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黄石市人民政府办公室关于2009年度市政府部门目标管理考核情况的通报文章属性•【制定机关】黄石市人民政府•【公布日期】2010.02.03•【字号】黄政办发[2010]3号•【施行日期】2010.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黄石市人民政府办公室关于2009年度市政府部门目标管理考核情况的通报（黄政办发〔2010〕3号）大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：2009年，在市委、市政府的正确领导下，我市41个纳入市政府系统目标管理序列的部门坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住发展这个第一要务，以“三大战略”统揽工作全局，努力在危机中寻求机遇，在困难中谋求突破，为保持经济平稳较快发展作出了积极贡献。
根据《市人民政府办公室关于印发〈黄石市人民政府部门目标管理工作实施办法〉的通知》（黄政办发〔2009〕1号）的要求，市目标管理工作领导小组对41个部门2009年度各项目标进行了严格、认真的考核。
经市委、市政府审定，2009年度市政府部门目标管理工作优秀单位17个、达标单位24个。
现将考核结果通报如下：一、2009年度市政府部门目标管理工作优秀单位市政府办公室、市发展改革委、市科技局、市民政局、市财政局、原市劳动和社会保障局、市国土资源局、市农业局、市水利水产局、市卫生局、市审计局、市环保局、市安全生产监督局、市民防局、市广播电影电视局、市房产局、市行政服务中心。
二、2009年度市政府部门目标管理工作达标单位市经信委、市建委、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市司法局、原市人事局、市交通运输局、市商务局、市文化局、市人口和计生委、市国资委、市规划局、市统计局、市林业局、市粮食局、市外事侨务旅游局、市政府研究室、市编办、市物价局、市政府法制办、市体育局、市机关事务管理局、市供销社。
2010年是实施“十一五”规划的决胜之年，也是黄石建市60周年的大庆之年，希望各部门着眼黄石发展大局，抢抓发展机遇，振奋精神，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，为实现“三大战略”目标、推进资源型城市战略转型而努力奋斗，以优异成绩迎接建市60周年！二○一○年二月三日。
黄石市人民政府办公室关于做好2009年度全市安全生产责任目标考核工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黄石市人民政府办公室关于做好2009年度全市安全生产责任目标考核工作的通知大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：根据《湖北省安委会办公室关于印发〈2009年湖北省安全生产工作目标考核细则〉的通知》（鄂安办〔2009〕93号）和《市人民政府办公室关于印发〈黄石市安全生产工作责任目标考核办法〉的通知》（黄政办发〔2004〕117号）精神，市政府决定开展2009年度全市安全生产责任目标考核工作，现就有关事项通知如下：一、考核对象（一）各县（市）区人民政府、黄石经济开发区管委会；（二）市安委会成员单位：市发展改革委、市经委、市建管委、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市国土资源局、市交通局、市农业局、市水利水产局、市商务局、市文化局、市卫生局、市国资委、市规划局、市环保局、市林业局、市粮食局、市外事侨务旅游局、市质监局、市气象局、市广播电视局、市房产局、市供销合作社。
二、考核内容及重点（一）按照《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《湖北省安全生产条例》等法律法规的规定，各级政府及有关部门履行安全生产工作职责的情况。
（二）市政府与各县（市）区政府（黄石经济开发区管委会）签订的2009年度目标责任书（涉及安全生产工作内容）及市人民政府办公室关于印发《2009年度市直有关部门安全生产工作目标责任书》的通知（黄政办函〔2009〕18号）的完成情况。
（三）全年安全生产工作部署、落实、检查情况。
黄石市人民政府办公室转发市财政局关于进一步规范市级重点专项资金预算管理意见的通知文章属性•【制定机关】黄石市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.20•【字号】•【施行日期】2016.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文黄石市人民政府办公室转发市财政局关于进一步规范市级重点专项资金预算管理意见的通知为进一步深化部门预算改革，增强市级重点专项资金预算编制的科学性、规范性，强化预算约束力，推进市级重点专项资金的统筹整合，提高财政专项资金分配使用的效益和效率，根据《预算法》的有关规定和要求，结合我市实际，现就进一步规范市级重点专项资金预算编制、预算执行和预算监督提出如下意见：一、市级重点专项资金的范围市级重点专项资金包括城市维护费、城市基础设施配套费、污水处理费、排污费、教育附加费、人防工程建设费、体育彩票公益金、福利彩票公益金、科技研发专项资金、城乡低保资金、就业专项资金及其他综合性专项经费。
二、严格预算编制和执行管理（一）细化预算编制。
市级重点专项资金预算编制应遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。
要将当年收入和历年结转结余全部纳入专项预算，提高预算编制的完整性。
提前细化预算编制，将年初预算细化到具体单位和项目，提高年初预算到位率。
实施绩效目标管理，将绩效目标作为项目设立和预算安排的基本依据。
实行项目预算滚动管理。
（二）规范审批程序。
市级重点专项资金使用管理部门（以下简称主管部门）为重点专项资金预算编制、执行、公开的责任主体。
主管部门按照“二上二下”的预算编制程序和要求，负责编制重点专项资金预算，报分管副市长、常务副市长、市长审核，上市政府常务会议研究决定。
与市级部门预算同步报本级人民代表大会审议，市财政部门应在人大审议批准后二十日内向主管部门批复预算，各主管部门应当在接到财政部门批复后十五日内向所属各单位批复预算。
（三）严格预算执行。
湖北省2009年国民经济和社会发展统计公报文章属性•【制定机关】湖北省统计局,国家统计局湖北调查总队•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文湖北省2009年国民经济和社会发展统计公报（湖北省统计局、国家统计局湖北调查总队2010年）2009年是新世纪以来湖北经济发展最为困难的一年，也是面临的挑战最为严峻、付出的努力最为艰辛、发展的道路最不平凡、收获的成效最为显著的一年。
自2008年第四季度以来，受国际金融危机严重冲击和全国经济增长明显下滑影响，我省经济发展遇到严重困难。
面对严峻复杂的经济形势，省委、省政府认真贯彻落实中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，全省经济逐步复苏向好，各项社会事业全面进步。
一、综合2009年，全省完成生产总值12831.52亿元，按可比价格计算，比上年增长13.2%，连续6年保持两位数增长。
其中：第一产业完成增加值1915.9亿元，增长5.2%；第二产业完成增加值5909.42亿元，增长16.0%；第三产业完成增加值5006.20亿元，增长12.3%。
三次产业结构由2008年的15.7∶43.8∶40.5调整为14.9∶46.1∶39.0。
在第三产业中金融保险、批发和零售、住宿和餐饮、房地产、交通运输仓储和邮电及其他服务业分别增长22.8%、16.5%、14.4%、19.6%、3.7%和9.1%。
居民消费价格总指数（CPI）99.6，价格水平下降0.4%，其中：城市下降0.7%，农村与上年水平持平。
分类别看，食品类价格上涨0.5%，衣着类价格下降0.9%，家庭设备用品及服务上涨0.2%，医疗保健及个人用品类价格上涨1.4%，交通和通讯价格下降1.7%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.1%，居住类价格下降2.4%。
工业品出厂价格（PPI）下降4.4%，原材料、燃料、动力购进价格下降6.6%，农业生产资料价格下降4.7%。
![湖北省人民政府办公厅关于分解落实《政府工作报告》的通知(2009)-鄂政办发[2009]9号](https://img.taocdn.com/s1/m/f5aa2adf59f5f61fb7360b4c2e3f5727a5e92408.png)
湖北省人民政府办公厅关于分解落实《政府工作报告》的通知(2009)制定机关公布日期2009.02.06施行日期2009.02.06文号鄂政办发[2009]9号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府办公厅关于分解落实《政府工作报告》的通知（鄂政办发〔2009〕9号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：省第十一届人民代表大会第二次会议审议通过的《政府工作报告》，是指导全省各级政府今年各项工作的纲领性文件。
为了确保《政府工作报告》的各项发展目标的落实，根据省政府主要领导同志的意见，现将《政府工作报告》确定的各项工作任务分解到省政府各部门。
各部门要按照省政府的工作部署和要求，逐条对照，细化目标，落实责任，采取切实可行的措施，狠抓各项目标任务的落实。
省政府目标责任责任制领导小组在年终据此进行考核。
各级地方政府要积极主动抓落实，组织和督促所属各部门围绕《政府工作报告》开展工作，形成全省上下各个方面狠抓落实的合力，为实现我省国民经济和社会发展的目标任务而努力。
二○○九年二月六日关于《政府工作报告》确定的2009年重点工作责任分解意见2009年，全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，工业增加值增长14%，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长16%，吸收外商投资增长12%，外贸出口增长12%，地方一般预算收入增长12%，单位生产总值能耗下降4%以上，化学需氧量排放下降15%，二氧化硫排放量下降26%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增长7%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在46%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。
黄石市人民政府批转市发展改革委关于黄石市2011年国民经济和社会发展计划报告的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】黄政发[2011]8号【发布部门】黄石市政府【发布日期】2011.03.11【实施日期】2011.03.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10黄石市人民政府批转市发展改革委关于黄石市2011年国民经济和社会发展计划报告的通知（黄政发〔2011〕8号）大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：《市发展改革委关于2011年黄石市国民经济和社会发展计划的报告》已经市十二届人大五次会议审议通过，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一一年三月十一日黄石市2011年国民经济和社会发展计划的报告（市发展改革委）2011年是实施“十二五”规划的起步之年，做好全年的经济社会发展工作，具有十分重要的意义。
今年我市面临的宏观经济环境仍较复杂，既面临世界经济复苏进程放缓、贸易保护主义升温，国内生产要素成本上升、货币信贷政策趋紧等困难和挑战，也有我国启动“十二五”规划实施，推进新型城镇化、发展战略性新兴产业、促进消费结构升级、鼓励民间投资、推动区域协调发展等诸多机遇，特别是我市“三大战略”深入实施、园区开发建设突飞猛进、城市基础设施加快完善，为保持经济平稳较快发展创造了有利条件。
我们要坚持在发展中促转型，在转型中谋发展，努力推进黄石跨越式发展。
2011年，全市经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，认真落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施“三大战略”，加快推进资源型城市转型和“两型社会”建设，不断深化改革开放，大力加强自主创新，切实抓好招商引资和项目建设，加快推进新型城镇化和城乡一体化进程，着力保障和改善民生，促进社会和谐，为“十二五”跨越式发展开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年。
综合考虑各方面因素，并与《黄石市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》相衔接， 2011年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：--地方生产总值增长12%以上。
黄石市人民政府批转市发展改革委关于黄石市2013年国民经济和社会发展计划报告的通知【法规类别】计划综合规定【发布部门】黄石市政府【发布日期】2013.03.05【实施日期】2013.03.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10黄石市人民政府批转市发展改革委关于黄石市2013年国民经济和社会发展计划报告的通知大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：《市发展改革委关于黄石市 2013 年国民经济和社会发展计划的报告》已经市十三届人二次会议审议通过，现批转给你们，请认真组织实施。
2013年3月5日黄石市2013年国民经济和社会发展计划的报告（市发展改革委）2013 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，我市发展的外部环境依然复杂严峻，但仍处在大有作为的重要战略机遇期。
我们必须坚定信心、迎难而上，以更加奋发有为的精神状态、更加科学有效的工作措施，努力推动黄石转型跨越发展。
2013 年全市经济社会发展的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和中央、全省经济工作会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照对接武汉，比学九江，建设鄂东特大城市的思路，深入实施“三大战略” ，以推进资源型城市转型跨越为主线，以提高经济增长质量和效益为中心，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，更加注重经济结构调整，更加注重招商引资和项目建设，更加注重提高城镇化质量，更加注重生态文明建设，更加注重改善民生和创新社会管理，竞进提质，开拓进取，努力实现经济社会平稳较快发展。
2013年全市国民经济和社会发展的主要预期目标：--地区生产总值增长 10.5%以上；--规模以上工业增加值增长 16%以上；--全社会固定资产投资增长 25%以上；--社会消费品零售总额增长 15.5%以上；--外贸出口增长 15%以上；--外商直接投资增长 15%以上；--地方公共财政预算收入增长 15%以上；--居民人均可支配收入增长 11%以上；--城镇新增就业 4.5 万人，城镇登记失业率控制在 4.5%以内；--居民消费价格涨幅控制在 4%左右；--人口自然增长率控制在8‰以内；--确保完成省政府下达的节能降耗和污染减排目标。
黄石市人民政府关于印发2009年市政府重点工作和重要政务活动安排意见的通知【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】黄石市政府【发布日期】2009.02.17【实施日期】2009.02.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10黄石市人民政府关于印发2009年市政府重点工作和重要政务活动安排意见的通知大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：为贯彻落实全市经济工作会和“两会”精神，2009年市政府继续推行重点工作专题推进机制，以重点工作的突破，促进全年各项工作目标任务的完成。
市政府确定了2009年四项重点工作，并进行了责任分解。
四项重点工作由市长负总责，分管副市长为第一责任人，牵头单位和配合单位的主要负责人为直接责任人。
同时，将四项重点工作作为各部门目标管理考核的重要内容，对完成任务好的单位给予加分奖励，对没有完成任务的单位给予扣分，严格奖惩。
市政府办公室每季度对重点工作进行专题督查，实行一季度一通报，各部门、各单位要分季度向市政府专题报告重点工作落实情况。
现将《2009年市政府重点工作安排意见》和《2009年市政府重要政务活动安排意见》印发给你们，请认真抓好落实。
附件：1．2009年市政府重点工作安排意见2．2009年市政府重要政务活动安排意见二〇〇九年二月十七日附件1：2009年市政府重点工作安排意见2009年市政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神，积极应对国际金融危机，把保持经济平稳较快发展作为政府工作的首要任务，大力实施“大产业、大园区、大城市”发展战略，更加注重招商引资和项目建设、着力培植新的经济增长点，更加注重调整优化经济结构、着力推进发展方式转变，更加注重体制机制创新、着力推进“两型社会”建设，更加注重城乡统筹发展、着力推进区域一体化，更加注重以人为本、着力解决好事关人民群众切身利益的民生问题，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。
黄石市人民政府批转市发展改革委关于黄石市2009年国民经济和社会发展计划报告的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄石市人民政府批转市发展改革委关于黄石市2009年国民经济和社会发展计划报告的通知（2009年3月17日）大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：《市发展改革委关于黄石市2009年国民经济和社会发展计划的报告》已经市十二届人大二次会议审议通过，现转发给你们，请据此指导和安排工作。
黄石市2009年国民经济和社会发展计划的报告（市发展改革委）根据全市经济工作会议精神，经与各县（市）区、市直各部门衔接、平衡，我们对全市2009年国民经济和社会发展计划作出的安排，已经市十二届人大二次会议审议批准。
现将主要情况报告如下：一、2008年全市国民经济和社会发展计划执行情况2008年，面对严重雨雪冰冻灾害和复杂宏观经济环境，全市上下深入学习实践科学发展观，团结一心，克难奋进，全市国民经济和社会总体保持平稳较快发展。
虽然进入四季度后，由于国际金融危机的影响加速，我市实体经济受到较大冲击，增速明显减缓，年度计划中规模以上工业增加值、居民消费价格指数两项指标未能完成，但各项主要经济指标仍保持两位数增长。
全市地方生产总值556.57亿元，按可比价格计算增长11.6%，增幅高于年计划0.1个百分点；规模以上工业增加值258.2亿元，增长12.6%，增幅低于年计划5.4个百分点；全社会固定资产投资232.67亿元，增长29.4%，增幅超年计划9.4个百分点；社会消费品零售总额215.56亿元，增长23.2%，增幅超年计划8.2个百分点；地方财政总收入61亿元，增长18.5%，增幅超年计划3.5个百分点；地方一般预算收入24.09亿元，增长22.2%，增幅超年计划7.2个百分点；外贸出口7.09亿美元，增长44.6%，增幅超年计划32.6个百分点；实际利用外资3.08亿美元，增长16.2%，增幅超年计划6.2个百分点；城镇居民人均可支配收入12734元，增长14.2%，增幅超年计划4.2个百分点；农民人均纯收入4374元，增长16.9%，增幅超年计划8.9个百分点；城镇新增就业5.36万人，比年计划多增0.86万人，城镇登记失业率为4.36%（年计划为控制在4.5%以内）；人口自然增长率4.43‰（年计划为控制在4.5‰以内）；居民消费价格指数为106.8%（年计划为104.8%左右）；万元生产总值综合能耗预计下降5.1%（年计划为下降4.4%）；二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.3%、1.2%（年计划为分别下降2%、1%）。
黄石市人民政府办公室转发市财政局关于明确2018年全市及市直公共财政预算收入目标意见的通知文章属性•【制定机关】黄石市人民政府办公室•【公布日期】2018.02.02•【字号】黄政办函〔2018〕6号•【施行日期】2018.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文市人民政府办公室转发市财政局关于明确2018年全市及市直公共财政预算收入目标意见的通知黄政办函〔2018〕6号大冶市、阳新县、各区人民政府、黄石经济技术开发区管委会，市政府各部门：市财政局提出的《关于明确2018年全市及市直公共财政预算收入目标的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
黄石市人民政府办公室2018年2月2日关于明确2018年全市及市直公共财政预算收入目标的意见为进一步明确工作目标，落实工作职责，根据市十四届人大三次会议通过的2018年财政收入预算目标，结合我市经济及社会发展计划，现提出2018年全市及市直公共财政预算收入目标意见。
一、全市财政收入目标全市全年完成地方公共财政预算收入120亿元，增长8%。
其中：国税部门41.4亿元，增长11%；地税部门42.7亿元，增长11%；财政部门35.9亿元，增长2%。
二、市直财政收入目标市直全年完成地方公共财政预算收入27.9亿元，增长3%。
其中：国税部门9.2亿元，可比增长5%；地税部门7.75亿元，可比增长5%；财政部门11.25亿元，维持上年水平。
三、县市及各城区、经济技术开发区收入目标地方公共财政预算收入，大冶市完成48.1亿元、增长10%；阳新县完成16.4亿元、增长9%；黄石港区完成7.7亿元、增长8%；西塞山区完成7亿元、增长11%；下陆区完成7.4亿元、增长8%；铁山区完成2亿元、增长11%；经济技术开发区完成8亿元、增长15%。
各地区、各征收部门要按照以上收入目标，勇挑重担、狠抓落实，采取得力措施，确保各项财政收入应收尽收和目标任务的圆满完成。
关于黄石市2009年上半年财政预算执行情况的报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府的委托，向人大常委会报告2009年上半年财政预算执行情况，请予审议。
一、2009年上半年财政预算执行情况上半年，全市一般预算收入完成123675万元，占预算269830万元的45.83%，比上年同期下降2. 86%。
全市地方财政总收入完成284280万元，占预算680420万元的41.78 %，比上年同期下降1 5.32%。
全市一般预算支出完成150622万元，占预算414488万元的36.34%,比上年同期增长4. 45%。
市级一般预算收入完成32708万元，占预算79430万元的41.18 %，比上年同期下降27.45%；基金收入完成77038万元，占预算189660万元的40.62%，比上年同期增长17.76%，其中社保基金收入完成58362万元，土地收入完成18410万元。
市级财政一般预算支出完成53474万元，占预算134991万元的39.61%，比上年同期增长12.4%；基金预算支出完成63192万元，占预算189660万元的33.32%，比上年同期增长7.4%，其中社保基金支出完成49076万元，土地支出完成13875万元。
一般预算支出分项情况是：一般公共服务支出12046万元，占年预算的33.07%, 比上年下降2.08%；公共安全支出6219万元，占年预算的38.81%, 比上年下降1.61%；教育支出8741万元，占年预算的43.12%, 比上年增长8.6%;科学技术支出1214万元，占年预算的41.66%, 比上年增长5.57%；文化体育与传媒支出1254万元，占年预算的17.97%, 比上年下降11.81%，需要说明的是，前两年累计安排了“三馆一中心”建设资金7000万元，根据工程进度，今年年初预算安排4000万元暂未拨付；社会保障和就业支出2221万元，占年预算18.01%,比上年下降55.7%，主要是争取上级补助资金较多相应减轻了本级支出压力；医疗卫生支出2920万元，占年预算28.38%,比上年下降29.82%，主要是卫生项目支出占比较大，上半年因资金调度困难，拨付进度较慢；环境保护支出1956万元，占年预算92.88%,比上年增长93.09%，主要是清算历年欠缴收入相应增加支出；城乡社区事务支出6979万元，占年预算的65.83%,同比下降9.14%；农林水事务支出1142万元，占年预算的27.12%,比上年下降7.61%；交通运输支出371万元，占年预算的62.04%,比上年增长3.06%；工业商业金融等事务支出1316万元，占年预算的19.75%,比上年下降15.91%；其他支出95万元，占年预算的40.11%,按可比口径比上年增长14.21%。
整体支出进度执行较慢，是由于受经济形势的影响，财政收入降幅较大，财力和资金调度困难，对预算中的项目支出的执行进度予以适当控制，资金拨付进度较慢，反映到财政支出进度普遍较低。
今年是收入掉收最多，支出压力最大的一年。
针对当前的实际情况，上半年我们主要作了以下几个方面的工作：1、积极应对危机，强化收入征管。
面对金融危机对我市经济财政带来的严峻挑战，全市财税系统认真贯彻中央和省市“保增长、扩内需、调结构”的经济工作方针，千方百计抓财源、抓征管。
认真开展税源调查，坚持深入重点企业、重点行业和重点地区进行调查摸底，挖掘征收潜力，加大欠缴税费的征收力度，在做好企业税收调查摸底的基础上，督促新冶钢、冶钢股份补缴历年欠缴税费5884万元。
各级政府对重点纳税户跟踪服务，对重点税种进行统一协调，党委、政府齐抓共管，各征收部门同心协力，努力将金融危机对财政收入的影响降至最低限度。
元至六月份，除国税收入比上年同期下降28.12 %外，地税部门比上年同期增长4.35%，财政部门比上年同期增长14.21%，全市地方一般预算收入环比逐月回升。
2、服务全市大局，支持经济建设。
一是积极组织和筹措资金，全力支持城市建设，截至六月底，全市累计向上争取到位各类建设资金2.05亿元，安排拨付城市维护资金2080万元，配合城投公司申请各类银行贷款19亿元，有力支持了大园区建设和大城市发展。
二是着力培植和壮大财源，采取财政贷款扶持等方式，上半年投入资金8000万元，继续支持新冶钢等企业项目建设，确保了市属重点项目建设的顺利推进。
三是继续加大向上争取政策、资金和项目的工作力度，争取到位各类专项补助资金1.76亿元，争取了财政部对冶钢170项目2583万元的财政预算扣款的豁免，为推进我市城市转型创新发展打下了坚实的基础。
四是全力做好改制企业职工的维稳安置工作，妥善处理和消化企业改革重组过程中的历史遗留问题，竭力维护社会稳定。
五是着力支持企业创新发展，累计向上申报各类支持企业创新发展专项40多个，通过投入科技贴息资金629万元，引导企业投入技改资金5.6亿元，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的放大效应。
六是积极搭建中小企业融资平台，为了帮助我市中小企业渡过难关，在市级财政极其困难的情况下，通过财政承诺、人大批准的形式，充实中小企业担保公司资本金9000万元，切实缓解了中小企业融资难的问题，有力促进了全市中小企业健康发展。
七是进一步加大新农村建设投入力度，预算安排新农村建设资金500万元，向上争取农发项目14个，资金2500万元，推动了农村经济社会发展。
3、坚持以人为本，支持社会事业发展。
一是积极支持教育事业发展。
落实农村中小学公用经费提标政策，生均标准分别达到300元和500元；认真做好中职学校国家助学金发放工作，累计发放补助资金1365万元，受益学生18205名。
全面推进义务教育学校阶段老师绩效工资改革，完成了教师情况摸底和绩效工资测算等基础性工作。
二是大力支持科技文化事业发展，安排科普惠农资金55万元用于新农村科普建设；安排资金68万元用于黄石博物馆免费对外开放；安排资金40万元实现了全市自然村广播电视全覆盖；安排资金272万元支持电影下乡、农民体育健身工程以及市八运会的召开。
三是认真做好社会保障工作。
加大社保基金征缴和社保扩面工作力度，通过积极对上争取、灵活组织调度资金、强化保费征缴等措施，保证了养老保险金新三年提标政策的落实和养老保险金的按时足额发放。
四是加大公共卫生投入力度，进一步完善社区公共卫生服务体系建设，规范财政对公共卫生服务投入管理办法。
五是加大保障性住房建设力度，争取到位中央廉租住房专项补贴资金4078万元。
4、强化支出管理，切实提高资金效益。
针对我市财政面临的严峻形势，大力倡导增收节支，在支出上按照“总量控制、调整结构”的原则，做到“三个优先确保，一个从严控制”。
凡涉及到财源建设的项目支出优先确保，凡涉及到民生方面的支出优先确保，凡涉及到政策规定的个人支出优先确保。
从严控制公用经费支出，压缩行政事业单位机关的会议费、旅差费、电话费、接待费等公用经费支出，进一步规范部门收支管理，组织相关部门，深入市直39家单位开展了单位财务收支结构和专项支出情况检查，查出各类违纪违规资金820万元，并提出了相应的整改意见。
上半年我市财政工作取得了一定的成绩，但也面临一些不容忽视的困难和问题。
突出表现为：一是财政收支矛盾突出，收支平衡压力大。
由于受国际金融危机和国内经济形势的影响，财政收入特别是市直财政收入大幅下滑，预计全年市本级财政收入至少掉收4亿元，减少当年可用财力1亿元以上。
受国家加大财政投入的宏观政策影响，2009年财政增支压力较大，扩大社会保障覆盖范围和提高标准、教师绩效工资改革、“三馆一中心”建设、扶持企业发展项目和融资平台建设的财政投入等，对财政预算提出了更高的保障要求，也给收支平衡增加了压力。
二是养老保险基金收支缺口大。
上半年，市级养老保险收支累计缺口达到3.2亿元，预计全年收支缺口进一步扩大。
三是预算资金不足，资金调度紧张。
到六月底止，市级财政预算资金缺口达3.7亿元，已经严重影响了财政资金周转以及预算的执行。
四是债务包袱沉重，财政运行潜在风险加大。
到目前为止，市本级政府债务余额达54.9亿元，其中境外政府贷款7.8亿元，城市建设贷款40.5亿元，国债转贷资金1.1亿元，社保借款5.5亿元， 2009年全年预计承担债务利息约3.2亿元。
二、坚定信心，科学谋划，力争全年财政预算收支平衡1、支持经济发展。
一是充分发挥财政职能，服务全市经济发展大局。
积极应对经济危机的影响，继续加大对招商引资工作的扶持力度，切实做好对上项目、资金、政策的争取工作。
围绕市委、市政府中心工作，积极筹措建设资金，充分利用国内政策性贷款、外国政府和国际金融组织贷款，大力支持城市基础设施建设，不断改善我市经济发展环境。
二是充分发挥财政杠杆作用，支持经济平稳较快发展。
加大重点项目建设的财政扶持力度，支持黄金山新区建设，支持符合产业政策的企业向“三大园区”转移，努力做大经济财政“蛋糕”。
建立和完善发展“两型”产业的财税激励约束机制，推动节能减排和环境保护。
大力推进城市转型创新发展，推进经济发展方式转变和产业结构调整。
创新财政投入手段，拓宽企业融资平台，引导企业加大研发投入力度，扶持民营经济和中小企业健康发展。
继续做好改制企业相关工作，积极向上申报和争取补助经费，妥善解决好移交改制人员的安置问题。
三是大力支持新农村建设，促进农民持续增收。
落实各项惠农政策，做好“百镇千村”市场工程和“家电、汽车、摩托车下乡”相关工作。
继续开展“三农”保险试点工作，确保财政保费补贴资金足额安排到位。
继续开展支农资金整合工作，提高支农资金使用效益。
深入推进农村综合改革，进一步巩固和完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。
扩大村级公益事业“一事一议”财政以奖代补试点面范围。
推进农牧渔良种场改革和集体林权制度改革。
2、切实保障民生。
一是加大教育投入力度。
继续做好农村义务教育经费保障机制改革和城市义务教育免除学杂费工作。
实施义务教育阶段教师绩效工资，大力支持各级各类学校基础设施建设，不断改善教学条件和办学水平，确保教育事业健康发展。
二是加大医疗卫生、就业和社会保障方面投入。
进一步扩大新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险覆盖面，开展城乡一体化医疗保险体系试点，支持医疗卫生体制改革，促进基本公共卫生服务均等化。
配合做好养老保险省级统筹工作，进一步完善企业职工基本养老保险制度，支持开展事业单位养老保险改革试点。
加大对城乡困难群众的保障力度，逐步完善失业保险制度，推动建立完善制度统一、标准有别的城乡居民最低生活保障制度。
认真落实减免税费、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等各项促进就业的财税政策，促进城镇就业人员充分就业和农村劳动力培训转移。
加大保障性住房建设投入力度，进一步改善住房困难群众的居住条件。
