温州市公共资源交易中心需要的材料

温州市人民政府关于印发温州市政府投资项目廉政保障工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2008.05.16•【字号】温政发[2008]41号•【施行日期】2008.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文温州市人民政府关于印发温州市政府投资项目廉政保障工作实施意见的通知（温政发〔2008〕41号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市政府投资项目廉政保障工作实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

温州市人民政府二○○八年五月十六日温州市政府投资项目廉政保障工作实施意见为进一步规范和完善温州市政府投资项目管理，建立健全政府投资项目廉政保障体系，从源头上预防和治理腐败，确保政府投资项目顺利实施，根据《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》、《浙江省招标投标条例》、《浙江省政府投资项目管理办法》、《浙江省国家建设项目审计办法》、《浙江省预防职务犯罪条例》等规定，结合我市实际，现就政府投资项目廉政保障工作提出如下意见。

一、项目范围本实施意见所称政府投资项目是指全市范围内利用下列资金进行固定资产投资的建设项目：（一）财政预算安排的建设资金；（二）纳入财政预算管理的专项建设资金；（三）政府融资以及利用国债的资金；（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；（五）使用国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；（六）土地使用权出让金；（七）法律、法规规定的其他政府性资金。

二、保障制度结合近年来我市反腐倡廉工作实践，按照标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防的要求，从建立健全以下制度措施入手，构建我市政府投资项目廉政保障制度体系。

1．严格项目投资规模控制制度。

建立符合市场运行规则的项目管理程序和工程投资审核管理模式。

根据具体设计内容，科学编制初步设计概算，杜绝留有投资缺口。

初步设计、投资概算批准后，要作为控制项目建设标准和投资的最高限额，必须严格执行，任何部门和单位都不得擅自变更，杜绝随意扩大项目规模。

温州市公共资源交易中心服务满意度调查报告李根雪【摘要】为了顺应国务院行政审批制度改革与简政放权的要求,温州市公共资源交易中心开展了一系列相关的探索与改革.然而,对于温州市公共资源交易中心改革的效果,则需要进行系统的、客观的调查.因此,特此设计了针对此问题的调查问卷对于温州市公共服务中心的服务结果与效果进行了统计,以此得出当前改革的效果与群众的满意度.【期刊名称】《环球市场》【年(卷),期】2016(000)011【总页数】2页(P71-72)【关键词】公共资源交易中心;服务;满意度【作者】李根雪【作者单位】温州大学【正文语种】中文【中图分类】F812.763本次问卷调查主要针对于温州市下11个县（市、区）的公共资源交易分中心，发放的人员涉及到招标人、投标单位、招标代理机构、评标专家、行政监督人员、交易平台工作人员等。

本次共发放问卷130份，回收113份，回收率达到86.9%，经过对问卷回答质量的筛查，共获得有效问卷110份，问卷有效率约97.34%。

从问卷发放的人员构成来看，主要有以下几个方面（如图1所示），招标代理机构问卷发放所占比重最大，约占29%，其次为交易平台工作人员，约占22%，其中评标专家所占比重为18%，招标人与行政监督人员所占比率均为11%，投标单位较少为6%，另外有3人为其他人员，并占到约3%。

1.公共资源交易中心服务满意度整体较高，但是各项服务满意度之间也存在些微差距问卷填写者对于交易中心人员的各项服务满意度总体打分是较高的，如图2所示，7项服务中，没有任何一项服务存在“不满意”的选项，“一般”这一选项在7项服务中共20次，“较满意”选项共202次，“非常满意”选项共548次。

“非常满意”与“较满意”占据绝大多数，总体比例达到约97.4%。

从各项服务来看，“非常满意”可以达到75%以上，“一般”选项均低于5%。

通过对“非常满意”、“较满意”、“一般”、“不满意”这四种选项分别赋分为4分、3分、2分、1分，根据各项所得票数依次计算出各项服务的得分，如图3所示。

温州市人民政府关于印发温州市公共资源交易平台建设管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2018.01.20•【字号】温政发〔2018〕2号•【施行日期】2018.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文温州市人民政府关于印发温州市公共资源交易平台建设管理暂行办法的通知温政发〔2018〕2号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市公共资源交易平台建设管理暂行办法》已经2018年1月17日市政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

温州市人民政府2018年1月20日温州市公共资源交易平台建设管理暂行办法第一章总则第一条为规范全市公共资源交易平台运行，提高公共资源配置效益和效率，维护国家利益、社会公共利益和公共资源交易活动当事人的合法权益，根据有关法律法规和《关于创新政府配置资源方式的指导意见》（中办发〔2016〕75号）、《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发改委等2016年第39号令）等文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市范围内公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。

第三条本办法所指公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统，以及具备规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督部门等提供公共资源交易综合服务场所的平台体系。

公共资源交易平台包括实体平台和电子平台。

实体平台是指市本级、各县（市、区）政府建立的公共资源交易中心。

电子平台是指按照国家统一的技术标准和数据规范开发运行，开放对接依法建设的公共资源电子交易系统和电子监管系统等电子系统，提供信息发布、资源共享、监督渠道的公共资源交易电子服务系统。

第四条国有土地使用权出让（租赁）和矿业权出让、国有资产交易、政府采购、国企采购以及依法必须招标的工程建设项目等交易项目应当按照项目审批、核准权限进入相应的公共资源交易平台进行交易和监督管理。

目录温州市公共资源交易中心龙湾分中心投标保证金办理注意事项 (3)关于年温州东片污水处理厂工业合成盐酸、氯酸钠采购竞争性谈判项目（第三次）采购公告 (4)供应商报名登记表 (7)第一部分谈判通知(邀请)书 (8)第二部分采购内容及技术要求 (9)一、采购总说明 (9)二、采购内容及技术要求 (9)三、商务条款......................................................... 错误!未定义书签。

四、工作范围......................................................... 错误!未定义书签。

第三部分供应商须知.. (11)一、说明 (11)二、供应商资格条件 (12)三、采购文件 (12)四、谈判响应文件 (13)五、谈判响应文件的递交 (16)六、截止和评审 (17)七、授予合同 (19)第四部分政府采购政策功能相关说明 (20)一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明 (20)第五部分合同格式（参考格式） (23)第六部分谈判响应文件格式 (28)一、商务报价标部分格式 (28)附件一开标一览表 (28)附件二投标分项报价表 (29)二、资信标部分格式 (30)附件三投标函 (30)附件四法定代表人授权书 (31)附件五供应商参与政府采购活动投标资格声明函 (32)附件六法定代表人诚信投标承诺书 (33)三、技术标部分格式 (34)附件七偏离表 (34)附件八投标产品配置清单 (35)第六部分评审办法 (36)温州市公共资源交易中心龙湾分中心投标保证金办理注意事项.为了确保温州市公共资源交易中心龙湾分中心在开标前能收到投标保证金，务必请投标人至少在投标截止时间前三天（温州地区以外的投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。

.办理保证金咨询电话：综合科潘女士 -开收据办公地点：温州市公共资源交易中心龙湾分中心三楼B窗口(温州市龙湾区永中街道府后路号便民服务中心西裙楼三楼).温州市公共资源交易中心龙湾分中心保证金账户：户名：温州市公共资源交易中心龙湾分中心账号：开户行：浙江温州龙湾农村商业银行股份有限公司龙水支行中心分理处保证金用途必须注明项目名称。

公共资源交易申请表申请人基本信息：姓名：_______________性别：_______________年龄：_______________身份证号码：_______________联系电话：_______________电子邮箱：_______________通信地址：_______________申请资源信息：资源名称：_______________资源类型：_______________资源规模：_______________资源地点：_______________资源使用期限：_______________资源交易方式：_______________申请理由：（在这里详细陈述你申请该公共资源的理由，包括但不限于以下几个方面）1. 目的与用途：说明你需要该公共资源的原因，以及将如何使用它。

2. 可行性分析：阐述你的使用计划是否具备可行性，通过对资源的分析来证明你的申请是合理的。

3. 相关经验与资质：提供你在相关领域的经验和资质，证明你具备合适的技术和知识来有效利用该资源。

4. 社会影响：分析你的申请是否能够对当地社会和经济产生积极的影响，并描述其潜在的益处。

申请承诺：本人郑重声明，所提供的申请信息真实、准确，所列理由真实且合法。

一旦获得该公共资源的使用权，本人将严格按照申请的目的和使用期限进行使用，并承担相应的责任和义务。

申请人签名：_______________ 日期：_______________公共资源交易部门审核：审核意见：（在这里填写审核部门对该申请的审核意见）审核结果：同意 / 拒绝审核人签名：_______________ 日期：_______________注意事项：1. 请保证所填写的信息真实、准确。

如信息不实或虚假，将被取消申请资格。

2. 请按照格式要求填写，并尽量避免使用手写，以确保表格整洁美观。

3. 申请表需在规定时间内提交，逾期将不予受理。

4. 请确保在申请表上签名并填写日期，代表您对所填写的信息的确认和接受。

温州市人民政府办公室关于印发温州市级预算单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2015.04.15•【字号】温政办〔2015〕29号•【施行日期】2015.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文温州市人民政府办公室关于印发温州市级预算单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知温政办〔2015〕29号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市级预算单位公款竞争性存放管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

温州市人民政府办公室2015年4月15日温州市级预算单位公款竞争性存放管理暂行办法第一章总则第一条为规范公款存放管理，实施公款竞争性存放，建立公款存放银行选择的竞争择优机制，发挥市场在公共资源配置中的决定作用，引导银行业更好地围绕市委、市政府重点工作，服务地方经济发展，进一步助推我市金融综合改革工作。

强化从源头上预防和治理腐败，防止利益冲突和利益输送，根据有关法律、法规和《省委办公厅省政府办公厅关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所指公款是指预算单位取得的各类财政资金、上级补助资金、自有资金和代管资金，以及履行政府职能管理的政府性资金等。

公款存放管理包括单位银行账户管理和资金存放管理。

第三条本办法适用于与市财政部门有经费领拨关系的市级各部门及所属行政事业单位、财政经常性资助的社会团体、政府授权代行政府职能的其他机构（以下统称为“市级预算单位”）。

第四条市级预算单位公款存放管理应纳入各单位“三重一大”集体决策事项，由领导班子集体研究决定，并对本单位银行账户申请开立、使用及资金存放的合法性、合规性、安全性负责。

第五条市级预算单位银行账户作为公款存放的载体，其开立、变更、撤销，实行市财政局审批、备案,人民银行核准制度；定期存款存放实行市财政局报备制度。

温州市人民政府关于印发温州市国有企业采购管理办法(试行）的通知温政发〔2012 〕70 号各县（市、区)人民政府，市政府直属各单位：《温州市国有企业采购管理办法（试行)》已经市人民政府第7次常务会议审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

温州市人民政府2012年8月3日温州市国有企业采购管理办法（试行)第一章总则第一条为规范国有企业采购行为,加强国有企业资产监督和管理，节约国有企业资金,防止国有资产流失，从源头上预防腐败，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和有关规定，结合本市国有企业实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市属国有企业（国有独资、国有控股企业）的货物和服务采购活动。

本办法所称国有企业采购，是指国有企业使用国有资金以合同方式有偿取得国有企业采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物和服务的行为。

本办法所称的货物，是指形成固定资产的物品。

第三条国有企业的工程建设必须进行招标投标的，应按照相关法律法规执行。

7第四条国有企业采购应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优、诚信的原则。

第五条采购文件和公告信息必须在当地国资网和招标投标网或公共资源交易中心场内发布，根据需要可以在其他媒体上发布信息,但涉及商业秘密的除外.第六条在国有企业采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。

前款所称相关人员,包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。

第七条温州市人民政府国有资产监督管理委员会（下称市国资部门）是国有企业采购的监督管理部门，依照本办法规定对国有企业采购活动进行监督管理。

市国资部门负责制订年度国有企业采购目录和采购限额标准，报市人民政府批准公布实施。

并负责审批采购任务确认书，明确采购方式。

温州市人民政府办公室关于印发温州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知【法规类别】市场管理【发文字号】温政办[2016]37号【发布部门】温州市政府【发布日期】2016.04.27【实施日期】2016.04.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10温州市人民政府办公室关于印发温州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知（温政办〔2016〕37号）各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《温州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市人民政府办公室2016年4月27日温州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案根据《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（浙政办发〔2016〕16号）要求，现就我市整合建立统一的公共资源交易平台制定以下实施方案。

一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，按照国家和省的工作部署，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，以整合共享资源、对接信息系统、统一规则体系、规范运行机制、创新监督管理为重点，以信息化建设为支撑，加快构筑规则统一、公开透明、服务高效、监管规范的公共资源交易平台体系，着力提高公共资源配置的效率和效益。

二、工作目标2016年6月底前，全市基本完成公共资源交易平台整合工作。

2017年6月底前，各类电子交易系统和电子监管系统与浙江省电子交易公共服务系统实现对接，融入浙江省政务服务网，整合共享市场信息和监管信息。

充分利用互联网、大数据等信息技术手段，基本实现公共资源交易全过程电子化。

在此基础上，逐步推动其他公共资源进入统一平台进行交易，适时实现相关系统向统一的政务云平台迁移，实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。

温州市公共资源交易与行政审批服务中心建设项目招标代理机构选定实施规则（试行）温州市公共资源交易与行政审批服务中心建设项目招标代理机构选定实施规则（试行）第一条为了规范建设项目招标代理机构公开选定工作，根据市委、市政府《工程建设招标代理机构选定管理办法》并与有关部门沟通后特制定本规则。

第二条本规则适用于进入温州市公共资源交易与行政审批服务中心（以下简称中心）的建设工程项目招标代理机构公开选定活动。

招标代理机构公开选定的办法，按照投资项目规模分为随机抽取法和综合评估法两种。

第三条招标人凭经主管部门批准的招标备案表，已备案的招标公告、招标文件和立项文件等文件资料，向中心申请公开选定招标代理机构，申请时须填写《温州市公共资源交易与行政审批服务中心公开选定代理机构申请表》（附件二）。

第四条招标人的申请获得受理后，应在政府指定媒介（中心网站）上发布公开选定招标代理机构的公告，采用综合评估法的，还需在《温州日报》上发布公告，并办理预约开评标场地手续。

第五条参加投标的招标代理机构须按照招标公告的要求，凭交易卡刷卡投标报名。

首次参加公开选定活动的招标代理机构均应办理交易卡。

第六条采用随机抽取法的，刷卡报名时间不少于2个工作日，投标人报名截止时间即为招标代理机构随机抽取时间。

公开随机抽取代理机构必须在行业主管部门和综合监管部门的监督下进行。

招标投标各方主体必须准时抵达现场并签到（附件三）。

摇号主体为招标人，具体摇号操作由信息管理处负责。

摇号结果产生后，招标人负责办理由中心监制的交易联系函（附件四）。

第七条采用综合评估法的，报名截止时间至投标文件递交截止时间不少于3个工作日，并在开标前24小时内办理抽取评审专家手续；有投标保证金要求的，投标保证金应汇入中心账户，在投标文件递交截止时间前，投标人应向招标人提交由中心出具的保证金收据，逾期投标文件将被拒收。

公开选定招标代理机构的开标程序同建设项目开评标程序。

第八条公开选定结果应在中心网站上公示1个工作日，如公示无异议，招标人应当确定经随机抽取或综合评估的第一中标候选人为中标人；中标人确定后，招标人应将中标通知书、交易联系函或综合评估报告报行政主管部门备案，并将已备案的中标通知书送达中心，5个工作日开始退还投标保证金。