消费者的定义及界定
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消费者的定义及界定
“消费者”这个平凡字眼，其法律内涵却值得商榷。我国《消费者权益保护法》虽未直接明确消费者的定义，但第
⼆条将“为⽣活消费需要购买、使⽤商品或者接受服务”的⾏为界定为消费者的消费⾏为，那么根据这⼀规定，我们可
以看出，所谓消费者，是指为满⾜⽣活需要⽽购买、使⽤商品或接受服务的，由国家专门法律确认其主体地位和保护
其消费权益的个⼈。
■详解：
什么是消费者?这是《消费者权益保护法》保护的中⼼主体，也是确定消费者权益的基本依据，更是保护消费者
权益的⾏政机关和司法机关正确⽽⼜全⾯贯彻执⾏《消费者权益保护法》的关键所在。我国《消费者权益保护法》虽
未直接明确消费者的定义，但第⼆条将“为⽣活消费需要购买、使⽤商品或者接受服务”的⾏为界定为消费者的消费⾏
为，那么根据这⼀规定，我们可以看出，所谓消费者，是指为满⾜⽣活需要⽽购买、使⽤商品或接受服务的，由国家
专门法律确认其主体地位和保护其消费权益的个⼈。这⼀定义不仅符合《消费者权益保护法》保护弱者的⽴法原则，
⽽且与消费者协会是“保护消费者合法权益的社会团体”的性质相⼀致(有些单位为职⼯⽣活消费购买的商品，最终是要
通过社会个体成员的使⽤)。同叫，也与有关国际组织和国家的⽅法相⼀致。国际标准化组织(iso)认为，消费者是以个
⼈消费为⽬的⽽购买使⽤商品和服务的个体社会成员。⽇本、泰国、英国等国家将消费者也定义为个体社会成员。
消费者的这—定义具有如下5个基本的法律特征：
(⼀)消费者的主体是购买、使⽤商品或接受服务的个⼈。
《消费者权益保护法》的根本⽬的是为了保护⼈们在⽣活性消费过程中的消费权利不受经营者的侵害，⽽只有⾃
然⼈才能成为最终消费的主体。⾃然⼈作为消费者是不受年龄、种族、性别、职业、家庭出⾝、宗教信仰、教育程
度、财产状况、居住期限、社会地位等条件的限制，也就是说，任何⼈⽆论其⾃⾝的具体情况如何，都可以成为消费
者。消费者包括：⼀个国家领域内所有的⼈;⼀切活着的⾃然⼈;居住⽣活在⼀个国家的外国⼈、⽆国籍⼈。这些⼈为
了⽣活需要⽽购买商品或服务，或使⽤他⼈购买的商品或接受由他⼈⽀付费⽤的服务。例如：在商店购买⾷品的⼈，
他⾃⼰是交易过程中消费者各项权利的享有者。同时消费该⾷品的⼦⼥、亲戚、朋友，同事、学⽣、⽼师、战友等也
是⾷⽤过程享有各种权利的消费者。这就是说，⽆论对前者⽽⾔，还是对后者来说，—旦他们的权益因消费该⾷品⽽
受到损害时，都有权依照《消费者权益保护怯》的规定，要求经营者赔偿损失。
(⼆)消费者的消费客体包括商品和服务。
商品和服务是多种多样的，有的是⽤于⽣产消费过程中，有的是⽤于⽣活消费过程中。《消费者权益保护法》规
定的消费者消费的商品和服务是指⽤于⽣活消费的那部分商品和服务。这⾥的商品是通过流通过程销售的那部分产
品，不论是否为经加⼯制作的产品或天然品，也不论是否为动产或不动产，更不论是否为成品、半成品或原料。这⾥
的服务是指与⽣活消费有关的，经营者有偿提供的可供消费者利⽤的任何种类的服务。
由此可以看，消费者消费的商品和服务范围很⼴，涵盖了⼈们的⾐、⾷、住、⾏、⽤、医疗、⽂化、教育、保险
等各个⽅⾯的⽣活消费所需要的商品和服务。这⾥需要特别指出两点：⼀是商品和服务必须是合法的经营者在法律允
许提供的商品和服务范围之内，法律禁⽌购买、使⽤的商品和禁⽌接受的服务，不属于《消赀者权益保护法》规定的
商品和服务;⼆是消费者必须是通过公开的市场交易购买、使⽤商品或接受服务。如果是私下交易，即便是为⽣活消费
⽽购买、使⽤商品或接受服务，也不能作为“消费者”⽽受到《消费者权益保护法》的保护。因为这种私下交易缺乏公
开性，难以⽤法律进⾏检查和临督，⼀旦产⽣消费纠纷以及经营者侵害消费者利益时是很难举证的。我国《⼯商⾏政
管理机关受理消费者申诉暂⾏办法》和各消费者协会《受理消费者投诉暂⾏规定》就将“消费者⽆法证实⾃⼰权益受
到侵害的申诉”和“个⼈之间私下交易商品的投诉”排除在受理申诉和投诉的范围之外。
(三)消费者的消费⽅式包括购买、使⽤(商品)和接受(服务)。
作为消费者其消费的商品和服务是⾃⼰或其他⼈通过⼀定的⽅式从经营者那⾥获得的。这⾥⼀定的⽅式就是消赞
⽅式，⼀般包括购买、使⽤(商品)和接受(服务)。购买是⼈们直接有偿获得商品的⼿段，使⽤是⼈们实际消费商品的⾏
为和过程，接受既是⼈们直接获得服务的⼿段，也是利⽤服务的过程。这—消费的过程⼀般是通过⽀付等同于商品、
服务价格的货币⽽实现的，同时还可以通过提供其他形式的代价(如劳动、提供便利条件等)⽽实现消费⽬的。甚⾄不
⽀付任何代价⽽由经营者赠与的商品或服务也属于消费者实现消费⽬的的消费⽅式。这些消费⽅式都受《消费者权益
保护法》的保护，，
(四)消费者的消费是属于⽣活性消费活动。
我们知道消费者是指为满⾜⽣活需要⽽购买或使⽤经营者提供的商品或服务的⼈。这⼀定义告诉⼤家，任何⼈只
有在其进⾏消费活动时他才是消费者。消费活动的主要内容，⼀是为了⽣活需要⽽购买商品;⼆是为了⽣活需要⽽使⽤
商品;三是为了⽣活需要接受他⼈提供的服务。消费者是为了个⼈⽣活需要⽽购买或使⽤商品与服务的，其⽬的是为了
满⾜个⼈或家庭⽣活需要，⽽不是为了⽣产经营的需要，这也是消费者与经营者的根本区别。
(五)消费者的权利是由国家专门法律确认其主体地位并得到特定保护的。⼈都是消费者，但“⼈”与“消费者”概念是不能等同的。消费者概念是⼈类社会发展到⼀定历史阶段所提出的⼀个具
有特定含义的概念，即在⼈类社会商品经济发展后出现的具有特定的经济和法律含义的概念。因此，仅仅在经济⽣活
中实际上存在着⽣产经营者与消费者分离的事实，仍然不会出现具有特定法律意义的消费者概念。它必须由国家以专
门的法律即消费权益保护法规定和确认才能出现和存在。因此，消费者是与政府、经营者并列构成并参与市场经济运
⾏的三⼤法律主体之⼀。
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