施工企业风险管理
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施工企业风险管理重点
1、建筑材料价格上涨
2、业主不能及时提供施工现场
3、设计图拖延
4、投标报价的失误
5、公众和社会其他机构的干扰
6、业主合同为固定价格合同将物价风险完全转嫁给承包人
7、业主拖欠工程款
8、社会诚信体系不健全,如商业欺诈、合同违约、政府有关部门摊牌
9、与业主签定的不平等合同
10、先干后谈业主诚信问题
11、分包人违约
12、诉讼风险
风险防范对策
1、不平等条款
合同谈判时项目中标后甲乙双方平等协商的过程,国家虽然规定了建筑工程施工合同的范本,但在业主方优越的市场地位面前,建筑业企业在合同谈判中可能遇到“霸王条款”的风险
这种风险的表现是:甲方被要求放弃合同范本中确定的条款或改变规定的内容,如改变工程款支付时限性规定的内容,要求垫资施工和降低施工期间工程款支付比例等,被要求接受合同范本之外的内
容,如降低定额取费率,不讲条件的工期要求及不对等的惩罚条款等。
风险防范:处于弱势的施工企业在许多情况下难以作出更好的选择,但也应该避免饮鸩止渴的风险;一是要有正常的谈判心态,克服投标阶段的被动,摆好平等的身份,既不要奢望对方多么的大方,也不必显得如何慷慨;二是在合同谈判中沉着应对,在什么地方舍弃,在什么地方争取,要心中有数,处处设防,取舍有度;三是要做好招标文件研究和合同评审,尽力排除风险因素,安全走出合同谈判的风险关。
2、先干后谈
甲乙双方就未尽事宜在合同上留有缺口是正常的,这类缺口既可以化解风险,但也可能蕴藏时候翻脸的风险
表现在:业主增加工程量未与承包人因价格达成协议,业主方口头痛快承诺但工程完工后拒不认账,先干后谈,但业主前后判若两人,施工单位有口难言;承建形象工程、政绩工程时,来之政府的不正常干预,施工企业进退维谷,左右为难。
风险防范:先小人后君子,一是要把合同缺口可能发生的问题想全,把可能影响工程成本的确定一个双方认可的意向和原则;二是寻找双方共同利益的汇合点,并用书面协议的形式确定下来,不可贸然施工;三是特别要防止把与业主建立良好关系不能得罪业主的想法,带进合同缺口设定的谈判中来,规避商业陷阱。
3、工程进度款被拖欠
合同实施阶段是发包人和承包人共同履约的过程,即使双方都按
照合同范本执行,也会是建筑业企业遇到一些来之业主的付款矛盾及相应的风险。
这些风险表现在执行合同的误差上,如拖延支付工程进度款,使用承兑汇票支付工程进度款等,都会给施工单位带来损失。
风险防范:一是以合同范本为武器,当工程进度款被拖欠时,及时向业主发出书面催款通知并要求其签收,防止工程交工和交出后被动起诉;二是避免放弃合同范本规定的权利,保留各种原始记录、凭证和签证资料,为日后通过仲裁和法律途径解决保留证据;三是在合同谈判时应对付款及付款方式进行约定,遇到延期付款,应提出窝工损失要求,对承兑汇票付款应规定损失补偿要求等。
4、在工程和劳务分包中连带问题
这类风险表现为:发包人干预承包企业正常的工程分包或劳务分包行为,指定分包人,特别是制定没有资质的分包人等,工程层层转包或者劳务分包给个人,承担违法分包的后果;工程分包或者劳务分包不签订合同,为日后出现纠纷埋下隐患;分包企业发生质量、安全事故和拖欠农民工工资行为,承包企业承担连带责任。
风险防范:一是按照有关法律和规章要求,规范分包行为,选择合理的分包企业;而是地址发包人干预工程分包和劳务分包行为;三是依法签订工程分包和劳务分包合同,有条件的要进行公证和备案;四是对分包人实行履约担保,预防分包人违约带来的风险;五是要健全项目管理机构,对分包工程和分包队伍的进度、技术、质量、安全、资金实施管理,减少连带责任。
5、市场集中采购中纠纷转嫁
这类风险的表现是:错误选择缺乏诚信的供应商,引发生产要素供应滞后的问题;采购了质量不好的产品,给工程质量和安全施工带来隐患;业主方制定材料供应商,使工程进度、质量、安全难以保证并为其承担了责任;业主方直接向供应商付款,在业主不能100%支付工程进度款情况下增加了总包企业的资金风险;业主方不能按时支付工程进度款和尾款,是施工方付款困难,增加了供应商、分包人等投诉的风险。
风险防范:一是选择有信用的供应商,并依法签订供货合同;二是实行公开招标采购,防止暗箱操作,保证采购质量;三是婉拒业主方指定供应商,如果是在无法拒绝则应就此签订相关各方的转移连带风险;四是抵制业主直接向供应商付款现象,预防甲方请客,乙方买单的风险;五是在于供应商签订合同时,要考虑业主付款可能之后的因素,防止业主方付款因素转嫁成为施工方的风险,带来经济和信誉损失。
6、诉讼风险
表现在:诉讼时效丧失,超过我国法律规定的2年的有效期;证据不足,失去法院和仲裁机构应有的支持;审判或仲裁旷日持久,远水不解近渴;诉讼费用预支,发生没钱打官司的现象;胜诉执行难,既要发生各种名目的执行费,还可能碰到无法执行或者执行不了的问题。
风险防范:一是要敢于用法律维护自己的合法权益,在法律诉讼
有效期内及时提起诉讼或者仲裁,避免错过法律时效;二是要从工程开工就要准备打官司,注意积累和保管好各种相关资料,做到有备无患;三是在签订合同时就要想好日后发生纠纷怎么办,在仲裁机构或管辖法院选择上,要有意思的选择对自己有利的条款,四是仲裁机构适时采取财产保全措施,保证财产安全,五是为了避免仲裁或法律诉讼时间的风险,应积极选择庭外调解等方式解决经济纠纷,六是积极运用合同法第286条款,依法采取工程留置并争取优先受偿权,维护合法权益,七是加强履约管理,避免违约行为。