人民币自由兑换进程
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人民币自由兑换分析随着通讯技术和计算机技术的发展,世界金融市场一体化进程不断加快,各国放松资本管制,进一步实现金融自由化已成为世界经济结构性变化的重要标志。
我国为了进一步扩大对外开放,顺应国际潮流,把人民币自由兑换当作我国外汇体制改革的目标。
一、人民币自由兑换的内涵货币可兑换性是指一种货币兑换别种货币或支付手段的能力。
人民币的可兑换性实际包含三个阶段,即人民币经常项目有条件可兑换、人民币经常项目可兑换和人民币自由兑换。
实现人民币经常项目可兑换是我国外汇体制改革的基本目标之一,而实行人民币自由兑换则是我们的长远目标。
经常项目有条件可兑换是指对经常项目外汇支付和转移的汇兑保留部分限制的兑换,而经常项目可兑换则是指经常项目外汇支付和转移的汇兑无限制的兑换。
根据国际货币基金协定第八条对经常项目可兑换涵义的规定,一国在实行货币经常项目可兑换时,不得对国际间经常性往来的对外支付和资金转移施加限制;不得实行歧视性的货币措施或多重汇率;应兑付外国持有的在经常性交易中所取得的本国货币。
也就是说,对经常项目下的用汇,只要有真正的交易凭证,就可以到银行购汇支付。
资本项目可兑换则指资本流进和流出的汇兑均无限制的兑换。
货币自由兑换是指货币在经常项目和资本项目下都实现了可兑换。
因此,货币自由兑换乃是货币可兑换的最高层次,实行货币自由兑换与否也是衡量各国经济发展水平和对外开放程度的重要标志。
二、人民币自由兑换的必要性实现人民币自由兑换是国际国内经济形势变化产生的客观要求。
第一,实现人民币自由兑换是塑造我国良好的对外开放形象,增进我国与国际社会进行政治与经济交往的需要。
实现人民币自由兑换,使我国外汇管理体制与国际惯例接轨,基本满足国际货币基金组织与世界贸易组织的要求。
世界贸易组织于1997年制定了《金融服务协定》,主要内容包括:允许外国在本国建立金融服务公司并按竞争原则运行,本国所有金融业务要对外国资本开放;实施国民待遇,外国公司也享有与国内公民同等进入国内市场的权利,向进入本国金融市场的外国资本公布一切有关法律法规或行政命令,并不得对任何进入本国金融市场的外国资本有规模、数量方面的限制。
在五年内,人民币应该实现完全自由兑换摘要:实现人民币自由兑换是我国经济体制改革的重要目标之一.要实现人民币自由兑换必须达到七个方面的条件。
我国在外汇市场和汇率机制方面还存在较大差距,预计我国在今后五年内可实现人民币的自由兑换。
换必须达到七个方面的条件,我国在外汇市场和汇率机制方面还存在较大差距,预计我国在今后5年内可实现人民币的自由兑换。
实现人民币自由兑换是我国经济体制改革的目标之一,它是适应我国经济对外开放,更快融入世界经济一体化进程的客观要求。
实现人民币自由兑换有利于我国外贸企业的改革和发展,也有利于外资的进入,从而有利于我国外向型经济的发展,也有利于我国建立与国际贸易相一致的金融机制。
所以,我国努力争取实现人民币自由兑换是势在必行的。
但要实现人民币的自由兑换必须以具备一定条件为前提,是不可急于求成,匆促上阵的。
一、实现人民币自由兑换的条件第一个条件是:政府必须要有充足的国际储备。
国际储备包括外汇储备、黄金储备、普通提款权和特别提款权等,尤其是其中的外汇储备必须充分保有。
我国的外汇储备包括两部分政府自有储备和中国银行外汇营业结存。
外汇营业结存的大部分是不能长期被用来支持汇率的稳定的,因此就必须要保有一定的政府自有外汇储备。
根据通行的国际储备需求理论,充足的外汇储备是指外汇储备额占年进口额的比重最少不得低于20%. 一般应维持在30-40% 之间。
只有具备了充足的国际储备,在实现人民币自由兑换后,才可以应付随时可能发生的兑换要求,维持外汇市场和汇率的相对稳定,政府才有能力去干预外汇市场,以避免出现外汇市场的危机。
第二个条件是要有统一开放的外汇市场和合理的汇率形成机制。
目前我国的外汇市场主要是在沿海开放地区。
随着内地的开放和开发,外资的更多涌入以及外贸的更迅速发展将是可以预期的,因此内地的外汇市场也将出现和发展。
在一定时期之后,我国就将形成统一的开放的外汇市场。
但是我国的汇率形成机制还不能真正反映货币实际所代表的价值量的变化和市场的供求变动情况。
简述人民币汇率制度的发展历程人民币汇率制度的发展历程可以分为以下几个阶段:1. 建国初期(1949-1953):建国初期,人民币的汇率主要由政府进行调控,采取固定汇率制度。
此时期,人民币与美元的汇率为1美元 =2.46人民币。
2. 第一个汇改(1953-1978):在这一阶段,人民币汇率制度开始逐步改变。
在1953年至1957年期间,中国政府实行了一系列经济改革,包括人民币贬值。
然而,此后的文化大革命期间,人民币重新回归固定汇率制度,并于1971年正式定为人民币与美元的汇率为1美元 = 2.46人民币。
3. 第二个汇改(1978-1994):这一阶段可以说是人民币汇率制度发展的重要时期。
1978年中国实行了改革开放政策,此后人民币的汇率开始逐步放松管制,同时加强了货币市场的开发。
1981年,中国开始实行双重汇率制度,人民币呈现出了市场化的趋势,与市场供求关系逐渐相结合。
此后几年,人民币汇率逐步调整,在很大程度上反映了国际市场经济的变化。
4. 第三个汇改(1994-2005):这个阶段可以称之为人民币汇率的市场化阶段。
1994年开始,中国开始实行"双向浮动"制度,人民币允许在一定范围内浮动。
此后几年,人民币汇率的波动范围逐渐扩大,反映了中国市场经济的发展和对外贸易的增长。
5. 第四个汇改(2005至今):2005年,中国推出了一系列政策措施,进一步放松了人民币汇率的管制,推出了"有管理的浮动汇率制度"。
此后几年,人民币汇率逐渐加速升值,成为国际金融市场的关注焦点。
为了应对全球金融危机,中国政府在2008年底暂停了人民币升值,并将人民币汇率稳定在一个合理的水平上。
综上所述,人民币汇率制度的发展历程经历了从固定汇率制度到市场化汇率制度的演变,反映了中国经济改革开放和市场化进程的发展。
人民币汇率的稳定与市场需求和国际经济形势息息相关,对中国经济的发展起到了重要的作用。
人民币汇率制度的发展历程可以分为以下几个阶段:1. 新中国成立到改革开放前的人民币汇率制度(1949-1978年)这一阶段的人民币汇率制度经历了从管理浮动制到盯住一篮子货币的演变。
在人民币诞生初期,计划经济体制尚未建立,人民政府宣布人民币不以黄金为基础,在实际操作中实行的是管理浮动制。
人民币对美元汇率根据人民币对美元的出口商品比价,进口商品比价和华侨日常用品比价来确定。
2. 改革开放后的人民币汇率制度(1979年至今)改革开放后的人民币汇率制度发展可以分为三个阶段:(1)第一阶段:人民币内部结算价与官方汇率并存时期(1981-1984年)。
为了扩大出口,人民币需要贬值,但人民币贬值对非贸易外汇收入不利。
因此,1979年8月政府决定自1981年1月1日起在官方汇率之外实行贸易内部结算汇率,它以全国出口平均换汇成本加一定幅度的利润计算出来,明显低于官方汇率。
(2)第二阶段:取消内部结算汇率,进入官方汇率与外汇调剂市场汇率并存时期(1985-1993年)。
双重汇率体制明显调动了出口企业的积极性,国家外汇储备也有所增加。
但是这种安排存在明显的问题:从对外关系来看,IMF将双重汇率看作是政府对出口的补贴,发达国家威胁要对我国出口商品征收补贴税。
从国内角度来看,双重汇率造成外汇管理工作中的混乱,而且它在外贸部门仍然吃大锅饭的情况下不能有效抑制进口。
所以,从1985年1月1日起取消了内部结算价,人民币又恢复到单一汇价。
(3)第三阶段:汇率并轨与有管理的浮动汇率制时期(1994年至今)。
1994年1月1日,中国实行以市场供求为基础的、单一的,有管理的浮动汇率制度。
实行银行结售汇制,取消外汇留成和上缴,建立银行之间的外汇交易市场,改进汇率形成机制。
2005年,中国建立健全以市场供求为基础的,参考一篮子货币进行调节,单一的,有管理的浮动汇率制。
综上所述,人民币汇率制度经历了从管理浮动制到盯住一篮子货币,再到改革开放后的内部结算价与官方汇率并存、官方汇率与外汇调剂市场汇率并存,最后到汇率并轨与有管理的浮动汇率制的发展历程。
人民币的自由兑换货币自由兑换的涵义所谓货币自由兑换,是指在外汇市场上能自由地用本币(外币)购买或兑换外币(本币)。
货币自由兑换可分为两个层次:国际收支经常项目(包括贸易收支、服务收支、单方面转移等)下可兑换,经常项目和资本金融项目(国家之间发生的资本流出与流入)下均可以自由兑换即完全可兑换。
根据〈国际货币基金协定〉的规定,所谓自由兑换,是指:对国际经常往来的付款和资金转移不得施加限制。
也就是说,这种货币在国际经常往来中,随时可以无条件地作为支付手段使用,对方亦应无条件接受并承认其法定价值。
不施行歧视性货币政策措施或多种货币汇率。
在另一成员国要求下,随时有义务换回对方在经常性往来中所结存的本国货币。
即参加该协定的成员国具有无条件承兑本币的义务。
货币可兑换的程度主要取决于一国的经济实力和发展水平,同时也是一国外汇管理政策选择的结果。
由于各国面临的国际经济环境不同,各国经济发达程度和社会经济金融条件不一样,不同国家或同一国家不同时期都采取了各种各样的措施和手段限制货币的可兑换性。
我国已于1996年实现了人民币国际收支经常项目下的可自由兑换,由于各种条件限制,我国尚未实现资本和金融项目下人民币可自由兑换。
而逐步实现人民币的完全自由兑换,是深化我国经济金融体制改革,扩大对外开放的一个重要任务,也是促进人民币成为国际货币,推动国际货币体系多元化的前提和基础。
货币可自由兑换的好处第一、有利于提高货币的国际地位可自由兑换的货币在国际货币体系中地位较高,作用也较大,它在一国的国际收支、外汇储备、市场干预及其他国际事务等方面,发挥着更大或关键的作用。
第二、有利于形成多边国际结算,促进国际贸易的发展第三、有利于利用国际资本发展经济一国货币能否自由兑换,尽管不是利用外资的先决条件,但却是一个长期性的影响因素,特别是外国投资者的利息利润能否汇出,是外国投资者必然要考虑的重要因素。
第四、有利于维护贸易往来和资本交易的公平性第五、有利于获取比较优势,减少储备风险与成本如果一国货币是可自由兑换货币,该国在国际收支逆差时,就可以用本币支付,由此减少了动用外汇储备来平衡的压力;同时,也可以不需储备太多的外汇而造成投资机会与投资收益的损失,即减少储备风险和成本。
讨论题:人民币自由兑换的条件、现实性与风险答:根据案例可知,自由兑换就是取消汇兑限制。
一:自由兑换的含义:按照货币自由兑换程度的不同,国际货币基金组织把货币兑换分为国际收支经常账户下自由兑换和资本账户下自由兑换。
经常账户下可兑换是最低层次的可兑换,资本账户可自由兑换是高层次的货币兑换形式。
经常账户下可自由兑换指因与外贸有关、与适量贷款本金偿还或直接投资折旧有关及适量的家庭生活费用汇款有关的本外币兑换不受管制。
但是国际货币基金组织对资本账户下可兑换没有给予严格界定,一般认为资本账户下的可自由兑换就是取消对短期金融资本、直接投资和证券投资引起的外汇收支的各种兑换限制,使资本能够自由出入境。
在具体实践中,某些国际储备货币在国际化进程中依然对资本账户下的兑换实施一些必要的限制,对外国直接投资额的构成、外债规模进行控制,但不影响根本上的自由兑换性。
二:人民币自由兑换的进程:长期以来,人民币都被国际社会归为不可自由兑换的货币。
但随着改革开放的不断深入,我国与世界各国的经济关系越来越密切,国际收支与外汇储备迅速增加,我国推出了外汇管理体制改革,明确指出改革的最终目标是实现人民币的完全可自由兑换,从而拉开了我国人民币自由兑换的序幕。
这次改革,我国实现了汇率并轨,实行了以市场供求为基础的单一有管理的浮动汇率制,取消了对中资企业贸易及与贸易有关的非贸易经营性用汇的计划审批,实行以外汇指定银行为中心的结售汇制,实现了人民币在经常账户下有条件的可兑换。
1996年7月1日,我国又将外商投资企业的外汇交易纳入了银行结售汇体系,取消了经常账户下尚存的主要汇兑限制。
1996年11月27日,当时的中国人民银行行长戴相龙正式致函IMF,宣布中国不再适用IMF协定第14条第2款的过渡性安排,自1996年12月1日起接受IMF协定第8条第2、第3、第4等条款的义务,实现人民币在经常账户下的可自由兑换。
从2003年开始,我国再次提出要实现人民币自由兑换,即在已经实现人民币经常账户下自由兑换的基础上,实现人民币在资本和金融账户下自由兑换。
对外经济贸易大学本科毕业论文浅谈人民币实现可自由兑换姓名专业金融(本)学号入学时间 2011年指导教师日期 2013年10月18日成绩目录中文摘要与关键词 (Ⅱ)一、货币的自由兑换 (1)(一)自由兑换货币的含义 (1)(二)自由兑换货币的条件 (2)(三)自由兑换货币的利弊 (3)1.优势体现 (3)2.劣势体现 (3)二、我国实现人民币自由兑换的理论研究 (3)(一)人民币资本项目可兑换模式 (3)(二)人民币资本项目可兑换的排序 (4)三、我国实现人民币可自由兑换的现状研究 (5)(一)香港地区实行的人民币自由兑换中出现的问题 (5)(二)上海浦东自由贸易区关于人民币自由兑换试水的影响 (6)四、理论根据与建议 (6)(一)实现人民币可自由兑换的理论根据 (6)(二)我国实现人民币可自由兑换的建议 (7)结论 (8)参考文献 (9)致谢 (10)[摘要]随着中国经济的发展与世界经济格局的不断变化,人民币的可自由兑换问题已逐步成为目前我国必须要面对的问题之一。
近日,上海浦东自由贸易区一揽子方案已送达国务院各委办会签,包括在自由贸易区内率先实现资本项目下开放,并逐步实现人民币可自由兑换。
这也是中央确定在2015年前实现人民币资本项目可兑换、人民币国际化的进一步大胆试水。
本文将针对在目前国际经济环境下,人民币实现可自由兑换后可能带来的利弊进行分析。
[关键字] 人民币;可自由兑换;货币兑换;资本项目;开放浅谈人民币实现可自由兑换货币的自由兑换是世界市场经济的客观要求,虽然在2010年下半年,中国在经济总量上超越日本成为世界第二大经济体,但是在国际经济和金融影响力上仍未能与之相匹配。
而中国目前也在启动新一轮更高标准的“入世”进程,如果想争取进一步的话语权,那么中国就必将要面临银行、证券、保险、电信、邮政等高端服务业全面开放,这一进程也促进了人民币自由兑换进程的加快。
一、货币的自由兑换目前来说,我国人民币还没有实现自由兑换。
Finance金融视线1422014年6月 关于人民币自由兑换的研究 北京物资学院 王静摘 要:资本项目可兑换,既可带来利益,同时也可能带来风险。
对于中国而言,作为发展中的社会主义国家,人民币自由兑换面临着更大的困难和更复杂的局面。
因此,我国要有预见性地分析在改革发展进程中会出现的各种问题,针对问题的分析,做好充分的理论、实践准备工作,只要满足人民币自由兑换的条件,创造积极的环境,选择合适的时机,按照合理的步骤,采取积极的措施,自由兑换就能趋利避害,创造更大的利益。
关键词:自由兑换 人民币 资本项目中图分类号:F822 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2014)06(b)-142-021 货币自由兑换的涵义货币的自由兑换最初是指在事先确定兑换的比率的情况下,纸币兑换成黄金不受限制。
随着金本位制的崩溃,特别是浮动汇率制度的实行,货币自由兑换是指在国际经济活动中,一国通货持有者可以为任何目的并且不受限制地按照市场汇率将该货币兑换成其他国家的货币。
1.1 经常项目下的可自由兑换实现经常项目的自由兑换只是货币实现基本的自由兑换,表现在取消对经常项目下外汇流动的汇兑限制。
IMF对经常项目可兑换有如下的规定(第8条):若实行了货币经常项目的可兑换,一国就不得限制在国际间发生的经常项目往来的对外支付,不得限制它的资金转移,只要是经常性的交易,就可以随时兑付外国持有的本国货币,不允许存在多重汇率制度,也不能采取措施歧视某种货币[1]。
1.2 资本项下的可自由兑换国际货币基金组织对资本项目下的可自由兑换定义为:任何持有一种货币的人都能用该货币自由地进行国际间的交易。
更确切的说,资本项目可兑换是指在参与国际性资本交易时,不管是居民还是非居民,汇率都是唯一的,由市场来确定,金融资产在本币与国际市场主要的货币之间可以自由兑换,对资本的流出和流入不再有汇兑限制,也不限制资本项目的外汇收支。
1.3 人民币自由兑换同时实现了贸易账户下的自由兑换、非贸易账户下的自由兑换和资本账户下的自由兑换才是实现人民币的自由兑换,人民币与国际可兑换货币之间可以无限制地自由买卖。
案例16:人民币自由兑换的进程与条件所谓货币自由兑换,是指在外汇市场上能自由地用本币(外币)购买或兑换外币(本币)。
按产生货币兑换需要的国际间经济交易的性质不同,货币自由兑换可以分为经常帐户下的自由兑换和资本与金融账户下的自由兑换。
在国际货币基金组织斩成第八条的二、三、四款中规定,凡是能实现不对经常性支付和资金转移施加限制、不实行歧视性货币措施或多重汇率、能够兑付外国持有的在经常性交易中所取得的本国货币的国家,该国货币就是可自由兑换货币。
可见,国际货币基金组织第八条款所指的自由兑换实际上是经常帐户下的货币自由兑换。
因此,实现了经常帐户下货币自由兑换的国家又称为“第八条款国”。
截止1997年底,基金组织184个成员中,已有143个国家和地区是“第八条款国”。
第八条款对会员国在商品贸易方面所实行的限制并未施加约束。
此外,基金组织的条款也并不排除强迫居民将外汇收入结售给国家的可能。
所谓资本与金融账户可兑换,则只对资本流入和流出的兑换均无限制。
达到资本与金融账户可兑换的要求比经常账户可兑换难得多,截止1997年底,基金组织全部成员中有128个成员对资本市场交易实行限制,112个成员对货币舒市场交易实行限制,144个成员对直接投资实行限制,此外还有许多成员对一部分或全部资本与金融账户交易使用歧视性汇率。
在实行资本与金融账户可兑换的成员中,绝大多数是工业化国家,发展中国家和地区所含比例甚少。
一国货币实行完全可兑换性,一般来说要经历经常帐户的有条件兑换、经常帐户自由兑换、经常帐户自由兑换加上资本与金融账户的有条件兑换,以及经常帐户和资本与金融账户均自由兑换这样几个阶段。
一国货币若能实行自由兑换,须具备如下几个条件:一是稳定的宏观经济形势。
一国应在此前一段时期基本达到充分就业,既无严重通货膨胀,又无通货紧缩,财政赤字处于可控制的范围内,银行体系无巨额不良资产,金融秩序正常。
二是有效的市场调节机制。
国内市场机制应比较健全,商品市场和金融市场上的价格应能充分地、灵敏地反映真实供求状况,不存在扭曲因素。
在银行进行人民币兑美元等国际兑换的手续流程可以在许多银行和金融机构进行人民币兑换为美元或其他外币的操作。
以下是一些中国境内的主要银行,通常提供外汇兑换服务的:中国工商银行、中国建设银行、中国银行、招商银行、中国农业银行、中国交通银行、中信银行、民生银行。
兑换人民币为美元的具体流程可能会因所在国家或地区的银行政策和规定而有所不同,但通常情况下,以下是一般的流程:确保您持有有效身份证明文件(通常是护照)和任何其他所需文件,如签证(如果适用)。
同时,确定您的银行卡是否可以用于外币交易。
选择您要前往的银行分支机构。
通常,大型商业银行或外汇服务专业机构是最常见的选择。
您可以在互联网上查找附近的银行分支机构或致电银行咨询外汇服务。
前往选择的银行分支机构,并确保您有足够的时间处理交易。
外汇服务通常在正常工作时间提供,因此确保您在营业时间内前往。
一旦到达银行,您需要填写一份外汇兑换申请表格。
这个表格通常包括您的个人信息、兑换金额、兑换的货币类型(美元)、兑换方式(现金或汇票等)等细节。
将有效的身份证明文件(通常是护照)和填写好的申请表格交给银行柜员。
您可以在兑换前询问银行提供的实时汇率,以便知道您将获得多少美元。
有些银行可能会收取一定的手续费或佣金,用于外汇兑换服务。
确保您了解并愿意支付这些费用。
银行柜员将处理您的申请,检查您的身份和表格信息,然后进行兑换。
这可能需要一些时间,具体时间取决于银行的繁忙程度。
一旦交易完成,您将收到相应金额的美元,通常以现金或汇票的形式。
确保核对兑换金额,并在交易完成前仔细检查。
最后,确保保留交易的收据,以备将来的参考和记录。
兑换率可能会随市场波动而变化,因此建议您在前往银行之前查询一下当前的汇率,以便知道可以获得多少美元。
人民币自由兑换
1996年11月27日,当时的中国人民银行行长戴相龙正式致函IMF,宣布中国自1996年12月1日起实现人民币在经常账户下的可自由兑换。
我国在人民币资本账户下自由兑换的问题上应持谨慎态度。
从其他发展中国家资本账户下货币自由兑换的进程来看,当一国资本账户下实现货币自由兑换后,很容易引起大量资本流入,导致国内经济过热,出现通货膨胀,最终引发经济危机。
或者一国资本账户下货币可以自由兑换后,引起国际炒家大量热钱频繁进出,对该国金融市场造成严重影响。
目前我国还没有确切的人民币自由兑换的时间表。
人民币的自由兑换应遵循渐进式推进。
(一)人民币汇率与利率均尚未实现市场化
虽然2005年我国进行了人民币汇率制度改革,由原来的钉住美元的汇率制度改为钉住一篮子货币,汇率变得更有弹性,但是还没有实现自由浮动。
利率也没有实现市场化,大量利率都还是法定利率。
如银行的存贷款利率。
(二)人民币完全自由兑换缺乏宏观经济基础
虽然我国经济稳步发展,但目前通货膨胀压力仍很大;城乡居民间、地区间、行业间的收入差距,不同经济性质的单位职工收入差距,城镇内部各阶层之间的收入差距均呈现出不断扩大趋势;失业问题十分严峻,就业压力日益加大。
(三)人民币完全自由兑换缺乏金融市场基础
我国的货币市场与发达国家相比发展滞后,限制了自身的整体融资功能和资本市场的进一步发展。
根据巴塞尔协议的要求,国内银行都满足了资本充足率的要求,但盈利能力与国际一流银行比还差的远。
我国中央银行市场化调节和监督能力尚待加强,对银行体系、外汇市场等的监管叫薄弱。
(四)正确认识我国目前高额的外汇储备
我国虽然有2.8万亿的外汇储备,但不是来源于合理的出口产品结构和高的劳动生产率。
如果人民自由兑换,国内企业的部分外汇需求将由国内银行的贷款满足,外资流入减少外汇供给,结果将大大降低外汇储备增长的步伐。
因此,目前庞大的外汇储备存量只表明中央银行已具备有了相当的干预、调剂外汇市场的能力,而不能说明中国的外汇短缺从根本上得到消除。
3月31日,重量级G20国际货币体系改革高级别研讨会在南京举行,人民币是否加入SDR成为争议焦点,美国财长盖特支持人民币加入SDR,但必须实现弹性的汇率政策,并且资本可以自由流动,实际就是让人民币升值。
如果人民币自由兑换,短时间内我国经济可能高涨,但随后就会经历大的冲击。
大量的国际游资出入,对我国的金融市场形成大的冲击。
目前人民币区域化正在有序推进,随着人民币贸易结算的不断推进,预计未来5~10年人民币将通过自己的方式实现“国际化”和“自由兑换”。
所以短期之内中国并不急于参与到国际货币改革之中,中国正处在经济转型期,需要一个稳定的汇率体系抵挡外部风险带来的压力,人民币纳入SDR可谓路漫漫其修远兮,不能急功近利。
“不可能三角”(见图2)则形象地说明了“三元悖论”,即在资本流动、货币政策的有效性和汇率制度三者之间只能进行以下三种选择:
(1)保持本国货币政策的独立性和资本的完全流动性,必
须牺牲汇率的稳定性,实行浮动汇率制。
这是由于在资本
完全流动条件下,频繁出入的国内外资金带来了国际收支
状况的不稳定,如果本国的货币当局不进行干预,亦即保
持货币政策的独立性,那么本币汇率必然会随着资金供求
的变化而频繁的波动。
利用汇率调节将汇率调整到真实反映经济现实的水平,可以改善进出口收支,影响国际资本流动。
虽然汇率调节本身具有缺陷,但实行汇率浮动确实较好的解决了“三难选择”。
但对于发生金融危机的国家来说,特别是发展中国家,信心危机的存在会大大削弱汇率调节的作用,甚至起到恶化危机的作用。
当汇率调节不能奏效时,为了稳定局势,政府的最后选择是实行资本管制。
(2)保持本国货币政策的独立性和汇率稳定,必须牺牲资本的完全流动性,实行资本管制。
在金融危机的严重冲击下,在汇率贬值无效的情况下,唯一的选择是实行资本管制,实际上是政府以牺牲资本的完全流动性来维护汇率的稳定性和货币政策的独立性。
大多数经济不发达的国家,比如中国,就是实行的这种政策组合。
这一方面是由于这些
国家需要相对稳定的汇率制度来维护对外经济的稳定,另一方面是由于他们的监管能力较弱,无法对自由流动的资本进行有效的管理。
(3)维持资本的完全流动性和汇率的稳定性,必须放弃本国货币政策的独立性。
根据蒙代尔-弗莱明模型,资本完全流动时,在固定汇率制度下,本国货币政策的任何变动都将被所引致的资本流动的变化而抵消其效果,本国货币丧失自主性。
在这种情况下,本国或者参加货币联盟,或者更为严格地实行货币局制度,基本上很难根据本国经济情况来实施独立的货币政策对经济进行调整,最多是在发生投机冲击时,短期内被动地调整本国利率以维护固定汇率。
可见,为实现资本的完全流动与汇率的稳定,本国经济将会付出放弃货币政策的巨大代价。
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