——钱穆《国史大纲》
隋唐中枢权力体制的演变
三省六部 —— 政事堂集议制度——中书门下体制 （隋ห้องสมุดไป่ตู้唐贞观初年） （贞观至开元） （开元十一年后740）
要点突破
思考：三省六部制与三权分立有何不同？
三省六部制 设置目的 分散相权以加强皇权
分权内容 决策、审议、执行
三权分立制
为了防止专制独裁 和维护民主
立法、司法、行政
三、特点及作用
①集思广益，减少决策失误
材料一：太宗曰“……皆与百司商量，宰相筹划，于事稳便”。 ——《贞观政要》
材料二：宰相于门下省议事，谓之政事堂，故长孙无忌为司空，
房玄龄为仆射，魏征为太子太师，皆知门下省事。
②三省长官共为宰相，形成宰相集体； ③分散相权，加强皇权
——《资治通鉴》
材料三：贞观三年，以尚书右丞魏征为秘书监参议朝政。贞观 十八年九月，以黄门侍郎诸遂良参预朝政
中国古代的政治制度
三省六部制
一、演变历程
秦朝 • 设尚书（主典籍）
东汉 ●尚书台（代三公）
三国
• 中书省 门下省
魏晋
• 尚书省
隋 • 三省六部制形成
三省机构起源于秦汉，三省分工定型于魏 晋南北朝，三省六部制正式形成于隋朝， 完善于唐朝。
唐 ●三省六部制完善
二、运行程序
材料一： 隋唐时期，在中央实行三省六部制。三省 是中书省（隋称内史省）、门下省、尚书省的合称， 三省的长官都是宰相。尚书省下设六部，分别负责和 贯彻各种政令，处理日常事务。
④参与决策
⑤节制皇权 ——《资治通鉴》
总结：古代官制史上的重大变革，使封建官僚机构更加成熟，标志着古代 中枢权力机构趋于完善。
材料一：政事堂集议制度的确立一定程度上改变了原有中枢体制 的运行程序。政事堂地位因此得到提高，并逐渐演变为三省宰相 商讨、决策军国大事的最高国务会议。
