国家网络安全事件应急预案【最新版】

一、编制目的为提高我国网络安全事故应对能力，确保国家网络安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全和社会公共利益，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国网络安全法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家网络安全事件应急预案》4. 《国家信息安全保障法》5. 《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》6. 其他相关法律法规和标准规范。

三、适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事故，包括但不限于以下情况：1. 网络攻击、网络入侵、恶意软件、病毒等导致的网络服务中断、数据泄露、系统瘫痪等；2. 信息基础设施遭受破坏，影响国家安全、社会稳定和人民群众生活；3. 网络谣言、虚假信息等恶意传播，造成恶劣社会影响；4. 其他可能影响国家网络安全和社会公共利益的事件。

四、组织体系1. 国家网络安全事故应急指挥部：负责统一领导、指挥和协调全国网络安全事故应对工作；2. 地方网络安全事故应急指挥部：负责本行政区域内网络安全事故应对工作；3. 网络安全事故应急专家组：为应急指挥部提供专业咨询和建议。

五、应急响应1. 预警分级：根据网络安全事故的严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四个等级；2. 预警监测：建立健全网络安全监测体系，及时发现网络安全事故苗头；3. 预警研判和发布：根据监测情况，对网络安全事故进行研判，及时发布预警信息；4. 预警响应和解除：根据预警信息，启动相应级别的应急响应，并根据事故发展态势解除预警；5. 应急响应：根据事故等级和具体情况，启动相应级别的应急响应，包括信息报送、应急队伍调动、应急处置、善后处理等。

六、应急处置1. 事件发生单位应立即启动应急预案，实施先期处置，并保留相关证据；2. 应急指挥部根据事故情况，调动应急队伍和资源，开展应急处置；3. 加强网络安全防护，防止事故扩大；4. 及时恢复网络服务，保障人民群众正常生产生活；5. 妥善处理善后事宜，包括赔偿、恢复重建等。

一、总则1.1 编制目的为贯彻落实国家网络安全战略，加强网络安全应急管理工作，提高网络安全事件应对能力，确保国家关键信息基础设施安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规，以及《国家网络安全事件应急预案》等政策文件。

1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事件，包括但不限于以下类型：（1）网络攻击、网络入侵、恶意软件等导致的网络中断、系统瘫痪、数据泄露、病毒传播等事件；（2）网络基础设施遭受破坏，导致关键信息基础设施安全稳定运行受到威胁的事件；（3）网络安全事件对社会生产、生活、国家安全等方面造成严重影响的事件。

1.4 工作原则（1）统一领导、分级负责：各级政府、相关部门和企业按照职责分工，共同应对网络安全事件；（2）快速响应、协同作战：各级政府和相关部门要迅速启动应急预案，协同应对网络安全事件；（3）科学决策、精准施策：根据网络安全事件的性质、规模和影响，采取科学、精准的应对措施；（4）依法依规、有序处置：严格按照法律法规和政策要求，依法依规处置网络安全事件。

二、组织体系2.1 国家网络安全应急指挥部成立国家网络安全应急指挥部，负责统一领导和指挥全国网络安全事件应对工作。

指挥部由国务院领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.2 地方网络安全应急指挥部各省、自治区、直辖市设立网络安全应急指挥部，负责本行政区域内网络安全事件应对工作。

指挥部由省级政府领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.3 企事业单位网络安全应急小组企事业单位设立网络安全应急小组，负责本单位网络安全事件应对工作。

三、应急响应3.1 预警分级根据网络安全事件的性质、规模和影响，将预警分为四个等级：（1）一级预警：特别重大网络安全事件；（2）二级预警：重大网络安全事件；（3）三级预警：较大网络安全事件；（4）四级预警：一般网络安全事件。

国家网络安全事件应急预案在当今数字化高速发展的时代，网络已经成为国家经济、社会和人民生活的重要基础设施。

然而，随着网络的广泛应用，网络安全问题也日益凸显。

网络安全事件的发生可能会对国家安全、社会稳定、经济发展以及公民的合法权益造成严重的威胁。

为了有效应对各类网络安全事件，保障国家网络安全，特制定本应急预案。

一、总则（一）编制目的明确编制本应急预案的目的，即为了建立健全国家网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件的能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保护公众利益，维护国家安全、社会秩序和公共利益。

（二）适用范围规定本预案适用于我国境内发生的网络安全事件，包括但不限于因网络攻击、网络入侵、网络故障、网络数据泄露等原因引发的网络安全事件。

同时，明确了在涉及国家安全、社会稳定等重大网络安全事件时，本预案与相关专项应急预案的衔接关系。

（三）工作原则确立网络安全事件应急工作应遵循的原则，如预防为主、平战结合；统一领导、分级负责；快速反应、科学处置；依法依规、协同应对等。

二、组织机构与职责（一）领导机构与职责设立国家网络安全应急领导小组，作为网络安全事件应急工作的最高领导机构。

明确其职责包括制定和发布网络安全事件应急工作的方针、政策和法规，统一指挥和协调全国的网络安全事件应急处置工作等。

（二）办事机构与职责设立国家网络安全应急办公室，作为领导小组的日常办事机构。

详细阐述其在监测预警、信息通报、应急处置等方面的具体职责。

（三）各部门职责明确各相关部门在网络安全事件应急工作中的职责分工，如工业和信息化部门负责协调通信运营商保障网络通信畅通，公安部门负责打击网络违法犯罪行为，国家安全部门负责监测和处置涉及国家安全的网络安全事件等。

三、监测与预警（一）监测建立健全网络安全监测体系，明确监测的对象、内容、方法和频率。

要求相关部门和单位加强对网络系统的日常监测，及时发现网络安全隐患和异常情况。

（二）预警制定网络安全事件预警分级标准，根据事件的可能危害程度、紧急程度和发展态势，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。

一、编制目的为加强网络安全管理，提高网络安全事件应对能力，保障网络安全和信息安全，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国网络安全法》3. 《中华人民共和国数据安全法》4. 《国家网络安全事件应急预案》5. 《网络安全等级保护条例》6. 相关行业标准和规范三、适用范围本预案适用于我单位内部网络安全事件，包括但不限于以下情况：1. 网络攻击、网络入侵、恶意代码传播等导致的信息系统安全事件；2. 数据泄露、篡改、丢失等数据安全事件；3. 网络设备故障、网络服务中断等网络运行安全事件；4. 网络安全漏洞、安全风险等网络安全管理事件。

四、组织体系1. 成立网络安全应急指挥部，负责统筹协调网络安全应急工作；2. 设立网络安全应急办公室，负责日常网络安全应急管理工作；3. 各部门、各科室设立网络安全应急小组，负责本部门、本科室网络安全事件的应急处理。

五、应急响应流程1. 预警与报告（1）监测预警：网络安全应急办公室负责对网络安全进行实时监测，发现异常情况及时预警；（2）报告：发现网络安全事件后，事件发生单位应立即向网络安全应急指挥部报告。

2. 应急响应（1）启动应急预案：网络安全应急指挥部根据事件等级和危害程度，启动相应级别的应急预案；（2）应急响应：各应急小组按照预案要求，迅速采取应急措施，控制事件发展，减轻损失；（3）信息沟通：网络安全应急指挥部负责协调各部门、各科室之间的信息沟通，确保应急响应工作的顺利进行。

3. 应急恢复（1）事件处理：应急小组根据事件情况，采取技术手段修复受损系统，恢复数据；（2）安全加固：对受损系统进行安全加固，防止类似事件再次发生；（3）总结评估：网络安全应急指挥部组织对事件进行总结评估，完善应急预案。

六、保障措施1. 加强网络安全意识教育，提高员工网络安全防护能力；2. 定期开展网络安全演练，提高应急响应能力；3. 建立网络安全防护体系，加强关键信息基础设施安全保护；4. 加强网络安全技术防护，及时修复漏洞，防范网络安全风险；5. 加强网络安全信息共享，提高网络安全事件应对能力。

一、总则1.1 编制目的为有效应对国家网络安全事件，确保我国网络安全和信息安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规。

1.3 适用范围本预案适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织等在网络安全事件发生时，组织开展应急处置工作。

二、组织体系2.1 领导机构成立国家网络安全事件应急指挥部，负责国家网络安全事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调。

2.2 工作机构（1）办公室：负责指挥部日常工作，组织实施应急响应、信息报送、宣传报道等工作。

（2）技术支持组：负责网络安全事件的技术分析、应急处置和恢复重建工作。

（3）应急演练组：负责组织开展网络安全事件应急演练，提高应急处置能力。

（4）宣传引导组：负责网络安全事件的舆论引导和宣传教育工作。

三、应急响应3.1 预警（1）信息收集：密切关注国内外网络安全形势，收集网络安全事件相关信息。

（2）风险评估：对收集到的信息进行风险评估，确定事件等级。

（3）预警发布：根据事件等级，及时发布预警信息。

3.2 启动响应（1）启动条件：当发生网络安全事件，达到或可能达到预警级别时，启动本预案。

（2）启动程序：指挥部接到启动报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置工作。

3.3 应急处置（1）现场处置：组织相关部门和单位，对网络安全事件现场进行处置，消除安全隐患。

（2）技术支持：协调技术支持组，开展网络安全事件的技术分析、应急处置和恢复重建工作。

（3）应急通信：确保应急处置过程中的通信畅通。

（4）舆情引导：宣传引导组负责对网络安全事件进行舆论引导，稳定社会情绪。

3.4 结束响应（1）条件：网络安全事件得到有效控制，安全隐患消除，恢复正常秩序。

（2）程序：指挥部宣布结束应急响应，恢复正常工作。

四、应急保障4.1 人力资源保障组建专业应急处置队伍，加强培训，提高应急处置能力。

一、总则为加强网络安全保障，提高网络安全事件应对能力，保障国家网络空间安全稳定，维护国家安全和社会公共利益，依据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，制定本预案。

二、适用范围本预案适用于全国范围内发生的网络安全事件，包括但不限于以下情形：1. 网络攻击事件；2. 网络数据泄露事件；3. 网络系统故障事件；4. 网络病毒感染事件；5. 其他对网络安全造成威胁的事件。

三、组织指挥体系1. 成立国务院网络安全应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥网络安全事件应对工作。

2. 指挥部下设办公室，负责日常协调、信息收集、应急处置等工作。

3. 地方各级人民政府成立相应网络安全应急指挥部，负责本行政区域内网络安全事件应对工作。

四、应急处置原则1. 及时响应，快速处置；2. 统一领导，分级负责；3. 预防为主，防治结合；4. 依法依规，科学应对。

五、应急处置流程1. 信息收集：发现网络安全事件后，立即启动应急预案，收集相关事件信息，包括事件发生时间、地点、类型、影响范围等。

2. 初步判断：根据收集到的信息，初步判断事件性质、影响范围和危害程度。

3. 确定级别：根据事件性质、影响范围和危害程度，确定事件级别。

4. 启动应急响应：根据事件级别，启动相应级别的应急响应。

5. 应急处置：采取以下措施：a. 隔离受影响系统，防止事件蔓延；b. 恢复网络正常运行，消除事件影响；c. 采取措施，防止类似事件再次发生；d. 加强网络安全防护，提高网络安全水平。

6. 事件调查：对事件原因、责任主体进行调查，追究相关责任。

7. 总结评估：对应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。

六、应急保障措施1. 人力资源保障：组建专业应急队伍，负责网络安全事件应急处置。

2. 资金保障：确保网络安全事件应急处置所需资金。

3. 物资保障：储备必要的网络安全应急处置设备和物资。

4. 技术保障：加强网络安全技术研发，提高应急处置能力。

一、编制目的为建立健全国家网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件的能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保护公众利益，维护国家安全、公共安全和社会秩序，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国网络安全法》3. 《国家突发公共事件总体应急预案》4. 《突发事件应急预案管理办法》5. 《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z 20986）三、适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事件，包括但不限于以下情况：1. 网络攻击、网络入侵、网络诈骗等网络犯罪活动；2. 网络设备、系统漏洞导致的网络故障；3. 网络信息泄露、篡改、删除等安全事件；4. 网络基础设施遭受自然灾害、人为破坏等事件；5. 其他可能对网络安全造成危害的事件。

四、事件分级根据网络安全事件的危害程度、影响范围和紧急程度，将事件分为以下四个等级：1. 特别重大事件：对国家安全、公共安全和社会秩序造成严重影响，可能导致重大经济损失或严重后果；2. 重大事件：对国家安全、公共安全和社会秩序造成较大影响，可能导致较大经济损失或严重后果；3. 较大事件：对国家安全、公共安全和社会秩序造成一定影响，可能导致一定经济损失或后果；4. 一般事件：对国家安全、公共安全和社会秩序造成轻微影响，可能导致轻微经济损失或后果。

五、组织机构与职责1. 领导机构：成立国家网络安全事件应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度网络安全事件应急处置工作。

2. 办事机构：设立国家网络安全事件应急办公室，负责具体组织实施应急预案，协调相关部门和单位开展工作。

3. 部门职责：各相关部门按照职责分工，负责网络安全事件应急处置、信息收集、调查取证、舆论引导等工作。

4. 各省（区、市）职责：各省（区、市）成立网络安全事件应急指挥部，负责本行政区域内网络安全事件的应急处置工作。

六、监测与预警1. 预警分级：根据网络安全事件的危害程度、影响范围和紧急程度，将预警分为一级、二级、三级和四级。

一、前言随着信息技术的飞速发展，网络安全问题日益突出，网络安全事件频发，给国家安全、社会稳定和人民群众的切身利益带来了严重威胁。

为有效应对网络安全事件，保障国家网络安全，根据《中华人民共和国网络安全法》及相关法律法规，制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事件，包括但不限于以下类型：1. 网络攻击事件；2. 网络诈骗事件；3. 网络病毒事件；4. 网络谣言事件；5. 网络数据泄露事件；6. 其他可能影响国家网络安全的事件。

三、组织体系1. 成立国家网络安全事件应急指挥部，负责统筹协调网络安全事件应对工作。

2. 设立国家网络安全事件应急办公室，负责日常网络安全事件监测、预警、处置和恢复等工作。

3. 各级政府、企事业单位和相关部门成立网络安全事件应急小组，负责本地区、本单位的网络安全事件应对工作。

四、事件分级根据网络安全事件的严重程度和影响范围，将网络安全事件分为以下四个等级：1. 特别重大事件（一级）：对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全造成特别严重危害的网络安全事件。

2. 重大事件（二级）：对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全造成严重危害的网络安全事件。

3. 较大事件（三级）：对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全造成一定危害的网络安全事件。

4. 一般事件（四级）：对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全造成轻微危害的网络安全事件。

五、应对措施1. 监测预警：加强网络安全监测，及时发现网络安全事件苗头，发布预警信息。

2. 应急响应：根据事件等级，启动相应应急响应程序，采取应急处置措施。

3. 抢修恢复：尽快修复受损网络设施，恢复网络正常运行。

4. 事件调查：组织力量对网络安全事件进行调查，查明事件原因，追究相关责任。

5. 信息公开：按照规定程序，及时发布网络安全事件相关信息，回应社会关切。

6. 恢复重建：指导相关单位进行网络安全设施建设和恢复重建，提高网络安全防护能力。

一、编制目的为有效应对网络安全事件，保障网络系统的安全稳定运行，最大限度地减轻或消除网络安全事件带来的损失，根据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国网络安全法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家网络安全事件应急预案》4. 《网络安全等级保护条例》5. 其他相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于我国行政区域内各类网络运营单位、企事业单位、社会团体及个人在网络安全事件突发时的应急处置工作。

四、工作原则1. 预防为主，防治结合：强化网络安全意识，加强网络安全防护，及时发现和处置网络安全事件。

2. 快速反应，协同处置：明确事件处置流程，确保信息畅通，实现快速响应和协同处置。

3. 依法依规，科学合理：遵循法律法规，科学合理制定应急预案，确保事件处置合法合规。

4. 保护权益，维护稳定：尊重和保护用户权益，维护社会稳定，确保网络安全事件得到妥善处理。

五、组织体系1. 网络安全事件应急指挥部：负责统一领导和协调网络安全事件应急处置工作。

2. 网络安全事件应急办公室：负责网络安全事件应急处置的日常工作，协调各部门和单位开展应急工作。

3. 网络安全事件应急专家组：负责提供技术支持，对网络安全事件进行分析评估，提出应急处置建议。

六、应急响应流程1. 预警：发现网络安全事件隐患或迹象时，立即启动预警机制，通知相关部门和单位采取预防措施。

2. 报告：发现网络安全事件后，立即向网络安全事件应急指挥部报告，同时启动应急预案。

3. 处置：根据网络安全事件类型和严重程度，采取相应的应急处置措施，包括技术防护、信息隔离、数据恢复等。

4. 恢复：在确保网络安全的前提下，尽快恢复网络系统正常运行，保障业务连续性。

5. 总结评估：对网络安全事件进行总结评估，完善应急预案，提高应急处置能力。

七、保障措施1. 人员保障：加强网络安全应急队伍建设，提高应急处置人员素质。

一、编制目的为加强国家网络安全应急处置工作，提高应对网络安全突发事件的能力，保障国家网络空间安全稳定，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全突发事件，包括但不限于以下情形：1. 网络攻击、网络入侵、恶意代码传播等网络攻击事件；2. 网络基础设施故障、网络服务中断等网络运行事件；3. 网络信息泄露、篡改、删除等网络信息安全事件；4. 网络诈骗、网络谣言等网络违法犯罪事件；5. 其他可能对国家网络安全造成重大危害的突发事件。

三、工作原则1. 预防为主，防治结合；2. 快速响应，高效处置；3. 统一领导，分级负责；4. 协同配合，资源共享；5. 依法依规，确保安全。

四、组织体系1. 成立国家网络安全应急指挥部，负责全国网络安全应急工作的统一领导和指挥。

2. 设立国家网络安全应急办公室，负责日常应急工作的组织、协调和指导。

3. 各级政府、相关部门和企事业单位设立相应的网络安全应急机构，负责本地区、本部门和本单位的网络安全应急工作。

五、应急处置流程1. 预警与监测：通过技术手段、信息共享等方式，及时发现网络安全风险和隐患，对可能发生的网络安全突发事件进行预警。

2. 应急响应：根据网络安全突发事件的严重程度和发展态势，启动相应级别的应急响应。

3. 先期处置：在应急响应启动后，立即采取有效措施，控制事态发展，减轻损失。

4. 协同处置：各级网络安全应急机构按照职责分工，密切协作，共同应对网络安全突发事件。

5. 恢复生产：在应急响应结束后，及时恢复网络正常运行，保障生产、生活秩序。

6. 事件调查与评估：对网络安全突发事件进行调查、分析，评估事件影响，总结经验教训，完善应急预案。

六、保障措施1. 人员保障：加强网络安全应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。

2. 技术保障：加强网络安全监测、预警、防护、应急处置等技术研发和应用，提高应急处置技术水平。

一、编制目的为提高我国网络安全应急管理水平，建立健全网络安全突发事件应急组织体系和工作机制，确保在发生网络安全突发事件时能够及时、有效地进行应对，最大限度地减轻和消除网络安全事件带来的危害和损失，保障国家安全、社会稳定和人民利益，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国网络安全法》3. 《中华人民共和国数据安全法》4. 《中华人民共和国电信条例》5. 《国家突发公共事件总体应急预案》6. 《国家网络安全事件应急预案》7. 相关行业标准和规范三、适用范围本预案适用于我国行政区域内面向社会提供服务的基础电信企业、域名注册管理和服务机构、互联网企业（含工业互联网平台企业）以及其他涉及网络安全的企事业单位。

四、工作原则1. 预防为主，防治结合2. 统一领导，分级负责3. 统一指挥，密切协同4. 快速反应，高效处置5. 依法依规，科学决策五、组织体系1. 应急领导小组：负责组织、协调、指导网络安全突发事件应急工作。

2. 应急指挥部：负责具体指挥、协调、调度网络安全突发事件应急工作。

3. 应急专家组：负责提供技术支持、风险评估、应急处置方案等。

4. 应急保障组：负责应急物资、装备、人员等保障工作。

六、事件分级网络安全突发事件分为四级：特别重大事件、重大事件、较大事件、一般事件。

具体分级标准如下：1. 特别重大事件：造成或可能造成国家安全、社会稳定和人民生命财产安全严重危害，需要国家层面进行应急处置的事件。

2. 重大事件：造成或可能造成较大范围的社会影响，需要省级层面进行应急处置的事件。

3. 较大事件：造成或可能造成一定范围的社会影响，需要市级层面进行应急处置的事件。

4. 一般事件：造成或可能造成较小范围的社会影响，需要县级层面进行应急处置的事件。

七、应急响应1. 监测预警：建立网络安全监测预警系统，实时监控网络安全状况，发现异常情况及时预警。

2. 事件分级：根据事件危害程度和影响范围，进行事件分级，启动相应级别的应急响应。

一、背景随着互联网的快速发展，网络安全问题日益突出。

为保障国家网络安全，维护国家安全和社会公共利益，根据《中华人民共和国网络安全法》及相关法律法规，制定本预案。

二、预案目标1. 及时发现、报告网络安全事件，确保网络安全事件得到妥善处置。

2. 减少网络安全事件对国家安全、社会公共利益和公民个人信息权益的影响。

3. 提高网络安全应急管理水平，增强网络安全防护能力。

三、组织机构1. 成立网络安全事件应急指挥部，负责网络安全事件的统一领导和指挥。

2. 指挥部下设办公室，负责日常工作。

3. 各相关部门按照职责分工，共同参与网络安全事件应急工作。

四、事件分类1. 网络攻击事件：针对关键信息基础设施、重要信息系统和网络设备的攻击行为。

2. 网络入侵事件：未经授权非法侵入信息系统、网络的行为。

3. 网络病毒事件：恶意软件、病毒等对信息系统、网络设备造成损害的行为。

4. 网络信息泄露事件：涉及国家秘密、商业秘密、公民个人信息等敏感信息的泄露事件。

5. 网络谣言事件：恶意传播、散布虚假信息，造成社会恐慌、公共秩序混乱的行为。

五、应急响应流程1. 发现事件：发现网络安全事件后，立即向应急指挥部报告。

2. 初步判断：应急指挥部根据事件情况，进行初步判断，确定事件等级。

3. 启动预案：根据事件等级，启动相应级别的应急预案。

4. 应急处置：按照预案要求，各部门迅速行动，采取相应措施，控制事件发展。

5. 恢复网络：在确保网络安全的前提下，尽快恢复网络正常运行。

6. 总结报告：事件处理后，应急指挥部组织相关部门进行总结，形成报告。

六、应急措施1. 技术防护：加强网络安全防护技术，提高系统安全性能。

2. 信息监控：实时监控网络安全状况，及时发现异常情况。

3. 应急演练：定期组织网络安全应急演练，提高应急处置能力。

4. 人员培训：加强网络安全人才队伍建设，提高网络安全意识。

5. 信息公开：及时发布网络安全事件信息，引导公众正确认识和处理网络安全问题。

一、总则1. 编制目的为确保我国网络空间安全，提高应对网络事件的能力，最大限度地减轻网络事件对国家安全、社会稳定和人民生活的影响，特制定本预案。

2. 编制依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等相关法律法规。

3. 适用范围本预案适用于我国各级政府、企事业单位、社会团体等网络运营者，以及网络用户在遭遇网络安全事件时的应急响应工作。

二、工作原则1. 预防为主，防治结合。

加强网络安全防护，提高网络安全意识，从源头上预防网络安全事件的发生。

2. 统一领导，分级负责。

各级政府、企事业单位、社会团体应按照职责分工，共同做好网络安全事件的应对工作。

3. 快速响应，协同处置。

发现网络安全事件后，应迅速启动应急预案，采取有效措施，降低事件影响。

4. 依法依规，科学处置。

按照法律法规和预案要求，科学、合理地处置网络安全事件。

三、组织体系1. 成立网络安全事件应急指挥部，负责网络安全事件的应急管理工作。

2. 建立网络安全事件应急队伍，负责网络安全事件的监测、预警、应急处置等工作。

3. 明确各级政府、企事业单位、社会团体等网络运营者的网络安全事件应急职责。

四、事件分类1. 网络攻击事件：包括黑客攻击、恶意软件攻击、网络钓鱼等。

2. 网络安全漏洞事件：包括操作系统、应用软件、网络设备等漏洞导致的网络安全事件。

3. 网络设备故障事件：包括网络设备损坏、网络线路故障等。

4. 网络安全事故事件：包括信息泄露、数据篡改、系统瘫痪等。

五、应急响应流程1. 监测预警：实时监测网络安全事件，发现异常情况及时预警。

2. 事件报告：发现网络安全事件后，立即向应急指挥部报告。

3. 应急处置：应急指挥部根据事件性质和影响程度，启动相应级别的应急预案，组织应急队伍开展应急处置工作。

4. 事件调查：对网络安全事件进行调查，查明原因，追究责任。

5. 事件恢复：采取有效措施，尽快恢复网络正常运行。

一、编制目的为提高应对网络安全紧急事件的能力，确保网络安全事件得到及时、有效的处置，保障我国网络安全和社会稳定，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国网络安全法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家网络安全事件应急预案》4. 相关行业规定和标准三、适用范围本预案适用于我国行政区域内各级政府、企事业单位、社会组织在网络安全紧急事件发生时，进行应急处置和恢复重建。

四、工作原则1. 统一领导、分级负责2. 快速反应、协同作战3. 预防为主、防治结合4. 信息公开、透明度五、组织体系1. 成立网络安全紧急事件应急指挥部，负责网络安全紧急事件的应急处置和协调工作。

2. 设立网络安全紧急事件应急办公室，负责日常应急管理工作。

3. 各级政府、企事业单位、社会组织设立网络安全紧急事件应急小组，负责本地区、本单位的应急处置工作。

六、事件分级根据网络安全紧急事件的危害程度和影响范围，将事件分为四个等级：1. 特别重大事件：可能导致国家关键信息基础设施遭受严重破坏，对社会稳定和国家安全造成严重影响的事件。

2. 重大事件：可能导致重要信息系统遭受严重破坏，对国家安全、社会稳定和公共利益造成严重影响的事件。

3. 较大事件：可能导致信息系统遭受破坏，对国家安全、社会稳定和公共利益造成一定程度影响的事件。

4. 一般事件：可能导致信息系统遭受破坏，对国家安全、社会稳定和公共利益造成轻微影响的事件。

七、应急处置措施1. 监测预警：建立网络安全监测预警体系，实时监测网络安全态势，发现异常情况及时预警。

2. 事件报告：发现网络安全紧急事件后，立即向应急指挥部报告，同时通知相关部门和单位。

3. 应急响应：根据事件等级，启动相应级别的应急响应，组织力量进行处置。

4. 控制危害：采取技术手段，切断攻击途径，防止事件扩大。

5. 恢复重建：协助受损单位恢复信息系统，确保业务正常运行。

6. 事件调查：对事件原因、过程进行调查，追究相关责任。

一、总则1. 编制目的为有效预防和应对网络安全事件，保障国家网络安全和重要信息系统安全稳定运行，制定本预案。

本预案旨在提高网络安全事件应对能力，降低网络安全事件带来的损失，确保社会稳定和经济发展。

2. 编制依据（1）《中华人民共和国网络安全法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《国家网络安全事件应急预案》（4）相关国家和行业网络安全标准、规范3. 适用范围本预案适用于我国各级政府、企事业单位和公共服务领域网络安全事件的应对工作。

二、组织体系1. 领导小组成立网络安全事件应急工作领导小组，负责统筹协调、组织指挥网络安全事件应对工作。

2. 工作机构（1）办公室：负责应急预案的编制、修订、宣传、培训和演练等工作。

（2）监测预警组：负责网络安全事件的监测、预警和通报工作。

（3）应急处置组：负责网络安全事件的应急处置、救援和善后处理工作。

（4）宣传报道组：负责网络安全事件的宣传报道和舆论引导工作。

三、预警与监测1. 预警（1）建立健全网络安全事件预警机制，对可能发生的网络安全事件进行预测和预警。

（2）加强对网络安全事件的监测，及时发现和报告网络安全事件。

2. 监测（1）建立网络安全事件监测体系，对网络安全事件进行实时监测。

（2）对网络安全事件进行分类、分级，及时掌握网络安全事件发展趋势。

四、应急处置1. 事件分级根据网络安全事件的危害程度、影响范围和紧急程度，将网络安全事件分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。

2. 应急响应（1）启动应急预案：根据网络安全事件等级，启动相应级别的应急预案。

（2）应急处置：根据应急预案，采取相应的应急处置措施，如隔离、修复、恢复等。

（3）救援与支援：根据需要，请求相关部门和单位提供救援和支援。

3. 善后处理（1）调查分析：对网络安全事件进行调查分析，找出原因和责任。

（2）整改落实：针对网络安全事件，采取整改措施，防止类似事件再次发生。

（3）恢复重建：协助受影响的单位恢复信息系统正常运行。

一、编制目的为提高应对网络安全公共事件的能力，最大限度地减少网络安全事件对社会稳定、经济发展和人民生活的影响，保障国家安全和社会公共利益，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国网络安全法》3. 《国家网络安全事件应急预案》4. 《网络安全事件应急管理办法》5. 相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全公共事件，包括但不限于以下类型：1. 网络攻击、网络入侵、恶意软件传播等导致的网络中断、系统瘫痪、数据泄露、网站被黑等事件；2. 网络安全事件引发的重大社会影响，如金融诈骗、网络谣言、网络暴力等；3. 网络安全事件导致的个人信息泄露、财产损失等。

四、工作原则1. 统一领导、分级负责；2. 统一指挥、密切协同、快速反应；3. 预防为主、防治结合；4. 科学评估、及时处置。

五、组织体系1. 成立网络安全公共事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥网络安全公共事件应对工作；2. 设立网络安全事件应急办公室，负责日常工作、信息收集、应急演练、培训等；3. 各级政府部门、企事业单位、社会组织等建立网络安全事件应急工作组，负责本单位的网络安全事件应对工作。

六、应急响应1. 预警分级：根据网络安全事件的严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四个等级；2. 预警监测：建立网络安全事件监测系统，对网络攻击、入侵等异常行为进行实时监测；3. 预警研判和发布：根据监测结果，及时研判事件发展趋势，发布预警信息；4. 预警响应和解除：根据事件发展态势，启动相应级别的应急响应，直至事件得到有效控制，解除应急响应。

七、应急措施1. 立即启动应急预案，组织相关部门和人员开展应急处置工作；2. 及时切断网络攻击源，修复受损系统，恢复网络正常运行；3. 加强信息发布，及时向公众通报事件进展，消除恐慌情绪；4. 开展网络安全事件调查，依法追究相关责任；5. 加强网络安全宣传教育，提高公众网络安全意识。

一、预案背景随着信息技术的快速发展，网络安全事件频发，给我国经济社会发展和人民群众生活带来严重影响。

为有效预防和应对网络安全事件，保障国家网络安全和社会稳定，特制定本预案。

二、预案目标1. 保障国家网络安全，维护人民群众利益。

2. 及时发现、控制和消除网络安全事件，最大限度地减少损失。

3. 建立健全网络安全事件应急管理体系，提高应急响应能力。

三、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事件，包括但不限于以下情况：1. 网络攻击、网络入侵、网络病毒等。

2. 网络信息泄露、篡改、伪造等。

3. 网络设备故障、网络服务中断等。

4. 其他可能影响网络安全的事件。

四、组织机构及职责1. 网络安全事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责统一领导、指挥、协调网络安全事件应急处置工作。

2. 网络安全事件应急办公室（以下简称“办公室”）负责组织、协调、指导、监督网络安全事件应急处置工作。

3. 网络安全事件应急处置小组（以下简称“小组”）负责具体实施网络安全事件应急处置工作。

五、应急处置流程1. 发现报告（1）单位、个人发现网络安全事件，应立即向指挥部报告。

（2）指挥部接到报告后，应及时核实事件情况，启动应急预案。

2. 应急响应（1）小组根据事件情况，制定应急处置方案。

（2）办公室组织相关部门和人员，按照应急处置方案开展应急响应工作。

3. 应急处置（1）对网络安全事件进行控制和消除，确保网络正常运行。

（2）对受损系统进行修复，恢复数据。

（3）调查事件原因，采取有效措施防止类似事件再次发生。

4. 应急结束（1）事件得到有效控制和消除，恢复正常运行。

（2）指挥部宣布应急结束，办公室组织评估应急处置工作。

六、保障措施1. 加强网络安全意识教育，提高全体人员网络安全素养。

2. 完善网络安全基础设施，提高网络安全防护能力。

3. 加强网络安全技术研发，提升网络安全防御水平。

4. 加强网络安全信息共享，提高应急处置效率。

5. 建立网络安全应急演练机制，提高应急处置能力。

一、总则1.1 编制目的为有效应对国家网络安全事故，保障国家安全、公共利益和社会秩序，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》等。

1.3 适用范围本预案适用于国家网络安全事故的应急响应、处置和恢复工作。

二、组织机构与职责2.1 领导机构成立国家网络安全事故应急指挥部，负责国家网络安全事故的应急响应、处置和恢复工作。

2.2 办事机构设立国家网络安全事故应急办公室，负责日常协调、信息收集、分析研判、应急处置等工作。

2.3 各部门职责（1）国家网信部门：负责组织协调国家网络安全事故应急工作，指导地方网信部门开展应急响应。

（2）公安机关：负责网络安全事故的调查、取证、打击违法犯罪活动等工作。

（3）工业和信息化部门：负责协调网络安全事故中涉及的信息技术、设备等资源的保障。

（4）通信管理部门：负责协调网络安全事故中涉及的基础通信网络保障工作。

（5）安全监管部门：负责协调网络安全事故中涉及的生产安全、环境保护等工作。

（6）其他相关部门：按照职责分工，协助开展网络安全事故应急工作。

三、监测与预警3.1 预警分级根据网络安全事故的严重程度、影响范围和危害程度，将预警分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

3.2 预警监测（1）建立网络安全监测预警系统，实时监测网络安全态势。

（2）加强网络安全信息共享，提高预警准确性。

3.3 预警研判和发布根据监测数据，对网络安全事故进行研判，发布相应级别的预警信息。

3.4 预警响应（1）启动预警响应机制，采取相应措施应对网络安全事故。

（2）及时向上级领导机构和相关部门报告预警情况。

3.5 预警解除根据网络安全事故的发展态势，适时解除预警。

四、应急处置4.1 事件报告（1）发现网络安全事故后，立即报告国家网络安全事故应急指挥部。