浅谈公租房未来如何发展
- 格式:doc
- 大小:17.50 KB
- 文档页数:4
探索公租房建设引言公租房建设是解决低收入人群住房问题的重要举措,是保障社会公平、促进城市可持续发展的重要方面。
近年来,我国在公租房建设方面取得了显著成就,但仍存在一些问题和挑战。
本文将探索公租房建设的现状及未来发展方向。
公租房建设的背景与意义住房是人们生活的基本需求之一,对于低收入群体来说,能够获得负担得起的租金或购房条件的住房是一项关键的社会保障措施。
公租房建设的目标就是为这一群体提供稳定、安全、舒适的住房条件,提高他们的生活质量,促进城市社会平等发展。
公租房建设不仅可以改善低收入群体的住房条件,还可以促进城市合理规划和土地资源利用。
通过科学规划和建设,公租房可以在城市中形成合理的布局,提高城市的居住环境和品质,增加城市的宜居性。
公租房建设的现状政策支持政府对公租房建设给予了积极支持。
近年来,国家相继出台了一系列政策措施,包括财政资金支持、土地政策优惠、税收优惠等,以鼓励和推动公租房建设。
建设规模公租房建设的规模也在不断扩大。
据统计,截至2020年底,全国公租房供应量已达到X万套,其中包括中央和地方两个层面的公租房项目。
这些公租房项目不仅覆盖城市中心区域,还拓展到了城市的郊区和新开发区。
建设成果公租房建设取得了明显的成果。
不仅有大量的公租房项目投入使用,而且这些项目的建设质量和居住服务也得到了较好的保障。
在一些地区,公租房成为了低收入人群的首选居住选择,改善了他们的生活条件。
公租房建设面临的问题与挑战资金来源不足公租房建设需要大量的资金投入,但目前仍面临着资金来源不足的问题。
尽管政府在财政上给予了支持,但公租房建设的资金缺口仍然存在。
解决这个问题需要进一步探索多元化的资金筹措途径,包括社会资本参与和市场化运作等。
土地供应不足公租房建设需要大量的土地供应,但目前土地供应不足的问题依然存在。
一方面,一些城市土地资源十分紧缺,难以满足公租房建设的需求;另一方面,一些地方政府对于土地供应的管理和运营仍然存在一些问题,需要进一步完善土地政策。
公租房现状和发展趋势公租房是政府为城市低收入家庭提供的保障性住房,其建设和发展一直是各级政府的重点工作之一。
公租房的建设和发展对于改善城市住房问题、促进社会稳定和经济发展具有重要意义。
本文将从公租房的现状和发展趋势两个方面展开论述。
一、公租房的现状1.发展历程自2007年公租房试点开始,我国各地纷纷展开公租房建设。
2010年,国务院印发《关于加快公共租赁住房建设的若干意见》,提出了全面推进公共租赁住房的发展。
2016年,国务院再次印发《关于稳地价、稳房价、稳预售制度加快房地产市场平稳健康发展的若干意见》,提出“加大保障性住房供应力度”。
各级政府纷纷响应,并出台了一系列相关政策,大力推动公租房建设。
2.构建体系公租房建设形成了政府主导、社会参与、市场运作的多元化体系。
政府在土地、财政、金融等方面给予政策支持,充分发挥了市场机制和社会资本的作用。
公租房的建设和管理也吸引了各类企业和社会组织的参与,形成了以政府为主导,市场和社会共同参与的公共租赁住房运营机制。
3.覆盖面和供给当前,公租房的建设已覆盖了城市各个区域,对低收入家庭提供了一定的保障性住房。
截至目前,全国公租房总量已经相当可观。
在提高城市保障性住房供给的也有效缓解了城市的房地产市场紧张局势。
4.问题和挑战公租房在保障低收入家庭居住权利方面还存在一些问题和挑战。
公租房项目的运营管理、维修、修缮等问题,以及配套服务的不足,都需要进一步完善。
二、公租房的发展趋势1.多元化发展未来,公共租赁住房将呈现多元化发展的趋势。
除了政府建设的公租房外,多元化的供给方式将是未来公租房发展的重要方向,如鼓励社会力量参与公租房建设和管理,推动房地产租赁市场的发展。
2.提高质量未来公租房的发展将更加注重提高建筑质量和居住环境,以满足低收入家庭的居住需求。
加强公租房项目的管理和维护,保障低收入家庭的居住权益。
3.城市规划和布局公共租赁住房将更加融入城市的规划和布局,促进多元化居住模式的形成,推动城市居住环境的改善。
发展公共租赁住房的难点与对策公共租赁住房是指政府或其他有关方面出资或支持建设的,供低收入群体租赁的经济适用房。
在我国,发展公共租赁住房是解决低收入人群租房问题、促进社会公平和稳定房地产市场的一项重要举措。
在推进公共租赁住房发展过程中,仍然存在一些难点。
下面将从政府支持、土地供应、资金安排和管理运营等方面分析这些难点,并提出相应对策。
政府支持是公共租赁住房发展的重要保障,但目前政府支持力度相对不足。
政府应加大对公共租赁住房的财政补贴和购买政府租赁住房的力度,将公共租赁住房纳入财政预算计划,确保其持续投入,提高低收入群体的租房补贴标准,降低租金压力。
土地供应是公共租赁住房发展的瓶颈。
由于市场主导的土地供应机制存在问题,政府在土地供应方面应采取积极主动的政策,合理划拨土地用于公共租赁住房建设。
可以通过增加土地储备、挤出商业用地、优先供应给公共租赁住房项目等方式,增加公共租赁住房的用地供应。
资金安排是公共租赁住房发展的重要问题。
公共租赁住房的建设、运营需要大量的资金投入,而目前我国公共租赁住房资金主要依靠政府财政支持,这对政府的财政压力较大。
可以引入社会资本,吸引社会资金参与公共租赁住房项目的建设和运营,建立公共租赁住房专项基金,吸引社会资本投资,并根据市场需要灵活运用各种融资模式,降低财政压力,提高公共租赁住房的建设和运营能力。
管理运营是公共租赁住房发展面临的重要问题。
当前公共租赁住房管理混乱、运营成本高,需要建立健全公共租赁住房管理体系,加强对住房租赁市场的监管和管理,建立公正透明的租房机制和租赁管理制度,规范住房租赁市场秩序,提高经营效益。
公租房小区:租赁现状、问题与前景一、引言公租房小区,作为城市住房保障体系的重要组成部分,为中低收入家庭提供了稳定、舒适的居住环境。
本文将深入探讨公租房小区的租赁现状、政策福利、租户群体、管理服务以及面临的挑战和未来发展前景。
二、公租房小区租赁市场现状当前,公租房小区租赁需求旺盛,尤其在一线城市和人口密集地区。
这主要源于城市化进程中的人口流动、年轻人独立生活、外来务工人员等因素。
供应方面,政府通过新建、改建和配租等方式增加公租房供应。
价格方面,公租房租金通常低于市场价,以满足中低收入家庭的负担能力。
三、租赁政策与福利措施为了保障公租房租户的权益,政府出台了一系列的租赁政策和福利措施。
这些措施包括租金补贴、优惠利率贷款、住房租金减免等,旨在减轻租户的经济负担,提高居住质量。
四、租户群体分析公租房小区的租户群体多样,包括年轻人、老年人、外来务工人员等。
他们有着不同的居住需求和特点,如年轻人更关注交通便利、生活配套设施等,而老年人则更注重医疗保健、社区服务等方面。
五、租赁管理与服务公租房小区的管理和服务水平直接影响到租户的生活质量。
为了提供更好的居住环境,公租房小区采取了一系列的管理和服务措施。
例如,建立完善的租户档案系统,定期进行租金调整,加强社区文化建设等。
六、面临的问题与挑战然而,公租房小区在租赁过程中也面临一些问题和挑战。
如部分地区公租房供需不平衡、政策执行力度不一、租户素质参差不齐等。
为了解决这些问题,建议政府加强政策宣传与执行力度,优化公租房的区域分布,建立严格的租户评估机制等。
七、发展前景与优化措施未来,随着城市化进程的加速和人口流动性的增加,公租房小区的租赁市场仍将保持一定的增长势头。
为了适应这一趋势,政府和企业应采取一系列优化措施。
例如,加大公租房建设投入,提高管理服务水平,完善租户权益保障体系等。
同时,也可借助科技手段如智能化管理、大数据分析等提高公租房小区的运营效率和服务质量。
八、结论综上所述,公租房小区作为城市住房保障体系的重要组成部分,对于满足中低收入家庭居住需求、维护社会稳定具有重要意义。
公租房的战略意义与发展路径————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期:ﻩ公租房的战略意义与发展路径发布于:2011年09月27日思想库没有评论收藏共享9月19日国务院常务会议上再次明确提出,要以公租房为主大力推进保障性安居工程建设,并针对公租房的融资、质量、监管、规划等方面提出了四条意见。
这与2010年以来温家宝总理、李克强副总理等国务院主要领导在各种场合对公租房的多次肯定一脉相承,也标志着我国住房政策体系中对公租房地位的再次提升。
可以说,公租房已经在我国公共住房体系的发展战略中占据了中心地位。
一、公租房在我国公共住房体系中的战略地位笔者一直在很多场合力图用公共住房体系这个概念来涵盖传统用的住房保障体系,因为后者一般仅限于中低收入住房困难家庭的住房“解困”,而且往往还是仅限于户籍人口。
但如今的中国住房体系下,绝不是仅有户籍中低收入家庭满足不了基本住房需求,而是广大中间收入群体以及外来务工人员等所谓“夹心层”都缺乏对正常住房消费的支付能力。
住房政策不能仅盯着户籍中低收入家庭,而需要把“夹心层”等更广大群体的住房利益统筹考虑,否则很可能“按住了葫芦起了瓢”。
为此我们需要构建面向广泛大众、开放性的公共住房体系,而保障房是服从于公共住房体系发展大局的子体系。
(一)公租房是克服住房领域市场失灵的重要手段。
我国30年房改实践表明,住房资源需要确立以市场机制为基础的配置手段,这个大方向是正确的。
但近年来的经验又表明,在住房领域内市场机制并不是万能的,反而还存在严重的“市场失灵”现象。
为此,在坚持市场机制为住房资源的基础配置手段的同时,也需要政府代表公共利益对住房领域的市场失灵进行及时和必要的纠正与干预。
我国在1998年以来住房市场化过程中最主要的失误是,忽视了住房的基本生活资料属性和消费属性,过度强化了住房的商品属性和投资属性,忽视了住房的社会功能,过度开发了住房的经济功能和对国民经济的拉动作用,因此没有能对住房领域的市场失灵做出有效纠正。
浅析我国公共租赁房的发展吴新林公共租赁住房是我国保障性住房体系中的重要组成部分,是指政府投资或提供政策支持,限定套型面积,按优惠租金标准,向符合条件的家庭供应的保障性住房,旨在通过梯度消费逐渐改善住房条件,解决城市中等偏低收入家庭及新就业职工、外来务工人员等“夹心层”群体阶段性住房困难问题。
公共租赁房这个概念在全国范围内普及,很多人都认为源于一次新闻发布会,在2009年3月11日的住房和城乡建设部新闻发布会上,针对记者提出的“对既买不起经济适用房又不够廉租房条件的夹心层,政府又如何解决”这个问题,住建部副部长齐骥给出的回答是:要加快公共租赁房的建设,用低于市场价或承租者能承受的价格向新就业职工出租。
这场对话是第一次将“夹心层”的苦涩如此高规格地铺陈于公共视野之中,也第一次给出了清晰的解决路径。
一、我国公共租赁住房产生的背景我国公共租赁住房的产生,有其深刻的历史与现实背景:(一)、我国已基本形成城镇住房主要由市场供应的格局新中国成立以来,我国城市住房制度经历了一个由计划分配到市场供给的过程。
最初,城镇居民实行的是福利分房制度即实物分房制度,但由于“僧多粥少”,人们总体居住条件长期得不到改善。
改革开放后,为更好满足人民群众的住房需求,我国对住房制度逐步实行了市场化改革,住房实物分配逐渐被货币化分配所代替。
特别是在1998年,我国开始停止住房实物分配,全面推进以市场化为基础的城镇住房制度改革,其后10多年,城镇住房建设规模不断扩大,商品住房发展迅速。
据统计,1998—2008年间,我国新建住房65亿平方米,已基本形成城镇住房主要由市场供应的格局。
(二)、部分城市房价、房租过高情况严重进入新世纪以来,在刚性需求与投资、投机性需求的多重推动下,我国住宅市场价格扶摇直上,长期保持较快的上涨比率,但与之对应的城镇居民收入并未实现同步增长,买不起房的问题日益显现并呈扩大化趋势。
受国际金融危机影响,2008年下半年房价曾一度有所回落,但2009年第二季度以来,房价迅速回升并出现大幅度报复性反弹。
公共租赁房的定位意义和发展要点首先,公共租赁房的定位是为解决低收入、困难群体的住房问题。
住房是人们生活的基本需求,但是有很多人由于经济条件限制,无法购买到合适的住房。
公共租赁房的定位就是要提供给这些群体一个安居的环境,提升他们的居住条件和生活质量。
其次,公共租赁房的意义在于创造社会稳定和促进城市发展。
住房问题是影响社会稳定的重要因素之一,住房困难可能导致社会矛盾和不平等的加剧。
公共租赁房的供给可以有效减少住房困难群体的数量,缓解社会压力,促进社会稳定。
同时,公共租赁房的建设也可以带动相关产业的发展,推动城市经济的增长。
一是政府主导,实施积极的政策支持。
政府在公共租赁房建设上扮演着重要角色,需要担负起主导责任,制定并实施积极的政策支持。
政府可以通过提供土地、财政投入等方式,推动公共租赁房的建设和发展。
二是多元化的供给方式,满足不同需求。
公共租赁房的供给应该考虑不同群体的需求和情况,采取多样化的供给方式。
可以通过政府建设、购买、租赁、补贴等方式,满足不同人群的住房需求。
三是保障租赁权益,建立完善的管理制度。
在公共租赁房的发展过程中,需要建立健全的管理制度,保障租赁权益。
政府和租赁机构应加强监管,加大力度打击黑中介和违法行为,确保租赁市场的规范发展。
四是注重社会融入,推动公共服务配套建设。
公共租赁房的发展要注重社会融入,将公共租赁房纳入城市规划和社区建设中。
要加强公共服务配套的建设,提供教育、医疗、交通等基础设施,提升居住环境和生活品质。
五是创新机制,各方共同参与。
公共租赁房的发展需要各方共同参与,形成政府、企业、社会组织等多方合力。
可以通过引入社会资本、建立公私合作机制等方式,推动公共租赁房的发展。
总之,公共租赁房在解决低收入、困难群体的住房问题、创造社会稳定和促进城市发展等方面具有重要的定位和意义。
在公共租赁房的发展过程中,需要政府主导、多元化的供给方式、保障租赁权益、注重社会融入和创新机制等要点的支持和推动。
2024年公租房市场策略概述公租房是由政府提供的以低于市场价租金租赁的房屋资源,旨在解决低收入群体的住房问题。
在公租房市场中,制定有效的市场策略对于提高公租房租赁率、促进市场稳定至关重要。
市场定位公租房市场的主要目标是低收入群体,包括低收入家庭、失业者和特殊群体等。
因此,在制定市场策略时,需充分考虑这一目标群体的需求和特点。
策略一:租金优惠政策为了吸引低收入群体选择公租房,政府可以采取租金优惠政策。
这包括降低房屋租金、提供租金补贴等方式,确保租金在低收入群体负担范围内。
策略二:多样化房屋供应2024年公租房市场策略应考虑不同低收入群体的需求差异。
政府可以提供不同格局、面积和地理位置的公租房,以满足不同人群的需求。
此外,还可以与开发商合作建设公租房,增加供应量,以应对市场需求。
策略三:提高房屋质量公租房的质量和舒适度直接影响租户的租赁意愿。
政府应加强对公租房的监管,确保房屋质量符合相关标准,并保持良好的维护管理。
同时,政府还可以推动对公租房进行翻新和改造,提升居住环境和居住品质。
策略四:加大宣传力度市场宣传对于吸引潜在租户至关重要。
政府可以通过媒体、官方网站、社交媒体等渠道广泛宣传公租房的政策和优势,吸引更多低收入群体的关注。
此外,政府还可以组织公租房开放日活动,让潜在租户有机会了解和参观公租房。
策略五:建立健全租赁管理机制为了确保公租房市场的有序运行,政府需要建立健全的租赁管理机制。
这包括制定租赁合同及规定、建立租金调整机制、加强对租户资格的审查等。
同时,还要建立起有效的投诉处理机制,及时解决租户的问题和矛盾。
策略六:加强与社会组织的合作政府可以与不同的社会组织合作,共同推动公租房市场发展。
社会组织可以提供更多的支持和服务,例如提供就业培训、教育辅导等,以帮助低收入群体改善经济条件,从而更好地享受公租房政策。
策略七:监测与评估为了及时发现问题并调整市场策略,政府需要建立监测与评估机制。
通过定期收集公租房市场的数据和反馈意见,政府可以了解市场的运行状况,及时调整策略,提高市场的效率和公平性。
公租房市场需求分析引言公租房作为一种政府提供的可负担房屋,一直以来都在城市发展和社会稳定中发挥着重要作用。
本文将对公租房市场需求进行分析,以深入了解公租房的受益人群、需求特点和未来发展趋势等方面,为相关政策制定和市场经营提供参考。
人口结构变化对公租房需求的影响城市化进程推动需求增长随着城市化进程的推进,农村人口不断向城市转移,城市人口规模持续扩大,这将促使公租房需求增长。
农民工、新就业者和刚毕业的大学生等群体对经济适用住房的需求日益增加,因此,公租房作为一种可负担房屋的供给方式具有重要意义。
人口老龄化加大了公租房需求随着人口老龄化的加剧,老年人对住房需求的特殊性日益凸显。
公租房可以满足一部分老年人的住房需求,提供无障碍设施和便利服务,因此,公租房在老年人中的需求将逐渐增加。
政策导向对公租房需求的影响稳定改善型家庭对公租房需求的拉动公租房政策倾向于服务于低收入家庭和困难群体,特别是稳定改善型家庭。
这些家庭希望通过公租房改善住房条件,因此,政策的导向将推动公租房需求的增长。
合理分配对公租房需求的影响公租房政策注重合理分配,将优先满足低收入、困难群体的住房需求。
这种合理分配机制有助于提高住房资源的利用效率,减少社会不平等现象,同时也有利于吸引人才和促进社会稳定。
公租房市场未来发展趋势城市规划与公租房需求的协同发展随着城市规模的不断扩大和人口结构的调整,城市规划与公租房需求的协同发展将成为未来的趋势。
城市规划应充分考虑公租房的布局和配套设施,以满足不同需求群体的住房需求。
政策制度创新与公租房需求的匹配政策制度创新将是未来公租房市场发展的关键。
政府应根据实际情况,不断完善公租房政策,提升服务质量,同时推动住房租赁市场的健康发展,以满足多元化的住房需求。
结论公租房市场需求受到人口结构变化和政策导向的影响。
城市化进程和人口老龄化将推动公租房需求的增长,而政策导向将拉动公租房需求。
未来,城市规划与公租房需求的协同发展以及政策制度创新与公租房需求的匹配将是公租房市场发展的趋势。
公共租赁住房的现状及发展趋势公共租赁住房是指投资者(政府或企业等)持有房源,并将这些房屋以低于市场价的方式租给特定人群。
其租金水平高于廉租住房,低于商品房。
公共租赁住房属于保障性住房,但又不同于福利制度下的低房租公房,也不同于企业的职工宿舍,从共性来看,属于廉租住房的一种形式,只是保障范围更广泛。
改革开放以前,在我国除少数私有房产外,绝大多数人在公共租赁房,没有不便,也没有不稳定感。
随着我国住房制度改革,住房已成为大众财产的重要组成部分,绝大多数人拥有了房屋所有权,这个变化导致人们更多地关注住房的财产属性,忽略了其最根本的居住属性。
公共租赁住房具有五大基本特征:一是体现出政府的干预性,公共租赁住房是在政府的公共政策下,由政府直接负责提供或政府主导下的公共机构、企业提供的保障性住房;其二是需求对象的限制性,因其是保障性住房,其保障对象具有严格的准入标准;三是非营利性,不论是政府直接负责建设还是企业承担开发建设,都不以营利为目的;四是租赁价格的优惠性,公共租赁住房的出租价格低于一般的市场价;五是退出的灵活性,当中低收入家庭住房和收入水平发生变化时,政府可随时停止发放补贴,退出程序简便易操作。
当前,解决好广大低收入家庭的住房问题已成为各级政府工作的重点和难点。
尤其是2008年以来,国家投入了大量的资金建设保障性住房,各级地方政府积极探索适合本地实际情况的住房保障模式,加大力度改善城镇低收入家庭的住房困难状况,促进房地产业的和谐健康发展。
公共租赁住房正是伴随着中国房地产业的迅速发展、住房保障制度的不断完善而兴起的一种有效解决低收入家庭住房问题的保障性住房。
大力发展公共租赁住房有利于多层次解决各类低收入群体的住房需求。
当前,保障性住房的需求潜力较大:随着土地市场化配置进程下住房价格的上涨,许多低收入群体穷其一生也不可能买得起房,只能以较低的租金价格支付住房使用权;低收入群体中有相当比重的人群职业特征为产业工人、商业服务业人员和个体经营户,这部分群体对居住场所的选择往往跟随工作地点的变动而迁移,体现出较强的流动性,因而中短期的租赁型公共住房更符合其住房要求,并有助于减少生活、出行的附加成本;部分住房困难的低收入群体是刚进入社会的毕业学生或打工白领,这部分群体处于暂时性的购买力不足阶段,需要过渡性的租赁型公共住房以满足短期内的居住需求。
浅谈公租房未来如何发展
作者:祝晓岚
来源:《城市建设理论研究》2013年第04期
摘要:公租房主要是为了解决我国就业职工夹心层住房困难问题的一种保障形式,同时也是克服住房领域市场失灵的重要手段,公租房体系在我国的公共住房体系中占有重要的位置。
本文对公租房现在的基本现状进行简要阐述,并对公租房的未来发展提出几点建议。
关键字:公租房; 发展
Abstract: public rental housing is mainly to a form of guarantee to solve the housing problems of low-income residents, it occupies an important position in China's public housing system. This paper briefly expounds the basic situation of public rental housing now, and puts forward some suggestions on the future development of public housing.
Keywords: public rental housing;development
中图分类号:TU113.5+41文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
2011年,国务院常务会议上对公租房的推动工作进行了进一步的安排,要求相关部门要对公租房的质量保证进行严格的监督,并在融资、规划方面提出了几点建设性的意见。
因此,为了让更多的人们能够享受到国家的相关法令政策,就需要对公租房基本现状进行深入分析,找到其中存在的问题,带着这些问题对未来的公租房发展提出建设性的意见,从而保障“夹心层”的住房问题。
一、公租房的基本现状
公租房是由政府及相关机构共同投资建设的保障性住房,主要是针对没有经济实力购买商品房且没有达到廉租房条件的中国公民。
但是,由于我国公租房政策还有待进一步完善,市场的供需问题还有待进一步解决,因此,从整体上来说,我国公租房现状不容乐观。
(一)没有统一的租赁法令
目前,我国只在北京、上海等大型城市出台了保障公租房居民利益的相关政策,并对这些公租房提出了相关的整改意见。
但在我国大部分地区,由于缺乏流动资金以及政府的支持,使得许多公租房政策以及规划都流于形式。
目前,我国还没有比较系统的公租房租赁法规,因此,政府很难从本质上加强公租房的建设管理,这也是许多低收入居民长期得不到公租房福利的最大原因。
(二)公租房建设设施不齐全
目前,我国地方政府的主要财政收入都是靠土地的租赁来获得的。
许多公租房的地理位置都比较偏远,由于交通不方便以及地理环境较差,使得公租房的发展得到了一定的限制。
在建设过程中,公租房的交通发展往往被政府所忽略,从而导致住在公租房的居民都不能得到基本的生活保障。
长此以往,由于没有相关的管理法令以及管理人员,公租房居民的正常生活得不到保障,从而导致公租房的整体入住率较低,严重影响了公租房的市场效应,也影响了人们对政府职能部门的信心。
(三)公租房的面向范围狭小
在如今的中国住房体系当中,除了许多低收入人群不能承担房贷压力以外,更多的反而是中间收入群体以及外来务工人员等所谓的社会“夹心层”。
他们往往因为户籍关系或者实际收入超过了租赁公租房的条件,不能享有公租房的福利待遇。
却又不能在近期对商品房等住房进行正常的消费,从而导致公租房服务大众的理念流于形式。
二、公租房的发展建议
(一)完善公租房法令
所谓“没有规矩不成方圆”,国家必须加快出台公租房建设的有关法令,从根本上保障低收入人群的住房权益。
在这个基础上,才能让地方政府的公租房管理做到有法可依,有据可行。
公租房建设是房地产市场的重要组成部分,因此,政府必须加大力度,加大资金投入对公租房的建设。
地方政府要在国家法令的基础上,根据地方的实际经济情况以及人民的基本生活水平来建立起保障房的基本经济体制,减轻低收入人群的租金负担,要以发展的眼光来判断地方经济的走势,从而最大限度地满足低收入人群的基本生活需求,让人们感受到政府的执行力度。
(二)公租房对象大众化
根据国务院常务会议的指示,公租房不仅要面向城镇中等偏下收入住房困难家庭,还要面向新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员。
从指示中可以看出,公租房的重点服务人群在于“夹心层”人员,且只是这部分群体的一个过渡性住房点。
我们要从西方公共住房发展政策中得到教训,杜绝只有低收入人群的单一公租房形式,要逐步扩大公租房的对象。
要符合“夹心层”人群的实际需要,多建设中小户型的房源,否则,单一的低收入人群公租房很容易形成“贫民窟”等历史性问题,从而大大增加国家负担。
(三)加快公租房的配套设施建设
在公租房建设完成后,政府要加强对配套设施的发展管理,做好公租房的后期工作,使得低收入人群的基本生活能够得到保障,提高公租房的入住率。
政府要带头对偏远地区的公租房进行大面积的生活设施的建设,并加强与相关运营管理部门的合作,对基本的水、电、气等必需品进行正常的输送。
另外,医疗机构、学校等基础设施的建设也应该是公租房的重要配套设
施,在这个基础上,还需要物业管理公司做好对公租房绿化建设等其他方面的管理,从而全方位地提升公租房的环境水平,提高公租房的入住率。
(四)公租房租金市场化
在国务院常务会议中还对公租房租金标准进行了明确的定义:“租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。
”从“略低于”三个字中可以看出,公租房并不是廉租房,其本身也不是公益慈善机构,而是为了让“买不起房但租得起”的这部分群体能够有一个暂时性的住处。
作为长期性的住房模式,公租房的租金如果太低,变成了福利房,势必影响住房市场的稳定,也无法达到循环利用的目的。
当然,在这种租金市场化的条件下,对于低收入人群或许会产生一定的利益冲突,这就需要政府对这部分人群进行一定的住房补贴,从而完善整个公租房市场,保障广大人民的基本住房利益。
(五)公租房运营企业化
政府要将公租房的性质进行准确、有效的传达,让一些投资者能够参与到公租房建设当中来。
公租房不是亏本的买卖,也不是福利性质的生意,企业管理者可以在政府的领导下,经营一部分公租房,通过微利或薄利的经济来源逐渐扩大公租房的规模。
在公租房的运营中,政府要对整个运营过程进行规划、监督,从而保证公租房的质量能够达到相关要求。
(六)公租房规模扩大化
由于我国“夹心层”人群基数较大,因此公租房建设的规模也不能太小,否则不仅不能让企业从中谋取到正常的利益,还降低了公租房的实际运营效果。
公租房的地址主要考虑在城郊结合部或者新型卫星城区,这样既能保证人们的基本生活水平,还能带动卫星城区的经济发展。
另外,公租房用地可以与商业用地混合出让,从而在提高公租房水平的基础上达到人气互动的目的。
三、结束语
总而言之,公租房的建设离不开政府的管理,也离不开企业的参与,更离不开全社会的共同关注与支持。
公租房的持续性发展,需要大家共同行动起来,为需要帮助的人们谋求基本的住房福利保障。
参考文献:
[1] 左停,王丽丽.人口流动背景下我国中心城市的公租房建设[J].中国行政管理,2011,(6):28-31.
[2] 汪映君.对我国公租房发展的一点建议[J].中国对外贸易(英文
版),2010,(19):154.DOI:10.3969/j.issn.0009-4498.2010.19.084.
[3] 陈杰.公租房的战略意义与发展路径[J].中国市场,2011,(46):66-
70.DOI:10.3969/j.issn.1005-6432.2011.46.012.
[4] 丁鹏.我国公租房发展的现状及建议[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(14).。