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汶川地震救灾捐款情况汇报自2008年5月12日四川汶川发生特大地震以来，全国各地纷纷展开了救灾捐款行动。
截至目前，各地捐款情况如下：首先，就是国家层面的捐款情况。
国家领导人第一时间就发表讲话，表示全国上下将全力以赴救灾，并号召全国人民伸出援手。
国家财政部也立即启动了地震救灾紧急资金安排，向灾区拨付了大笔救灾款项。
此外，全国各地的政府机构、企事业单位也纷纷捐款捐物，以及派出医疗队、工程队前往灾区开展救援工作。
其次，是社会各界的捐款情况。
各地的爱心企业、慈善组织、个人捐款者都积极行动起来，纷纷捐款捐物，为灾区人民送去温暖和帮助。
各种募捐活动也在全国范围内展开，得到了社会各界的积极响应。
一些明星艺人也积极参与捐款活动，带动粉丝和公众一起参与到救灾捐款中来。
再次，是国际社会的捐款情况。
地震发生后，国际社会也纷纷向中国政府和灾区人民伸出援手。
各国政府、国际组织以及外国友人都纷纷捐款捐物，向中国表达了诚挚的慰问和支持。
这些捐款将有力地支持中国灾区的重建工作，也展现了国际社会的团结和友爱。
最后，是捐款物资的使用情况。
各地捐款捐物的物资将会如何使用，也是社会各界十分关心的问题。
中国政府已经明确表示，捐款捐物将全部用于灾区的重建和灾民的生活保障。
各级政府和相关部门也将严格监督物资的分发和使用，确保捐款物资能够真正送到灾区人民手中，起到实实在在的作用。
总的来说，汶川地震救灾捐款情况得到了全国各地、社会各界以及国际社会的大力支持和帮助。
这些捐款将为汶川地震灾区的重建和灾民的生活带来希望和力量，也展现了中国人民的团结和爱心。
希望在全社会的共同努力下，汶川地震灾区能够早日重建，灾民能够早日重返家园，重拾新生活。
2009年度中国慈善捐助报告中民慈善捐助信息中心一、2009年全国慈善资金筹集概况2009年，全国接收国内外各类社会捐赠款物332.78亿元，全国彩票总销量达1323.8亿元，按照35%的公益金提取率，筹集彩票公益金463.33亿元，合计筹集公益慈善资金规模总量超过786.11亿元。
1、各部门接收社会捐赠情况2009年，全国接收各类社会捐赠款物332.78亿元，其中，货币约227.5亿元，物资折价约105.28亿元。
从捐赠接收方的构成来看，以基金会和各级慈善会为主的社会组织、各类学校、各级民政部门和地方其他政府部门以及各级群众团体仍然是接收捐赠的主体。
上述各部门接收捐赠情况如下：（1）全国各级民政系统（含部分慈善会系统）及府部门共接收社会捐赠计122.37亿元1；（2）全国各主要基金会接收社会捐赠70.71亿元（含承诺捐赠）2；（3）全国各级红十字会系统共接收社会捐赠约23亿元3；（4）其他慈善组织接收款物捐赠116.7亿元4。
2、社会捐赠同期增长情况同期增长率是反映慈善捐赠规模变化趋势的一个重要指标。
2009年全国接收捐赠总量超过332.74亿元，而2008年全年捐赠总量超过1070亿元，但2008年是一个特殊的年份，救灾捐赠超过捐赠总量的七成，常规捐赠量约为321亿元，2007年我国接收国内外各类社会捐赠总量309亿元，如此来比较的话，2009年1民政系统数据来自民政事业统计月报和季报。
其中衣被按10元/件折价。
慈善会系统数据来自问卷调查。
2数据来源于2009年民政事业发展统计公告（基金会部分）。
3由于红会系统年度统计日期为当年9月份开始至次年9月份月末，与本报告自然年的统计办法不一致。
因此，红会系统日常捐赠时根据红会系统提供数据进行估算而得。
4其他慈善组织接收款物捐赠=民政事业发展统计公告中社会组织和民办非企业部分接收社会捐赠+其他职能部门（包括事业单位及人民团体）的日常捐赠+日常捐赠监测中其他慈善组织接收捐赠。
2012年度中国慈善捐赠数据简析孙晓舒在9月底召开的第二届中国公益慈善项目交流展示会上，中民慈善捐助信息中心发布了《2012年度中国慈善捐助报告》（以下简称《报告》）。
这份报告是中民慈善捐助信息中心受民政部委托编制的年度系列报告之一，今年已经是连续第6年发布。
《报告》始终本着“以数据说话、以事实立论”的研究宗旨，力图用最为真实的数据反映行业发展的整体情况。
为了尽可能接近真实的捐赠数据，《报告》在数据统计方法上，以受赠方接收的捐赠数据为统计基础进行计算。
总体来看，《报告》主要有以下几个数据来源：1、民政部统计数据。
主要来自民政部《2012年社会服务发展统计公报》和《2012年四季度各省社会服务统计数据》；2、中国红十字会统计数据；3、中民慈善捐助信息中心“日常捐赠管理系统”中录入的捐赠数据；4、专项调查数据；5、中华慈善奖申报数据；6、中央各部委的统计数据；7、慈善会数据。
《报告》有以下几个研究发现：1、捐赠总量、GDP占比、人均捐赠，均呈现继续下降趋势；2、基金会成为最大的募款主体；3、企业提供近6成捐赠，民营企业发挥重要力量；4、物资捐赠折价比例近1/4，约6成流向慈善会系统；5、境外捐赠数额与比例继续下降；6、大额捐赠回落，网络微捐赠逐渐成为时尚便捷的捐赠方式等。
以下是《报告》的核心数据与结论：一、规模与速度总量：根据中民慈善捐助信息中心的综合计算，2012年，我国社会捐赠总量（含我国接收国内外社会各界的款物捐赠）共计约817亿元，与2011年度相比，减少28亿元，同比减少3.31%。
款、物比例：在817亿社会捐赠总额中，货币及有价证券捐赠约620.16亿元，占75.88%；物资捐赠折价约197.18亿元，占24.12%。
社会捐赠与准捐赠总值：除了款物捐赠外，2012年，我国各类志愿服务的折算价值约11亿元；彩票公益金筹集739.55亿元。
在款物捐赠的基础上，如果再加上这两项，那么2012年国内外社会各界向中国公益慈善事业的各类捐赠和准捐赠，总价值为1567.88亿元，占我国GDP比重为0.3%。
汶川地震灾区捐款情况汇报自2008年5月12日汶川地震发生以来，全国各地人民纷纷伸出援手，积极捐款捐物，为灾区人民提供力所能及的帮助。
在此，我们对各界人士的慷慨解囊表示衷心的感谢。
下面，我将对汶川地震灾区捐款情况进行汇报。
首先，从政府层面来看，各级政府纷纷出台捐款捐物的相关政策，鼓励和引导社会各界积极参与救灾工作。
各级政府还设立了专门的捐款账户，接受社会各界的捐款捐物，并对捐款捐物的使用进行公开透明的监督，确保每一笔捐款都能用于灾区重建和灾民生活恢复。
其次，从企业和社会组织的角度来看，各大企业纷纷向灾区捐款捐物，积极履行社会责任。
同时，许多社会组织也发起了各种形式的募捐活动，号召社会各界人士积极参与，共同为灾区人民筹集资金和物资，为灾区重建贡献力量。
再次，从普通民众的角度来看，广大市民纷纷踊跃捐款，表达对灾区人民的深切关怀和支持。
许多人利用自己的微信、支付宝等社交平台，发起募捐活动，号召身边的亲友和同事一起为灾区人民捐款捐物，形成了一股爱心的热潮。
最后，我们还要感谢国际社会对汶川地震灾区的援助。
许多国家和国际组织纷纷向中国政府提供援助，为灾区人民提供了紧急的救援物资和医疗援助，为灾区的灾民送去了温暖和希望。
总的来说，汶川地震灾区捐款情况得到了社会各界的广泛关注和支持。
捐款捐物的资金物资得到了妥善使用，为灾区人民提供了及时有效的帮助。
但是，灾区的重建工作仍然任重道远，需要社会各界的持续关注和支持。
希望大家继续携起手来，共同为灾区重建和灾民生活恢复贡献自己的一份力量，让爱心的力量传递下去，让灾区人民早日重返幸福生活的轨道。
愿灾区人民早日重建家园，重拾笑容！。
２００８慈善信息之二作者：来源：《慈善》2008年第02期信息专用邮箱：197lling@北京▲1月4日，美国谢尔曼·思特灵律师事务所北京代表处、北京市慈善协会捐赠暖气设施竣工仪式在通州区兴顺实验小学举行。
美国谢尔曼·思特灵律师事务所北京代表处捐资14万余元为该校两个校区36间校舍安装暖气，让近千名农民工子弟可以在温暖的教室上课。
北京市慈善协会副秘书长张坤义、王景良，通州区统战部副部长刘景龙，美国谢尔曼·思特灵律师事务所中国区主管、合伙人艾德华等参加了仪式。
▲1月8日，民政部救灾救济司在重庆市召开了直辖市慈善工作座谈会。
会上，由新成立的民政部救灾救济司慈善事业协调处处长郑远长介绍了民政部推进慈善工作的做法和2008年慈善工作的思路。
重庆市民政局和重庆市慈善总会代表重点介绍了重庆市慈善工作的经验和做法以及2008年重庆市慈善工作思路和要点。
其他直辖市代表也相应介绍了各自慈善工作的开展情况。
北京市慈善协会副秘书长张坤义参加了此次座谈会。
▲1月13日，由北京市慈善协会和北京凌盛集团共同主办、北京市教委教工休养院协办的“凌盛·雨滴捐资助教阳光行动捐赠仪式”在首都大酒店举行。
凌盛集团现场捐款12万元联同北京市教委教工休养院捐款1万元，共13万元用于改善学校体育设施及办学条件，北京首华建筑公司、北京九州汇通科技有限公司、北京卡耐基成功素质培训学校分别免费提供了校舍粉刷、电脑培训课程及电脑配件、少年心理素质培训课程。
北京市慈善协会副会长兼秘书长杨德成代表市慈善协会接受企业捐赠的款物，向企业代表颁发捐赠证书，并表示将按照捐赠者意愿，全部转赠北京市平谷区金海湖镇第一小学分校一洙水小学，用于学校教学设施改建。
到场的多位书画家还向学校赠送多幅墨宝。
▲1月18日，北京市慈善协会副会长兼秘书长杨德成、副秘书长王景良作为“北京市生活困难党员帮扶专项资金”领导小组成员参加了领导小组办公室召开的北京市生活困难党员帮扶专项资金申报情况汇报会，研究并审核了申报材料，决定给予第一批316名生活困难党员补助，补助标准为每人5000元，补助金额共计158万元。
我国公益慈善事业发展的困境与出路摘要：近年来，我国公益慈善事业获得了很大的发展，但也面临着诸多困境。
主要表现在：民众公益慈善参与率不高、公民的公益慈善观念相对落后、公益慈善组织的公信力较差、公益慈善事业行政色彩浓厚、公益慈善事业法律法规严重滞后等方面。
导致这种状况的原因主要是非理性的社会财富观制约公民公益慈善意识的发展，“差序格局”的人际关系导致“爱有等差”的公益慈善观念，监督不到位造成公益慈善组织公信力不足，政府在公益慈善事业中角色定位不清，政府传统公益慈善思想导致法律法规滞后。
要改善我国公益慈善事业的现状，需要倡导树立理性的财富观，培育公民的现代公益慈善意识，加强对公益慈善组织的监督，政府转变角色促进民间公益组织的发展，完善我国的公益慈善法律法规。
关键词：公益慈善事业；公益慈善组织；公信力；财富观；政府角色近年来，我国公益慈善事业发展取得了很大的进步。
无论公益慈善的社会支持环境、民众的捐赠热情、公益慈善组织的快速发展，都表明了我国公益慈善事业在不断推进和完善。
但是，我国公益慈善事业的发展还存在诸多困境，需要认真分析导致困境的原因并找出对策。
本文拟就此进行探讨，以期对我国的公益慈善事业发展有所裨益。
一、我国公益慈善事业发展的困境1.民众公益慈善参与率不高随着社会主义市场经济体制的建立，我国经济得到了迅猛的发展。
与经济的迅猛增长相比，我国公益慈善事业的发展处于相对滞后的状态。
从2008年起我国人均GDP超过3000美元。
按照国际经验，人均GDP超过3000美元时公益慈善事业的发展也会提速。
根据这个判断，2008年应该是我国公益慈善事业提速的转折点。
从我国的实际情况看，2008年社会慈善捐助的确因地震、干旱等自然灾害原因一度出现快速增长，捐款额占GDP的比重大约为0.34%。
但是，这种状况如昙花一现，随后几年伴随着我国经济的迅速发展，慈善捐助额度出现不增反降的局面，如2009年、2010年、2011年、2012年的捐款额分别占当年GDP 的比例为0.16%、0.25%、0.18%、0.16%。
解读《2013年度中国慈善捐助报告》：捐赠领域多元化在全国年度捐赠总额连续两年下降后，2013年度的慈善捐赠总额终于开始迎来了回升。
民政部所属的中民慈善捐助信息中心9月20日在第三届中国公益慈善项目交流展示会上发布《2013年度中国慈善捐助报告》。
数据显示，2013年我国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约989.42亿元，和2012年相比，同比增长21.06%。
这也是该机构连续第7年发布全国性的捐赠统计数据。
在所有的款物捐赠总额中，货币及有价证券捐赠约651.75亿元，占65.87%；物资捐赠折价约337.67亿元，占34.13%。
另外，2013年我国筹集彩票公益金861.67亿元，各类志愿服务的折算价值约22亿元。
在款物捐赠的基础上再加上这两项，2013年国内外社会各界向中国公益慈善事业的各类捐赠和准捐赠总价值为1873.09亿元，占我国GDP比重为0.33%，这个数据还不包括献血和器官捐献的价值。
“2013年我国社会捐赠总额提升的因素可归结于慈善事业发展的政策环境转好、全国经济企稳回升、自然灾害激发出人们更多的捐赠热情、公民慈善意识有所提高等因素。
”中民慈善捐助信息中心研究员孙叶竹说。
企业捐赠增长明显《报告》显示，在2013年中，我国企业捐赠增长明显，民营和外资企业成主力。
2013年，企业的捐赠约占我国年度捐赠总额的69.67%，所占比重比上年增加11.63%，成为我国捐赠的绝对主力。
其中，民营企业、外资企业的捐赠总额占企业捐赠的90%以上。
例如直销行业仅南京中脉2013年捐赠就高达2.15亿。
民营企业的捐赠额度一直都占据企业捐赠总额的一半以上；2013年外资企业的捐赠占到了企业捐赠的四成以上，比2012年增加29.68%。
在接收捐赠方面，2013年中，捐赠者仍主要选择基金会和慈善会作为捐赠的主要对象和重要渠道，对这两类组织的捐赠总和超过捐赠总额的七成。
其中，基金会接收捐赠约373.45亿元。
对2008年我国4万亿财政支出的影响或作用的调研报告2008年，在全球金融风暴下，我国经济受到了相当大的冲击，尤其是外向型经济的发展受到了很大的影响。
从第三季度起，我国经济增长率出现了加速下滑的局面。
为了应对这次危机，我国政府紧急地制订了一系列应对措施，这些措施所需的财政支持大概4万亿，所以又称“四万亿计划”。
了共11800亿元的投资。
这次消息的确引起国内外的关注，我才学疏浅就不评价了，我从两个方面点评这个方案。
第一个是必要性，第二个是效果和影响。
首先必要性。
2008年10月3日布什政府签署了总额高达7000亿美元的金融救市方案，这个数字在当时也跟中国政府给出的数字差不多了，中国作为一个社会主义国家，即使加入了WTO，那几年间也是谨慎地与国外展开合作，却还是在财政上受到跟美国一样的损失，可见这次全球性的金融危机的影响广泛而深远，重创包括房产在内的各种实体产业，国家拿出四万亿救市我想给出四个字——很有胆识，因为四万亿左右是07年我国的财政收入，那时候的中国跟国际合作还是比较密切的，突然投入这么大笔数目，万一世界经济没有好转，后果简直不要太严重。
但是钱是一定要投的，但投入如此大的数目，也带来一定的影响。
接着是影响，这笔钱的最终投入也表明经济全球化的不可逆影响，但这并没有阻挡对国内对我国社会主义市场化和资本主义市场化的讨论，也就是我国的经济建设是否被西方国家的资本势力牵着鼻子走？我国增长方式是否具备抗风险性？四万亿的救市方案能否拉动进出口增长甚至保住当前的增长值？诸如此类的套路，都对国内产生了一定的影响：一、对经济增长方式和经济结构的影响。
四万亿的救市方案大部分是用在了基建，这在短时间内难以促进消费增长，对我国的原本以促进消费增长为目标的经济结构造成一定的扭曲。
二、对经济市场的改革理念造成一定的冲击。
当时的社会，互联网金融告诉发展，各种金融衍生品冲击市场，但是过度的泡沫最终酿成惨剧。
三、国内经济核心增长力不足。
2008汶川地震中国各省捐款最终核实数
1、广东：援助总数：捐款125.61亿元＋救灾物资折款17.5亿元
2、江苏：援助总数：捐款104.66亿元＋救灾物资价值12.2亿元
3、浙江：援助总数：捐款捐款87.2亿元＋救灾物资价值15.4亿元
4、山东：援助总数：捐赠款物合计68.2亿元 +救灾物资价值8.4亿元
5、北京：援助总数：逾45亿元+救灾物资价值3.9亿元
6、上海：援助总数：捐款约43.43亿元＋救灾物资价值7.6亿
7、辽宁：援助总数：捐款逾25.36亿元＋救灾物资＋抗震救灾队
8、河南：援助总数：捐款18.64亿元＋救灾物资
9、湖北：援助总数：捐款近17.56亿元＋救灾物资
10、河北：援助总数：捐赠款物合计逾17.21亿元+救灾物资
11、福建：援助总数：捐款13.87亿元＋捐物折款逾9700万元
12、湖南：援助总数：捐款12.74亿元＋救灾物资
13、天津：援助总数：捐款10.9亿元＋救灾物资折价逾8272万元＋救援队
14、重庆：援助总数：捐赠款物逾8.36亿元＋15座战备钢桥＋运输队＋医疗队＋救援队
15、山西：援助总数：捐赠款物累计7.5亿元
16、内蒙古：援助总数：捐款逾6.4亿元＋捐物折款逾1亿元
17、吉林：援助总数：捐款逾6.21亿元＋救灾物资
18、黑龙江：援助总数：捐款逾5.55亿元＋救灾物资
19、江西：援助总数：捐款逾5.01亿元＋救灾物资折价3878.471万元＋救援队＋医疗队
20 广西：援助总数：捐款捐物折价4.05亿元。
⏹掌握NE5000E/80E/40E产品的体系结构⏹掌握NE5000E/80E/40E的单板构成⏹掌握NE5000E/80E/40E换板操作⏹了解NE5000E/80E/40E升级操作目录一、2008年：中国慈善新纪元 (1)二、2008年慈善捐赠总量达1070亿元 (4)1、社会捐赠款物总额达1070亿元 (4)2、筹集彩票公益金371亿元 (6)3、全国志愿者人数增加1472万人 (6)4、全国慈善款物支出率77%，受益人口4766万 (7)三、2008年慈善捐赠情况分析 (9)1、捐赠物资折价约208.8亿元 (9)2、全国接收境外捐赠款物135.4亿元 (10)3、粤、京、沪、浙、苏、鲁捐赠总额居全国前列 (11)4、国内个人捐款约458亿元，首次超过企业 (11)5、救灾捐赠超七成 (12)6、日常捐赠47%流向教育领域 (13)四、2008年度慈善捐助三大特点 (13)1、善款流向备受关注，捐赠监管力度前所未有 (13)2、捐赠资源高度集中，官方与半官方机构接收捐赠逾九成 (14)3、基金会发展不平衡，7家基金会募集48亿元 (15)五、2009年中国慈善事业发展趋势预测 (16)1、全国捐赠总量将明显回落 (16)2、中国慈善事业发展重点在于提高效率和完善制度 (16)3、政府对慈善事业的推动作用将凸显 (17)2008年度中国慈善捐助报告为了总结2008年中国1慈善捐助情况，分析慈善捐助的特点和发展趋势，推动慈善信息公开透明和信息共享，民政部社会福利和慈善事业促进司、中民慈善捐助信息中心共同编制发布《2008年度中国慈善捐助报告》。
本报告是继《2007年度中国慈善捐助报告》之后编制和发布的第二份关于中国慈善捐助工作的年度报告。
一、2008年：中国慈善新纪元在中华民族历史上，2008年是非常特殊的一年；在中国慈善史上，2008年更是一座里程碑，一个新纪元。
2008年的中国慈善事业从七个方面给人们留下了深刻记忆。
一是巨大灾难引发海内外空前的慈善高潮，慈善捐助刷新记录。
2008年中国重大自然灾害频发，特别是年初南方大部分地区发生的低温雨雪冰冻灾害（下称“冰雪灾害”）和5月12日四川汶川发生的8.0级特大地震（下称“汶川地震”），造成严重损失。
大灾引发了两场慈善捐助高潮。
据统计，截至2月29日，全国接收各界冰雪灾害捐赠款物22.75亿元，其中捐款19.84亿元，捐赠物资折价2.19亿元；截至12月初，1 在接受款物统计中不含港澳台地区。
全国接收各界地震捐赠款物751.97亿元。
二是汶川地震和奥运会引发中国志愿服务高潮。
受北京奥运会、汶川地震等重大事件的需求激发，2008年中国志愿者队伍至少增加了1472万人。
汶川地震发生后，中国公众、企业和社会组织自发带着急需物资和救援队伍参与紧急救援，据统计，深入灾区的国内外志愿者队伍总量在300万人以上，在后方参与抗震救灾的志愿者人数在1000万以上，其经济贡献约185亿元；另一方面，北京奥运会、残奥会的召开，更是普及了志愿精神。
统计显示，170万名奥运志愿者服务累计超过2亿小时，4名中国志愿者和北京志愿者协会还分别获得“联合国卓越志愿服务奖”及组织奖。
三是慈善政策和法律法规进一步完善。
在鼓励捐赠的税收优惠制度上，1月1日正式实施的新《企业所得税法》将企业捐赠免税额度由原来的3%提高至12%；汶川地震发生后，《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》对企业、个人通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门向受灾地区的捐赠，允许在当年企业所得税前和当年个人所得税前全额扣除；12月31日，财政部、国家税务总局和民政部联合发布《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》，明确了公益性社会组织捐赠税前扣除资格的认定权限和程序等问题。
四是慈善事业协调指导机制有了重大突破。
民政部根据国务院确定的“三定”方案进行机构改革，成立“社会福利和慈善事业促进司”，明确了政府对慈善事业的管理职能和机构，该司负责拟定慈善事业发展规划、指导社会捐助工作；同时设立社会工作司，负责拟定社会工作发展规划、政策和职业规范、社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设规划。
五是慈善组织数量持续增长。
截至2008年底，我国共有各类基金会1531家，比上年同期增加162家；建立经常性捐助工作站（点）和慈善超市3万个，初步形成了社会捐助网络。
同时，慈善组织社会公信力建设进一步推进，基金会年度检查办法和评级制度得到推广；“5.12汶川地震捐赠管理信息系统”将信息透明制度落到实处。
六是慈善文化建设得到极大推进。
2008年，各类慈善宣传推广和表彰活动丰富多彩，包括中共中央、国务院、中央军委主办的“全国抗震救灾总结表彰大会”，民政部主办的2007年度“中华慈善奖”和2008年度“中华慈善奖”评选表彰活动，北京市人民政府向部分华人华侨、港澳同胞颁发的“共建北京奥运场馆功勋章”，以及有关机构组织的各类企业社会责任贡献奖评选表彰活动，都保护和激励了社会各界的捐赠热情。
在传媒界，各类媒体对慈善领域的关注和宣传超越了以往任何一年。
通过百度搜索“慈善/公益”，2008年共发布了38万条相关新闻；各类媒体还推出了多种慈善文艺演出和慈善节目。
据统计，仅2008年1-10月，各类慈善文艺演出共计85场次。
这些活动营造了慈善氛围，使参与慈善捐赠和志愿服务成为人人向往的事情。
调查表明，5-6月，北京、上海、重庆等城市，通过捐赠款物支持抗震救灾的市民达90%以上。
七是党和国家最高领导层高度重视慈善事业。
冰雪灾害后，党和政府对社会各界抗击冰雪灾害的慈善捐赠进行了充分表彰；去年“两会”期间，温家宝总理在政府工作报告中再次明确国家“鼓励和支持慈善事业发展”；4月，回良玉副总理接见了2007年度中华慈善奖部分获奖代表，中央电视台对颁奖典礼进行了播出；汶川地震发生之后，中国政府高度重视慈善捐赠对抗震救灾的作用，对国际援助采取高度开放和欢迎的态度；12月5日，胡锦涛总书记、李克强副总理等党和国家领导人会见出席中华慈善大会的代表，胡锦涛总书记发表重要讲话，回良玉副总理出席中华慈善大会并作重要讲话。
这些活动向社会传达了党和国家对慈善事业高度重视的信号。
二、2008年慈善捐赠总量达1070亿元2008年，中国接收国内外各类社会捐赠款物共计1070亿元，是2007年的3.5倍；募集彩票公益金371亿元，比2007年增长4.2%；增加志愿者1472多万人，年增长率达31.8%。
1、社会捐赠款物总额达1070亿元2008年的重大事件和巨大灾害直接引发了慈善捐赠的“井喷”。
初步统计，2008年度全国接收各类捐赠款物总额达1070.492亿元，占GDP总量的0.356%，年增长率达246%。
2008年各类机构接收捐赠情况如下：（1）全国各级民政（含慈善会）系统接收社会捐赠共计536.05亿元，其中捐赠资金470.7亿元，捐赠物资折价65.35亿元3。
（2）全国各级红十字会系统共接收社会捐赠约214.4亿元，其中接收抗震救灾捐赠190.52亿元4，接收日常及奥运会相关捐赠约21.4亿元，接收冰雪灾害捐赠2.47亿元。
（3）中共中央组织部及其系统接收全国党员为汶川地震灾区捐赠“特殊党费”97.3亿元。
（4）其他各级职能部门、人民团体接收捐赠款物共计108.28亿元，其中抗震救灾捐赠款物共79.5114亿元5；各省转交同级民政部门（含慈善会）其他日常性款物捐赠共计28.769亿元（含捐款19.5947亿元，捐赠物资折价2.99亿元，转交衣被总数6187万件）6。
（5）全国各基金会筹集款物总额达78.6亿元，其中新增162家基金会筹款约10亿元7，18家全国性基金会为汶川地震2捐赠总额，详见各部门接收捐赠数据。
3 参见《2008民政事业发展统计公报》。
其中，衣被按10元/件的价格折算。
4 红会系统日常捐赠根据2007年捐赠数据估算（2007年红十字会系统接收捐赠21.39亿元）；汶川地震捐赠数据来自中国红十字报：截至2008年11月底，全国各级红十字会共为抗震救灾募集款物价值190.52亿元，其中各级红十字会接受捐赠款物164.42亿元（物资26亿元），港澳红十字会、台湾红十字组织及国际联合会、有关国家红十字会捐赠款物26.1亿元。
雪灾数据来自中民慈善信息中心发布的雪灾捐助报告。
5 汶川地震捐赠统计数据截至2008年11月25日。
其他部门接收汶川地震捐赠-全国抗震救灾捐赠总额-民政汶川地震捐赠-红会系统汶川地震捐赠-全国性基金会汶川地震捐赠=654.5亿-370.97亿-190.52亿-13.5亿。
其中民政汶川地震接收捐赠根据5-10月的各省民政统计公告公布的数据计算6 详见2008年12月各省民政事业统计数据。
7 基金会2008年捐赠总收入=2007年款物捐赠总额+512汶川地震捐赠总额+2008新成立基金会资金总额=55.1亿+13.5亿+8亿。
民政部统计显示，2007年全国基金会捐赠现金收入405221.5万元，捐物折价102268.3万元。
灾区紧急救援和灾后重建筹集款物约13.5亿元。
（5）与奥运相关的捐赠、“春风行动”等其他不经过民政部门和社会组织的非汶川地震捐赠，共计36.36亿元。
2、筹集彩票公益金371亿元彩票公益金是中国社会福利和慈善事业发展的一个重要资金来源，近几年保持了稳定增长。
2008年度全国福利彩票销售量为604亿元，体育彩票销售总额为456亿元，彩票总销售额比上一年增长4.2%。
按照35%的公益金提取率，2008年全国彩票筹集公益金达371亿元。
彩票公益金在中央与地方之间，按50:50的比例分配。
其中，中央专项彩票公益金，在社会保障基金、专项公益金、民政部和国家体育总局之间，按60%、30%、5%和5%的比例分配。
按照“当年筹集、隔年使用”原则，2008年可使用的中央专项彩票公益金共计76.58亿元，这些资金已被安排到北京奥运会、红十字事业、残疾人事业、老龄事业、农村和城市医疗救助、教育助学等社会福利和慈善公益领域。
3、全国志愿者人数增加1472万人党的十七大报告提出:要完善社会志愿服务体系。
在此背景下，青年志愿者、社区志愿者、红十字志愿者、巾帼志愿者、消防志愿者等各类志愿者队伍建设有了明显发展。
据统计，另外，10家境外基金会在华公益支出43528.9万元。
2008年全国志愿者队伍的规模已近亿人。
其中,仅共青团、民政、红十字会三大系统，2008年共增加志愿者1472万人，年增长率达31.8%。
（1）据共青团中央统计，截至2008年12月，中国青年志愿者注册志愿者人数达到2946万名。
15年来，累计已有3．82亿多人次为社会提供了超过78亿小时的志愿服务。
2008年度有1.14亿人次的注册志愿者提供了17亿小时的支援服务8。
