江苏省南京市第六中学高二政治《财政与税收》复习学案

（人教版）高中政治必修一：第9课《财政与税收》复习学
案
一、财政的巨大作用
1．全面理解财政的作用
(1)财政政策与货币政策
1．税收的含义
(1)含义。

从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

(2)对税收的理解。

①主体：国家。

税收是国家得以存在、发挥作用的前提和基础。

②依据：法律。

税法是税收的法律依据和法律保障。

③手段：凭借政治权力。

这体现了税收的强制性特征。

④目的：实现国家职能。

国家为实现自身职能而组织税收。

⑤地位：取得财政收入的基本形式。

税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

2．税收的特征
(1)地位：税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。

这些特征也是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

(2)辨别：
1．为什么要依法纳税
(1)是由我国税收的性质决定的。

在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

(2)是实现国家职能的需要。

国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。

2．怎样更好的依法纳税
(1)从国家方面讲，应该完善相应的法律制度，加强税收征管，不断提高征税人员的素质。

(2)从公民自身讲，应该增强纳税人意识，自觉履行纳税义务，并积极关注国家对税收的征管和使用。

第八课财政与税收1.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡。

2.财政的作用：财政与人民生活保障；财政与基础设施工程；财政与宏观调控。

3.税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用。

4.依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税。

1．国家财政是国家治理的基础和重要支柱。

( √)2．税收是组织财政收入的主要形式。

( √)3．增加财政收入的首选措施是提高税率。

( ×)4．适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。

( ×)5．税收具有固定性，不能改变。

( ×)6．采用欺骗、隐瞒等方法骗取国家税收优惠的行为属于偷税行为。

( ×)1．要实现漫画所反映的双赢目标，最直接的措施应当是( )A．提高税率B．制定合理的分配政策C．大力发展经济D．扩大财政支出答案 B2．《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》提出：各地根据学前教育普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。

资助的资金属于( )A．科教文卫事业支出B．财政收入C．经济建设支出D．社会保障支出答案 D3．下列关于财政收入和支出的关系的说法，正确的是( )①受多种因素的制约，财政收支完全相等几乎不存在②只有财政盈余才有利于促进国家经济发展③财政略有盈余或略有赤字都属于财政收支平衡④财政赤字不利于促进国家经济发展A．①②B．①③C．①④D．②③答案 B4．近些年，个税起征点的不断提高，受到广泛关注。

对此，正确的认识是( )①个税起征点提高—人民币的币值上升—出国旅游费用降低②个税起征点提高—收入分配更趋公平—社会更加和谐③个税起征点提高—企业效益减少—投资规模减小④个税起征点提高—收入差距缩小—社会总体消费水平提高A．①②B．①③C．②④D．③④答案 C5．一般来说，当有效需求不足、一定时期内物价持续下降时，政府为扩大社会总需求，保持经济持续增长所采取的财政手段是( )A．扩张性财政政策，增加财政支出，减少税收B．扩张性财政政策，减少信贷规模，提高税收C．扩张性财政政策，增加信贷规模，下调利率D．紧缩性财政政策，减少财政支出，提高税收答案 A6．“你有情，我有情，依法诚信纳税献真情；你出力，我出力，促进民生发展齐努力；你受益，我受益，共享和谐社会最美丽。

第八课财政与税收学案第八课财政与税收（国家收入的分配）学案一、考点知识点过关：（一）、国家财政 1、什么是财政（1）财政的含义：国家的收入和支出就是财政。

（2）财政的本质：国家为主体的社会分配关系或国家参与社会分配国家参与社会分配的两个方面：①财政收入；②财政支出。

（3）财政分配的直接目的：是满足国家实现其对内对外职能的需要。

①在社会生活中，不论是国家的政治活动和经济、文化建设，还是人民群众的生活，1都离不开国家财力的支撑，因而国家必须直接掌握一定的收入。

②为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

自学思考 1、判断：▲财政分配的目的就是集中力量办大事（）▲财政是现代国家的经济行为，它与社会化大生产相一致（）；▲财政是随着国家的产生而产生的，社会生产是财政的基础（）。

△财政就是国家占有的全部国民收入（）22、有人认为：“财政参与的社会分配就是社会再分配”，你的观点呢？2、财政的实现形式——国家预算和决算（1）由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；（2）上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。

补充（了解）：△预算必须经过法定程序审查批准，体现着国家权力机关和人民对政府活动的制约和监督。

▲二者的关系：预算是决算的前提；决算是预算的执行结果。

自学思考31、判断：▲国家财政是通过决算实现的（）▲国家财政是通过预算实现的（）2、全国人大批准政府的财政预算体现了人大行使什么职权？3、财政的内容——财政收入与支出 A、财政收入⑴财政收入的含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。

⑵财政收入的构成（形式）（来源）（分类）：根据国家筹集资金的渠道，可以分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。

（简而言之：税、利、债、费的收入）①税收收入：税收是国家组织财政收入4最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源。

税收在财政收入中占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。

第八课《财政与税收》复习学案一、高考指南1、财政的含义及其实质；国家预算和决算的含义；2、财政的作用；3、财政收入的含义及具体获取渠道；影响财政收入的主要因素；4、财政支出的含义、具体用途；财政收支的对比关系。

5、理解税收的含义；理解税收的基本特征及其相互关系；6、了解税种的种类；了解增值税的内容及作用；了解个人所得税的内容及作用。

7、依法纳税是公民的基本义务；8、违反税法的四种行为二、教材梳理（一）国家财政1：财政⑴财政的含义：（2）国家预算的含义：由提出并经过审查批准的。

（3）国家决算：★（4）和是国家参与社会分配的两个方面2、财政的作用：1)国家财政是-------------------------------------的物质保障具体做法：注意社会保障体系的相关知识点2)国家财政具有------------------------------的作用3)国家财政具有----------------------------------的作用3、财政收入：（1）含义：★（2）内容：财政收入包括、、和其他收入。

简而言之：、、、的收入。

其中，是财政收入最主要的来源。

税收收入在财政收入中占------地位，是---------------------------------的财政收入形式★（3）影响财政收入的因素⑴财政收入受很多因素的影响，其中和是其主要因素。

⑵经济发展水平对财政收入的影响是的。

只有加快，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。

⑶分配政策的影响：①在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

②如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。

③国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入和稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

第八课财政与税收理知识体系明目标学法1.通过表格，理清财政收入与支出的种类及其影响因素，并掌握财政收支的三种关系。

2.通过表格把握财政的三个作用，弄清财政政策的类型及其适用范围。

3.理清税收的含义、特征、种类和作用等相关知识。

4.分别从是什么、为什么、怎么办三个角度掌握依法纳税。

5.明确财政与税收作为国家宏观调控重要工具是如何发挥作用的。

[系统知识—学扎实]1．理清——财政收入与支出(1)财政收入内容含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金构成分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入影响因素①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。

只有经济发展水平不断提高，社会财富总量不断增加，才能保证国家财政收入持续增长②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高内容含义国家对筹集的财政资金进行分配和使用种类经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出①收等于支→收支平衡→财政资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展。

在财政预算、决算中，收支相等是最理想的状态，但在现实生活中收支完全相等的情况几乎是不存在的。

②收大于支→财政盈余→财政资金未得到充分运用，不利于经济建设和社会发展。

③收小于支→财政赤字→财政支出靠借债维持，可能导致社会总供求不平衡，引发通货膨胀。

2．把握——财政在经济生活中的作用(社会建设、生态文促进文化建设的发展明建设)[应用分析—想明白][热点] 2018年8月13日，财政部发布的数据显示：1～7月累计，全国一般公共预算收入121 791亿元，同比增长10%。

其中，中央一般公共预算收入58 497亿元，同比增长11.6%。

全国一般公共预算收入中的税收收入107 709亿元，同比增长14%；非税收入14 082亿元，同比下降13.4%。

1～7月累计，全国一般公共预算支出125 537亿元，完成年初预算的59.8%，同比增长7.3%。

第八课财政与税收复习学案一、重点难点：影响财政收入的因素财政的作用二、基础梳理国家财政（一）是什么：1、含义：————————————————2、实现：————————————————3、内容：财政收入和财政支出财政收入：（1）国家取得财政收入的来源分为、、和其他收入。

其中_____是国家组织财政收入______的形式，是财政收入最重要的来源。

（2）影响财政收入的因素主要是和。

A、经济发展水平是影响财政收入的因素。

经济发展水平与财政收入的关系，是________、源与流的关系。

只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。

B、分配政策，国家应当制定_____的分配政策，既保证_______________________，又促进企业生产的持续发展和________________________的不断提高。

财政支出:按其具体的用途，可分为 ___ 支出、 ___ 支出、 ___ 支出、_____ 支出和 ___ 支出。

财政收入和支出的关系有三种情况：一是，二是，三是。

（二）为什么：财政的巨大作用1、国家财政是____________________________________。

2、国家财政具有________________________的作用。

3、国家财政具有________________________的作用。

征税和纳税（一）税收及其种类是什么:1、税收的含义和基本特征(1)税收是国家为实现其职能，凭借，依法取得的基本形式。

（2）基本特征：、、，这些特征是税收区别于财政收入其他形式的。

税收三个特征之间的关系(右图)：2、税收在国家财政收入中的地位税收是国家组织财政收入最理想、是普遍的形式，是财政收入的源泉。

是税收的法律依据和法律保障。

3、增值税、个人所得税的含义及其作用（1）增值税是以为征税对象的一种税。

其基本税率是，开征增值税可以避免，防止，有利于促进和体现，也有利于的稳定增长。

第八课《财政与税收》导入新课，明确目标；学法指导：（30分钟完成）课前，依据导学案，通读课本，初步掌握重点内容。

课上，积极合作，互相探讨交流，高效展示，分层达成目标。

考纲展示命题特点核心提示国家收入的分配1．财政收入与支出：财政收入的构成，税收与财政的关系，影响财政收入的因素，财政支出及其构成，财政收支平衡1.从考查内容看，近三年高考在本课的高频考点是：财政的作用、税收的种类及其作用。

2．从考查题型看，命题以选择题为主，且有一定数量的图表、图像题。

3．从能力考查看，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力1.一种意识纳税人意识2．两个关系财政收支关系、税收与财政的关系3．两个构成财政收入的构成、财政支出的构成4．两个作用财政、税收的作用5．三个特征税收的三个基本特征6．四种行为违反税法的四种行为2．财政的作用：财政与基础设施工程，财政与宏观调控，财政与人民生活保障征税与纳税3．税收及其种类：税收，税收的基本特征，税收的种类，税收的作用4．依法纳税：纳税人、负税人、依法纳税阅读教材、自主习标（A级问题）核心考点1国家收入的分配一、财政收入与支出1．财政收入及其构成：财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

它包括______收入、利润收入、______收入以及其他收入。

2．税收与财政的关系：税收是国家筹集财政收入______的形式，是财政收入_______的来源。

3．影响财政收入的因素：主要是_________和_____________。

4．财政支出的含义：国家对筹集的_________进行分配和使用，就是财政支出。

5．财政支出的构成：财政支出可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，________支出，债务支出。

6．财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有_____，或支出大于收入略有______，都属于财政收支平衡。

二、财政的作用国家财政是国家治理的______和_________，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

政治一轮精品复习学案：3.8 财政与税收（必修1）【高考目标导航】一、考点集结1.财政收入与支出（1）财政收入的构成；（2）税收与财政的关系；（3）影响财政收入的因素；（4）财政支出；（5）财政支出的构成；（6）财政收支平衡2.财政的作用（1）财政与基础设施工程；（2）财政与宏观调控；（3）财政与人们生活保障3.税收及其种类（1）税收；（2）税收的基本特征；（3）税收的种类；（4）税收的作用4.依法纳税（1）纳税人；（2）负税人；（3）依法纳税二、考向动态1.财政收支平衡，辩证的看待我国的财政赤字。

2.财政的作用，理解我国积极地财政政策。

3.税收的作用，关注我国的税制改革。

【基础知识梳理】一、国家财政1.财政及其作用（1）含义：国家的就是财政，财政收入和支出是国家参与神会分配的两个方面。

（2）基本作用：①财政是促进的物质保障。

②财政具有促进的作用。

③财政具有促进的作用。

2.财政收入与支出（1）财政收入的构成：财政收入可以分为收入、收入以及其他收入。

期中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入。

（2）影响财政收入的主要因素：和。

经济发展水平对财政收入的影响是的；国家应制定合理的，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续健康发展和人民生活水平的不断提高。

（3）财政支出的分类：①支出。

②科学、、支出③行政管理和国防支出。

④支出。

⑤债务支出。

二、征税和纳税1.税收及其种类（1）税收的含义：从本质上看，税收就是国家为实现其职能，凭借，依法取得的基本形式。

（2）税收的基本特征：、和。

这是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

（3）税收的种类：①根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。

②目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。

应税项目不同，是国家财政收入的重要来源，2.依法纳税是公民的基本义务（1）依法纳税的必要性①在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

《财政与税收》学案一、考点（一）、财政收入与支出49：财政收入的构成50：财政与税收的关系51：影响财政收入的因素52：财政支出53：财政支出的构成54：财政收支平衡（二）、财政的作用55：财政与基础设施工程56：财政与宏观调控57：人民生活有保障（一）、征税与纳税58：税收59：税收的基本特征60：税收的种类61：税收的作用（二）、依法纳税62：纳税人63：负税人64：依法纳税（一）、国家财政1、财政收入的构成（1）税收收入，税收是财政收入的主要来源占财政收入的90％以上，是征收面最广最稳定可靠的财政收入。

税收是国家凭借政治权力依靠法律而取得的收入，不论企业盈亏都必须依法纳税，税款有相当大部分不受企业经营成果好坏的影响。

如增值税、营业税、消费税等就不受企业盈亏的影响。

（2）利润收入：一方面，以国有企业的投资者身份获得利润（税后利润）。

另一方面，在股份制企业中参股（股金分红收入）（3）债务收入：国内外发行债券，向外国或国际金融机构取得借款（4）其他收入：收费、罚没和公用事业上缴国家2、影响财政收入的因素（1）经济发展水平，这是基础性的因素。

因为国家收入主要依靠经济发展，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。

（2）分配政策。

在一定时期内，社会创造的总财富是一定的，国家要的多，企业和个人的分配收入就减少；反之，企业和个人要的多，国家收入就减少。

它们是彼此消长的关系。

国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

3、财政支出（1）含义：动态：财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程静态：分配和使用的资金（2）财政支出的分类按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。

①经济建设支出经济建设支出占据财政支出的首位。

在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建设的重点。

高考政治一轮复习学案：必修一第八课财政与税收（答案不全）高考政治一轮复习学案：必修一第八课财政与税收（答案不全）-第八课财政和税收课型：复习课课时：2课时[课程标准要求]评议一个有政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。

分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。

[考试大纲要求]1.财政的作用：财政与人民生活保障；财政与基础设施工程；财政与宏观调控2.财政收支：财政收入的构成；税收与金融的关系；影响财政收入的因素；支出财政支出的构成；财政收支平衡3.税收及其种类：税收的基本特征；税收的种类；税收的作用4.依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税【学习目标】了解财税政策在中国经济社会发展中的重要作用，进一步加强对这些政策的政治认同；（要点）弄清财政与税收的关系，理解财政和税收的作用（难点）情景介绍在社会生活中，不论是国家的政治活动和经济、文化建设，还是人民群众的生活，都离不开国家财力的支撑，因而国家必须直接掌握一定的收入，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

自学互学内容（一）财政、国家预算、国家决算的含义；2.财政的作用（特别课本中财政作用的体现）；（三）财政收入来源和支出方向；财政收支关系；4.影响财政收入的因素及如何增加财政收入；（五）税收的含义、基本特征和种类；6.增值税和个人所得税的比较（三维设计p41）；（七）税收的作用、依法纳税的必要性和条件，以及违反税法的行为；要求1.熟练掌握和背诵以上基础知识。

2.在理解以上知识的基础上，学会用基础知识分析和解决问题。

互动学习、展示学习和点式学习【重难点突破】一、财政收支定义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金主要收入、收入、收入以及其他收入。

其中，是国家组织财政收入最财政收入形式普遍的形式，是财政收入最重要的来源主要是和。