最新最新广州政策性小额贷款保证保险风险补偿专项资金管理暂行办法-精选版精心总结
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广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于印发《广东省省级扶持中小微企业资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅,广东省经济和信息化委员会•【公布日期】2015.09.23•【字号】粤财工〔2015〕402号•【施行日期】2015.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于印发《广东省省级扶持中小微企业资金管理办法》的通知粤财工〔2015〕402号各地级以上市财政局、经济和信息化主管部门,顺德区财税局、经济与科技促进局,财政省直管县(市)财政局、经济和信息化局,省司法厅、省金融办,人民银行广州分行,有关单位:为规范财政资金的管理,提高资金使用效益,根据2015年修订的《广东省省级财政专项资金管理办法》(粤府〔2015〕34号)及《广东省人民政府关于创新完善中小微企业投融资机制的若干意见》(粤府〔2015〕66号)的有关规定,省财政厅会同省经济和信息化委制定了《广东省省级扶持中小微企业资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
执行中遇到的问题,请向省财政厅、省经济和信息化委反映。
广东省财政厅广东省经济和信息化委员会2015年9月23日广东省省级扶持中小微企业资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范对省级扶持中小微企业资金的管理,提高资金使用效益,根据《广东省人民政府关于创新完善中小微企业投融资机制的若干意见》(粤府〔2015〕66号)、《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》(粤财〔2015〕34号)等规定,结合工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称省级扶持中小微企业资金,是指根据《广东省人民政府关于创新完善中小微企业投融资机制的若干意见》(粤府〔2015〕66号)规定,省财政安排支持中小微企业投融资的资金,包括政策性基金(省中小微企业发展基金)和其他资金(担保股权投资基金、中小微企业融资担保基金、信贷风险补偿资金、融资租赁贴息资金、中小微企业公共服务平台和司法救助资金、小额贷款保证保险资金、中小微企业票据贴现奖励资金、银行小微企业金融服务奖励资金)。
清远市人民政府办公室关于印发清远市信用担保资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.03•【字号】清府办〔2022〕7号•【施行日期】2022.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】担保物权正文清远市人民政府办公室关于印发清远市信用担保资金管理办法的通知清府办〔2022〕7 号清远高新区管委会,各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:《清远市信用担保资金管理办法》已经八届第2 次市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
执行过程中遇到的问题,请径向市金融局反映。
清远市人民政府办公室2022年3月3日清远市信用担保资金管理办法目录第一章总则第二章管理机构及职责第三章合作机构及职责第四章扶持对象条件第五章贷款金额、用途和分险模式第六章风险控制、补偿及清算第七章收支管理及费用第八章监督与管理第九章附则第一章总则第一条实施目的。
构建政府积极引导、市场运作为主的融资服务体系,充分发挥财政资金杠杆作用,对《清远市信用担保基金管理暂行办法》进行修订,进一步扩大政策扶持覆盖面,鼓励银行业金融机构和政府性融资担保机构不断创新融资产品和服务,加大金融对实体经济和乡村振兴战略支持力度,切实缓解我市中小微企业、涉农融资主体融资难问题。
第二条政策依据。
根据《广东省支持中小微企业融资的若干措施》(粤金监〔2019〕58号)、《中共广东省委、广东省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》(银发〔2021〕171号)等相关政策,结合清远市实际,制定《清远市信用担保资金管理办法》(以下简称《办法》)。
本办法所称“清远市信用担保资金”(以下简称:“信担资金”),是指市财政预算安排,专门用于鼓励、支持银行、政府性融资担保机构加大对清远市中小微企业、新型农业经营主体和农村集体经济组织的支持力度,对合作机构的中小微企业、新型农业经营主体和农村集体经济组织贷款业务或贷款担保业务提供风险补偿的专项资金。
广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池管理办法第一章总则第一条根据《广州市人民政府办公厅关于促进科技金融与产业融合发展的实施意见》(穗府办〔2015〕26号)等有关规定,为规范广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池(以下简称风险损失补偿资金池)的管理,特制定本办法。
第二条风险损失补偿资金池用于推动银行加大对科技型中小企业的贷款支持,对合作银行为科技型中小企业提供贷款所产生的本金损失进行有限补偿。
第三条本办法所称的风险损失补偿资金池是指广州市科学技术局每年对上一年符合本办法的贷款项目应支付的风险损失补偿核定后,在部门预算中安排每年最高资金规模控制在2亿元以内的专项经费。
第四条本办法所称的主管部门为广州市科学技术局(以下简称市科技局)。
第五条本办法所称的受托管理机构是指受主管部门委托并承担风险损失补偿资金池日常管理职责的机构。
第六条本办法所称的合作银行,是指自愿遵守本办法有关规定,且经主管部门向社会公开征集、择优选定的银行。
第七条风险损失补偿资金池重点支持具有自主知识产权、较强的创新性和较高技术水平、较好市场前景和经济社会效应的科技型中小企业,优先支持承担国家、省、市科技计划项目的科技型中小企业。
第八条本办法所称的科技型中小企业需符合以下条件:(一)企业注册地。
在广州注册具有独立法人资格的企业;(二)企业规模。
要求最新一期的年度营业收入在人民币5亿元以下。
(三)企业类型。
1.依据国家科技部、省科技厅及主管部门已公示的科技计划项目的企业。
包括高新技术企业或高新技术企业培育库、科技创新小巨人入库企业、科技型中小企业技术创新专项资金支持的企业或已入库的企业、市级以上企业研发机构专项资金支持或已入库企业或其他市级以上专项计划办法规定的企业等。
2.国家部委、央企集团以及广东省在广州设立的科研机构(包括已转制为企业但仍以科技研发为主要业务的转制科研机构)以自身科技成果或引进科技成果在穗设立科技型中小企业。
广州市南沙区工业和科技信息化局关于印发南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.06.28•【字号】穗南开工科信〔2018〕22号•【施行日期】2018.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】金融其他规定正文关于印发南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法的通知穗南开工科信〔2018〕22号各镇、街,开发区(区)各部门,区直属各单位:《南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法》已按程序审批同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
执行中遇到的问题,请径向广州市南沙区工业和科技信息化局反映。
广州市南沙区工业和科技信息化局2018年6月28日南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法第一章总则第一条为规范南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池(以下简称“科技信贷风险资金池”)的管理,进一步发挥财政科技资金的引导和杠杆效益,加强科技要素和金融创新结合,促进科技成果的转化及产业化,推进高新技术产业的发展和产业结构转型升级,根据《广州市科技创新促进条例》、《广州市人民政府办公厅关于促进科技金融与产业融合发展的实施意见》(穗府办〔2015〕26号文)、《广州市科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法》等规定,制定本办法。
第二条科技信贷风险资金池在开发区科学事业费中安排,用于推动银行加大对科技型中小企业的贷款支持,对合作银行为科技型中小企业提供贷款所产生的本金损失进行有限补偿。
具体资金额度及拨付计划由区工业和科技信息化局(简称“区工科信局”)拟订并报区政府审定。
第三条对科技企业孵化器在孵企业首贷出现坏账项目,由省、市、区共担风险的,按省、市有关规定另行制定实施细则。
第二章资金管理第四条区工科信局、区财政局是科技信贷风险资金池的主管部门,职责分工如下:(一)区工科信局.负责市科技型中小企业信贷风险补偿资金配套的申请。
关于进一步加强扶贫小额信贷管理的自查报告目录一、内容综述 (2)1.1 背景和意义 (3)1.2 自查目的 (4)二、扶贫小额信贷管理现状分析 (4)2.1 政策法规依据 (5)2.2 管理体系与制度 (6)2.3 信贷产品与服务模式 (7)2.4 风险控制与监管机制 (9)三、扶贫小额信贷管理存在的问题 (10)3.1 信贷资金使用不规范 (11)3.2 信贷对象识别不准确 (12)3.3 贷后管理不到位 (13)3.4 信息披露不透明 (14)3.5 监管政策执行不力 (15)四、加强扶贫小额信贷管理的措施 (17)4.1 完善信贷管理制度 (18)4.2 加强信贷流程管理 (19)4.3 提高风险意识和防控能力 (20)4.4 强化信息管理和公开透明 (21)4.5 加大监管力度和政策执行 (22)五、自查情况总结 (24)5.1 自查过程和方式 (25)5.2 自查发现的问题及整改情况 (26)5.3 自查成效和经验教训 (27)六、结论与建议 (29)一、内容综述完善政策法规体系:加强对扶贫小额信贷相关政策法规的研究和制定,确保政策的科学性、合理性和可操作性,为扶贫小额信贷工作提供有力的法律支持。
加强风险防控:建立健全扶贫小额信贷风险防控机制,加强对贷款对象的信用评估,严格贷款审批程序,防范不良贷款风险。
提高金融服务水平:加强金融机构与贫困户的沟通与联系,提高金融服务的针对性和实效性,确保扶贫小额信贷资金能够真正惠及贫困户。
强化监管力度:加大对扶贫小额信贷业务的监管力度,对违法违规行为进行严厉查处,维护金融市场秩序,保障扶贫小额信贷工作的顺利推进。
提升信息共享能力:加强政府部门之间的信息共享,建立完善的信息互通机制,提高扶贫小额信贷工作的协同效率。
加强宣传教育:通过各种渠道加大扶贫小额信贷政策的宣传力度,提高社会各界对扶贫小额信贷工作的认识和支持度。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实国家关于扶贫小额信贷的政策要求,不断优化管理体制,提升服务水平,切实保障贫困户的利益,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出积极贡献。
荆州区人民政府办公室关于印发荆州区“政银保集合贷”管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2015.07.09•【字号】荆区政办发〔2015〕26号•【施行日期】2015.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文荆州区人民政府办公室关于印发荆州区“政银保集合贷”管理暂行办法的通知各镇人民政府、街道办事处、管理区,城南开发区,区政府有关部门:《荆州区“政银保集合贷”管理暂行办法》已经区政府第31次常务会议审议通过,现予印发,请遵照执行。
荆州区“政银保集合贷”管理暂行办法目录第一章总则第二章职责分工第三章贷款种类、额度、期限、还款方式及定价第四章贷款条件、用途及程序第五章风险准备金设立及管理第六章保险理赔与风险准备金代偿第七章监督管理第八章附则第一章总则第一条为全面贯彻落实《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》(国办发〔2013〕87号)精神,创新金融服务模式,促进小微企业转型升级、创新发展,不断增强经济发展内生动力,根据国家相关法律法规及《湖北省小额贷款保证保险试点工作实施方案》,结合我区实际,特制定本办法。
第二条本办法所指政银保集合贷是指区政府与合作银行及保险公司三方合作开展的专为小微企业提供流动资金支持的贷款产品。
区设立小额贷款保证保险风险补偿专项资金,用于保险赔付率超标时对保险公司进行赔付,对违约贷款本息进行代偿;保险公司为企业提供贷款保证保险,对协议项下的小微企业的信贷履约行为承保,对违约贷款本息进行理赔;合作银行以此为基础,为小微企业提供信贷资金支持,并给予优惠贷款条件,全力扶持小微企业健康发展。
第三条政银保集合贷实行政府推荐、保险承保、银行审批、条件优惠、风险共担的原则。
第四条区政府成立政银保集合贷领导小组,组长由分管金融工作的区政府领导担任,成员单位由区金融办、区经信局、区财政局、区农业局、区科技局、区商务局、区公安分局组成。
广州市促进中小微企业发展专项资金管理办法第一条为促进我市民营企业和中小微企业发展,规范促进中小微企业发展专项资金的管理,根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《广东省人民政府关于创新完善中小微企业投融资机制的若干意见》(粤府〔2015〕66号)、《广东省支持小微企业稳定发展的若干政策措施》(粤府办〔2015〕48号)、《广东省人民政府办公厅关于促进小微企业上规模的指导意见》(粤府办〔2015〕4号)、《中共广州市委广州市人民政府关于进一步发展民营经济的实施意见》(穗字〔2013〕9号)、《广州市市级财政专项资金管理办法》(穗府办函〔2014〕90号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所指促进中小微企业发展专项资金(以下简称“专项资金”),是为了贯彻落实国家、省和本市促进民营企业和中小微企业发展的有关政策,由市财政在本级预算中安排用于改善中小微企业融资环境、提升中小民营企业市场开拓能力、降低中小微企业融资成本、建立中小微企业公共服务平台的专项资金。
第三条本办法所称中小微企业,是指在本市行政区域内依法设立,具有法人资格,符合国家、省和市产业政策,生产经营规模属于中小微型的各种所有制和各种形式的企业。
中小微企业的划分标准,按照《中小企业划分标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)执行。
如该标准修订,按新标准执行。
第四条专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则,确保资金使用规范、安全和高效,每年扶持民营企业的资金数额不低于安排资金总额的70%。
第五条专项资金由广州市工业和信息化委员会(以下简称“市工信委”)和广州市财政局(以下简称“市财政局”)按照职责分工共同管理。
市工信委负责专项资金的具体管理工作,包括确定资金使用项目,编制和申报专项资金预算,组织项目申报、评审、资金分配、报批、项目实施管理以及验收;联合市财政局下达项目资金计划;负责专项资金安全使用、对项目实施情况进行监督检查和跟踪服务、项目绩效管理、信息公开等。
财政扶贫资金管理办法管理办法第一章总则第一条为加强财政扶贫资金管理,提高资金使用效益,根据《中共省委省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《财政部发展改革委国务院扶贫办关于印发〈财政专项扶贫资金管理办法〉的通知》(财农〔2011〕412号)和《省人民政府办公厅关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》等精神,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所指扶贫对象是指根据中央和省扶贫标准识别认定的建档立卡贫困村和贫困户。
本办法所指财政扶贫资金,包括各级财政预算安排的专项扶贫资金,统筹整合用于脱贫攻坚的其他涉农专项资金、地方政府债券资金(不含置换债券资金)以及清理收回的财政存量资金。
第二章资金预算与分配第三条省级财政专项扶贫资金由省财政列入年度预算,根据脱贫攻坚工作需要和当年地方财政收入情况逐年增加。
市、县级财政根据各地脱贫攻坚工作需要和当年地方财政收入情况,每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金,资金规模与脱贫攻坚任务相匹配。
有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。
第四条省以上财政专项扶贫资金主要投向国家和省确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村和贫困户,其中新增部分重点用于国家和省确定的连片特困地区和革命老区。
其他行业主管部门安排的涉农专项资金,在政策允许前提下,优先投向贫困地区和贫困对象,加大对贫困地区和贫困对象支持力度。
第五条省以上财政扶贫资金主要按照因素法进行分配。
资金分配因素主要包括贫困人口数、贫困村数、农村居民可支配收入、地方人均财力、贫困发生率等客观因素和政策性因素。
客观因素指标取值主要采用统计、扶贫、财政等有关部门提供的数据。
政策性因素主要参考国家和省扶贫开发政策、省对各地扶贫工作考核及财政扶贫资金使用管理绩效评价情况等。
第六条财政扶贫资金由扶贫部门会财政部门统筹提出分配意见,报同级扶贫开发领导小组审定。
在脱贫攻坚阶段,各行业主管部门安排涉农专项资金时,要主动商同级扶贫、财政部门提出分配意见。
国家金融监督管理总局有关司局负责人就《小额贷款公司监督管理暂行办法(征求意见稿)》答记者问文章属性•【公布机关】国家金融监督管理总局,国家金融监督管理总局,国家金融监督管理总局•【公布日期】2024.08.23•【分类】问答正文国家金融监督管理总局有关司局负责人就《小额贷款公司监督管理暂行办法(征求意见稿)》答记者问为规范小额贷款公司行为,加强监督管理,促进小额贷款公司稳健经营、健康发展,国家金融监督管理总局(以下简称“金融监管总局”)研究制定了《小额贷款公司监督管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《暂行办法》),现正式向社会公开征求意见。
金融监管总局有关司局负责人就《暂行办法》相关问题回答了记者提问。
一、制定《暂行办法》的背景是什么?近年来,小额贷款公司行业整体运行平稳。
截至2023年末,全国共有小额贷款公司法人机构6550家,实收资本8226亿元,贷款余额8431亿元。
其中,网络小额贷款公司179家,实收资本1590亿元,贷款余额1739亿元。
头部网络小额贷款公司在资金、技术、经营管理等方面优势突出,一些依托供应链核心企业或特定产业的小额贷款公司在垂直市场也具备较强竞争力,为增加长尾客户的融资可得性发挥了积极作用。
但部分小额贷款公司存在经营管理粗放、信用风险偏高等问题,过度营销、不当催收、违规收费、出租出借牌照等乱象时有发生。
为促进小额贷款公司行业规范健康发展,金融监管总局(原银保监会)持续推进监管规制建设,加强央地监管协同联动,指导地方强化监管履职,近年印发了《中国银保监会关于加强小额贷款公司监督管理的通知》,起草了《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》并公开向社会征求意见。
在前期规制建设成果的基础上,金融监管总局认真贯彻落实中央金融工作会议关于全面加强地方金融组织监管的精神,广泛征求中央和地方金融管理部门及行业意见,聚焦小额贷款公司事中事后持续监管,进一步细化完善监管规则,形成了《暂行办法》。
2024年中级银行从业资格之中级个人贷款精选试题及答案二单选题(共45题)1、根据《个人贷款管理暂行办法》有关贷款资金支付管理的规定,采用贷款人受托支付的,贷款人应()。
A.把贷款资金专户存储,贷款人的交易对象在用款时向贷款人提出用款申请B.把贷款资金专户存储,借款人用款时向贷款人提出申请C.要求借款人在使用贷款时提出支付申请,并授权贷款人按合同约定方式支付贷款资金D.要求借款人在使用贷款时提出支付申请,并授权交易对象按合同约定方式提取资金【答案】 C2、以下不属于按照惯例环节分类的押品评估情形的是()A.初次评估B.外部评估C.不良贷款项下押品评估D.重新评估【答案】 B3、学生在校期间,国家助学贷款利息由财政______,贷款本金由学生本人在______自行偿还。
()A.部分补贴;提款后B.部分补贴;毕业后C.全额补贴;提款后D.全额补贴;毕业后【答案】 D4、银行应着重考核借款人还款能力,将借款人住房贷款的月房产支出与收入比控制50%以下(含50%),且所有债务支出与收入比控制在()以下(含)。
A.50%B.45%C.60%D.55%【答案】 D5、个人住房贷款中采用抵押加阶段性保证时,开发商需要与商业银行签订()。
A.商品房预售合作协议书B.商品房销售贷款合作协议书C.公积金房销售合作协议书D.商品房屋销售合作协议书【答案】 B6、下列关于下岗失业人员小额担保贷款的表述,正确的是()。
A.贷款额度起点一般为人民币3000元B.利率参照中国人民银行规定的同期贷款利率,银行不得上浮利率C.贷款期限最长不超过3年D.贷款必须专款专用【答案】 D7、一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的,保证期间为主债务履行届满之日起()。
A.2年B.6个月C.4年D.1年【答案】 B8、下列有关个人住房贷款对象的说法中,正确的是()。
A.个人一手房贷款和住房公积金贷款的对象相同B.个人二手房贷款和公积金住房贷款的对象相同C.个人住房贷款的对象应是具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家有关规定的境外自然人D.个人住房组合贷款的对象可以是法人【答案】 C9、关于贷款回收的要求,下列说法错误的是()。
2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施为贯彻落实国务院关于扶持中小企业特别是小型微型企业发展的部署,加大对中小微企业的扶持力度,进一步减轻企业负担,积极应对国际金融危机的影响,促进我省经济平稳健康可持续发展,现提出以下政策措施。
一、充分发挥财政资金支持引导和放大作用1.省财政安排中小企业发展专项资金2.5亿元,重点支持中小企业自主创新、转型升级,推动中小企业服务体系及融资服务体系建设。
(省经济和信息化委、财政厅负责)2.省财政安排5000万元专项资金,支持科技型中小企业从事高新技术产品的研制、开发和服务等技术创新活动。
(省科技厅、财政厅负责)3.省财政安排5000万元设立小额贷款风险补偿专项资金,对小额贷款公司发放给小企业、微型企业、个体工商户及涉农贷款发生的损失给予适当风险补偿。
(省金融办、财政厅负责)4.省财政安排外向型民营企业发展专项资金2000万元,资助民营企业开拓国际市场和参加境内国际性展览会。
(省外经贸厅、财政厅负责)5.利用产业转移相关资金对产业转移工业园区内符合条件的中小企业给予贷款贴息、补助。
(省经济和信息化委、财政厅负责)6.对保证不裁员或少裁员的困难中小微企业,可使用就业专项资金为其在岗职工支付社会保险、岗位补贴和职业培训补贴。
(省人力资源社会保障厅负责)7.统筹省财政现有的产业技术研究与开发、重大科技专项、结构调整、扶持战略性新兴产业、促进进口等专项资金,对符合条件的中小微企业给予大力支持。
(省财政厅负责)二、认真落实扶持中小微企业发展的税收优惠政策8. 对从事国家非限制和禁止行业,并符合下列条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税:工业企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人员不超过 100人,资产总额不超过3000万元;其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。
南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法第一章总则第一条目的和依据本管理办法旨在规范南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池的管理,加强对科技型中小企业信贷风险的防范和应对,保障南沙区科技型中小企业的融资需求。
本管理办法依据国家有关法律、法规和政策规定,结合南沙区实际情况制定。
第二条适用范围本管理办法适用于南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池的设立、资金管理和使用等相关工作。
第三条定义1. 科技型中小企业:指在南沙区注册并具备科技创新能力、创新产品或创新服务的中小企业,依据《中小企业促进法》及其他相关规定进行认定。
2. 信贷风险:指科技型中小企业申请贷款或授信存在的违约或失信风险。
3. 风险补偿:指向银行等金融机构提供资金补偿,以降低其对科技型中小企业信贷风险的担心。
4. 资金池:指南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池。
5. 银行:指南沙区内的商业银行、农村商业银行、农村合作银行等金融机构。
第二章资金池的设立第四条基金来源南沙区政府设立科技型中小企业信贷风险补偿资金,从南沙区的财政预算中划拨相应资金。
第五条资金规模南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池的总规模根据南沙区科技型中小企业融资需求和政府财力状况确定。
第六条资金管理1. 南沙区财政局负责资金池的划拨、调配和监督管理。
2. 资金池的划拨和调配应当符合相关法律、法规和政策,公开透明,按照市场化的原则进行分配。
第三章资金使用第七条使用范围南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池的资金主要用于以下方面:1. 对银行等金融机构发放给科技型中小企业的贷款进行风险补偿。
2. 授信额度较高、风险较大的科技型中小企业贷款优先进行风险补偿。
3. 配套支持科技型中小企业获得其他贷款、担保、财务咨询等服务。
第八条资金使用程序1. 金融机构向南沙区科技型中小企业信贷风险补偿资金池提出申请,提供相应的材料和审批手续。
全面深化改革工作总结2015 年是全面深化改革的关键之年。
今年以来,全市上下深入贯彻落实中央、自治区党委改革决策部署要求,紧紧围绕全市改革发展大局,把准改革方向,坚持问题导向,聚焦群众期盼,精心组织,精准发力,各领域改革扎实有序推进。
一、经济体制改革领域(一)深化行政审批制度改革成立由市委、市政府主要领导担任组长的市级行政审批局组建领导小组,研究制定《 ** 市推进相对集中行政许可权组建市行政审批局的改革方案》等“ 1+5”系列文件,市级行政审批局筹建工作稳步推进。
落实好行政审批事项的“接、放、管”工作,停止审批上级明确取消的 77 项市、县审批项目,下放 92项审批事项到县区,下放 60多项经济社会管理事权到城区,委托或授权国家级开发区实施 245 项市级审批事项,将 8 大类 89 项市级行政审批权交由五象新区行使。
全市45 个具有行政审批职权的市直部门全部进驻市政务服务中心, 553 项审批事项进入政务服务中心受理,部门和事项进驻应进必进率达100%。
削减市本级权限设立的审批事项,除保留“户外广告设置许可”1 项以外,其他 65 项全部取消或调整监管方式,红头文件设立的审批事项均全部取消。
市本级 46 个承担有行政审批事项的部门单位全部向社会公开审批事项清单。
探索推行行政审批与技术审查相分离的办法,构建涉及行政审批中介机构诚信和奖惩体系。
政务服务“一张网”建设正在加快实施。
研究制定《 ** 市重大项目审批代办服务实施办法(试行)》,实行“重大项目代办制”,探索开展市代办机构对审批绿色通道重大项目实行免费代办。
实行“ 先照后证”改革,改变企业登记与前置审批相互渗透的登记模式,加快推进“先照后证” 后续监管工作,按部门职责制定工作方案并严格组织落实。
制定了《在全市范围内推广实施“三证合一”登记制度改革的工作方案》,年底前在市、县区全面实施。
积极探索“一照一码” ,** 县率先在全区实施“一照一码” 登记制度试点改革并取得成效。
小贷公司小额贷款风险管理办法第一章总则第一条为进一步加强贷款风险的防范和控制,切实化解和消化贷款风险,提高贷款质量,保证信贷资产安全,建立以贷款风险管理为核心的信贷管理体制,依据中国人民银行、中国银行业监督管理委员会(简称银监会,下同)关于贷款风险管理的有关规定,结合小额贷款股份有限公司(简称本公司,下同)贷款业务实际,制定本办法。
第二条本公司贷款风险管理的基本任务:贯彻落实国家关于防范和控制金融风险的各项政策措施,建立和完善适应本公司贷款业务特点的贷款风险管理制度和机制,强化贷款风险全程管理,有效防范、控制和化解各类贷款风险,降低不良贷款,提高贷款质量。
第三条贷款风险管理原则。
本公司贷款风险管理应遵循以下原则:(一)贷款风险管理一般原则与本公司贷款业务实际相结合;(二)实行贷款按风险性质分类管理;(三)坚持贷款风险管理权责相结合。
第四条本办法适用于本公司办理的各项人民币贷款。
第二章贷款风险划分第五条贷款风险。
贷款风险是指金融机构在贷款业务运营中,由于受到各种不确定性因素的影响,致使贷款无法按期收回本息,金融机构可能遭受资金损失。
按照银行业对银行风险的划分原则,结合本公司贷款业务实际,本公司的贷款风险主要划分为政策风险、经营风险和操作风险。
第六条政策风险。
政策风险是指本公司根据国家和地方政府为实施宏观调控、保护“三农”利益、稳定市场等政策和特定的产业政策、区域政策,向借款人发放的贷款,借款人因执行政策出现不能按期偿还贷款本息的风险。
第七条经营风险。
经营风险是指本公司根据借款人自身经营需要发放的贷款,借款人因经营管理、市场变化、灾害和道德因素等原因的影响,不能或不愿意按照事先达成的协议履行其义务,出现不能按期归还贷款本息的风险。
第八条操作风险。
操作风险是指由本公司内部控制及治理机制失效以及信息技术系统失效等可能造成的贷款风险。
主要包括本公司内控制度和治理机制缺陷及内部员工操作失误、违反操作规程、信贷决策失误和道德因素等造成贷款不能按期收回或损失的风险。
《广州市市级财政专项资金管理办法》政策解读日前,《广州市市级财政专项资金管理办法》(以下简称《办法》)修订并印发,主要情况:一、修订背景2017年我市印发了《广州市市级财政专项资金管理办法》(以下简称《办法(2017)》),随着经济社会的发展,部分上位法进行了修订,新的政策规定陆续出台。
根据2018年修订的《中华人民共和国预算法》和《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法(试行)的通知》(粤府〔2018〕120号),同时结合《办法(2017)》实施的实际情况,对《办法(2017)》进行进一步的完善。
二、修订意义(一)体现“放管服”预算管理改革要求。
财政部门聚焦预算编制和预算监管,健全预算安排与绩效目标、资金使用效果、审计整改结果挂钩的激励约束机制,坚决撤销无效资金、削减低效资金,提高财政资源配置效率。
(二)落实业务主管部门主体责任。
专项资金业务主管部门全面负责本部门专项资金预算的编制和执行,严格落实定期清理项目、科学设置专项资金子项、制定相关具体管理办法和申报制度、及时进行信息公开、对用款单位的专项资金执行情况承担指导和监管职能,对资金支出进度、绩效、安全性和规范性等承担主体责任。
(三)深化执行监督管理。
一是强调各级审计部门应积极发挥对专项资金的预算执行监督职能;二是要求业务主管部门按照事前支持项目和事后支持项目的不同类型进行绩效目标监控,从源头把关“失信联合惩戒黑名单”等问题企业,有效防范财政资金运行风险;三是项目支出评价管理要求进行全面自评、部分复核和重点评价,保证财政支出的经济性、效率性和效益性,提高财政资源配置效率。
(四)完善信息公开机制。
一是强化财政信息公开,深入推进“阳光财政”建设,专项资金管理主动接受有关部门和社会监督,保障专项资金阳光透明运行;二是从项目申报、项目审批、结果公示、绩效评价、投诉反馈等方面进行专项资金发放管理全流程监控,有效防控预算管理不规范风险,提高资金使用效益。
关于建立小微企业、“三农三牧”融资风险分担机制的方案为进一步贯彻落实省委、省政府决策部署,加快建立小微企业、“三农三牧”融资风险分担机制,深化银担、银保合作,激活担保及保险资源使用效益,有效防范化解金融风险,缓解小微企业、“三农三牧”融资难融资贵问题,结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、第五次全国金融工作会议精神,根据省第X次党代会和全省金融工作会议决策部署,按照“收益共享、风险共担、优势互补、互利多赢、持续发展”的原则,引导和推动省内政策性融资担保机构、保险机构、银行业金融机构以服务小微企业、“三农三牧”为中心,聚焦主业、回归本源,发挥各自优势,建立多方参与、合理多元的风险分担机制,实现以担保、保险促信用、以信用促融资,增加小微企业、“三农三牧”金融服务有效供给,促进全省经济社会持续健康发展。
二、基本原则——实践普惠要求。
政策性融资担保机构、保险机构、银行业金融机构应积极践行普惠金融内在要求,专注服务小微企业和“三农三牧”信贷项目,切实缓解小微企业、“三农三牧”融资难融资贵问题。
——深化各方合作。
以银担、银保比例风险分担机制为纽带,深化政策性融资担保机构、保险机构与银行业金融机构互惠互利、优势互补,合理分担授信风险,切实提高对小微企业、“三农三牧”增信能力。
——实行三级联动。
省、市(州)、县三级联动,共同推进政策性融资担保体系建设、风险分担机制和小额贷款保证保险的推广使用,实现银担、银保比例风险分担机制在省、市(州)、县三级全覆盖。
三、工作机制积极践行普惠金融发展要求,发挥融资担保和小额贷款保证保险的增信作用,改变由融资担保公司承担全额代偿风险、政府补贴融资担保公司的传统模式,积极推广开展面向小微企业、“三农三牧”的比例风险分担机制。
同时,在全省推广银行和保险公司共同参与、市场化运作、小微企业和“三农三牧”自愿参加的银保合作融资模式。
双管齐下,切实提升担保和保险机构服务全省经济社会发展的能力及小微企业、“三农三牧”融资可获得性。
广州市花都区绿色保险补贴资金实施细则(征求意见稿)第一条为规范花都区绿色保险补贴资金管理,提高资金使用效益,推动绿色保险的开展,根据《广州市花都区支持绿色金融创新发展实施细则》(花办发[2017]28号)、《广州市花都区支持绿色金融和绿色产业专项资金管理办法》(花办发[2017]31号)等1+4政策和有关规定,制定本实施细则。
第二条申请绿色保险补贴资金的保险机构应同时符合如下条件。
(一)经保险监管机构批准,在花都区开设分支机构。
(二)公司偿付能力充足率高于100%。
(三)其他条件。
第三条绿色保险产品范围。
(一)环境污染(强制)责任保险、安全生产责任保险、上市公司高管责任保险和食品卫生责任保险等责任保险;(二)绿色信贷保证保险、进出口贸易信用保险、产品质量保证保险、碳排放权交易履约保证保险、碳排放权抵押贷款保险等信用保证险;(三)水产、蔬菜和花卉等种业保险和农业保险;(四)绿色建筑保险、科技保险、环保技术装备保险、新能源汽车保险;(五)大病保险、养老保险、健康保险、护理保险等。
(六)经区金融局认定的其他绿色保险产品。
第四条补贴资金标准。
1.保费补贴:补贴保费金额的30%,投保企业只需向保险机构支付保险费总额的70%。
每家投保企业每年最高补贴10万元。
2.风险补偿:绿色保险业务的保险责任终止后,保险赔付率超过100%时,补偿保险机构实际赔付金额的20%,每家保险机构每年最高补偿100万元。
3.补贴资金案例说明详见附件1。
第五条申报程序。
(一)机构资格评定。
保险机构应及时向区金融局申报资格认定,区金融局根据本实施细则和有关规定,评定符合绿色保险补贴资金的申报企业。
(二)补贴资金申报。
申报企业每年3月份向区金融局申报上一年度绿色保险的保费补贴资金,每年12月份申报上一年度绿色保险风险补偿补贴资金,每年申报一次。
第六条申报企业应提供下列文件资料。
(一)申报企业的资格认定。
1.花都区绿色保险资格评定申请表(详见附件2);2.申报企业的营业执照、组织机构代码证、经营保险业务许可证(提供原件查验,提供一份复印件并加盖单位印章);3.公司偿付能力充足率证明。
北京经济技术开发区管理委员会关于印发《北京经济技术开发区小微企业贷款风险补偿资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京经济技术开发区管理委员会•【公布日期】2024.01.01•【字号】京技管发〔2023〕34号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文北京经济技术开发区管理委员会关于印发《北京经济技术开发区小微企业贷款风险补偿资金管理办法》的通知京技管发〔2023〕34号第一章总则第一条为鼓励引导本市银行加大对北京经济技术开发区小微企业的支持力度,切实解决小微企业融资难问题,根据《中华人民共和国中小企业促进法》《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》等文件及有关法律、法规和规定,制定本办法。
第二条本办法所称的小微企业贷款,是指在北京经济技术开发区登记注册,符合国家小型企业、微型企业划型标准,有具体经营项目的小型企业、微型企业(含个体工商户)的银行贷款(不含个人经营性贷款)。
本办法所称的合作银行,是指自愿遵守本办法有关规定、与风险补偿资金受托管理机构(以下简称“托管机构”)签订合作协议、在北京经济技术开发区注册设立并产生实际纳税贡献的银行机构(以下简称“合作银行”)。
第三条北京经济技术开发区小微企业贷款风险补偿资金(以下简称“风险补偿资金”)由北京经济技术开发区财政审计局(以下简称“财政审计局”)出资设立,对符合本办法规定的合作银行小微企业贷款项目发生的不良贷款本金余额给予一定比例的风险补偿。
财政审计局负责风险补偿资金的使用指导与监督,负责委托托管机构管理及运营风险补偿资金。
第四条本管理办法适用范围为亦庄新城225平方公里。
第二章资金补偿对象、准入条件、标准第五条纳入本办法支持范围的小微企业应同时具备以下条件:(一)在北京经济技术开发区登记注册并有效存续的,具备独立法人资格的企业或个体工商户。
(二)企业不属于金融、类金融和房地产行业,生产工艺及设备不在本市最新版本工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录。
备用金管理办法为规范公司备用金管理,专款专用,提高资金利用效率,有效控制资金占用,特制定本办法。
一备用金分类为保证日常零星支出而单独储备的现金,备用金分为定额备用金,临时备用金,和出纳备用金三种。
1、定额备用金:指因支出项目固定、支出业务频繁等原因需要周转使用的现金,具有时间长、固定性强的特点。
根据公司情况,可设为项目备用金和其他定额备用金。
2、临时备用金:指因临时性的需要而借支的现金,具有时间短、一次性的特点。
3、出纳备用金:指因财务结算需要而准备的库存现金,具有金额较大,流转快的特点。
二备用金管理(一)定额备用金管理1、项目备用金:根据各项目具体实施情况,项目部设臵备用金管理员,由岗位人员担任,统一负责备用金领用、保管、发放、报账等事宜。
项目部向公司领用备用金时,由备用金管理员按公司规定填写领用单据,认真填写申请金额及用途,经项目部经理审核签字后,报公司审批并领取。
备用金的金额由项目部按实际情况来核定。
备用金管理员建立备用金台账,记录备用金的领用、中途报销和开支情况。
借领人在完成相关工作事项后七日内(特殊情况经经理同意后可延至三十日内),按公司规定报销流程,填报报销单,项目经理对备用金开支的合理性、合法性负责,在项目部经理审批签字后,予以冲销。
财务部在报帐时须对其合法性进行审核。
2、其他定额备用金:根据工作需要,公司小车司机和食堂管理员可以借用定额备用金,其他工作人员因经济业务频繁等原因确需办理定额备用金的,由所在部门填写文字申请,经公司法人、分管领导、财务负责人审批同意后,报财务部门办理相关手续。
工作人员借用定额备用金额度,由所在部门根据实际业务和本办法规定的额度标准进行合理核定,同时每半年对使用人员、额度和用途范围审定一次,审定结果报财务部门备案。
借用定额备用金人员应在每年末财务部门清理时全额冲账和还款。
如需继续借用的,应重新办理申请审批手续。
超出规定期限不冲账或不还款者,财务部门除在工资及其他收入中扣除借用金额。
广州市政策性小额贷款保证保险风险补偿专项资金管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范政策性小额贷款保证保险风险补偿专项资金的使用管理,提高财政资金使用效益,根据《广州市财政专项资金管理办法》(穗府办函〔2014〕90号)和《广州市政策性小额贷款保证保险试点实施办法》,制订本办法。
第二条本办法所称“政策性小额贷款保证保险风险补偿专项资金”是指市财政预算安排用于政策性小额贷款保证保险风险补偿的专项资金。
试点期内,市财政按每年保持3000万元规模的原则安排资金,不足3000万元时通过部门预算安排补足,专项用于政策性小额贷款保证保险风险补偿。
第三条政策性小额贷款保证保险风险补偿专项资金由市金融局和市财政局共同负责管理。
市金融局按“谁使用、谁负责”的原则负责专项资金安全使用,指导相关金融机构开展风险补偿专项资金的申报工作,审核申报材料,并做好绩效评价和信息公开等工作;市财政局负责专项资金拨付、监督检查和总体绩效评价工作。
第二章补偿对象和补偿标准
第四条政策性小额贷款保证保险风险补偿的对象是按有关规定承办政策性小额贷款保证保险业务的保险公司。
第五条对于各银行政策性小额贷款保证保险对应贷款不良率5%以内的, 银行和保险公司按20%:80%比例承担贷款本金损失风险。
保险公司以当年累计保费收入扣除运营成本(不高于保费收入的15%)剩余部分先行赔付,不足部分保险公司代为赔付,再由政策性小额贷款保证保险风险补偿专项资金给予风险补偿。
政府补偿部分以专项资金的规模为限。
第六条对各银行政策性小额贷款保证保险对应贷款不良率超过5%部分的贷款损失,政府资金和保险公司保费收入不予补偿,由银行和保险公司按照60%:40%比例共同承担损失。
第七条保险公司开展小额贷款保证保险赔付率的统计指标口径,为一年内该保险公司与其所有合作银行开展政策性小额贷款保证保险业务产生的保费收入和相应赔付,具体按照保监会规定的综合赔付率指标公式进行计算。
保险公司开展政策性小额贷款保证保险的承保利润率超过5%时,超出部分在次年申请财政专项资金补偿时扣除。
第八条银行和保险公司对政策性小额贷款保证保险贷款须建立呆坏账核销和追偿制度,有效追偿期限不少于二年,以最大限度减少贷款损失。
试点期内,保险公司当年追回的已核销呆账金额扣除追讨费用后按比例应缴还市财政部分,次年需申请财政专项资金补偿的,从补偿资金扣除,不需申请财政专项资金补偿的,直接上缴市财政;试点期结束后,保险公司追回的已核销呆账金额扣除追讨费用后按比例直接缴还市财政。
第九条对于试点期结束而保险公司存在未到期保险责任的,政策性小额贷款风险补偿专项资金继续运作,待所有保险责任到期后再进行最终清算。
根据保险公司的累计承保情况、实际发生的赔付和运营成本,按照本办法第五条、第六条规定进行清算、补偿。
第三章申报程序和申报材料
第十条补偿时间为每半年结算一次。
每年1月31日和7月31日前,由保险公司向市金融局申报上一会计半年度发生的贷款损失,提交相关资料。
经市金融局会同市财政局审核后,在一个月内安排风险补偿资金,由市财政局直接拨付给相关保险公司。
第十一条申报材料。
(一)书面申请文件(加盖公章):应写明申请补偿的金额、基本情况说明、受偿单位的开户行、账号等;
(二)赔付明细情况汇总表;
(三)单独核算的利润表;
(四)相关银行收到保险公司赔付的证明文件;
(五)其他须提供的相关资料。
第四章监督管理
第十二条保险公司按季度统计政策性小额贷款保证保险开展情况,报送广东保监局和市金融局,作为审核拨付政策性小额贷款保证保险风险补偿专项资金的依据。
未按要求报送者不可申请补助(贴)。
第十三条市财政局和市金融局可通过财政监督、委托审计、委派中介机构等方式,对申报的政策性小额贷款保证保险贷款呆坏账的相关材料进行核查。
对弄虚作假或虚报冒领小额贷款保证保险贷款损失的,按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)以及相关法律、法规的规定进行处理。
除全额收缴贷款风险补偿金外,将追究有关责任人、责任单位的责任。
涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第十四条市财政局会同市金融局按照《广州市市级财政专项资金管理办法》等有关规定在市政府网上办事大厅建立广州市政策性小额贷款保证保险风险补偿专项资金管理平台。
市金融局会同市财政局在管理平台发布《广州市政策性小额贷款保证保险风险补偿专项资金管理暂行办法》、申报指南、项目资金申报情况、资金分配程序和分配方式、分配结果、绩效评价、监督检查和审计结果以及公开接受和处理投诉情况等。
第五章附则
第十五条各区政府、市职能部门可参照本办法,根据本地区本部门实际情况安排专项资金,加大政策支持力度,促进政策性小额贷款保证保险发展。
第十六条本办法自发布之日起施行,有效期3年。
有效期届满或者有关法律政策变化,根据实施情况依法评估修订。