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论政府在劳动关系中的作用摘要：建立和谐稳定的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要基础和基本内容。
和谐社会的基本内涵，应当是各种社会关系的和谐。
生产活动是人类社会存在和发展的基础，生产关系是社会关系中最基础的关系，而劳动关系是生产关系的主要内容。
因此，劳动关系的状况成为社会是否和谐的晴雨表、风向标。
所以，要促进社会和谐发展，就要求我们深入研究和正确把握当前的劳动关系，妥善处理劳动关系矛盾，积极构建和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系。
政府作为劳动关系的重要主体之一，在劳动关系中发挥着重要而特殊的作用。
本文通过对劳动关系及主体的介绍，分析了我国劳动关系存在的问题，介绍了政府在劳动关系中的角色，地位和作用。
关键词：劳动关系政府角色地位作用政府作为劳动关系三方主体之一，它介入劳动关系是构建和谐劳动关系的必然要求。
劳动关系作为一种社会经济关系，绝不仅仅是劳资之间的关系，政府作为第三方，在构建和谐劳动关系中始终居主导地位，政府的价值取向、政策导向及行政方式对劳动关系运行态势起决定性影响。
同时，劳动运行态势也对政府的经济目标和社会目标以及执政党和政府的合法性产生基础性影响。
所以，在劳动关系问题上，政府不仅责无旁贷，而且必须积极作为。
一．劳动关系及劳动关系主体劳动关系，是指管理方与劳动者个人及团体之间产生的、由双方利益引起的表现为合作、冲突、力量和权力关系的总和，它会受到一定社会的经济、技术、政策、法律制度和社会文化背景的影响。
劳动关系是雇员与雇主之间在劳动过程中形成的社会经济关系的统称。
劳动关系主体是指劳动关系中劳动力所有者和劳动力使用者，即拥有劳动力的雇员和使用劳动力的雇主。
包括：雇员、雇员团体、雇主、雇主组织、政府。
二．我国劳动关系存在的主要问题及原因分析（一）劳动关系不稳定。
随着我国市场经济的发展，随着企业用人自主权和劳动者择业自主权的确立，企业越来越重视提高劳动生产率和经济效益，力求降低人工成本。
而劳动者为了取得最大化的劳动报酬，追求更好的劳动条件，充分实现自身的价值，劳动关系呈现动态化发展。
右翼到左翼：新保守派、管理主义学派、正统多元论学派、自由改革主义学派、激进派。
相同点：每个学派都承认劳资关系双方存在着利益和目标的差异不同点：对雇员和管理方之间的目标和利益差异的重要程度、认识各不相同；1.对这些差异带来的问题提出不同的解决方案；2.对劳资双方力量分布以及雇员内在力量相对于管理方是否存在明显劣势上这问题存在明显的分歧3.冲突的作用持不同看法，尤其是冲突在劳动关系中的重要程度，；4.对待工会的态度各执一词，当前体系的改进方法一、新保守派、新古典学派、新自由派关键词：美国、由保守主义经济学家组成主要思想：1.关注经济效率的最大化，主要研究劳动力市场，认为市场力量不仅能使企业追求经济效率最大化，也使雇员得到公平合理的待遇。
2.劳动关系是具有经济理性的劳资双方之间自由、平等的交换关系，双方具有不同的目标和利益差异。
3.长期上，供求双方趋于平衡，任何一方都是平等的.雇员获得付出所得，企业为了激励员工，提供高于市场水平的工资。
因此假若市场正常运行，管理方的策略不受其他因素影响，劳资双方都会各自履行权力义务、从而实现经济效率的最大化，资方获得工资，雇员工资得到提高，win win4.市场机制能够保证劳资双方的win win.劳资双方的冲突显得微不足道，研究双方的力量对比也没有意义5.工会对经济和社会起负面作用，因为工会。
破坏市场力量的平衡6.减少政府和工会对市场和企业的干预，减少限制管理权力的法律法规，尤其是劳动法。
二、管理主义学派关键词:日本、组织行为学者、人力资源管理专家主要思想：1.关注就业关系中员工的动机，以及员工对企业的忠诚度、认同度，主要研究企业对员工的管理政策、策略和实践。
2.雇员与员工的利益基本是一致的，劳资关系之间存在冲突是因为雇员认为自己始终处于从属地位，管理与服从是雇员产生不满的根源。
3.如果企业采取高绩效模式下的“进步的”和高认同感的管理策略，冲突就可以避免，并且会使双方保持和谐的关系、这种高绩效的管理模式内容为：高工资、高福利、保证员工得到公平合理的待遇、各种工作轮换制度和工作设计等。
政府在劳动关系中的角色思考政府在劳动关系中的角色思考近年来随着社会主义市场经济的不断完善和发展政府在劳动关系中发挥着愈来愈重要而特殊的作用。
政府在劳动关系中扮演的角色、强调的重点以及对劳动关系的干预程度与各国的历史背景和传统文化有关。
美国、法国和德国的劳动关系强调集体谈判政府在集体谈判方面有着相近的立法。
英国在传统上则强调劳资双方的自愿主义和自决信念。
在澳大利亚则主要着眼于由政府出面维持产业和平。
英国利物浦大学教授罗恩·比恩在《比较产业关系》一书中指出政府在劳动关系中主要扮演五种角色⑴政府扮演第三方管理者角色为劳资双方提供互动架构与一般性规范⑵政府扮演法律制定者的角色通过立法规定工资、工时、安全和卫生的最低标准⑶如果出（本文章来源于查看更多精彩文章请登录）现劳动争议政府提供调解和仲裁服务⑷政府作为公共部门的雇主⑸政府还是收入调节者。
台湾学者林大钧先生认为美国联邦政府是促进劳资合作的催化剂或鞭策者是劳动争议的调解人、仲裁者或受害方的支持者是劳动法律的制定者和执行者在劳动关系中扮演一个不可或缺的角色。
我们可以将政府在劳动关系中的角色归纳为五种角色文尾表格综合了政府在劳动关系中扮演的角色——“五”角色。
一、劳动者基本权利的保护者政府的第一个角色是保护者或管制者。
政府通过立法机关制定法律介入和影响劳动关系。
政府的角色在于制定劳动政策并推进其实施。
政府制定的政策与法律不仅反映了劳资双方施加的压力而且反映了公共舆论以及劳资力量对比的变化。
政府是否颁布劳动保护立法以及该法律保护的程度直接反映了政府是否维持劳动力市场的社会正义并反映了政府对劳动关系的基本理念如公平与公正、权力与职权、个人主义与集体主义等问题的基本价值判断。
例如最低工资立法是劳动力市场中最能体现社会正义的政策法律通过强制确定最低工资率和加班工资津贴、禁止使用童工等条款来保证每个雇员得到与其劳动相适应的报酬保证雇员（本文章来源于查看更多精彩文章请登录）获得“维持生活工资”水平以上的工资消除极端贫困。
政府在劳动关系中的作用为了解政府在劳动关系中发挥的作用，我们以小组为单位进行讨论，分享了浅显的见解，最后得到了共识。
结合实际情况，首先进行案例分析，请看以下内容：案例1：违法解除劳动合同是否影响竞业限制协议的效力张女士于2006年进入一家高科技公司工作，并任部门主管，双方签订了劳动合同及竞业限制协议，约定从张女士离职之日起开始计算竞业限制补偿金。
2008年6月，该公司以“张女士没有按时完成工作任务，不积极配合领导工作”为由做出辞退张女士的决定。
张女士认为公司的决定违反法律规定，遂向劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求认定公司违法解除劳动合同，并支付违法解除劳动合同的赔偿金。
仲裁委员会支持了张女士的申诉请求。
公司按照裁决内容向张女士支付了解除劳动合同的赔偿金，并按月向张女士支付竞业限制补偿金。
2008年8月，张女士开始就职于另一家高科技公司，从事与原来工作岗位相同的业务。
公司知悉后，函告张女士应当按照竞业限制约定履行竞业限制义务，否则追究其法律责任。
张女士认为公司违法解除劳动合同在先，自己不需要继续履行竞业限制义务。
案例解析：所谓竞业限制，是指公司的职员(尤其是高级职员)在其任职期间不得兼职于竞争公司或兼营竞争性业务，在其离职后的特定时期和地区内也不得从业于竞争公司或进行竞争性营业活动。
《劳动合同法》第23条第2款规定：“对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。
劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
”《竞业限制协议》是《劳动合同法》的补充合同，竞业限制义务的产生以《劳动合同》的解除或终止作为条件。
竞业限制合同属于双务有偿合同，离职员工承担保守原企业商业秘密、不与原企业竞争的义务，同时享有获取一定经济报酬的权利。
按照《劳动合同法》的规定，用人单位违法解除或者终止劳动合同将会产生两种法律后果：一是劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当履行；二是劳动者不要求继续履行劳动合同或劳动合同已不能继续履行的，用人单位应当向劳动者支付赔偿金。
我国政府在劳动关系中的作用劳动关系它是雇员与雇主之间在劳动过程中形成的社会经济的关系统称。
劳动关系是在就业组织中由雇佣行为产生的关系，是组织管理的一个特定领域，它以研究与雇佣行为管理有关的问题为特殊对象。
劳动关系，是指管理方与劳动者个人及团体之间产生的，由双方利益引起的表现为合作，冲突，力量和权力关系的总和，它会受到一定社会的经济，技术，政策，法律制度和社会文化背景的影响。
在现代社会，政府的行为已经渗透到经济，社会和政治生活的各个方面。
普尔曾经说过，劳动关系中管理方，雇主和工会，雇员的定义比较模糊，而政府作为第三方，在劳动关系中发挥着重要而特殊的作用，则是大家共同认可的。
政府在劳动关系中的重要性体现在一下三个方面：（1）政府有权修改劳动关系的各项制度。
政府在起草并由一会通过的各项法律，反映了政府对于公平与公正，权利与职权以及个人主义与集体主义等的主观价值判断，这位劳动关系的最终形成形成奠定了基本框架。
（2)政府可以通过直接或者间接的方法控制许多相关部门，包括负责提供健康，教育，消防，警察，监狱等服务的政府机构，提供通信，交通，电力等保障服务的公共事业单位，以及在航空，汽车，钢铁，银行等行业中与私人部门竞争的国有企业。
政府变不仅控制这些部门的劳动就业人数，而且公共部门的劳动关系成为私人部门劳动关系的样本，因为他代表着政府的偏好。
(3）政府针对不同经济或社会问题采取的方针，政策和行动为管理方和工作之间的集体谈判创造了宏观环境。
政府在劳动关系中的五种角色——5P角色。
1劳工基本权利的保护者2集体谈判与雇员参与的促进者3劳动争议的调停者4就业保证与人力资源的规划者5公共部门的雇佣者。
政府在扮演上述五种角色时，作为保护者和规划者，应该积极主动的完成任务，作为促进者和调停者，应该采取中立和不多干预的态度，作为雇佣者，必须真正成为私营企业的表率，合法化，企业化和民主化是基本要求。
政府在劳动关系方面制定并实施的方针，政策和战略，在很大程度上直接或者间接的受到经济因素的影响。
政府对劳动关系的调控与引导在现代社会中，劳动关系是社会经济运行的重要组成部分。
政府作为社会管理者，承担着对劳动关系的调控与引导的重要责任。
本文将从不同角度探讨政府对劳动关系的调控与引导，以期加深我们对这一话题的理解。
一、法律法规的制定与实施政府通过制定和实施相关的法律法规，对劳动关系进行调控与引导。
例如，劳动法规定了劳动者的基本权益和劳动条件，保障了劳动者的合法权益。
政府还通过劳动合同法、工资支付条例等法律法规，规范了劳动关系中的合同签订、工资支付等方面的问题，确保了劳动者的权益得到保护。
二、劳动市场的监管与协调政府在劳动市场中发挥着监管与协调的作用。
一方面，政府通过设立劳动监察机构，加强对用人单位的监管，防止违法用工、拖欠工资等行为的发生。
另一方面，政府通过就业服务机构提供就业信息、职业培训等服务，促进劳动者的就业与职业发展。
政府还通过劳动力市场信息系统，及时了解劳动力市场的供需情况，采取相应的政策措施，促进劳动力的合理流动。
三、工资水平的调控与协商政府对工资水平的调控与协商是劳动关系中的重要方面。
政府通过最低工资标准的设定，确保劳动者的基本生活需求得到满足。
政府还通过劳动关系协商制度，鼓励用人单位与劳动者进行工资谈判，实现工资水平的合理调整。
政府还可以通过税收政策等措施，引导企业合理设置工资水平，实现劳动者与企业的利益平衡。
四、劳动权益保护的机制建设政府通过建设劳动权益保护的机制，保障劳动者的权益得到有效保护。
政府设立劳动仲裁机构，解决劳动争议，保障劳动者的合法权益。
政府还建立了劳动争议调解机构，促进劳资双方的和谐与稳定。
此外，政府还通过设立劳动保障基金、社会保险制度等，为劳动者提供社会保障，确保他们在退休、生病等情况下的基本生活。
五、劳动关系的国际合作与交流政府在全球化背景下，加强与其他国家的劳动关系合作与交流，共同应对全球劳动力市场的挑战。
政府通过签订双边或多边劳动合作协议，加强与其他国家的劳动力流动与交流。
我国政府在劳动关系中的作用作为公共权力的主体，政府在社会政治，经济生活中扮演着重要角色。
在劳动关系领域政府如何定位，直接决定着社会价值和社会资源在劳资之间的分配，决定着劳动关系双方力量的对比以及劳动关系的运行机制。
在我国，自1949年以来主要经历了两种经济体制，而政府自然在劳动关系中发挥过两种不同的作用。
在新中国建立后的一段时间内，中国实行了计划经济体制，政府几乎是包揽了一切主要的经济发展事务，政府在经济生活中居于主导地位，因此，在劳动关系方面，政府自然也成了绝对的领导者。
统包统配的劳动关系建立方式，成为政府处理劳动关系的最大特征。
在计划经济体制下，公有制可谓一统天下。
国家对劳动关系的各方面进行全方位的计划，用人单位不能自主招工，劳动者从事的行业也由国家安排，而劳动关系的建立或是解除均由行政命令来实现。
在劳动利益方面，关系主体是一致的，在计划经济体制下，生产资料归全体人民共同占有，即归国家所有，劳动者是国家的主人，因此也就是企业的主人，因此为企业奋斗就是为国家奋斗，为国家奋斗就是为企业奋斗，但惟独不是为自己奋斗，企业也没有自身利益可言，只需完成行政命令中下达的生产指标。
由此我们可以看出，在计划经济体制下，政府既是规定制定者又是遵守者。
劳动者个人是国家的主人又要为国家奋斗，企业是国家的，又是企业职工的。
政府、企业和个人的角色相互融合，也就没有了独立的利益实体。
子改革开放以来，随着非公有制经济的迅速发展，公有制经济的比重逐渐下降，同时，社会主义市场经济体制也不断地发展起来，我国的劳动关系不再是单一的模糊状态，各种新型的劳动关系的出现刺激了国家实施一系列措施来化解劳动关系中的利益冲突，在加强劳动立法和宏观调控方面做了大量工作。
在劳动立法方面，自1994年《劳动法》颁布后，我国相继制定了一系列劳动法律法规，劳动法律制度逐渐建立起来。
主要表现为：一、建立并普遍实行了劳动合同制。
在《劳动法》颁布实施后，劳动合同制在城镇在各类企业中广泛实行，而此后各种法规政策对劳动合同制的发展有了很大的促进作用。
