(完整版)国家网络安全事件应急预案(中网办发文〔2017〕4号)

一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对网络安全事件，保障国家信息安全、社会稳定和人民群众利益，提高网络安全应急处置能力，根据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》等相关法律法规和标准。

1.3 适用范围本预案适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织和互联网企业等在网络安全事件发生时的应急处置工作。

1.4 事件分级网络安全事件分为四级：特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件、一般网络安全事件。

二、组织机构与职责2.1 网络安全应急指挥部成立网络安全应急指挥部，负责网络安全事件的应急处置工作。

2.1.1 指挥部组成指挥长：由政府主要领导担任；副指挥长：由相关部门负责人担任；成员：由网络安全、通信、公安、保密、宣传等部门负责人组成。

2.1.2 指挥部职责（1）制定网络安全事件应急处置工作方案；（2）组织协调各部门开展应急处置工作；（3）向上级政府和相关部门报告网络安全事件情况；（4）对网络安全事件应急处置工作进行总结和评估。

2.2 网络安全应急工作组成立网络安全应急工作组，负责网络安全事件的现场处置、调查取证、恢复重建等工作。

2.2.1 工作组组成组长：由网络安全应急指挥部指定；副组长：由相关部门负责人担任；成员：由网络安全、通信、公安、保密、宣传等部门人员组成。

2.2.2 工作组职责（1）现场处置：对网络安全事件现场进行勘查、取证、隔离、恢复等工作；（2）调查取证：对网络安全事件进行调查，查明事件原因、影响范围等；（3）恢复重建：协助相关部门进行网络安全事件恢复和重建工作；（4）向上级政府和相关部门报告网络安全事件调查和处理情况。

三、应急处置流程3.1 信息收集与报告3.1.1 发现网络安全事件后，立即向网络安全应急指挥部报告；3.1.2 网络安全应急指挥部根据事件情况，启动应急预案；3.1.3 网络安全应急工作组对事件进行现场处置。

国家网络安全事件应急预案国家网络安全事件应急预案随着互联网的快速发展和普及，网络空间已经成为了国家安全的重要组成部分。

然而，网络安全威胁也在不断增加，各种网络攻击事件时有发生。

为了应对这些网络安全事件，国家必须制定一套完善的国家网络安全事件应急预案。

一、概述国家网络安全事件应急预案是国家的网络安全应急指南，用于规定国家网络安全事件的分类、事件发生后的应急处理流程以及协调机构和相关责任单位的职责和任务等内容，目的是以最小的损失应对并解决网络安全事件，保障国家和人民的安全。

二、组织机构国家网络安全事件应急预案的组织机构包括国家网络安全应急指挥中心以及各级地方网络安全部门。

国家网络安全应急指挥中心负责统一指挥和协调全国范围内的网络安全应急工作，地方网络安全部门负责本地区内的网络安全应急工作。

三、应急处理流程网络安全事件应急处理流程包括预警、报告、分析、处置和总结五个步骤。

1. 预警：通过实时监测和分析网络流量等信息，发现可能存在的网络安全威胁，并向国家网络安全应急指挥中心提交预警报告。

2. 报告：国家网络安全应急指挥中心接收到预警报告后，将立即组织相关专家对事件进行初步调查和评估，并向国家有关部门、地方网络安全部门以及相关企事业单位发出报告通知。

3. 分析：国家网络安全应急指挥中心会对网络安全事件进行进一步分析和评估，确定事件的危害程度和影响范围，并及时发布相关警示信息，以引起广大公众的关注和警惕。

4. 处置：针对不同类型的网络安全事件，国家网络安全应急指挥中心会根据预案规定的处理措施和方法，组织相关部门和单位进行应急处置工作，以最大程度降低事件的影响和损失。

同时，还要对相关责任单位进行监督和指导，确保应急处置工作的顺利进行。

5. 总结：网络安全事件应急预案的最后一步是总结工作经验，为今后的应急工作提供参考。

国家网络安全应急指挥中心会组织相关专家对应急处置过程和效果进行评估，并及时向国家有关部门和地方网络安全部门提交总结报告，以便今后不断完善和提升网络安全应急工作水平。

一、预案背景随着信息技术的快速发展，网络安全事件频发，给我国经济社会发展和人民群众生活带来严重影响。

为有效预防和应对网络安全事件，保障国家网络安全和社会稳定，特制定本预案。

二、预案目标1. 保障国家网络安全，维护人民群众利益。

2. 及时发现、控制和消除网络安全事件，最大限度地减少损失。

3. 建立健全网络安全事件应急管理体系，提高应急响应能力。

三、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事件，包括但不限于以下情况：1. 网络攻击、网络入侵、网络病毒等。

2. 网络信息泄露、篡改、伪造等。

3. 网络设备故障、网络服务中断等。

4. 其他可能影响网络安全的事件。

四、组织机构及职责1. 网络安全事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责统一领导、指挥、协调网络安全事件应急处置工作。

2. 网络安全事件应急办公室（以下简称“办公室”）负责组织、协调、指导、监督网络安全事件应急处置工作。

3. 网络安全事件应急处置小组（以下简称“小组”）负责具体实施网络安全事件应急处置工作。

五、应急处置流程1. 发现报告（1）单位、个人发现网络安全事件，应立即向指挥部报告。

（2）指挥部接到报告后，应及时核实事件情况，启动应急预案。

2. 应急响应（1）小组根据事件情况，制定应急处置方案。

（2）办公室组织相关部门和人员，按照应急处置方案开展应急响应工作。

3. 应急处置（1）对网络安全事件进行控制和消除，确保网络正常运行。

（2）对受损系统进行修复，恢复数据。

（3）调查事件原因，采取有效措施防止类似事件再次发生。

4. 应急结束（1）事件得到有效控制和消除，恢复正常运行。

（2）指挥部宣布应急结束，办公室组织评估应急处置工作。

六、保障措施1. 加强网络安全意识教育，提高全体人员网络安全素养。

2. 完善网络安全基础设施，提高网络安全防护能力。

3. 加强网络安全技术研发，提升网络安全防御水平。

4. 加强网络安全信息共享，提高应急处置效率。

5. 建立网络安全应急演练机制，提高应急处置能力。

国家网络安全事件应急预案国家网络安全事件应急预案（下称“网络安全预案”）是针对我国当前面临的网络安全威胁和风险而制定的一套应急防范措施。

网络安全预案不仅包括对网络攻击、数据泄露等事件的预警与响应机制，还涵盖了网络设备的监控与管理、信息系统的加密与防护等方面。

本文将从几个关键角度，对国家网络安全事件应急预案进行探讨。

一、背景介绍随着互联网的快速发展，网络威胁与日俱增。

网络攻击、信息泄露等安全事件频频发生，给国家安全和社会稳定带来了巨大挑战。

为应对这些挑战，制定一套系统的网络安全事件应急预案势在必行。

二、基本原则网络安全预案的制定应遵循以下基本原则：及时性、科学性、系统性和重视预防。

首先，对网络安全威胁的应急响应需要具备及时性，以最快的速度准确应对事件，减少损失。

其次，应急预案的编制和实施要科学合理，充分借鉴国际经验和技术手段，通过系统化的程序来解决问题。

最后，重视预防工作，加强网络安全防护能力的建设，降低网络安全事件发生的概率。

三、组织机构为了有效应对国家网络安全事件，需要建立一个专门的组织机构来管理与处置。

该机构应由政府、行业协会及相关企事业单位组成，形成协同作战的工作模式。

组织机构的职责主要包括：制定网络安全预案、统一协调网络安全事件的响应工作、开展网络安全事件演练及评估等。

四、预案流程1. 预案启动当发生网络安全事件或有网络安全威胁出现时，启动网络安全预案的响应机制。

组织相关人员成立应急处置小组，以确保能够及时有效地进行应对工作。

2. 事件确认与评估将网络安全事件进行识别与评估，并及时将评估结果报告给相关单位和人员。

通过评估结果，确定事件的紧急程度和威胁程度。

3. 应急响应与处置根据评估结果，制定应急响应策略，尽快启动相应措施，以控制和消除网络安全事件对系统和数据的危害。

对事件进行分类和优先级处理，以确保各项工作的有序进行。

4. 事件恢复与评估在应急处置工作完成后，对受到攻击或丢失的系统和数据进行恢复工作。

网络安全应急预案2017一、预案目的本预案旨在明确网络安全事件的应急响应流程和责任分工，提高组织对网络安全事件的应对能力，减少网络安全事件对组织运营的影响，保护用户信息的安全。

二、适用范围本预案适用于所有涉及网络系统的组织，包括政府机构、企事业单位、教育机构等。

在发生网络安全事件时，各相关部门应按照本预案的规定进行操作。

三、事件分类根据网络安全事件的性质和影响程度，将其分为以下几类：1. 系统入侵：未经授权的外部攻击者通过技术手段侵入网络系统，窃取或破坏数据。

2. 数据泄露：由于内部人员疏忽或外部攻击导致敏感数据泄露。

3. 服务中断：网络系统因故障或攻击导致服务中断，影响正常运营。

4. 恶意软件传播：网络系统中出现恶意软件传播，对系统安全构成威胁。

四、应急响应流程1. 发现网络安全事件后，立即通知相关部门负责人和技术支持团队。

2. 对事件进行初步评估，确定事件性质和影响范围。

3. 根据事件性质和影响程度，启动相应的应急响应机制。

4. 组织技术团队进行事件处理，包括隔离受影响系统、修复漏洞、恢复数据等。

5. 记录事件处理过程和结果，总结经验教训，完善应急预案。

五、责任分工1. 网络安全管理部门负责制定和维护网络安全应急预案，定期组织演练和培训。

2. 技术支持团队负责提供技术支持，协助处理网络安全事件。

3. 各相关部门负责配合网络安全管理部门和技术团队的工作，及时报告网络安全事件。

六、预防措施1. 加强网络安全防护，定期更新防火墙、杀毒软件等安全设备和软件。

2. 对员工进行网络安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。

3. 定期备份重要数据，确保数据安全。

4. 建立完善的访问控制机制，限制非授权人员的访问权限。

七、总结与改进。

国家网络安全事件应急预案随着互联网的发展，网络安全问题日益突出。

为了有效应对和及时处置网络安全事件，维护国家信息安全，国家制定了一系列的网络安全事件应急预案。

本文将介绍国家网络安全事件应急预案的背景、内容和重要性。

一、背景网络安全事件的发生频率和威胁程度逐渐增加，不仅造成了经济损失，还对国家安全产生了威胁。

为了提前预防和应对这些安全事件，国家制定了网络安全事件应急预案，以确保网络安全的稳定性和健康发展。

二、内容国家网络安全事件应急预案主要包括以下内容：1. 安全事件等级划分：根据网络安全事件的严重程度和影响范围，将安全事件划分为不同的等级，以便对应急工作有序进行。

2. 应急响应组织体系：设立网络安全应急响应中心，负责统一协调网络安全事件的应急工作，并配备专业的技术人员进行事件处置。

3. 应急处置流程：明确网络安全事件的应急处置流程，包括事件报告、评估、调查、处置和恢复等环节，确保能够及时有效地对网络安全事件进行处置。

4. 应急资源保障：建立应急资源库，储备网络安全事件应急所需的技术设备、专家人才和相关材料，以便在紧急情况下能够快速调动。

5. 应急培训和演练：定期组织网络安全应急培训和演练，提高相关人员的应急处置能力和协同配合能力，以应对各类网络安全威胁。

三、重要性国家网络安全事件应急预案的重要性体现在以下几个方面：1. 提高应急响应效率：有了应急预案，可以事先明确各个环节的职责和流程，提高应急响应效率，减少处理时间，最大限度地减少网络安全事件带来的危害。

2. 保障国家信息安全：网络安全事件可能导致国家信息系统瘫痪，给国家带来巨大损失。

通过建立应急预案，能够在最短时间内做出决策并采取相应措施，有效保障国家信息安全。

3. 提升社会安全感：网络安全是人民群众的重要利益之一。

国家网络安全事件应急预案的制定和实施，能够提升人民群众的网络安全意识和安全感，增加互联网的可信度和可靠性。

4. 推动网络安全发展：网络安全已成为经济社会发展的重要组成部分。

一、总则为加强我国网络安全保障能力，提高网络安全事件应急处置效率，保障国家网络安全和人民群众合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事件，包括但不限于以下情况：1. 网络系统遭受黑客攻击、病毒感染、恶意软件植入等攻击行为；2. 网络数据泄露、篡改、丢失等安全事件；3. 网络服务中断、系统故障等影响网络安全的事件；4. 网络空间安全事件，如网络谣言、网络暴力等。

三、组织体系1. 国务院网络安全应急指挥部（以下简称“指挥部”）：负责组织、协调、指挥网络安全事件的应急处置工作。

2. 地方政府网络安全应急指挥部：负责本行政区域内网络安全事件的应急处置工作。

3. 网络安全应急专家组：负责为指挥部提供技术支持和专业咨询。

四、应急处置流程1. 网络安全事件发现：各级网络安全管理部门、企事业单位、个人发现网络安全事件后，应立即向所在地网络安全应急指挥部报告。

2. 事件评估：指挥部根据事件情况，组织专家进行评估，确定事件等级。

3. 应急处置：根据事件等级，采取以下措施：（1）一般网络安全事件：由所在地网络安全应急指挥部组织处置，并报上级指挥部备案。

（2）较大网络安全事件：所在地网络安全应急指挥部组织处置，并报上级指挥部和相关部门。

（3）重大网络安全事件：所在地网络安全应急指挥部组织处置，并立即报告上级指挥部和相关部门。

（4）特别重大网络安全事件：所在地网络安全应急指挥部立即报告上级指挥部，同时启动国家级应急响应。

4. 应急恢复：事件处置结束后，开展网络安全事件调查、善后处理和恢复重建工作。

五、保障措施1. 人员保障：各级网络安全管理部门、企事业单位应设立网络安全应急队伍，配备专业人员，提高应急处置能力。

2. 资金保障：各级政府应加大对网络安全应急工作的资金投入，确保应急处置工作顺利开展。

3. 技术保障：加强网络安全技术研发，提高网络安全防护水平。

一、编制目的为提高我国网络安全事故应对能力，确保国家网络安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全和社会公共利益，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国网络安全法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家网络安全事件应急预案》4. 《国家信息安全保障法》5. 《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》6. 其他相关法律法规和标准规范。

三、适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事故，包括但不限于以下情况：1. 网络攻击、网络入侵、恶意软件、病毒等导致的网络服务中断、数据泄露、系统瘫痪等；2. 信息基础设施遭受破坏，影响国家安全、社会稳定和人民群众生活；3. 网络谣言、虚假信息等恶意传播，造成恶劣社会影响；4. 其他可能影响国家网络安全和社会公共利益的事件。

四、组织体系1. 国家网络安全事故应急指挥部：负责统一领导、指挥和协调全国网络安全事故应对工作；2. 地方网络安全事故应急指挥部：负责本行政区域内网络安全事故应对工作；3. 网络安全事故应急专家组：为应急指挥部提供专业咨询和建议。

五、应急响应1. 预警分级：根据网络安全事故的严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四个等级；2. 预警监测：建立健全网络安全监测体系，及时发现网络安全事故苗头；3. 预警研判和发布：根据监测情况，对网络安全事故进行研判，及时发布预警信息；4. 预警响应和解除：根据预警信息，启动相应级别的应急响应，并根据事故发展态势解除预警；5. 应急响应：根据事故等级和具体情况，启动相应级别的应急响应，包括信息报送、应急队伍调动、应急处置、善后处理等。

六、应急处置1. 事件发生单位应立即启动应急预案，实施先期处置，并保留相关证据；2. 应急指挥部根据事故情况，调动应急队伍和资源，开展应急处置；3. 加强网络安全防护，防止事故扩大；4. 及时恢复网络服务，保障人民群众正常生产生活；5. 妥善处理善后事宜，包括赔偿、恢复重建等。

一、总则1.1 编制目的为贯彻落实国家网络安全战略，加强网络安全应急管理工作，提高网络安全事件应对能力，确保国家关键信息基础设施安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规，以及《国家网络安全事件应急预案》等政策文件。

1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事件，包括但不限于以下类型：（1）网络攻击、网络入侵、恶意软件等导致的网络中断、系统瘫痪、数据泄露、病毒传播等事件；（2）网络基础设施遭受破坏，导致关键信息基础设施安全稳定运行受到威胁的事件；（3）网络安全事件对社会生产、生活、国家安全等方面造成严重影响的事件。

1.4 工作原则（1）统一领导、分级负责：各级政府、相关部门和企业按照职责分工，共同应对网络安全事件；（2）快速响应、协同作战：各级政府和相关部门要迅速启动应急预案，协同应对网络安全事件；（3）科学决策、精准施策：根据网络安全事件的性质、规模和影响，采取科学、精准的应对措施；（4）依法依规、有序处置：严格按照法律法规和政策要求，依法依规处置网络安全事件。

二、组织体系2.1 国家网络安全应急指挥部成立国家网络安全应急指挥部，负责统一领导和指挥全国网络安全事件应对工作。

指挥部由国务院领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.2 地方网络安全应急指挥部各省、自治区、直辖市设立网络安全应急指挥部，负责本行政区域内网络安全事件应对工作。

指挥部由省级政府领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.3 企事业单位网络安全应急小组企事业单位设立网络安全应急小组，负责本单位网络安全事件应对工作。

三、应急响应3.1 预警分级根据网络安全事件的性质、规模和影响，将预警分为四个等级：（1）一级预警：特别重大网络安全事件；（2）二级预警：重大网络安全事件；（3）三级预警：较大网络安全事件；（4）四级预警：一般网络安全事件。

国家网络安全事件应急预案一、背景介绍网络在现代社会中扮演了至关重要的角色，然而，随之而来的网络安全威胁也变得越来越严峻。

为了应对国家网络安全事件，保障国家信息安全和社会稳定，制定国家网络安全事件应急预案势在必行。

二、应急预案制定目的国家网络安全事件应急预案的制定旨在规范应急工作流程，提高网络安全事件的处理效率和应对能力，最大程度地降低安全事件对国家和社会的危害。

三、预案总体框架1. 灾害报告及等级判定在发生网络安全事件后，各相关单位应立即向国家网络安全应急指挥中心报告，并根据事件的性质、规模等因素判定安全事件的等级。

2. 应急响应等级划分国家网络安全应急预案将网络安全事件划分为不同的等级，以便对应不同情况采取相应的行动。

例如，一般事件可以由地方各级网络安全事件应急处置小组进行处理，而重大事件则需要由国家网络安全应急指挥中心进行统一指挥和协调。

3. 应急工作组织与指挥国家网络安全应急预案应明确应急工作组织结构，指定各个工作组的职责和权限，并明确指挥中心的职能和权限，确保应急工作的高效运转。

4. 应急工作流程应急预案中应包含详细的应急工作流程，包括事件报告、等级判定、指挥中心的召集与指挥、事件定性与分析、事件处置与恢复等环节。

每一步都应有相应的操作指南和时限要求，以确保事件被及时、有效地处理。

5. 各方责任与义务预案应明确各个相关单位在网络安全事件中的责任和义务，并建立健全相关的监督与评估机制，以确保责任落实到位。

四、应急预案实施1. 应急预案的培训与演练为了确保应急预案的有效实施，各相关单位应定期进行应急预案的培训与演练。

通过模拟真实网络安全事件，提高处理能力和协调配合能力。

2. 信息共享与协作各相关单位应加强信息共享与协作，建立健全网络安全事件信息快速传递机制，确保各单位及时获得事件信息，采取有效措施进行处置。

3. 宣传与教育预案中应包括宣传与教育的内容，通过宣传活动和教育培训，提高公众的网络安全意识，增强社会对网络安全的重视。