极腐败现象在一些部门和领域仍然呈现易发多发态势，而且出现了一些案件多发的新领域；在人力资源和社会保障系统，由于机构改革，每名党员干部也在面临着党性原则、政治立场和作风纪律的考验。