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门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划（2006-2020年）（文本·说明）门头沟区妙峰山镇人民政府二〇一二年十二月目录门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划文本 (1)第一章总则 (1)第二章土地利用现状 (4)第三章土地利用战略定位与规划目标 (6)第四章土地利用结构调整 (8)第五章用地安排与指标落实 (10)第六章城乡建设用地空间管制 (12)第七章土地用途分区管制 (14)第八章土地整治与生态建设 (19)第九章村庄土地利用控制 (22)第十章规划实施保障措施 (25)表1 妙峰山镇土地利用结构调整表 (27)表2 妙峰山镇耕地保有量情况表 (28)表3 妙峰山镇新增建设用地指标控制表（到2020年） (29)表4 妙峰山镇土地用途分区面积统计表 (30)表5 妙峰山镇重点建设项目列表 (31)门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划说明 (32)一、编制规划的工作过程 (32)二、规划的指导思想、原则和任务 (33)三、规划主要内容的说明 (35)门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划文本第一章总则第一条规划目的为加强土地宏观调控，强化土地规划管理，提高土地利用综合效益，全面贯彻落实科学发展观和“五个统筹”的思想，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等一系列法律法规及相关文件精神，依照《门头沟区土地利用总体规划（2006-2020年）》对妙峰山镇建设用地安排和耕地保护的相关要求，特编制《门头沟区妙峰山镇土地利用总体规划（2006-2020年）》，为全镇统筹安排各业用地、保证土地资源可持续利用以及促进全镇国民经济和社会可持续发展提供各业用地保障。
第二条规划任务根据妙峰山镇自然和经济社会发展条件，遵循《门头沟区土地利用总体规划（2006-2020）》对妙峰山镇土地利用的要求，剖析镇域土地利用特征，确定本轮土地利用规划的战略与目标，调整土地利用结构和布局，明确主要用地安排与管制，划分土地利用分区，加强山区土地综合整治，建立土地利用总体规划实施保障体系，保障全镇人口、资源和环境的可持续发展。
门头沟新城规划门头沟新城规划文本门头沟新城规划 2005-2020目录第1章. 总则 .......................... 3 1.1. 规划背景 ...................................................... 3 1.2. 规划总论 ...................................................... 4 1.3. 规划定位 (5)第2章. 社会经济和文化发展 (6)2.1. 城乡经济发展 ..................................................6 2.2. 产业发展与布局 (6)2.3. 社会事业 (8)2.4. 文化发展战略 (8)2.5. 城乡生态环境建设与绿化 (9)2.6. 保护区和保护地 (10)2.7. 旅游发展纲要及规划布局 (11)第3章. 城乡统筹协调发展 .............. 14 3.1. 城镇体系与空间总体布局 ....................................... 14 3.2. 城镇规划要点 ................................................. 15 3.3. 村庄规划和建设 ............................................... 17 第4章. 新城发展布局研究 .............. 20 4.1. 新城总体功能布局 ............................................. 20 4.2. 用地规划 ..................................................... 22 4.3. 城市防灾 ..................................................... 25 第5章. 基础设施专项规划 .............. 29 5.1. 综合交通体系 (29)- 1 -门头沟新城规划文本5.2. 供排水规划...................................................32 5.3. 能源动力规划 (35)第6章. 规划实施 ...................... 40 6.1. 新城分区规划与控制........................................... 40 6.2. 近期实施..................................................... 41 6.3. 实施政策与机制.. (44)- 2 -门头沟新城规划文本第1章. 总则1.1. 规划背景第1条. 规划编制门头沟新城(简称“门城”)是《北京城市总体规划》(2004,2020)中确定的11个新城之一。
城市设计在住宅区规划中的应用 ——以位于北京市门头沟区潭柘寺镇项目为例发布时间：2023-02-17T08:15:38.043Z 来源：《建筑创作》2022年19期作者：熊丽[导读] ：传统的建筑方法过于单一，因此，城市发展的概念必须贯穿住宅区设计的整个过程，熊丽身份证号：52252619801124****摘要：传统的建筑方法过于单一，因此，城市发展的概念必须贯穿住宅区设计的整个过程，作为当前住宅区计划过程的一部分。
本文阐明城市设计在住宅区设计中的重要性，并分析了城市设计住宅区规划的关键要素。
关键词：住区规划；城市设计；应用潭柘寺镇位于北京市门头沟区，它与丰台区与房山区毗邻，总面积81平方米。
下辖12个村委会，共计6423户，11744人是北京市六个城乡一体化试点城市之一，也是门头沟新城规划中的三大旅游城市之一。
该项目以潭柘寺镇的历史和自然资源为背景，促进旅游城市的区域文化和旅游。
“建设绿色城市、保护文化城市、丰富旅游城市”的经济发展战略将经济效益和社会效益结合起来，实现生态环境的可持续发展，建设“文化城市和旅游城市”，全镇经济稳步增长。
一、将城市设计引入住区规划的重要作用随着国内经济的蓬勃发展和丰富的物质文化财富，住区逐渐从注重重量转向注重质量，关注人们的社会、文化、物质、心理和生活环境需求，努力改善生态生活环境。
规划方法也开始基于城市结构研究生态空间的多样性，因此城市设计的各个组成部分即城市详细规划与管理。
1.详细的城市实际可以为住区规划提供越来越完善的概念框架。
城市设计是深化城市规划手段。
总体规划和空间结构；交通组织、生态景观和建筑是城市规划的对象。
日益完善的城市设计理论也可以为详细的人居环境规划提供有力的理论支持，有助于创造良好的空间环境。
2.详细规划是建筑设计与详细规划之间的连结。
城市设计在对整个城市系统进行详细规划的基础上，强调地方形象(包括空间、功能、技术和其他信息)，为更好地相互兼顾“系统”和“形象”的空间环境奠定了基础。
山区典型乡镇水资源开发利用问题破解邢国章;董殿伟;孙少游;董子建【摘要】我国北方地区天然水资源缺乏,多数乡镇行政区域未开展过专门的水资源评价工作,水资源开发利用规划性差,制约社会经济发展.北京门头沟区潭柘寺镇水资源供应主要依靠地下水,存在水资源短缺、利用效率低、开发利用理念和设施落后等问题,具备北方城镇水资源分布和开发利用的典型性.在最严格的水资源管理制度的形势下,本文以潭柘寺镇为例,开展了水资源调查、评价和需水预测工作,该镇可利用水资源量80×104m3,2015年的需水量310×104m3,水资源严重短缺.针对水资源开发利用存在问题和缺水问题,文章提出了外调水源、再生水利用、内部挖潜的策略,为城镇发展规划提供了依据,为乡镇区域落实最严格水资源管理制度提供了参考.【期刊名称】《城市地质》【年(卷),期】2016(011)001【总页数】5页(P94-98)【关键词】水资源调查;水资源评价;供需平衡分析【作者】邢国章;董殿伟;孙少游;董子建【作者单位】北京市地质工程勘察院,北京100195;北京市地质工程勘察院,北京100195;北京市地质工程勘察院,北京100195;北京市地质工程勘察院,北京100195【正文语种】中文【中图分类】P641水是人类社会赖以生存和发展的不可代替的自然资源，是区域人口、经济、社会发展的重要保障（何晓光等，2001；徐良方等，2002）。
为加强水资源管理，解决水资源水环境问题，实现经济社会的可持续发展，2012年国务院颁布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，要求实施最严格的水资源管理制度。
受整体发展水平限制，我国一般乡镇区域水资源评价工作未开展或研究程度低，不利于水资源最严格管理制度的实施，难以满足新型城镇化发展形势的要求，尤其是水资源短缺地区更为突出。
水资源最严格管理制度的实施需要查清水资源的基本情况和开发利用问题，提出对策解决水资源的瓶颈问题和水环境问题。
遗产保护与乡村景观规划——以潭柘寺平原村为例段思乔（北京建筑大学建筑与城市规划学院，北京 100037）摘要：文章基于景观规划与古城保护的思考方向，对潭柘寺平原村的固有现状与问题进行研究，通过引入第五立面、老房改造、将古建群落作为遗产场地效应中心等方式，试图用景观规划的方法来解决旧村风貌的现有问题，在遗产保护方面建议以修旧如旧的方式使古建与修缮构建达到和谐统一。
对于村内经济的产业规划，本文提出了旅游带动遗产保护的统筹规划，希望以此优化旧村现状。
关键词：景观规划；古建保护；遗产活化；旧村改造［中图分类号］TU-05 ［文献标识码］A DOI：10.19892/ki.csjz.2021.10.45Heritage Conservation and Rural Landscape Planning—— A Case of Pingyuan Village in Tanzhe TempleDuan Siqiao(School of Architecture and Urban Planning, Beijing University of Civil Engineering and Architecture, Beijing 100037, China) Abstract: From the perspective of landscape planning and the ancient city protection, this paper studies the current conditions and problems of Pingyuan village in Tanzhe Temple, and tries to solve the existing problem of the former village style by introducing the fifth facade, reconstructing the old houses and taking the ancient building community as the center effect of the heritage site. In regards of heritage protection, it is suggested that the ancient building should be restored as old as it was. For the industrial planning of the village economy, this paper puts forward the overall planning, which is to use tourism to drive the heritage protection. Hopefully, these methods can optimize the status quo of the old village.Key words: landscape planning; ancient building protection; heritage activation; old village reconstruction1现状1.1村落信息平原村坐落于北京西部地区，如图1—图3，隶属北京市门头沟区下属镇潭柘寺镇，位于门头沟区东南方向，距离阜成门41 km，属于京郊地区。
Tourism Overview38Further Cover深度涉足“以文为根，以旅为脉，以商为实”潭柘寺镇文商旅融合发展研究李泳昊（北京电子科技学院，北京 100070）摘 要：本文主要结合实地调研结果与相关资料，从潭柘寺镇民宿消费的顾客来源、市场定位、交通条件等角度分析其目前存在的问题，以紫旸山庄为主要分析对象，规划以文化为核心、消费者为导向、民宿为重点的区域经济协同发展模式，挖掘当地文旅资源，推动当地经济高质量发展，探索潭柘寺镇民宿与本地文旅结合的发展路径，进一步深化当地旅游业供给侧结构性改革，推动大众旅游、智慧旅游和“旅游+”发展。
关键词：文商旅融合发展；民宿发展；潭柘寺镇中图分类号：F592.7 文献标识码：A引言中央和地方政府高度重视民宿发展，先后出台了一系列相关政策。
高质量旅游业已经成为探索国民对美好生活需要和化解不平衡不充分问题的重要路径。
民宿作为旅游业重要组成部分，在需求拉动、政策推动、技术驱动和资本带动下，逐步形成民宿产业和民宿经济[1]，成为助推乡村振兴、建设生态文明和美丽中国的重要抓手[2]。
一、政策优势（一）国家部委及附属机构2021年，文化和旅游部发布了《旅游民宿基本要求与评价》，将旅游民宿的等级划分由之前的三星级、四星级和五星级修改为丙级、乙级和甲级3个级别。
经全国旅游标准化技术委员会评定，文化和旅游部正式公布了31家甲级旅游民宿和27家乙级旅游民宿的名单，为民宿行业明确了标准和典型标杆，规范了行业秩序。
2022年中央一号文件明确要求“支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿发展”；国务院办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》提出“鼓励各地区适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准”；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业”。
2022年7月8日文化和旅游部、公安部、自然资源部等10部门联合发布《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。
目录1、项目概况 (1)2、评估区地质环境条件 (1)气象、水文 (1)地形地貌 (2)地层岩性 (2)地质构造 (3)水文地质条件 (4)3、建设用地地质灾害类型 (4)4 工作目的和任务 (4)目的 (4)评估的任务 (5)5 评估方案编制的依据 (5)6 评估工作方式、分级及评估范围 (5)工作方式 (5)评估范围的肯定 (7)评估级别的肯定 (7)7 评估方案 (7)资料搜集 (7)地质调查 (8)地质钻探 (9)内业整理 (9)8 评估报告内容 (9)1、项目概况潭柘寺赵家台旧村改造项目位于北京市门头沟区潭柘寺镇赵家台村，宗地技术经济指标：占地面积：4000亩。
主要用途为旧村改造，包括约50栋1～2层住宅、1栋酒店及管理用房、1座直升机停机坪等。
地理位置见图1-1。
图1-1 评估项目地理位置2、评估区地质环境条件气象、水文2.1.1气象评估区属于暖温带半湿润半干旱大陆季风气候区。
春天干旱多风，夏日酷热多雨，秋季天高气爽，冬季酷寒干燥。
本区年平均气温为11～12 o C。
本区连年平均降水量一般在550～650mm之间，降水季节性转变专门大，年降水量80％以上集中在汛期（6～9月），7、8两月尤其集中。
本地域连年平均水面蒸发量为1843.8mm。
冬季地面下有60～80cm的冻土层。
地形地貌评估区为山地，地形起伏大，地面标高为～。
现状主要为山地、林地、废弃村落。
地层岩性2.3.1第四系评估区地表为第四系残坡积层，下部为奥陶系白云质灰岩、石炭系砂岩（含煤）、二迭系砂页岩。
残坡积层岩性整体为杂色碎石、块石等，总厚度为1-20m。
2.3.2基岩第四系下伏基岩为:奥陶系（O）呈北西-南东向带状散布，岩性为浅灰、灰黑、及深灰色粉细晶灰岩、白云质灰岩夹灰质白云岩。
灰岩含头足类化石。
石炭—二叠系（C—P）呈北西-南东向带状散布，岩性为深灰、灰黑色粉砂岩、细砂岩、中--粗砂岩、褐黄色厚层砾岩。
见图 2-1评估区基岩地质构造图。
门头沟新城规划2005-2020目录第1章.总则1.1. 规划背景第1条.规划编制门头沟新城（简称“门城”）是《北京城市总体规划》（2004－2020）中确定的11个新城之一。
1984年门头沟区政府会同北京市规划局编制了《门城镇总体规划》并经市政府批准；1997年曾对门头沟总体规划进行修编；2003年根据《北京城市总体规划》（1990－2010）和《北京市空间发展战略研究》（讨论稿），依照北京市和门头沟区国民经济和社会发展“十五计划”和2010年远景目标纲要编制了《门头沟区域规划及门城卫星城总体规划》。
依据上述规划，相继编制完成了新城部分地区的控制性详细规划和山区镇的总体规划。
在市规划委、文物局、规划院的组织下完成了川底下和三家店的保护规划。
川底下村、灵水村分别上榜建设部首批和第二批全国历史文化名村，西部山区传统村落的保护和利用受到日益重视。
《北京城市总体规划（2004－2020）》修编完成，门头沟新城在两轴两带多中心的空间结构中处在一轴一带一中心上（西部的综合服务中心）。
第2条.规划重点新城是在原有卫星城基础上，承担市区人口和功能疏解、形成新的产业聚集、带动区域发展的规模化城市，具有相对独立性。
新城规划转变了传统的一、二、三产业的发展模式，强调生态、休闲、文化、宜居，不仅提出本区发展方向的转变。
更主要的是站在全市的高度确定本区的发展定位，把生态、文化、旅游放在重要地位上。
(1)以生态旅游作为主题，确定区域和城市的重新定位。
(2)结合人口结构和流动问题，研究适合山区、城市边缘、后采矿业的产业发展方向。
(3)在城乡统筹的大原则指导下，突出重点，制定合理的城镇体系布局。
(4)强调本区历史和文化的主题和定位。
(5)集约高效利用土地，进行分区控制，采取政府主导和市场调节控制土地开发，指导建设。
第3条.具体要解决的问题用地：结合首钢搬迁，确定南部新城的发展方向、内容和形式；提出对采空区、砂石坑的灾害防治及合理利用的规划思路；落实2004年全市总体规划修编中增加的建设用地龙口水库、琉璃渠和龙泉务等建设用地，确定新城总体规模。
|本刊关注|BenKan GuanZhu|疏解整治促提升小镇里的“三大战役”——北京市门头沟区潭柘寺镇以党建引领疏解整治工作纪实娄相峰潭柘寺镇地处北京市门头沟区生态涵养功能浅山区，背靠千年古刹潭柘寺，斜倚定都阁，鸟瞰北京城，面积80平方公里，辖12个行政村，户籍人口1.2万人，是绿色门头沟的一颗明珠。
按照生态文旅金融特色小镇建设定位，潭柘寺镇党委认真践行以人民为中心的发展思想，以党建引领疏解整治促提升专项行动，深入推进“构建和谐社区”和“打造美丽乡村”建设，集中优势兵力，打响思想攻坚战、拆违歼灭战和纪律保卫战“三大战役”。
2017年，全镇累计拆除违法建设面积近2万平方米，处理市区两级台账220余处，清理各类垃圾1800余吨，地区环境面貌明显改善，荣获2017年度“首都环境建设样板单位”称号。
党建引领的思想攻坚战潭柘寺和定都阁景区周边，存在“三多三差”现象，即违规建筑多、流动人口多、安全隐患多、基础设施差、卫生条件差、环境秩序差，是门头沟区疏解整治促提升专项行动的重点区域。
镇党委结合镇域内实际情况，在工作之初就确立了党建引领工作基调：坚持自我加压，把专项行动作为“一把手”工程，细化违法建设拆除、散乱污整治工作台账；以讲党课为切入点，把提高全镇党员领导干部政治站位、打好思想攻坚战，列为疏解整治促提升工作的头等大事。
统一干部思想。
镇党委精心筹划专题党课，在全镇发起思想攻坚战役总动员，明确工作决心，砸实重点任务，责任落实到人。
加强组织保障，由镇党委牵头，成立潭柘寺镇疏解整治促提升专项工作小组。
要求全镇领导干部认清形势、放下包袱，统一思想，自觉肩负起疏解非首都功能的重大职责使命，与市委市政府整体工作部署对标对表，与全区具体工作部署同频共振。
加大政策宣讲力度。
镇党委班子潜心谋划，以包村副职现场讲、村党支部书记实地讲、骨干党员入户讲等形式，开门见山讲政策，讲清发展形势、讲清目标任务、讲清具体要求，为疏解整治促提升专项行动的成功开展奠定了基础。
