海南省人民政府政务服务中心办事服务指南(19-11)

海南省人民政府办公厅关于印发《海南省政务服务电子文件归档和电子档案管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.10.26•【字号】琼府办〔2024〕36号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府办公厅关于印发《海南省政务服务电子文件归档和电子档案管理实施办法》的通知琼府办〔2024〕36号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》（国办发〔2023〕26号），切实做好我省政务服务电子文件归档和电子档案管理工作，现将《海南省政务服务电子文件归档和电子档案管理实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

海南省人民政府办公厅2024年10月26日海南省政务服务电子文件归档和电子档案管理实施办法第一章总则第一条为推进和规范海南省政务服务电子文件归档和电子档案管理工作，确保电子文件和电子档案真实、完整、可用，助推政府数字化转型，提升政务服务效能。

根据《中华人民共和国档案法》《国务院关于在线政务服务的若干规定》《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于海南省政务服务实施机构开展的政务服务电子文件归档和电子档案管理工作。

行政处罚、行政检查等电子文件归档和电子档案管理工作可参照执行。

法律法规另有规定或涉及国家安全、国家秘密等情况除外。

本办法所称政务服务实施机构，是指依法履行政务服务职能的党委工作部门、政府工作部门、群团组织，具有公共服务职能的企事业单位。

本办法所称政务服务，是指政务服务实施机构在办理依申请办理的行政权力事项和公共服务事项过程中提供的服务。

本办法所称政务服务办理系统，是指全省统筹建设用于办理政务服务的业务信息系统。

本办法所称的政务服务电子文件，是指政务服务实施机构在履行其法定职责过程中通过政务服务办理系统形成、办理、传输和存储的数字格式的信息记录，由内容、结构、背景等组成。

海南省人民政府办公厅关于印发政府信息公开查询窗口受理政府信息依申请公开服务规范的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2011.09.09•【字号】琼府办[2011]155号•【施行日期】2011.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】第一审普通程序正文海南省人民政府办公厅关于印发政府信息公开查询窗口受理政府信息依申请公开服务规范的通知（琼府办〔2011〕155号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：根据《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发〔2008〕36号）和《海南省政府信息依申请公开规程》等文件精神，为进一步做好我省政府信息公开工作，现将《政府信息公开查询窗口受理政府信息依申请公开服务规范》印发你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。

一、完善政府信息公开查询窗口建设近年来，各级政府大力加强政务服务中心建设，完善政务服务中心功能，基本形成了覆盖全省的省、市县、乡镇三级政务服务网络，政务服务中心按照“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，已成为推行政务公开的重要平台，受到人民群众的广泛欢迎。

各市县、省政府直属各单位要认真贯彻落实有关文件精神，充分利用政务服务中心现有条件，设置专门的政府信息公开查询窗口，配备必需设备，确保在2011年10月底前完成政府信息公开查询窗口建设工作。

二、认真开展政府信息咨询工作政府信息公开查询窗口要充分利用服务政务服务中心大厅的设施设备，设立公共查阅点、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等，公开本单位政府信息，接受公民、法人和其他组织主动公开政府信息的咨询；要在查阅点设置指示牌和使用须知，配备必要的政府信息查阅设备，指定人员进行维护，免费向公众开放，为查阅政府信息提供便利。

三、及时受理政府信息依申请公开政府信息公开查询窗口要设立政府信息公开申请受理点，将政府信息依申请公开纳入行政审批事项，实行“一站式”办理。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省行政许可事项清单(2022年版)的通知(琼府办[2022]32号)无【期刊名称】《海南省人民政府公报》【年(卷),期】2022()19【摘要】各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发[2022]2号)要求,全面实行行政许可事项清单管理,持续推进行政许可标准化、规范化、便利化,不断深化“放管服”改革,不断提高审批效率和监管效能,进一步优化营商环境,经省政府同意,现印发《海南省行政许可事项清单(2022年版)》,并就有关事项通知如下:一、依法编制行政许可事项清单各市县要对照《海南省行政许可事项清单(2022年版)》,梳理认领本市县行政区域内实施的行政许可事项,逐项梳理明确主管部门、事项名称、设定和实施依据、实施机关等基本要素,于2022年12月底前向社会公布,并报省行政审批制度改革领导小组办公室备案。

省、市县行政许可事项清单实行动态管理,由省、市县行政审批制度改革部门负责调整。

【总页数】1页(P20-20)【作者】无【作者单位】海南省人民政府办公厅【正文语种】中文【中图分类】D92【相关文献】1.中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于印发《海南省政商交往行为指引清单(试行)》的通知(琼办发〔2022〕12号)2.海南省人民政府办公厅关于印发《海南省全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)》的通知琼府办【2022】19号3.海南省人民政府办公厅关于印发《海南省“2+3”健康服务包实施方案》的通知琼府办函【2022】91号4.省人民政府办公厅关于印发贵州省有关行政许可事项清单(2022年版)的通知(黔府办发〔2022〕21号)5.海南省人民政府办公厅关于印发海南省政府数字化转型总体方案(2022—2025)的通知(琼府办[2022]33号)因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

海南省人民政府办公厅关于印发《海南省“2＋3”健康服务包实施方案》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.18•【字号】琼府办函〔2022〕91号•【施行日期】2022.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文海南省人民政府办公厅关于印发《海南省“2＋3”健康服务包实施方案》的通知琼府办函〔2022〕91号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省“2＋3”健康服务包实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省人民政府办公厅2022年3月18日海南省“2＋3”健康服务包实施方案高血压、糖尿病和结核病、肝炎、严重精神障碍（以下简称“2＋3”）等5种疾病严重影响我省居民健康水平、疾病负担和人均预期寿命。

为落实《中共海南省委海南省人民政府关于印发〈“健康海南2030”规划纲要〉的通知》（琼发〔2017〕4号）、《海南省人民政府关于印发〈健康海南行动实施方案〉的通知》（琼府〔2020〕19号）等有关要求，切实维护人民群众身体健康，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，坚持新时代卫生健康工作方针，牢固树立“大卫生”“全健康”理念，对标国际国内先进水平，坚持问题和目标导向，以改革创新为动力，强化“2＋3”疾病综合防治体系能力建设，为人民群众提供连续、优质、高效、便利的“2＋3”健康服务包服务，推动建设更高水平的健康岛、长寿岛。

二、基本原则（一）政府主导，统筹推进。

坚持政府主导，加强统筹谋划，压实各方责任，加大经费投入，落实政策保障，全面提升防治能力，强化群防群控、联防联控机制。

（二）防治结合，中西并重。

大力加强健康教育宣传，抓好早预防、早发现、早治疗、早管理工作，规范救治和管理工作，坚持中西医并重和综合防治策略。

（三）改革创新，打包服务。

加强改革创新，激发人才活力，打造“2＋3”健康服务包，明确服务内容、规范、流程，建立“预防—诊治—管理”医防融合服务新模式。

海南省政务服务管理办法【发文字号】海南省人民政府令第241号【发布部门】海南省政府【公布日期】2012.11.05【实施日期】2013.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章海南省人民政府令（第241号）《海南省政务服务管理办法》已经2012年9月10日第五届海南省人民政府第82次常务会议审议通过，现予以公布，自2013年1月1日起施行。

省长蒋定之2012年11月5日海南省政务服务管理办法第一条为规范政务服务活动，推行政务公开，提高行政效能，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称政务服务是指进入县级以上人民政府设立的政务服务管理机构依法集中办理的行政许可、非行政许可审批和其他公共服务事项的活动。

第三条政务服务应当遵循公正、公开、高效、便民的原则。

第四条政务服务工作应当按照政务服务事项向行政审批机构相对集中、行政审批权向行政审批机构负责人相对集中、行政审批机构向政务服务场所相对集中的要求，统一在政务服务管理机构受理、办理。

政务服务事项因特殊情况不进入政务服务管理机构受理、办理的，经政务服务管理机构审核后，报本级人民政府决定。

已进入政务服务管理机构集中受理、办理的政务服务事项，未经本级人民政府同意，不得随意调整或者变更。

第五条行政审批实行目录管理。

除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外，行政机关应当将面向个人、法人和其他社会组织的行政审批事项向政务服务管理机构提出列入目录。

行政审批事项目录由政务服务管理机构组织编制，报本级人民政府备案，并根据调整或者变更情况及时更新。

第六条政务服务管理机构应当统一名称、统一场所标识、统一运行模式，并向社会公开经本级人民政府决定进驻政务服务管理机构集中受理、办理政务服务事项的部门（以下简称进驻部门）和办理事项，推进政务服务规范化建设。

进驻部门应当在政务服务管理机构设置政务服务窗口并派驻工作人员。

海南自由贸易港优化营商环境条例文章属性•【制定机关】海南省人大及其常委会•【公布日期】2021.09.30•【字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第89号•【施行日期】2021.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文海南省人民代表大会常务委员会公告（第89号）《海南自由贸易港优化营商环境条例》已由海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年9月29日通过，现予公布，自2021年11月1日起施行。

海南省人民代表大会常务委员会2021年9月30日海南自由贸易港优化营商环境条例（2021年9月29日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第一条为营造法治化、国际化、便利化的营商环境，激发市场主体活力，建设高水平的中国特色自由贸易港，根据《中华人民共和国海南自由贸易港法》《优化营商环境条例》等有关法律、法规，结合海南自由贸易港实际，制定本条例。

第二条省和市、县、自治县人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，明确营商环境改革引领性目标和营商环境建设年度目标，建立健全优化营商环境统筹推进工作机制，统筹协调深化营商环境改革工作。

政府主要负责人是优化营商环境的第一责任人。

省和市、县、自治县人民政府优化营商环境工作主管部门负责组织、指导、督促、协调和推进优化营商环境日常工作，组织开展营商环境考核和监督管理工作。

省和市、县、自治县人民政府工业和信息化、自然资源和规划、商务、市场监督管理、金融监督管理等有关部门依据职责负责优化营商环境相关工作。

第三条省人民政府参照国际国内营商环境评价指标体系，以市场主体满意度为导向，按照横向可对比、纵向可考核的要求，编制海南自由贸易港营商环境评价指标体系并组织实施。

政府及有关部门应当根据营商环境评价结果，及时制定或者调整优化营商环境政策措施。

省人民政府对未达到国家和本省要求的优化营商环境目标或者在全省营商环境评价中排名靠后的市、县、自治县人民政府及有关部门主要负责人实行约谈，督促其优化营商环境。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省政府数字化转型总体方案（2022—2025）的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.07.15•【字号】琼府办〔2022〕33号•【施行日期】2022.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文海南省人民政府办公厅关于印发海南省政府数字化转型总体方案（2022—2025）的通知琼府办〔2022〕33号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位:《海南省政府数字化转型总体方案(2022—2025)》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

海南省人民政府办公厅2022年7月15日海南省政府数字化转型总体方案(2022—2025)加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府、服务型政府具有重大意义。

为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)，坚持和加强党对数字政府建设各领域各环节的全面领导，推动海南省政府数字化转型，制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕国家赋予海南的战略使命，以建具有世界影响力的中国特色自由贸易港为引领，全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架，强化技术融合、业务融合、数据融合，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，促进数据高质量共享和安全有序流动，充分激活数据要素潜能，依托“海易办”“海政通”两大基础平台，深化“一网通办”“一网协同”“一网监管”，形成审批、监管、执法、信用闭环联动机制，构建数字化、智能化的政府运行新形态，促进数字政府与数字经济、数字社会协调发展，支撑“智慧海南”建设，推动政府治理体系和治理能力现代化。

海南省人民政府办公厅关于印发《外国人来海南工作许可管理服务暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海南省人民政府办公厅关于印发《外国人来海南工作许可管理服务暂行办法》的通知琼府办〔2019〕37号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《外国人来海南工作许可管理服务暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

海南省人民政府办公厅2019年12月31日外国人来海南工作许可管理服务暂行办法第一章总则第一条为进一步规范来海南工作外国人的服务和管理，切实维护外国人及其聘用单位的合法权益，不断优化本省人才环境，提升服务水平，大力吸引各类急需紧缺的外国人才，不断加大开放力度，稳妥有序推进中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，实现经济社会全面发展，根据国家有关法律法规和相关政策，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称来海南工作外国人，是指不具有中国国籍，遵守国家和本省相关规定，身体健康，具有来本省工作所需的专业知识、专业技能，从事生产、教学、科研、管理、服务、经营等社会劳动的自然人。

第三条外国人聘用单位（以下简称聘用单位）是指符合国家和本省相关规定，依法聘用外国人的各类聘用单位，包括企业、事业和其他经济社会组织。

第四条科技（外专）部门是外国人来海南工作许可的主管部门，依据国家相关规定和本办法，对在本省工作的外国人及其聘用单位进行管理和服务。

第二章分类标准第五条在本省工作的外国人分为外国高端人才（A类）、外国专业人才（B类）和其他外国人员（C 类）三类，实行分类服务和管理。

第六条外国高端人才（A类）是指本省经济社会发展急需的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门特殊人才等“高精尖缺”外国人。

海南省人民政府关于印发海南省人民政府政务服务中心建设运行管理监督实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】琼府[2007]37号【发布部门】海南省政府【发布日期】2007.06.15【实施日期】2007.06.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省人民政府关于印发海南省人民政府政务服务中心建设运行管理监督实施方案的通知（琼府〔2007〕37号）省政府直属各单位：《海南省人民政府政务服务中心建设运行管理监督实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○七年六月十五日海南省人民政府政务服务中心建设运行管理监督实施方案为加快建设服务型政府，强化政府公共服务职能，提高行政执行效能和行政监察效能，切实改善我省经济社会发展的政务服务环境，根据《中华人民共和国行政许可法》和国家有关规定，按照省委四届九次全会关于完善和做实各级政府政务服务中心的要求以及四届省政府第78次和111次常务会议的决定，制定本实施方案。

一、设立省人民政府政务服务中心的指导思想、工作目标和基本原则（一）指导思想。

设立省人民政府政务服务中心（以下简称省政务中心），是深化行政管理体制改革的内在要求，是构建和谐海南的重大举措。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“一切为了群众、一切方便群众”为根本宗旨，按照“高起点建设、高效率运行、高质量服务、高水平管理”的总体要求，着力抓好省政务中心软硬件设施建设，打造现代化的省政务服务平台；着力推进政务服务形式创新，实现行政许可和行政审批（以下合并简称许可审批）由省政府部门和机构（以下简称省直部门）分头分散办理向在省政务中心集中公开透明办理转变；着力推进政务服务方式创新，实现许可审批由群众上门办理向现场提速办理与网上办理并行转变；着力推进行政监察手段创新，实现许可审批和政府投资、政府采购的招投标活动由分散的部门自我监督向集中、实时和可追溯的电子监察转变，提高反腐败斗争水平，为群众、企业和基层提供优质快捷的政务服务，促进海南经济社会又好又快发展。

海南省人民政府办公厅关于在省政府政务服务中心集中办理行政许可审批事项有关问题的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2008.06.06•【字号】琼府办[2008]74号•【施行日期】2008.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府办公厅关于在省政府政务服务中心集中办理行政许可审批事项有关问题的通知(琼府办〔2008〕74号)各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：海南省人民政府政务服务中心将于2008年7月1日正式开业运行。

为切实做好开业前的各项准备工作，根据《海南省人民政府关于印发海南省人民政府政务服务中心建设运行管理监督实施方案的通知》（琼府〔2007〕37 号）和《海南省人民政府关于34个单位776项行政许可和行政审批事项集中在省人民政府政务服务中心办理的决定》（琼府〔2007〕69号）规定，现将在省政务服务中心集中办理行政许可审批事项的有关问题通知如下：一、积极妥善做好各部门原有行政审批大厅关闭工作各单位要根据省政府关于“从省政务服务中心正式开业之日起，34个省直部门和中央部分驻琼单位的776 项行政许可审批事项集中在省政务服务中心办理，由省政务服务中心统一安排窗口对外服务，省直单位原分散设立的行政审批大厅相应一并撤消关闭，并不得擅自在原单位或者其它场所受理办理政务服务事项”的要求，妥善处理好本部门原有行政审批大厅的关闭工作，特别是新近迁往省政府新办公大楼办公的部门不得再建、重建或新建部门小窗口，其他部门原有行政审批大厅在省政务服务中心开业之前可继续保留过渡。

二、积极推行行政审批权相对集中改革，做实做强部门审批窗口扎实推行行政审批权相对集中改革，这是确保省政务服务中心发挥作用的最核心、最关键的工作，是省政务服务中心开业前各项准备工作的重中之重。

提高窗口办事效能是行政审批权相对集中改革的根本目的，是省政务服务中心发挥“一站式”服务作用的关键。