构建经济责任审计评价指标体系研究

近几年，为扎实推进经济责任审计，南京市审计机关成立了课题组，积极探索构建经济责任审计评价体系，2010年2月正式出台了“镇街”与“部门”两个经济责任审计评价办法，为南京地区开展领导干部任期经济责任审计，提供了科学、客观、公正的评价途径。

（一）经济责任审计面临的形势与要求1.从审计的目标来看，经济责任审计围绕领导干部各种经济行为及效果，采用相关数据与指标客观地评价领导干部经济履责及遵纪守法状况，以促进政府全面正确履行职能，用科学发展的方法来创建法制政府、责任政府和效率政府。

2.从审计的内容来看，经济责任审计围绕全部政府性资金为主线展开，重点审计领导干部在事业发展、经济决策、经济管理、经济政策执行和遵守廉政规定方面的情况。

3.从审计的法律地位来看，经济责任审计评价是《中华人民共和国审计法》赋予的法定权利，其评价的结论评语具有法律效力与约束力；4.从审计的特色来看，经济责任审计评价不仅是经济责任审计结果的关键组成部分，是被审计领导干部本人以及有关方面关注的焦点，更重要的是组织人事、纪检监察部门等委托机关认定领导干部功过是非的主要参考依据。

由此，经济责任审计结果重点表现在评价上，评价水平高低直接体现了政府公信力及社会影响力。

如上所述，经济责任审计重要特征之一就是“审事议人”，通过对领导干部经济履责情况的鉴定，最终对“人”进行评判，因此有很强的政策性。

随着公共受托责任观念的不断增强,委托机关及公众对经济责任审计更为关注的是财政支出的效果，而并非传统意义上的真实性与合法性,即受托人必须对受托财产的安全、完整及其绩效状况有所交代，而目前在全国缺乏统一科学的评价标准情况下，势必将加大审计的难度与风险。

对此，构建统一规范的评价体系是权力制约监督机制对当前审计工作提出的客观要求，深化经济责任审计在经济社会飞速发展的今天显得尤为重要。

（二）经济责任审计评价存在的问题及成因1.评价内容定位模糊。

长期以来在经济责任审计中普遍存在鉴定模糊、缺乏具体的定性定量评价标准，如何实现评价“到位”，而不“越位”或“缺位”，目前国内审计界尚无权威性的标准，审计人员难以把控。

探析二级支行行长经济责任审计的评价指标体系构建二级支行作为我行最基层的经营单位、最基本的经营细胞，二级支行行长作为基层营业网点的“当家人”，能否充分发挥好尽职履职作用，带领一班人持续提升市场竞争力、价值创造力、内部管理能力的提升，对于本单位乃至全行的发展与管理都将产生极其重要的影响。

因此如何较为科学、合理的评价二级支行行长经济责任审计，对于二级支行业务发展有一定的促进作用，借此机会，我想结合自己的工作实践和体会，就如何构建二级支行行长评价指标体系谈几点想法：一、问题提出现行体制下我行针对二级支行行长经济责任审计的评价制度不是很健全，审计结论定性标准尚未完善，从而易出现责任定性模糊、定性容易受到外界影响等现象。

同时，经济责任审计报告中的数据以简单罗列为主，缺乏横向、纵向的对比，说服力不足。

从内容上，经济责任审计对二级支行行长任期内经济活动的评价与其他考核部门存在职责上的交叉，如人事考核部门、业务考核部门等。

因此，对如何利用有关部门的考核结果、如何保持独立性、如何与其他部门协调等问题存在困惑。

从评价依据上，经济责任审计的指标体系不健全，除基本指标外，反映经济责任的重要指标过于依赖审计人员的职业判断；指标设计不够规范，难以划分定性与定量评价的内容，各指标之间也缺乏关联性，不能形成整体的量化结论，对绩效评价和经济责任评估显得肤浅。

这些问题影响着经济责任审计的有效开展。

如果能够率先解决“指标的系统化和量化”问题，使得审计过程以规范程序和数学模型加以约束，对提高审计结果的科学性、权威性将大有帮助。

因此以“评价内容指标化、评价结果数量化”为出发点，基于二级支行行长经济责任审计，建立经济责任审计的指标体系及量化评估模型。

二、构建评价指标体系及量化评估模型的思路1、指标体系构成及量化评估原理。

经济责任审计目的是正确评价审计对象任期的经济责任，促进审计对象勤政廉洁，全面履行职责；促进支行加强和改善经营管理，维护和监督国家有关法律法规的贯彻落实。

基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系构建1. 引言1.1 背景介绍在当今社会，事业单位在经济责任方面的重要性日益凸显。

随着我国经济的持续发展和改革开放的深入推进，事业单位在经济活动中扮演着愈发重要的角色。

一些事业单位在经济责任方面存在着一定的问题和挑战。

为了更好地监督和评价事业单位的经济责任履行情况，开展事业单位经济责任审计显得尤为重要。

在这种背景下，构建基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系具有重要意义。

通过建立科学合理的指标体系，可以全面客观地评价事业单位的经济责任履行情况，为相关管理部门提供决策依据和监督手段。

通过对事业单位经济责任审计评价指标体系的构建和实施，可以推动事业单位健康发展，提高其经济责任履行水平，促进经济社会可持续发展。

本研究旨在探讨基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系的构建，为完善事业单位经济责任管理提供理论和实践支持。

1.2 研究目的研究目的是为了构建基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系，以促进事业单位经济责任审计工作的科学化、规范化和有效性。

具体来说，研究目的主要包括以下几个方面：1. 分析事业单位经济责任审计评价指标体系的现状和存在问题，探讨当前指标体系在评价事业单位经济责任方面的局限性和不足之处；2. 基于5E内容，即经济财务、效率效益、风险管理、财务稳健性、经济社会效益，构建更加全面、科学和实用的事业单位经济责任审计评价指标体系；3. 确定指标体系的构成要素，明确指标体系设计的原则和标准，为进一步实施路径的制定提供依据；4. 通过对实施路径的研究和分析，总结指标体系在实际应用中的效果及优劣势，为提升事业单位经济责任审计评价工作质量提供参考依据。

1.3 研究意义本研究的最大意义在于为事业单位经济责任审计提供了一套科学有效的评价指标体系，有助于进一步规范和提高事业单位的经济责任管理水平。

目前我国事业单位经济责任审计工作尚处于起步阶段，尚未形成一套完善的评价指标体系，这导致了很多事业单位存在经济责任管理不规范、不透明的问题。

基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系构建1. 引言1.1 研究背景5E内容的应用，特别是在事业单位经济责任审计中的应用，是当前经济管理领域的研究热点之一。

随着我国经济体制改革的不断深化，事业单位在社会经济发展中的地位和作用日益凸显，其经济责任审计也显得尤为重要。

在这一背景下，构建一套科学合理的事业单位经济责任审计评价指标体系显得尤为迫切和必要。

1.2 研究意义随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深化，事业单位在社会经济生活中的作用和地位日益重要。

作为公共部门的组成部分，事业单位的经济责任审计对于提升事业单位的经济管理水平，促进事业单位的持续健康发展具有重要意义。

事业单位经济责任审计可以有效提高事业单位的经济效益。

通过对事业单位经济活动的审计评价，可以发现经济活动中存在的问题和风险，及时采取改进措施，提高资源的利用效率，增加经济效益。

事业单位经济责任审计有助于促进事业单位的依法依规经营。

审计评价可以发现事业单位是否遵守相关法律法规和政策，是否遵循合规经营原则，从而规范事业单位的经济活动，确保经济运行的合法性和规范性。

事业单位经济责任审计是提高事业单位社会形象和公信力的重要手段。

通过审计评价，可以全面客观地展现事业单位的经济状况和经营管理水平，增强社会对事业单位的信任和认可，有助于事业单位树立良好的社会形象。

1.3 研究目的研究目的是为了构建基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系，通过对事业单位经济责任审计的概述和5E内容在其中的应用进行深入分析，挖掘出适用于事业单位的经济责任审计评价指标。

这样的指标体系将更加科学、全面地评估事业单位在经济责任层面的履行情况，为事业单位改进经营管理、提升经济效益提供依据。

本研究旨在为事业单位经济责任审计提供新的思路和方法，促进其实践应用，推动事业单位的经济管理与社会责任履行不断提升，实现经济效益和社会效益的双赢目标。

通过本研究对事业单位经济责任审计评价指标体系的构建，有望促进我国事业单位经济责任审计理论和实践的不断深化与完善，为事业单位的可持续发展提供有力支持。

构建经济责任审计评价指标体系的
思考
随着市场经济的迅速发展，对企业的经济责任也越来越重视，经济责任审计评价已经成为企业重要的经济管理手段之一。

但是如何构建一个能够科学、全面、合理地评价企业经济责任的指标体系，是亟待解决的问题。

1.评价指标的选择评价指标是评价工作的重要基础。

我们
应该选择那些具备权威性、可操作性和适合本企业的指标。

比如，我们可以从财务、税收、利润等角度来全面测算企业的经济责任，但是这些指标也应该尽可能地与企业的实际情况结合起来。

2. 指标的分类将指标按照不同的经济活动进行分类，可
以更加细化地分析企业经济责任的履行情况。

比如，可以分为生产经营活动、财务活动、人力资源活动等。

3. 权重的确定不同指标在企业经济责任中的重要程度不
一样，因此我们需要在衡量指标的同时，给予不同指标相应的权重，以更加准确全面地衡量企业的经济责任履行情况。

4. 数据的收集和分析数据的收集是评价工作的基础，可
以通过企业信息化管理系统、会计报表、存货和设备清单、销售合同等多种渠道获得。

通过数据的分析和比对，可以更好的评价企业的经济责任。

5. 反馈与总结将评价结果直观的呈现给企业管理层，让他们清晰的了解自己在经济责任履行方面的状况，及时对问题进行整改。

同时总结和改进评价指标和方法，持续提高企业经济责任的履行水平。

综上所述，构建经济责任的评价指标体系是一项复杂而又必要的工作，但是只有建立起一个完整的评价指标体系，才能更好的评价企业的经济责任履行情况，保障企业经济发展的长期性和可持续性。

基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系构建一、引言经济责任审计是对事业单位经济责任履行情况的审计活动，是对事业单位经济责任行为进行监督、评价和改进的一种重要方式。

事业单位经济责任审计评价指标体系的构建与完善对于提高事业单位经济责任履行水平，推动事业单位经济责任履行规范化、科学化、规范化发挥着重要的作用。

本文旨在基于5E内容，构建事业单位经济责任审计评价指标体系，以期实现事业单位经济责任履行的规范化和科学化。

二、基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系构建方法论1. 确定指标体系的依据基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系的构建应当遵循的原则，从而组建起完整的指标体系。

经济、效率、效益、效果和环境这5个方面起着不可替代的作用。

2. 设定评价指标经济(1) 资金使用效率(2) 经济效益(3) 经济责任落实情况(4) 资金使用合规性(5) 资金使用透明度效率(1) 人力资源利用率(2) 资源利用率(3) 生产能力(4) 经营成本(5) 员工效能效益(2) 社会效益(3) 环保效益(4) 人才培养效益(5) 资源配置效益效果(1) 经济责任履行成果(2) 业务目标达成程度(3) 利润增长(4) 社会效益成果(5) 员工生活质量环境(1) 污染控制(2) 资源保护(3) 绿色生产(4) 能源利用(5) 环境监测3. 构建指标体系将以上确定的评价指标按照经济、效率、效益、效果、环境五个方面进行整合，形成完整的事业单位经济责任审计评价指标体系。

三、基于5E内容的事业单位经济责任审计评价指标体系构建实例1. 经济方面(1) 资金使用效率评价单位的资金使用情况，包括资金使用的灵活性、资金的回报率、资金的运营效率等。

评价单位的经济效益，通过盈亏平衡、利润水平、资产负债情况等指标进行评价。

(3) 经济责任落实情况评价单位的经济责任落实情况，包括成本控制、经济效益等指标进行评价。

(4) 资金使用合规性评价单位的资金使用是否在法规规定范围内，是否存在超支、滥用等情况。

JZ能源公司经济责任审计评价指标体系的构建研究摘要：随着社会经济的发展和环境问题的加剧，企业的经济责任审计评价越来越受到关注。

本文以JZ能源公司为例，从企业经济责任审计评价指标体系的构建研究入手，提出了一套适用于该公司的指标体系。

该指标体系由财务指标、社会责任指标和环境责任指标三个方面构成，充分考虑了JZ能源公司的特点，包括其产业经济特点、经营管理特点和社会责任特点。

通过建立这套指标体系，可以为JZ能源公司的经济责任审计评价提供科学的评价标准，实现企业经济责任审计评价的科学化和规范化。

关键词：JZ能源公司、经济责任审计、评价指标体系、财务指标、社会责任指标、环境责任指标1.前言近年来，随着环保意识的增强，企业的社会责任和环境责任日益受到关注。

同时，随着中国经济进入新常态，企业的经营环境也发生了变化，这就要求企业必须承担起相应的经济责任，保障自身的经济健康稳定发展。

因此，企业经济责任审计评价成为当前企业必须面对和解决的一项重要任务。

2.JZ能源公司概况JZ能源公司是一家以能源开发与生产为主导的公司，其主要业务为煤电、煤焦、洁净能源、新材料等领域。

该公司在当地拥有相当的市场份额，是当地的重要经济实力之一。

3.经济责任审计评价指标体系的构建3.1财务指标财务指标是经济责任审计评价指标体系的最核心的一部分，也是评价一个企业经济责任的最基本的方法。

在此基础上，可包括以下指标：（1）资产负债率（2）毛利率（3）净利润率（4）流动比率（5）应收账款周转率（6）存货周转率3.2 社会责任指标社会责任指标是企业经济责任审计评价指标体系中的一个重要环节。

本文的社会责任指标包括：（1）员工福利指标，包括薪资、保险、培训等方面（2）安全生产指标，包括事故率、安全培训、安全监管等方面（3）社区关怀指标，包括社区义务服务、社区捐助等方面3.3环境责任指标环境责任指标是企业社会责任的重要方面之一，也是企业可持续发展的基础。

本文的环境责任指标包括：（1）能源与环境关系指标，包括能源利用率、废气废水处理等方面（2）环境保护指标，包括排污量、废水处理、噪音等方面（3）绿色生产指标，包括清洁能源利用、环保材料使用等方面4.结语本文以JZ能源公司为例，从经济责任审计评价指标体系的构建研究入手，提出了适合该公司的指标体系，包括财务指标、社会责任指标和环境责任指标。