鄱阳湖生态经济区环境保护条例

鄱阳湖生态经济区环境保护条例第一章总则第一条为了保护鄱阳湖生态经济区的生态环境，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规，结合鄱阳湖生态经济区实际，制定本条例。

第二条本条例适用于鄱阳湖生态经济区内的环境保护活动。

鄱阳湖生态经济区的范围包括江西省鄱阳湖全部湖体及其周边一定范围的区域。

第三条鄱阳湖生态经济区环境保护应当坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，实现生态环境保护与经济社会发展相协调。

第四条省人民政府应当加强对鄱阳湖生态经济区环境保护工作的领导，建立健全环境保护协调机制，统筹解决环境保护中的重大问题。

鄱阳湖生态经济区内各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，采取有效措施改善环境质量。

第五条省人民政府环境保护主管部门负责鄱阳湖生态经济区环境保护工作的统一监督管理。

鄱阳湖生态经济区内各级人民政府环境保护主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。

发展改革、工业和信息化、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、水利、旅游等有关部门按照各自职责，做好环境保护相关工作。

第六条任何单位和个人都有保护鄱阳湖生态经济区环境的义务，有权对污染和破坏环境的行为进行举报和投诉。

第二章生态保护第七条省人民政府应当组织编制鄱阳湖生态经济区生态保护规划，划定生态保护红线，明确生态保护的目标、任务和措施。

第八条加强鄱阳湖湿地保护，建立健全湿地保护制度，维护湿地生态功能和生物多样性。

禁止擅自开垦、围垦湿地，禁止非法占用湿地。

第九条加强鄱阳湖水资源保护，实行最严格的水资源管理制度，保障水资源的合理开发、利用和保护。

第十条加强鄱阳湖水域渔业资源保护，实行禁渔期、禁渔区制度，合理控制捕捞强度，保护渔业资源的繁殖和生长。

第十一条加强鄱阳湖周边森林资源保护，加大植树造林力度，提高森林覆盖率，增强森林生态功能。

第十二条加强对鄱阳湖生态经济区内野生动植物的保护，禁止非法猎捕、采集、买卖、运输国家和省重点保护的野生动植物。

江西省人民政府办公厅关于印发《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.30•【字号】赣府厅字〔2018〕56号•【施行日期】2018.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文江西省人民政府办公厅关于印发《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）》的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

2018年5月30日鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）为进一步改善鄱阳湖生态环境，提升鄱阳湖水质，推动国家生态文明试验区建设，根据《江西省湖泊保护条例》的规定，制定本行动计划。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次深入贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求，以生态优先、绿色发展为引领，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹山水林田湖草系统治理，从生态环境突出问题入手，系统谋划、综合施策，着力推进鄱阳湖生态环境综合整治，推动依法治湖、科学治湖、社会治湖，形成科学合理湖泊治理和保护工作格局，筑牢长江中游生态安全屏障，打造美丽中国“江西样板”。

二、主要目标开展鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）(以下简称三年行动计划），重点推进工业污染防治、水污染治理、饮用水水源地保护、城乡环境综合整治、农业面源污染治理、岸线综合整治、生态保护和修复7个方面重点工作，到2020年，全省化学需氧量、氨氮主要污染物排放量分别比2015年削减4 3%、3 8%以上。

（一）工业污染防治方面。

依法依规清除距离长江和赣江、抚河、信江、饶河、修河岸线及鄱阳湖周边1公里范围内未入园的化工企业，依法关闭“小化工”企业，全面加强化工企业环境监管。

江西省人民政府办公厅关于印发鄱阳湖生态环境保护现场调研座谈会议纪要的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2008.07.16•【字号】赣府厅字[2008]123号•【施行日期】2008.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省人民政府办公厅关于印发鄱阳湖生态环境保护现场调研座谈会议纪要的通知（赣府厅字〔2008〕123号2008年7月16日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：经省政府同意，现将《鄱阳湖生态环境保护现场调研座谈会议纪要》印发给你们，请认真贯彻执行。

鄱阳湖生态环境保护现场调研座谈会议纪要2008年7月5日，省长吴新雄在常务副省长凌成兴、常委副省长陈达恒的陪同下，率省政府副秘书长朱希，省发改委主任姚木根，省林业厅厅长刘礼祖，省水利厅厅长孙晓山，省交通厅党委书记程受锭，省环保局局长邓兴明，省山江湖办主任王晓鸿，省公安厅副厅长罗永银等部门负责人及有关方面专家，乘船深入鄱阳湖湖区，围绕建设好鄱阳湖生态经济区和保护好鄱阳湖“一湖清水”进行调研。

沿途先后察看了新建县采砂船集中停靠点、赣西联圩、廿四联圩、鄱阳湖国家级自然保护区核心区大湖池湿地、鄱阳湖生态水利枢纽工程拟选坝址和蛤蟆石砂石过驳点，同时召开了现场调研座谈会，详细听取了林业、水利等有关方面领导和专家关于鄱阳湖湿地保护和鄱阳湖生态水利枢纽建设前期工作进展情况的汇报，并就鄱阳湖生态环境保护和生态水利枢纽建设的有关问题进行了认真研究。

现将会议情况纪要如下：会议认为，保护好鄱阳湖的水资源和生态环境，保护好江西人民的“母亲湖”，使鄱阳湖永远保持“一湖清水”，是我们义不容辞的历史责任。

各地各有关部门要本着对历史、对人民、对子孙后代高度负责和求真务实的态度，切实做好鄱阳湖生态环境保护工作。

要充分认识保护好鄱阳湖水资源和水环境对我省乃至长江中下游经济社会发展与群众生产生活的极端重要作用，客观评价实施鄱阳湖生态水利枢纽工程的利与弊，科学分析和界定保护与发展的关系，系统考虑建设生态水利工程与保护湿地的关系。

九江市人民政府办公厅关于印发《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】九江市人民政府•【公布日期】2007.04.28•【字号】九府厅发[2007]41号•【施行日期】2007.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文九江市人民政府办公厅关于印发《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》的通知（九府厅发[2007]41号）沿鄱阳湖各县（区），市政府有关部门：《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二OO七年四月二十八日九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案鄱阳湖资源生态保护责任重大，任务艰巨。

为认真贯彻落实温家宝总理和孟建柱书记、吴新雄省长的重要批示精神，按照2007年4月25日省政府召开的鄱阳湖生态环境综合整治工作电视电话会议的统一部署，我市决定，从4月底开始，利用一个月的时间，开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动。

为使综合整治专项行动的顺利开展并取得良好效果，特制定如下方案：一、组织领导为加强对综合整治专项行动的协调和指挥，成立鄱阳湖生态环境综合整治专项行动指挥部，由廖凯波副市长任总指挥长，肖明副秘书长任副总指挥长，市林业局、水利局、环保局、农业局、水产局、发改委、财政局、国土资源局、公安局、交通局、卫生局、科技局、扶贫办、农业开发办负责人员为成员，并在市林业局、水利局、环保局、农业局、水产局分别设立专项整治工作组。

沿湖各县（区）及共青开发区管委会也要成立综合整治领导和执行机构，并抽调得力人员开展这项工作。

综合整治期间，工作组人员原则上要与原单位工作脱钩，专门承担整治工作。

二、工作重点这次专项行动要采取超常规的措施、超常规的手段，出重拳、使硬招，从以下四方面进行。

（一）坚决制止围堰堵河行为。

一是限定治理时限。

凡是在河道及滩地、蓄洪区、滞洪区圈圩垦殖或堵河并圩的，必须在5月15日之前组织平毁，恢复原状。

鄱阳湖生态经济区环境保护条例鄱阳湖生态经济区环境保护条例第一章总则第一条为了保护鄱阳湖生态环境，促进鄱阳湖区域经济可持续发展，制定本条例。

第二条鄱阳湖生态经济区包括鄱阳湖及周边地区，是我国最大的淡水湖泊生态保护区和重要的经济开辟区。

第三条鄱阳湖生态经济区环境保护工作，应当坚持保护优先、预防为主、综合管理、依法管理的原则。

第四条鄱阳湖生态经济区环境保护工作的主要是保护鄱阳湖的生态环境，恢复鄱阳湖生态系统功能，维护鄱阳湖的水质和生物多样性，推动鄱阳湖区域经济健康发展。

第二章生态环境保护第五条鄱阳湖生态经济区应加强对鄱阳湖水体的污染防治工作，严禁向鄱阳湖排放含有重金属、有机物等有害物质的污水和废物。

第六条鄱阳湖周边地区禁止进行大规模的造浆造纸、冶金、化工等高污染行业，限制特定行业的发展规模，严格控制大气和水污染源排放标准。

第七条鄱阳湖生态经济区内的开辟项目必须经过环境影响评价，未经评价合格的项目不得开工建设。

第八条鄱阳湖周边地区应加强水土保持工作，合理利用土地资源，遏制土地沙化和水土流失。

第九条鄱阳湖湿地保护要加强，禁止在湿地区域进行填埋、围垦和改造，并制定湿地保护计划，对湿地进行分类管理。

第十条鄱阳湖生态经济区内的野生动植物资源受到严格保护，禁止捕杀、贩卖濒危物种，严禁非法猎捕和非法捕捞。

第三章经济发展与生态保护的协调第十一条鄱阳湖生态经济区应推动经济发展与生态保护的协调发展，鼓励生态旅游、农业生态化发展和绿色工业发展。

第十二条鄱阳湖生态经济区应优化产业结构，制定并实施绿色发展政策，推动产业升级和技术创新。

第十三条鄱阳湖生态经济区应加大环境保护科技研究与示范工作力度，推动环境监测、管理技术和装备的研发和应用。

第四章法律责任和保护措施第十四条对于违反本条例的行为，将依法追究法律责任，包括罚款、责令停产停业、吊销许可证件等。

第十五条鄱阳湖生态经济区应设立环境监督管理机构，建立环境违法行为的举报和投诉制度。

江西省鄱阳湖湿地保护条例【发文字号】江西省人民代表大会常务委员会公告第19号【发布部门】江西省人大(含常委会)【公布日期】2003.11.27【实施日期】2004.03.20【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规江西省人民代表大会常务委员会公告（第19号）《江西省鄱阳湖湿地保护条例》已由江西省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年11月27日通过，现予公布，自2004年3月20日起施行。

2003年11月27日江西省鄱阳湖湿地保护条例（2003年11月27日江西省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第一章总则第一条为保护鄱阳湖湿地资源，维护湿地生态功能和生物多样性，保障湿地资源的可持续利用，促进生态和经济社会的协调发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合鄱阳湖湿地实际，制定本条例。

第二条在鄱阳湖湿地区域内从事湿地保护与利用等活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称鄱阳湖湿地，是指天然形成的具有调节周边生态环境功能的水域、草洲、洲滩、岛屿等。

本条例所称鄱阳湖湿地区域，是指鄱阳湖丰水期水体所能覆盖的区域范围，具体范围由省人民政府确定。

第四条保护鄱阳湖湿地资源应当坚持全面保护、生态优先、突出重点、合理利用、持续发展的方针。

第五条省人民政府应当加强鄱阳湖湿地保护工作的组织和领导，将鄱阳湖湿地保护工作纳入国民经济和社会发展计划，制定鄱阳湖湿地保护与合理利用的政策和措施。

第六条省人民政府应当确定鄱阳湖湿地保护综合协调机构。

具体组织本条例的贯彻实施，协调鄱阳湖湿地保护与合理利用工作中的重大事项，督促政府有关部门依法履行湿地保护职责。

省人民政府鄱阳湖湿地保护综合协调机构由省人民政府环境保护、农业、林业、水利等有关行政主管部门组成，其办事机构设在省人民政府林业行政主管部门。

南昌市、九江市、上饶市及其所属的沿湖县、区人民政府和共青开放开发区管理委员会（以下统称鄱阳湖湿地区域人民政府）可以根据实际情况确定相应的综合协调机构。

鄱阳湖保护措施
鄱阳湖是中国的最大淡水湖，也是重要的生态保护区。

为了保护鄱阳湖生态环境和水资源，采取了一系列的保护措施：
1.湖泊水质监测：建立湖泊水质监测体系，定期对鄱阳湖水质进行监测，及时发现和解决水污染问题。

2.湿地保护：鄱阳湖湿地是重要的生态系统，采取湿地保护措施，包括湿地保护区设立、湿地生态补偿等，保护湿地生物多样性和湿地功能。

3.生态修复：实施湖泊生态修复工程，包括湿地恢复、生物多样性增加、水生植被恢复等，改善湖泊生态系统功能。

4.水资源管理：制定鄱阳湖水资源管理规划，合理配置和利用湖泊水资源，保障湖区生态环境和人民生活用水需求。

5.水污染治理：加强农业、工业和城市污水治理，控制污染源，减少湖泊水环境污染。

6.生态保护教育：加强鄱阳湖生态保护宣传教育，提高公众环境保护意识，形成全社会共同参与湖泊保护的良好氛围。

7.法律法规保护：制定相关法律法规，加强对鄱阳湖保护的法律监管，依法惩治湖泊资源破坏者。

这些保护措施的实施，有助于保护鄱阳湖生态环境、维护水资源安全，促进当地经济可持续发展。

江西鄱阳湖国家级自然保护区最新总体规划2002-11-27 16:40:58 新华网江西频道1 总论1.1项目背景江西鄱阳湖国家级自然保护区位于中国最大淡水湖棗鄱阳湖西北角，处于长江中下游、江西省北部，是样性十分丰富的国际重要湿地。

保护区于1983年6月经江西省人民政府批准成立，1988年5月经国务晋升为国家级自然保护区，总面积22400公倾，栖息着鸟类312种，数量多达数十万只。

鄱阳湖自然保冬候鸟种类之多、数量之大，世属罕见。

它是目前世界上最大的越冬白鹤群体所在地，白鹤种群数量占95%以上。

鄱阳湖自然保护区也是迄今发现的世界上最大的鸿雁越冬群体所在地，数量达6万只以上。

鄱自然保护区内栖息着国家一级保护动物10种，二级保护动物48种(其中包括4种哺乳动物)，有13种鸟国际鸟类保护组织列为世界濒危鸟类。

保护区建立至今，已有近20年的历史，为有效地保护越冬水禽，保护区在宣传教育、科研监测、社区共保护管理等方面做了大量的工作，取得了很好的效果。

特别是通过实施GEF项目和搬迁工程项目，保护理水平有了进一步的提高，基础设施和设备正在逐步完善，各方面都在朝着一个好的方向发展。

然而，区以来长时间的投入不足，保护区的建设和管理仍然与国家级保护区的要求还有较大的差距，各方面的未完全步入规范化、现代化、集约化发展轨道，在区划布局、保护设施、科研设备、人才培养、机构设面有待进一步提高和改进，社区工作需进一步加强与完善。

为加速保护区的建设步伐，提高保护区管理建设更有效的管理和保护系统，鄱阳湖自然保护区按照国家林业局的有关要求，编制本总体规划，以实性保护和维持以白鹤为主的迁徙水禽及其栖息地的完整性；达到与生物多样性保护和谐一致的自然资源用的最终目标。

1.2规划依据（1）《中华人民共和国森林法》；（2）《中华人民共和国野生动物保护法》；（3）《中华人民共和国环境保护法》；（4）《中华人民共和国渔业法》；（5）《森林和野生动物类型保护区管理办法》；（6）《中华人民共和国自然保护区条例》；（7）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》；（8）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》；（9）《国家重点保护野生动物名录》；（10）《江西省鄱阳湖自然保护区候鸟保护规定》；（11）《江西省野生植物资源保护管理暂行办法》。

鄱阳湖生态经济区环境保护条例鄱阳湖生态经济区环境保护条例引言鄱阳湖作为中国最大的淡水湖泊之一，是赣江的最后一段天然河段，具有重要的生态和经济价值。

为了保护鄱阳湖的生态环境，促进生态经济的可持续发展，制定了鄱阳湖生态经济区环境保护条例。

本条例旨在规范和保护鄱阳湖生态经济区的环境，促进经济发展与生态保护的良性互动。

第一章总则第一条为了加强对鄱阳湖生态经济区环境的保护和管理，维护鄱阳湖生态平衡，根据相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于鄱阳湖生态经济区及其管辖范围内的单位和个人。

第二章环境保护责任第三条政府应当建立健全鄱阳湖生态经济区环境保护的组织体系，明确各级政府和相关部门的环境保护职责，并落实相关的环境保护预算。

第四条鄱阳湖生态经济区内的企事业单位应当根据自身特点，制定环境保护责任制，明确环境保护的主体责任，并加强环境管理和监督。

第五条居民应当增强环境保护意识，积极参与环境保护活动，共同建设绿色生态环境。

第三章环境监测与评估第六条鄱阳湖生态经济区应当设立环境监测站，对环境质量、生态状况等进行监测和评估，并及时公布监测结果。

第七条鄱阳湖生态经济区内的企事业单位应当配备环境监测设备，定期对排放物和污染源进行监测，确保达到国家和地方环境标准。

第八条鄱阳湖生态经济区的环境评估应当由专业机构进行，评估结果应作为决策和规划的重要依据。

第四章生态保护第九条鄱阳湖生态经济区应当设立生态保护区，对鄱阳湖及其周边湿地进行保护和恢复，并划定生态红线，禁止破坏生态环境的行为。

第十条鄱阳湖生态经济区禁止高污染、高能耗的产业进驻，鼓励发展绿色、低碳、环保的产业。

第十一条鄱阳湖生态经济区内的企事业单位应当制定生态保护措施，减少资源消耗和污染排放，推动生产方式绿色化、循环化。

第五章生态修复与保护第十二条鄱阳湖生态经济区应当加强湿地保护与修复工作，恢复湿地的自然生态功能。

第十三条鄱阳湖生态经济区内的湖泊和水系应当进行水资源保护和水污染治理，改善水生态环境。