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在四个“着力点”上重拳出击——广州市市场监管局精准发
力市场流通领域整治
杨延晖;段婷
【期刊名称】《中国质量监管》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】自推进常态化扫黑除恶专项斗争以来,广东广州市市场监管局在党的坚强领导下,牵头开展市场流通领域专项整治,突出四个着力点,以点带面,精准发力,重拳整治,使行业秩序明显好转,制度机制更加完善,人民群众满意度持续提升。
近年来,该局曾获评“全国市场监管系统扫黑除恶突出集体”,有两名干部被评为广东省扫黑除恶专项斗争表现突出县处级干部;全国扫黑办督导组曾对该局扫黑除恶及市场流通领域整治工作给予充分肯定,并在市平安考核中对该市局扫黑除恶工作评满分并加分。
【总页数】2页(P54-55)
【作者】杨延晖;段婷
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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24齐齐哈尔市法律援助中心……0452-12348http：///一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一党的十九大提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结党员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
所谓组织力，就是党组织凭借自身的组织体系和组织资源把党员群众动员、组织起来的能力。
笔者认为，基层党组织组织力提升是一个系统工程，至少需要从以下四点集中发力。
压实主体责任，提升基层党组织政治领导力。
强化各级党组织和党组织书记的主体责任，树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，把抓党建作为最大政绩，切实记在心里、抓在手上、扛在肩上，自觉提高政治敏锐性。
建立并完善“承诺、述职、考核、激励（问责）”四位一体责任体系，规范“每季议党”，每次市委常委会和重要会议必学讲话、必讲党建。
认真落实领导班子成员“一岗双责”，党员领导干部到基层专题调研、党建联系点指导工作每个季度不少于一次。
全面推行基层党建工作责任落实“一单四制”，逐级制定党建工作任务清单，优化组织设置，提升基层党组织组织覆盖力。
继续加大社区、楼宇等各类“两新”组织的党组织组建力度，健全组织体系，做好党的工作，真正做到有群众的地方都有党的组织，都有党组织的活动。
优化组织设置方式，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，进一步深化“双联合”帮带模式，探索建立产业联合体党组织、省际联合党组织等做法，把党建工作的链条延伸到每一个领域，使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理。
以党支部规范化建设为着力点，明确提出基层党支部建设的标准、要求、内容以及工作质量效果等，把每一个党支部都打造成为组织力的承接点、集合点，以点带面，形成整体合力。
找准四个着力点提升精益管理水平精益管理是一种先进的管理理念，其本质是利用最少的资源创造最大的价值，达到效益最大化。
在当前烟草行业转变发展方式的关键时期，全面推进精益管理是行业新形势下强化企业管理工作的重要部署。
笔者就县级局推进精益管理工作开展谈几点认识。
找准发挥领导作用的着力点。
当前，在精益思想导入和精益管理实施的起步阶段，发挥好领导的作用是关键。
各级领导干部尤其是主要领导应转变对企业管理的传统思维，从“改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里”的战略高度深入思考，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，毫不动摇地开展精益管理。
在谋划上要突出精益生产、精益营销、精益专卖三个重点业务领域，通过对客户服务、烟叶生产、卷烟营销等主要工作实施精益管理，进一步提升管理效能。
在部署上要建立责任明确、分工协调的工作机制，对精益管理工作进行具体组织、协调、指导、监督，确保精益管理工作顺利开展。
在推动上要引导广大干部职工树立居安思危、勇于争先的意识，运用精益管理方法，加强对重点课题的研究和攻关，及时掌握发展动态和工作进度，协调解决工作中遇到的问题，力争把每一项工作做好。
找准实现全员参与的着力点。
要充分利用培训、会议、内部网站、宣传栏等载体，积极传播精益管理理念，营造“人人讲精益、事事可精益”的浓厚氛围。
要做好全员培训，培养人才，锻炼队伍，争取人人知晓精益管理精髓、熟练使用精益工具，促进企业管理先进经验的传播和交流，使广大干部职工积极投身到推进精益管理的实践中。
要构建全员参与机制，明确职责，优化流程，建立以岗位为中心、以制度为支撑的精益管理新模式，通过专业化分工、部门化协调、整体化推进为全员参与精益管理提供机制保证，推动员工在精益管理中由“客体”向“主体”角色转变、从指令管理向制度管理转变。
找准打牢基础管理的着力点。
要正确把握精益管理与企业基础管理的关系，提高推进精益管理对于促进基础管理重要性的认识，夯实管理基础，提升管理水平。
五个扎实,五项要求,四个着力,五个新突破发言稿尊敬的领导、各位嘉宾、各位同事们：大家好！非常荣幸能在这个重要的场合发言。
今天，我将分享有关五个扎实、五项要求、四个着力和五个新突破的观点和见解。
首先，我想强调的是五个扎实。
在我们的工作中，要做到扎实，就需要我们做到以下五点：一是要有切实可行的目标和计划。
只有制定了明确的目标，并制定了详细的实施计划，我们才能够有条不紊地推进工作。
二是要有实实在在的行动。
不能只停留在口头上的承诺，我们要真正付诸行动，采取切实有效的措施来解决问题。
三是要有扎实的基础。
建设一项事业，必须要有坚实的基础，只有如此，才能够有持久的发展。
四是要有扎实的团队。
团队合作是成功的重要保障，只有团结协作，才能够共同攻克难关，取得更大的成就。
五是要有扎实的学习态度。
不断学习和提升自己的能力和素质，才能够跟上时代的步伐，不断取得新的突破。
其次，五项要求。
在我们的工作中，有五个方面的要求是必不可少的。
首先，要求我们要有高度的责任感和使命感。
我们的工作是为了服务人民，为了社会的发展进步，我们要有责任感和使命感来推动我们的工作。
其次，要求我们要有创新意识和创新能力。
只有不断创新，才能够在激烈的竞争中脱颖而出。
第三，要求我们要有担当精神和团队合作能力。
我们要主动承担起自己的责任，同时也要善于团队合作，共同完成任务。
第四，要求我们要有高效的执行力和协调能力。
工作的执行力是检验一个人能否胜任工作的重要标准。
同时，我们也要有协调各方资源的能力，使工作能够顺利进行。
第五，要求我们要有良好的沟通能力和倾听能力。
只有通过有效的沟通和倾听，我们才能够更好地与他人合作，也能够更好地了解问题和解决问题。
第三，四个着力。
在我们的工作中，有四个方面需要我们着力。
首先，要着力发展经济。
经济是一个国家的命脉，只有经济发展了，其他一切问题才能够得到解决。
所以我们要加大对经济的投资，推动经济的持续健康发展。
其次，要着力保障民生。
摘要:中国石化集团四川维尼纶厂（以下简称“川维厂”）党委在加强和改进企业党建工作中，坚持不断优化组织领导、优化党员干部队伍素质、优化机关作风、优化党员干部考核评价体系，促进了企业党建工作不断迈上新台阶、取得新成效，同时为企业发展起到了重要的保障和推动作用。
关键词:干部队伍素质机关作风企业党建1优化组织领导完善的组织领导是抓好企业党建工作的根本前提。
近年来，川维厂在推进发展过程中先后实施了主辅分离和辅业改制、机构扁平化、机构适应性调整等改革。
在这些改革措施推进过程中，川维厂党委始终坚持党建工作只能加强不能削弱，只能优化不能弱化的思路，不断优化党建工作的组织领导，使党组织在企业中的政治引领力、推动发展力、改革创新力、凝聚保障力不断增强。
一是川维厂党委自身组织坚持优化。
成立党委工作部实施组、宣、办联合办公的同时，各部门职能不但没有削弱反而进一步有所加强，既发挥了联合的优势，又确保了工作不减量，职能有保障。
特别是通过川维厂第四次党员代表大会的召开，选出的新一届党委会即新的领导班子结构更加优化，整体素质、综合能力、公信度、凝聚力都进一步增强。
二是川维厂党委抓住企业机构扁平化改革、机构适应性调整时机，不断优化党的基层组织。
在车间撤并重组后，明确新成立的车间必须配备一名专职党支部书记或副书记，全面负责车间党建思想政治工作，随后，又根据形式发展需要，在九大车间设立了党总支、在每个车间的横班成立了党支部，并选举生产骨干兼任支部书记，加强了企业党的基层组织力量。
与此同时，在新项目建设中都及时成立临时党支部，确保企业工作开展到哪里，党的工作就延伸到哪里，实现党的组织和党的工作全覆盖。
三是优化改制企业党的组织。
在企业实施主（业）辅（业）分离改制过程中，川维厂党委针对职工思想特别活跃，思想疑虑相对较多等具体情况，大力加强党的组织建设和领导，对拟改制企业的党组织重点“关照”，从班子建设、作风建设、思想建设方面加大检查、测评和考核力度，努力形成求真务实、开拓创新的班子集体，引领拟改制职工充分做好心理上、思想上的准备，形成整体参与改制、支持改制的态势。
78PROSECUTORIAL INFORMATION 识法代言人河北成安：四个着力优化检察职能近年来，河北省成安县检察院，认真履行检察职责，通过整合部门、完善案件分流方案、改变办案模式等举措优化司法职权配置,积极适应司法责任制改革,进一步优化了检察职能。
着力营造良好法治环境。
该院主动适应县域经济发展，强化大局意识、责任意识、服务意识。
坚持把营造良好法治环境作为基本任务，把立足检察职能、强化司法办案作为基本途径，把准确把握法律政策界限、改进办案方式方法作为基本要求，努力增强服务经济社会发展的针对性和有效性。
积极参与了全县重点建设项目，充分发挥检察职能，主动为重点企业提供“贴近式法律服务”，最大限度保障项目建设顺利进行。
着力服务稳定化解矛盾。
该院认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。
在执法办案过程中，积极主动向当事人说透法理、说明事理、说通情理，做到实事求是，以法为据、以理服人。
既解“法结”又解“心结”，实现法律效果和社会效果的有机统一。
健全接访机制，坚持检察长接访日制度，一年来共接待群众66次。
全力抓好纠纷专项排查，进行释法说理，促使息诉罢访，维护社会稳定。
着力服务群众保障民生。
该院把检察工作触角向基层延伸；积极参与“美丽乡村”建设、文明县城创建、“一帮一”帮扶等；抽调人员驻村帮扶，开展“软弱涣散基层党支部治理”活动，完善基层党组织建设，积极筹划改善基层办公条件，积极整改村容村貌，圆满完成县委交办的帮扶任务，受到县委充分肯定。
着力加强监督保护环境。
该院为确保成安“天蓝水净”，充分发挥检察职能，积极参与大气污染防治，严厉打击破坏生态环境领域的刑事犯罪，严肃查办和积极预防生态环境领域职务犯罪，不断加大对生态环境执法司法活动的监督力度。
共办理该类案件5件，共发出环保检察建议12份，有效震慑了犯罪，为成安生态文明建设做出了应有的贡献。
（文/赵宙）黑龙江塔河：加强刑事执行监督 不断提升司法公信力近年来，黑龙江省塔河县检察院刑事执行监督部门注重转变司法理念，不断完善监管场机制，有效提升了司法公信力。
“四个抓手四个着力”抓好内控促发展.doc“四个抓手四个着力”抓好内控促发展——抚顺**公司内控与风险管理工作简述2019年，抚顺**公司按照“围绕中心抓内控，抓好内控促发展”的工作思路，以风险、流程、控制为主线，坚持“四个抓手四个着力”，实现了“体系可靠、风险可控、运行可持续”的总体要求，并在提升公司风险防控能力，夯实发展基础上做出了积极的贡献，实现了公司业务经营与内控管理共促进、同发展。
一、2019年工作简述（一）以全面风险管理为抓手，着力增强风险防控能力牢固树立全面风险管理理念，在认真完成2019年公司层面风险评估的基础上，积极向主要业务领域延伸，以确保工程业务“质量、安全、投资、工期”四大目标的全面实现及资金的有效使用为核心，全面推进“千**炼**，百**乙烯”大项目建设风险管理工作，修订完善《抚顺**公司大项目风险管理手册》，重新梳理工程建设指挥部特有业务流程36个；识别风险78项，确认关键控制点44个及相应风险控制文档。
同时，设立安全、质量、投资、财务、采购、工期、竣工验收、舞弊和人力资源等九个风险管理切入点，全面实施重要业务专项风险管控，并采取专项测试的方式对大项目建设风险控制情况进行检查，将检查结果与绩效考核挂钩，奖优罚劣，硬性兑现，为实现有效防止返工浪费、杜绝工程事故和人员合理调配，以及项目日后高质量如期竣工投产提供了体系保障。
（二）以完善体系建设为抓手，着力规范公司管理秩序第一，坚持组织开展内控体系建设向基层单位延伸工作。
根据公司内控体系向基层单位延伸工作总体部署，2019年，公司内控体系向基层单位延伸工作进入全面推广、实施阶段，通过采取“自上而下、自下而上、逐步延伸”的实施方式，以机关专业部门为引领，以公司已经建立起来的内控体系架构为基础，从企业层面、业务活动层面和信息系统三个层面，在已初步完成试点单位内控体系建设工作基础上，全力推进，全年完成7家直属单位内控体系建设工作。
主题教育四个着力点四个着力点是指中国共产党在开展主题教育时需要关注的重要方面，这四个着力点分别是：理论学习、政治品质、作风建设和能力提升。
主题教育的目的是通过深入学习和贯彻党的创新理论，增强党员干部的政治定力和为人民服务的意识，改进工作作风，提高工作能力。
以下是关于这四个着力点的探讨。
一、理论学习理论学习是党员干部不断提升思想觉悟、政治水平和工作能力的基础。
在主题教育中，党员干部应该以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要原则。
通过系统而有深度地学习党史、国史和中华优秀传统文化精髓，加强对中国特色社会主义制度和道路自信，从而增强坚定理想信念、遵循正确道路方向的能力。
二、政治品质政治品质是党员干部履行职责使命的基本要求。
主题教育要重点加强党性修养和政治纪律建设，提高党员干部的思想觉悟、理论水平和政治敏锐性。
党员干部应该坚守道义底线，自觉抵制各种不正之风和腐败问题，增强拒腐防变的能力。
同时，在工作实践中要始终牢记人民立场、服务大局，严守政治原则和职业操守。
三、作风建设作风建设关乎全党全国各级干部在群众中的形象与信任。
主题教育应该致力于解决一些突出地区、领域、环节存在的形式主义、官僚主义等问题。
党员干部应该端正工作态度，落实真抓实干的要求，在具体岗位上做到服务群众、雷厉风行。
四、能力提升能力提升是主题教育的核心内容，也是为了适应新时代赋予共产党及其成员前所未有的历史任务而需要学习掌握的必备技能。
主题教育应该着重针对党员干部在宣传思想工作、经济发展、社会管理等方面存在的短板和不足，提供专业化的学习培训机会，增强党员干部开展工作、解决问题和推动事业发展的实际能力。
主题教育四个着力点旨在加强党员干部的理论武装，提升其政治素质和执政能力，凝聚共同意识与行动。
通过深度学习马克思列宁主义、毛泽东思想以及习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识，党员干部将更加坚定地维护中共党的领导地位，并在各项工作中积极践行和落实党的方针政策。
优化四个着力点
朗读，特别是有感情朗读是语文阅读教学的重要内容之一。
《语文课程标准（2011年版）》强调：“各学段关于朗读的目标中都要求‘有感情地朗读’，这是指，要让学生在朗读中通过品味语言，体会作者及其作品中的情感态度，学习用恰当的语气语调朗读，表现自己对作者及其作品情感态度的理解。
朗读要提倡自然，要摒弃矫情做作的腔调。
”那么，应该抓住哪些着力点优化朗读指导呢？
一、着力掌握朗读技能，读出“功力”
于永正老师说，他没读《朗读学》时根本不知道朗读的“四大技巧”。
所谓朗读技巧是对语音、话速、语调、停顿等的掌握、控制和运用。
正确的停顿，包括标点的停顿、词语的停顿和情感的停顿等。
一般而言，标点的停顿也有所差别，句号、问号、感叹号停顿稍长，分号、冒号停顿稍短.其次是逗号、顿号，而自然段之间的停顿最长。
但这又不是绝对的，还得根据语境、文中的感情作调整，有时逗号要当作句号读，有时句号、叹号要当作逗号读。
没有停顿，便没有思考、想象的空间，也无法变换语气。
有时为感情表达的需要，在有标点的地方可以不停顿。
在没有标点的地方也可以停顿，而这样的停顿往往声断意连。
其次，重音是朗读的四大技巧之一，被称为朗读的“王牌”。
朗读时把需要强调的词语、句子用重音读出来，以表达情感、启发想象，这也是朗读的基本技能。
词语一般是前一个字重读，如喜欢、慈祥、聪明等。
如果词语的结构
是偏正式，如红花、青草、蓝天、白云，一般后一个字重读。
同时，句子中的重读部分往往又和具体的语境有关，如《大禹治水》的第二小节：“禹下决心要治理洪水。
他吃尽了千辛万苦，走遍了千山万水……”加点部分就需要重读，还可以适当拉长，以突出大禹治理洪水的艰辛。
最关键的，哪些词语要读重音还得看在这一句话中，作者要强调的是什么、最想告诉人们的是什么。
此外，还要根据课文内容和思想感情，处理好强弱、高低、快慢、虚实等关系，这叫读出“节奏”。
节奏，被称为朗读的第四大技巧。
朗读篇课文和唱首歌一样，节奏是变化的。
所以语文教师要懂点音乐，有点艺术修养，才能读出深厚的朗读“功力”。
二、着力深度解读教材，读出“基调”
有些老师上课时喜欢“煽情”，容易“激动”，动辄拖腔拿调，无病呻吟，加上夸张的表情动作，失去了纯正之美、自然之美，让朗读走了形、变了味，使人难以接受。
于永正老师在教学《第一次抱母亲》时，有个学生的声音有点夸张。
于老师立即提醒她：“你再来读，很自然地读，就像平时说话那样！”学生觉得不好意思，再次朗读时收敛了许多，听起来也比较舒服了。
叶圣陶先生曾言：“你把一个孩子关在屋子里朗读，你在屋外听。
如果听到里边像说话，就对了：如果听到里边是朗诵，就不对了。
”《纲要》要求“正确、流利、有感情地朗读课文”。
从定语中的三个词语的排列顺序，我们不难看出，在语文教学中，有感情不是首要任务，也不是最重
要的目标。
让学生把课文读正确、读流利，远比有感情紧要得多。
因为感情不是凭空产生的，是建立在对文本内容的理解和把握之上的。
只有学生把文章读通了、读顺了、读懂了，领会了文章内涵，朗读才有质量。
一般而言，叙述性的课文可以用平缓的语调，富有号召性的文章可以读得噱慨激昂，伤感的文章可以用低沉的语调，积极向上的文字可以用欢快的语调……如《人类的老师》是一篇关于仿生学的课文，介绍了人类是如何从自然界生物身上得到启示从而进行发明创造的。
这类文章只要自然、清晰地介绍，把重点知识通过重音、语速、语气的变化，自然流畅地传递出来就行了。
三、着力把握年龄特征，读出“差异”
在小学语文课堂，各个学段的阅读教学都重视朗读，但是侧重点有所不同。
教师在低年级阅读教学中，必须根据学生语言发展的实际水平，对学生的朗读提出阶段性的要求。
第一阶段应读准字音，这是最基本的要求。
第二阶段能够读通句子，流利、连贯地朗读课文，即在正确的基础上逐渐达到流利。
第三阶段的要求是有感情地朗读课文。
同时，必须把握好：低年级的“有感情”就是“读出合适的语气”，就是“把句子的意思读出来”。
在低年级的朗读指导中，教师要尽量少分析、少解释，要让学生以自己理解的方式进行朗读。
在辅佐手段上，可以运用“图文并茂”、想象表演读的方法，也可以由图到文，想象朗读。
允许低年级学生从儿童独到的理解和体会出发进行朗读。
其次，中高年级的学生，语文水平已经有所提高，
掌握的词汇量也在增多。
默读、浏览等阅读方式占有一定的分量，但是有感情朗读仍然很重要。
教学时，教师应充分考虑文体特点，正确处理朗读与默读之间的关系，尤其是对一些语言优美、内涵丰富的语句，更需要重点读、反复读，以此作为理解课文思想感情的突破口。
其次，在高年级朗读教学中，还须着重从“语用”的角度指导。
这就是说，教师在指导学生朗读时，不再单纯从文章内容和作者感情的角度提出要求，而是从文章表达方式、语言运用规律的角度做具体的指导，不能简单要求学生读出哪种感情，而是引导学生通过朗读，把感悟到的语言结构与表达方式表现出来。
这样，不但可以避免学生朗读中的矫情做作，更重要的是能够让学生进一步体会作者的语言运用规律。
四、着力于丰富朗读形式，读出“味道”
教师在进行朗读指导时应根据不同教材的不同要求，做到“堂堂有新招，篇篇有花样”。
比如，人教版五年级下册《将相和》一课，是根据《史记.廉颇蔺相如列传》改编的。
一位教师执教时，始终把它当作故事让学生读，将整个教学过程置于“读故事、讲故事”的自然状态，学生不知不觉走进了故事的深处。
收到了很好的效果。
又如，教学说明文，可采用默读抢答的方式引导学生理解课文内容；教学童话，可采用轮读课文的方式讲演故事；教学散文，可采用师生赛读的方式比输赢；教学对话多的文章，可采用分角色朗读的形式……另外，还可以开展小组赛读、男女生赛读等，鼓励
学生自评与互评，引导学生自我探索、自我发展，在朗读过程中领略成功的喜悦。
【作者单位：昆山市柏庐实验小学江苏】。
