污水处理工程PPP项目管理策划解决方案

污水处理工程PPP项目管理策划解决方案目录第一章项目概况 .................................... - 1 -一、项目背景 ...................................... - 1 -二、工程概况 ...................................... - 1 -三、项目特点 ...................................... - 5 -四、商业模式 ...................................... - 8 - 第二章管理模式.................................... - 9 -一、管理思路 ...................................... - 9 -二、管理关系及职责 ................................ - 9 -三、咨询服务管理 ................................. - 14 - 第三章项目公司基本情况........................... - 18 -一、项目公司概况 ................................. - 18 -二、治理结构 ..................................... - 19 - 第四章管理目标................................... - 32 -一、投资目标 ..................................... - 32 -二、工期目标 ..................................... - 33 -三、安全目标 ..................................... - 33 -四、质量目标 ..................................... - 33 -五、环保目标 ..................................... - 34 -六、设计管理目标 ................................. - 34 - 第五章前期管理................................... - 35 -一、前期工作进展情况 ............................. - 35 -二、立项报建 ..................................... - 36 -三、担保条件落实 ................................. - 39 -四、项目征地 ..................................... - 40 - 第六章商务管理................................... - 42 -一、合同管理策划 ................................. - 42 -二、合同管理制度建设 ............................. - 49 -三、预算造价管理 ................................. - 64 -四、采购管理 ..................................... - 68 -五、成本管理 ..................................... - 69 - 第七章计划管理................................... - 73 -一、计划管理流程 ................................. - 73 -二、开发计划管理 ................................. - 74 -三、投资计划管理 ................................. - 75 -四、进度计划管理 ................................. - 77 -五、资金计划管理 ................................. - 80 - 第八章财务管理................................... - 81 -一、财务人员管理 ................................. - 81 -二、融资管理 ..................................... - 81 -三、资金管理 ..................................... - 82 -四、政府付费款管理 ............................... - 84 -五、税务管理 ..................................... - 84 -六、会计核算管理 ................................. - 86 -七、财务报告管理 ................................. - 86 -八、会计档案管理 ................................. - 87 -九、财务风险管理 ................................ - 88 - 第九章安全质量环保管理........................... - 92 -一、质量管理 ..................................... - 92 -二、安全管理 ..................................... - 98 -三、环境保护管理 ................................ - 100 - 第十章勘察、设计管理............................ - 102 -一、管理模式 .................................... - 102 -二、管理要点 .................................... - 104 -三、考核与付费 .................................. - 108 - 第十一章设备管理................................ - 109 -一、设备采购方式 ................................ - 109 -二、设备采购各主体责任及流程..................... - 109 -三、设备管理要点及措施 .......................... - 110 - 第十二章风险管理................................ - 111 -一、项目风险因素识 .............................. - 111 -二、风险管理要点 ................................ - 116 -三、风险防范对策和控制措施....................... - 119 - 第十三章后期管理................................ - 124 -一、交竣工验收管理 .............................. - 124 -二、移交运营管理 ................................ - 127 -三、保修期管理 .................................. - 128 -四、项目后期评价 ................................ - 129 - 第十四章履约评价管理............................ - 132 - 一、政府方/**市水环境治理中心.................... - 133 -二、总承包项目部 ................................ - 134 -三、勘察、设计单位 .............................. - 136 -四、项目管理公司 ................................ - 136 -第一章项目概况一、项目背景**市人民政府决定以“TOT（移交-运营-移交）”和“DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）”模式运作本项目，并通过公开招商方式确定中国**集团股份有限公司（以下简称集团股份公司）和中国**集团投资控股有限公司（以下简称投资公司）组成的联合体为本项目社会投资人。

二、工程概况**市污水处理二期及中东部污水处理工程PPP项目总投资约6.52亿元，其中存量约42382.2万元，增量约22185.2万元，包括污水处理厂改扩建约19190.6万元，污水处理厂改泵站、连接管及泵站建设约2994.6万元。

本项目存量部分（已建或在建的污水处理厂）采取TOT运作模式，增量部分中污水处理厂改扩建工程采取DBFOT运作模式，由社会资本方负责设计、建设、运营、维护和管理职责；污水处理厂改泵站、连接管及泵站由**水务（台州）有限公司（以下称项目公司）负责建设，在建设完工并验收通过后移交给政府方。

具体建设内容如下：**市**污水处理厂（座落在城南镇）在建二期规模7万吨/日，出水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级- 1 -标准的A标准；已建一期规模7万吨/日，需提标至一级A标准。

**镇污水处理厂规模1万吨/日，出水排放标准需提标至一级A标准；新建一座0.8万吨/日污水预处理厂（采用化学法工艺），出水标准执行三级标准；新建污水管网系统约4.7公里，新建一座规模为1.5万吨/日的泵站。

**镇污水处理厂已建一期规模0.5万吨/日、新建二期规模0.5万吨/日，出水排放标准需提标或达到政府要求出水标准。

**镇（上马）污水处理厂规模1万吨/日，出水排放标准执行一级A 标准；新建二期规模0.98万吨/日，出水排放标准执行一级A标准。

**镇污水处理厂规模0.1万吨/日，现需将原污水处理厂改造成提升泵站，规模0.5万吨/日；新建污水管网系统约7公里。

石桥头镇污水处理厂规模0.1万吨/日。

现需将原污水处理厂改造成提升泵站，规模0.27万吨/日；新建管网系统约6.8公里。