国有企业工资总额审批操作规范

国资监管企业工资总额管理方法第一章总那么第一条为建立健全与劳动力市场根本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，增强企业活力，提升企业效率，推动企业高质量开展，根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔20XX）16号）《自治区关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（新政发〔20XX）93号）《中央企业工资总额管理方法》（国务院国资委令第39号）《自治区国资委监管企业工资总额管理方法》（新国资发〔20XX）384号）和国家、自治区收入分配有关政策规定，结合我市国有企业实际，制定本方法。

第二条本方法所称国资监管企业是指****人民政府授权由市国有资产监督管理局（以下简称市国资局）依法履行出资人职责的企业（以下简称企业）。

第三条本方法所称职工，是指与本企业建立劳动关系并由企业直接支付劳动报酬（含生活费）的人员，包括在岗职工、离岗仍保存劳动关系的职工，不包括离退休人员、劳务派遣人员。

本方法所称工资总额是指企业在一个会计年度内直接支付给全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

第四条工资总额管理原那么（一）坚持市场化改革方向。

完善既符合企业一般规律又表达国有企业特点的工资分配机制，逐步实现企业职工工资水平与劳动力市场价位相适应。

（二）坚持效益效率导向。

按照质量第一、效益优先的要求，职工工资水平确实定以及增长与企业经济效益和劳动生产率水平及提高相联系，切实实现职工工资能增能减、水平合理。

（三）坚持分类分级管理。

完善出资人依法调控与企业自主分配相结合的工资总额分类分级管理体制，市国资局以管资本为主调控企业工资分配总体水平，企业依法依规自主决定内部工资分配。

第二章工资总额分类分级管理第五条市国资局根据企业分类和企业法人治理结构完善情况以及企业内部收入分配相关制度配套和管理标准程度，对工资总额预算实行备案制和核准制管理。

第六条商业一类企业原那么上实行工资总额备案制管理。

国资监管企业工资总额管理办法一、总则为规范国资监管企业工资总额管理，提高国资监管企业运营效益和资金利用效率，特制定本办法。

二、工资总额的确定1. 国资监管企业的工资总额由企业董事会或者政府相关部门根据企业经营状况和经济效益确定。

2. 工资总额应当综合考虑企业经济发展水平、行业平均工资水平、岗位工作难度等因素，并根据企业资金状况进行合理调整。

三、工资总额的分配1. 工资总额的分配应当坚持公平公正的原则，建立合理的分配机制。

2. 工资总额的分配应当根据岗位责任和工作表现进行差异化，激励员工积极工作。

3. 工资总额的分配应当透明公开，确保员工获得公正待遇。

四、薪酬结构的设计1. 薪酬结构应当合理激励员工，具备竞争力。

2. 薪酬结构应当根据岗位性质和要求，科学设定基本工资、绩效工资、津贴等项目，并合理确定各项目的权重。

3. 薪酬结构应当建立绩效考核机制，绩效考核结果直接影响薪酬水平。

五、工资总额的监管1. 国资监管企业工资总额的分配和使用应当受到严格监管，依法依规进行。

2. 国资监管企业应当建立健全工资总额管理制度，明确工资总额的使用范围和标准，并定期进行审核和评估。

六、违规处理对于违反本办法规定的工资总额管理行为，国资监管企业应当严肃处理，包括但不限于扣减相应工资、追究责任等。

七、附则1. 本办法自发布之日起施行。

2. 其他与本办法有关的具体管理办法和实施细则，由国资监管企业根据实际情况自行制定。

以上是国资监管企业工资总额管理办法的主要内容，旨在确保国资监管企业的工资管理公平、公正、透明，有效激励员工，提高企业经济效益和运营水平。

八、薪酬管理流程为确保国资监管企业工资总额的合理分配和使用，需要建立一套完善的薪酬管理流程，下面是具体的薪酬管理流程：1. 工资总额制定：国资监管企业董事会或政府相关部门应当依据企业经济状况和经营效益，确定工资总额的额度。

2. 薪酬策略设计：根据工资总额，国资监管企业应当制定薪酬策略，包括基本工资、绩效工资、津贴、奖金等项目的设定与权重分配。

珠海市国有资产监督管理委员会关于珠海市市属国有企业工资总额管理暂行办法文章属性•【制定机关】珠海市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2005.12.31•【字号】•【施行日期】2005.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文珠海市市属国有企业工资总额管理暂行办法各市属企业：现将《珠海市市属国有企业工资总额管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二OO五年十二月三十一日珠海市市属国有企业工资总额管理暂行办法第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责，规范市属国有企业工资总额管理，实现国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规以及中央和省属国有企业工资管理办法等有关文件精神，结合市属国有企业实际，制定本办法。

第二条本办法适用于国有及国有控股公司。

按照以产权为纽带、分层管理的原则，由产权主体负责对控股企业（指为第一大股东且拥有实际经营管理权的非上市企业）的工资总额管理工作。

珠海市人民政府国有资产监督管理委员会（下称市国资委）负责直接履行出资人职责企业的工资总额管理工作。

第三条本办法所称工资总额，是指企业在年度内支付给员工（包括企业经营者）的工资、奖金、津贴、补贴等全部工资性收入的总和（不含车改补贴）。

第四条企业工资总额管理应当遵循下列原则：（一）坚持报酬与效益挂钩的原则。

工资总额的增长与经济效益挂钩。

（二）坚持“两个低于”的原则。

即企业工资总额的增长幅度低于企业经济效益（根据利润指标计算）增长幅度，职工平均工资增长幅度低于企业劳动生产率（根据净产值或工业增加值计算）增长幅度。

政策及不可比因素产生的效益不得作为计算新增效益工资的依据。

（三）坚持效率优先、兼顾公平的原则。

参照同行业工资水平、合理控制企业人工成本，提高企业竞争力，促进企业可持续发展，维护出资人和企业员工的合法权益。

（四）坚持激励与约束相结合的原则。

国有资本未实现保值增值的企业，当年不得计提新增效益工资；经济效益下降的企业，其工资总额按相应比例下浮，做到既负盈也负亏。

国有企业工资总额清算套表及填报注意事项国有企业工资总额清算套表及填报注意事项国有企业作为我国经济的重要组成部分，承担着推动经济增长和保障国家利益的重要责任。

其中，工资总额清算套表的填报是国有企业财务管理中的一项重要工作。

本文将围绕这一主题，从深度和广度两方面对工资总额清算套表及填报注意事项进行全面评估，并分享个人观点和理解。

一、工资总额清算套表的意义和作用工资总额清算套表是国有企业财务管理中的一项重要工作，其填报准确与否直接关系到企业的财务状况和利益分配。

通过填报工资总额清算套表，企业能够实现对员工工资的全面核算和管理，有助于提高企业财务透明度和工资分配公平性，有效防范和避免员工工资欠发、超发等问题。

二、工资总额清算套表填报注意事项1.准确统计薪酬项目在填报工资总额清算套表时，企业应准确统计各项薪酬项目，包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金福利等，确保数据的准确性和完整性。

必须合理划分各项工资项目的计税方式，如应税工资、免税工资等，以便依法缴纳个人所得税。

2.充分考虑国家政策和法规工资总额清算套表的填报需要严格遵守国家相关政策和法规。

企业应熟悉个税法和劳动法等相关法律，确保员工工资的结构和分配符合法律规定。

应根据国家政策要求，合理设置员工工资的增长幅度和调整机制，做好关于工资增长的决策和预测。

3.保密和防止误差企业在填报工资总额清算套表时，必须严格遵守保密原则。

相关工资信息应妥善保存，防止泄露给外部人员。

企业应加强质量控制，确保填报数据的准确性。

可通过内部审计和数据核对等方式，及时发现和纠正填报误差，确保工资数据的准确可靠。

三、个人观点和理解工资总额清算套表的填报是国有企业财务管理的一项重要工作，对于企业财务状况和员工工资的合理分配具有重要意义。

在我看来，企业在填报工资总额清算套表时应高度重视数据的准确性和完整性，充分考虑国家政策和法规的要求，同时保证员工的合法权益和利益。

企业应加强内部控制和质量管理，确保填报过程的保密性和数据的准确可靠性。

国企薪资审批制度汇编模板第一章总则第一条为了规范国有企业（以下简称企业）工资总额管理，提高国有企业经济效益，依据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于企业内部工资总额的审批、分配、调整等管理工作。

第三条企业工资总额管理应遵循公平、合理、激励、约束的原则，充分发挥市场在工资分配中的决定性作用。

第四条企业应建立健全工资总额管理制度，明确工资总额预算、审批、分配、调整等各个环节的程序和责任。

第二章工资总额预算第五条企业应根据生产经营状况、经济效益、劳动生产率、劳动力市场价格等因素，合理预测工资总额需求，编制工资总额预算。

第六条企业工资总额预算应按照一定的比例分解到各个部门和岗位，明确各部门和岗位的工资总额控制目标。

第七条企业应按照规定的程序审批工资总额预算，确保预算的合理性和可行性。

第三章工资总额审批第八条企业应建立健全工资总额审批制度，明确工资总额审批的程序、条件和责任。

第九条企业工资总额审批应按照以下程序进行：（一）各部门根据业务需要和员工绩效，提出工资总额分配方案；（二）企业人力资源部门对各部门的工资总额分配方案进行审核，形成整体的工资总额分配方案；（三）企业总经理办公会议或者董事会审批工资总额分配方案；（四）企业将审批后的工资总额分配方案通知各部门，并监督执行。

第十条企业应根据国家法律法规、政策和企业经济效益，合理确定员工工资水平，确保员工工资收入与劳动生产率、企业经济效益相匹配。

第四章工资总额调整第十一条企业应建立健全工资总额调整制度，明确工资总额调整的条件、程序和责任。

第十二条企业工资总额调整应按照以下程序进行：（一）各部门根据业务需要和员工绩效，提出工资总额调整方案；（二）企业人力资源部门对各部门的工资总额调整方案进行审核，形成整体的工资总额调整方案；（三）企业总经理办公会议或者董事会审批工资总额调整方案；（四）企业将审批后的工资总额调整方案通知各部门，并监督执行。

国有企业大额资金支付审批制度一、总则1.1 为加强国有企业大额资金支付的审批管理，规范资金支付行为，确保资金安全，提高资金使用效率，根据国家相关法律法规及公司章程，制定本制度。

1.2 本制度适用于国有企业（以下简称“公司”）大额资金支付的审批、执行和管理。

1.3 本制度所指大额资金支付，是指单笔支付金额达到公司上一年度经审计净资产5%及以上的资金支付。

二、审批权限与程序2.1 审批权限（1）单笔大额资金支付金额在公司上一年度经审计净资产5%以上，10%以下的，由公司董事会审批；（2）单笔大额资金支付金额达到或超过公司上一年度经审计净资产的10%的，由公司股东会审批。

2.2 审批程序（1）申请部门提交大额资金支付申请，包括支付事由、金额、支付方式、支付对象等相关资料；（2）财务部门对申请资料进行审核，并提出审核意见；（3）董事会或股东会对大额资金支付申请进行审批；（4）审批通过后，财务部门按照批准金额和支付方式进行支付；（5）财务部门对大额资金支付进行登记和归档。

三、支付管理3.1 支付方式（1）大额资金支付应当采用银行转账等非现金支付方式；（2）支付给个人的大额资金，需提供合法有效的支付依据，如合同、发票等；（3）支付给境内单位的大额资金，需提供对方单位的银行账户信息。

3.2 支付时限（1）大额资金支付申请应在支付前5个工作日提交；（2）董事会或股东会审批通过后，财务部门应在2个工作日内完成支付。

四、监督与检查4.1 财务部门应定期对大额资金支付情况进行汇总和分析，并向公司董事会报告；4.2 公司内部审计部门应定期对大额资金支付进行审计，发现问题及时报告公司董事会；4.3 公司应接受外部审计、监察等部门的监督检查，如实提供相关资料。

五、责任追究5.1 未按本制度规定程序审批的大额资金支付，财务部门有权拒绝支付；5.2 未经审批或越权审批大额资金支付的，将追究相关责任人的法律责任；5.3 伪造、篡改审批资料，或利用职务便利谋取不正当利益的，将依法严肃处理。

一、国有企业工资总额使用计划一次性告知：
1、提交上年劳工统计年报（劳动情况表）；
2、上年度《企业工资总额使用手册》；
3、《国有企业工资总额使用计划备案表》。

二、办理流程：
1、企业填报《国有企业工资总额使用计划备案表》报备；
2、送市行政服务中心劳动保障办事窗口直接办理。

三、表格：
国有企业工资总额使用计划备案表
填报单位：（盖章）法定代表人：（签章）
联系人：联系电话：
注：1、本表一式两份，其中企业、劳动保障部门各一份；2、本表同时作为审核《工资总额使用手册》依据；3、报送时携带上年度劳工统计表（劳动情况表）和《工资总额使用手册》。

宁波市国资委关于印发《宁波市属国有企业工资总额管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市国资委关于印发《宁波市属国有企业工资总额管理暂行办法》的通知各市属企业：现将《宁波市属国有企业工资总额管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○八年七月十六日宁波市属国有企业工资总额管理暂行办法第一章总则第一条为加强对国有企业收入分配的调控，建立健全企业激励约束机制，促进国有企业又好又快发展，根据《中华人民共和国公司法》和国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》（第378号令）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法主要适用于宁波市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）履行出资人职责的国有企业（以下简称“企业”），包括企业集团本部和一级子企业（全资和绝对控股，下同）的工资总额管理。

第三条本办法所称工资总额，是指企业在一个会计年度内直接支付给全体职工的劳动报酬总额，包括各类工资、奖金、津贴和补贴等，不包括市国资委考核的企业经营者年薪。

第四条企业工资总额增长应与效益增长相适应；职工平均工资应与全市国有企业职工平均工资相协调。

第五条企业工资总额采取年初核定方案、全年监管使用、年终组织清算的办法进行管理。

第二章工资总额管理方案的核定第六条企业工资总额管理采用工效挂钩方式或工资总额计划审批方式（以下简称“工资计划”）。

第七条企业应在每年二月底之前申报工资总额管理方案，市国资委在接到申报材料三十个工作日内进行核定，根据核定的方案，由企业集团统筹下达给下属企业。

第八条企业申报年度工资总额管理方案内容主要包括工资管理方式、经济效益预测、人力资源配置计划和薪酬调整等情况。

国企工资总额管理办法今制定引言国企作为国家经济的重要组成部分，其工资总额的管理对于保障员工权益、促进企业发展具有重要意义。

为了更好地落实国企工资总额管理，提高工资分配的公平性和透明度，特制定本办法。

第一章总则第一节目的和依据1.本办法旨在规范国企工资总额的管理，确保员工的合法权益。

2.本办法依据《中华人民共和国企业工资法》、《国有企业工资管理规定》等相关法律法规进行制定。

第二节适用范围1.本办法适用于国有企业及其子公司。

2.国有企业是指经国家所有权投资设立，依法独立法人资格，为国家财产和资源配置服务的企业。

第三节定义1.工资总额：指国企年度内用于支付员工薪酬的总金额，包括基本工资、岗位工资、绩效工资、津贴、补贴等。

2.国企：指由国家投资设立的企业，其中国家拥有50%以上的股份或有相应控制权。

第二章工资总额管理原则第一节公平公正原则1.国企应当依据员工的工作岗位、工作职责、工作表现等因素，公平合理确定工资总额分配。

2.国企不得擅自将工资总额用于其他用途，须妥善保障员工的工资权益。

第二节透明度原则1.国企应当确保工资总额分配的透明度，及时向员工公示工资总额管理情况。

2.国企应当在员工入职时明确告知工资总额的组成和计算公式，并及时向员工解释工资调整的原因和依据。

第三节灵活性原则1.国企工资总额的管理应当具有一定的灵活性，以适应企业经营状况的变化和市场需求的变化。

2.国企可以根据员工的工作表现和贡献，合理进行工资总额的调整。

第三章工资总额的计算和分配第一节工资总额的计算1.国企应当按年度统计和汇总员工的工资数据，得出工资总额。

2.工资总额的计算包括基本工资、绩效工资、津贴、补贴等各项薪酬的合算。

第二节工资总额的分配1.国企应当合理确定不同岗位的薪酬水平，确保工资总额的公平分配。

2.工资总额的分配应当充分考虑员工的工作贡献、能力素质和市场薪酬水平。

第三节工资调整和审批1.国企应当定期评估工资总额的情况，根据企业经营状况和员工绩效情况，进行工资调整。

二Ｏ一Ｏ年企业《工资总额使用手册》审核换发工作须知一、范围：在我市各银行或其它金融机构开立的基本存款帐户中提取工资的所有城镇企业（包括通过银行代发职工工资的企业）。

二、工资总额计划编制原则：依据国务院转发的原劳动部《关于加强企业工资总额宏观调控的意见》精神，要继续坚持“工资总额增长幅度低于企业经济效益（实现税利）增长幅度，职工平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率（人均增加值）增长幅度”的原则编制。

实行工资总额同经济效益挂钩办法以及“两低于”的企业，按照人力资源和社会保障、财政部门核定的工资总额基数、效益指标基数和浮动比例预提相应的效益工资，自主编制工资总额使用计划，原则上不能超过工资总额基数，报主管部门及同级人力资源和社会保障部门备案。

实行工资总额包干的企业，根据核定的包干基数编制工资总额使用计划，由主管部门审核后报同级人力资源和社会保障部门备案。

城镇集体所有制企业的工资总额使用计划由主管部门核定，报同级人力资源和社会保障部门备案。

外商投资企业、股份制企业以及有限责任公司等的工资总额计划，由企业董事会或董事会授权的企业经营者根据2009年工资指导线水平集体协商确定后，报企业注册登记批准机关的同级人力资源和社会保障部门备案。

三、换发《手册》需携带下列资料：1、2009年“劳动情况”统计年报表；2、2009年“企业在岗职工工资调查表”及“企业人工成本情况表”；3、主管部门核准的工资总额使用计划表；4、二ＯＯ九年《工资总额使用手册》；5、单位代码证书；6、经人民银行批准的开户许可证，银行帐号；7、工商管理部门审验的法人营业执照副本；8、工效挂钩企业2009年工挂结算表，实行工资总额包干的国有企业需带审定的工资总额包干基数表。

四、新成立企业必须在开业一个月内及时到同级劳动和社会保障部门申请办理《手册》建户手续。

办理建户手续应提供以下资料：1、新开户企业申办《手册》基本情况表；2、经主管部门或企业董事会核准的工资总额使用计划表；3、经上级主管部门或有关业务主管部门批准成立的企业批文或成立公司的章程（原件及复印件）；4、工商管理部门审验的营业执照（原件及复印件）；5、单位代码证书（原件及复印件）；6、经人民银行批准的开户许可证（原件及复印件），银行帐号；7、职工工资发放表或拟发工资花名册（原件及复印件）。

国有企业工资总额管理操作要点要点1:确定工资总额基数无论是采用核准制，或是备案制管理方式，工资总额机制的设计起点就是确定工资总额基数。

在已建立了较为规范的全面预算管理制度的情况下，企业一般会以上年度工资总额清算值作为本年度工资总额基准值。

当然，在新的经营年度中，因所新成立的公司、并购的公司以及撤销的公司所减少或者新增的业务亦或是项目，会使企业的人员数量发生改变，如撤销公司或者项目，会造成人员的减少，新增公司或者并购公司则会造成人员的增加，企业需要根据人员的增加或者减少进行核减或者核增。

特别需要注意的是，为了建立与劳动力市场基本适应、与市场化薪酬相对应的工资基数，也为了提高工资对于外部人才的吸引力，激发员工干事创业的积极性，工资总额基数可以采用对标市场的方式来确定，即工资总额预算基数以上年工资总额清算数为基础，以同行业可比上市公司业绩薪酬双对标和重点岗位对标，核定工资总额基数，市场化差额逐步调整到位，即工资总额预算基数为上年实际工资总额和市场化对标差额之和。

要点2：建立合适的工资总额决定机制模式从目前的实践来看，企业采用的工资总额决定机制模型主要有两类：一类是全额业绩联动决定机制。

此类模式中工资总额由工资总额基数、效益联动系数、效率调节系数决定，即工资总额=工资总额基数*效益系数*效率系数。

另一类是增量业绩联动决定机制。

此类模式中工资总额分割为保障性工资、效益性工资、单列工资，其中，保障性工资不与业绩联动，其占比根据企业的功能定位、业务类型等差异化确定。

效益性工资一般为浮动性工资，与经济效益、劳动生产率等紧密联动，由绩效工资基数、效益联动系数、效率调节系数决定，即工资总额=保障性工资+效益性工资基数*效益系数*效率系数。

一般情况下，商业一类企业采用全额业绩联动决定机制模式，充分体现“一适应，两持钩”原则，实现工资总额与经济效益完全挂钩的决定模式。

商业二类、公益类、金融类、文化类企业采用增量业绩联动决定机制模式，其既保留一定的保障性工资，又突出了企业经济效益挂钩的效益性工资。

XX有限公司所属企业工资总额预算管理暂行方法第一章总则第一条为进一步完善所属企业收入分配调控机制，依据《XX 国资委所属企业工资总额预算管理暂行方法》和国家收入分配关于政策，结合公司所属企业实际，制定本方法。

第二条工资总额预算管理是指所属企业在我公司依法调控下，围绕企业进展战略与功能定位，依据年度生产经营目标、经济效益状况和人力资源管理的要求,对企业年度工资总额和职工工资水平作出方案支配并进行有效监控和监督的活动.第三条本方法所称工资总额是指所属企业在一个会计年度内直接支付给本企业全部职工的劳动酬劳总额，包括:职工工资、奖金、津贴和补贴、以及短期利润共享方案的现金奖励。

本方法所称职工，是指与企业订立劳动协议的所有人员、虽未与企业订立劳动协议但由企业正式任命的人员以及劳务派遣用工人员。

第四条工资总额预算管理应当坚持效益导向与兼顾公平相结合的原则，引导企业不断提高社会经济效益，建立健全工资总额确定机制和职工工资正常增长机制，科学合理调控收入分配水平,促进收入分配公平。

第五条所属企业应当组织做好工资总额预算编制、申报、执行、调整等所有工作，建立以工资总额预算制度为中心的职工薪酬调控管理体系，并与企业财务预算体系的职工薪酬预算保持全都。

第六条我公司依据本方法规定，对所属企业工资总额预算编制及执行状况实行分类管理。

第二章工资总额预算编制与审核第七条所属企业工资总额预算编制范围，原则上应与上年度财务决算报表范围全都。

第八条企业编制职工工资总额预算，应依照企业负责人、普通职工、劳务派遣人员、离岗内退人员等不同类别职工分类编制职工工资总额预算。

本方法所称普通职工，是指除企业负责人、离岗内退职工以及劳务派遣人员以外的其他职工。

第九条所属企业应建立与企业经营绩效挂钩的工资浮动机制，以省政府发布的上一年度企业工资指导线(以下简称工资指导线)为参照，以上年实际发放工资总额为基础,依据企业年度经济效益预算、企业进展战略、人力资源管理需要以及人工成本承受能力等状况，合理编制工资总额预算,确定职工工资总额增减幅度。

国有企业工资总额管理制度随着中国经济的发展和国有企业的改革深化，工资总额管理制度在国有企业的运营中扮演着越来越重要的角色。

工资总额管理制度在国有企业的运营中扮演着至关重要的角色。

它不仅关乎员工的切身利益，也直接影响到企业的经济效益和长期发展。

一个科学、合理、有效的工资总额管理制度能够激发员工的工作积极性，提高企业的经济效益，促进企业的长期稳定发展。

一个科学、合理、有效的工资总额管理制度不仅能激发员工的工作积极性，提高企业的经济效益，还能促进企业的长期稳定发展。

一、制度背景与理论基础国有企业工资总额管理制度是在国家宏观政策的指导下，根据企业自身实际情况制定的一套管理体系。

随着国有企业改革的不断深化，工资总额管理制度也在不断地调整和完善。

理论基础主要包括公平理论、激励理论等，这些理论为制度的设计和实施提供了重要的指导。

二、工资总额管理制度的具体内容工资总额的确定依据主要是企业的经济效益、行业平均工资水平以及国家的工资政策。

在确定工资总额时，应综合考虑企业的实际情况和市场环境，制定合理的工资水平。

此外，还应考虑员工的个人能力和绩效表现，建立科学的绩效考核体系，以实现工资的合理分配。

工资总额的分配应遵循公平、公正、激励的原则。

根据员工的岗位、职责、能力和绩效表现等因素，制定合理的工资分配方案。

同时，应建立有效的激励机制，鼓励员工发挥自己的潜力，提高工作积极性和创造力。

工资总额的管理层级一般分为企业层面和部门层面。

企业层面负责制定工资总额管理制度和整体规划，部门层面负责具体执行和日常管理。

决策机制应明确各级的管理权限和决策程序，确保制度的顺利实施。

工资总额调整的周期一般为一年，根据企业经济效益和行业发展情况，在周期内进行适时的调整。

调整条件应明确规定，确保制度的稳定性和灵活性。

此外，还应建立应急调整机制，以应对市场变化和突发事件的影响。

三、实施与监督机制为确保工资总额管理制度的有效实施，应制定详细的操作流程和配套的规章制度，明确各部门的职责和任务。

主题：国有企业工资总额清算套表及填报注意事项一、引言国有企业是国家所有制经济的重要组成部分，是国家经济命脉的重要支撑。

在国有企业管理中，工资总额的清算和填报是一项重要的工作，对于保障员工的合法权益，维护企业的正常运转具有重要意义。

深入了解和掌握国有企业工资总额清算套表及填报注意事项是至关重要的。

二、国有企业工资总额清算套表及填报概述1. 工资总额清算套表的作用工资总额清算套表是国有企业进行工资总额核算和统计的工具，它记录了企业所有员工的工资核算信息，包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金福利等各项收入的具体数额，通过填报工资总额清算套表，企业可以清晰地了解员工的收入情况，为人力资源管理和财务决策提供重要依据。

2. 工资总额清算套表的结构与内容工资总额清算套表通常由多个表格组成，包括工资核算表、津贴补贴表、奖金福利表等，每个表格都有相应的内容和要求。

工资核算表需要填写员工的尊称、工号、职务、基本工资、绩效工资等信息，津贴补贴表需要填写员工的住房补贴、交通补贴等信息，而奖金福利表则需要填写员工的年终奖、节日福利等信息。

合理填报工资总额清算套表，可以使企业的工资管理更加规范、透明和公正。

三、国有企业工资总额清算填报注意事项1. 严格按照规定填报在填报工资总额清算套表时，国有企业需要严格按照相关规定和要求进行，确保填报的准确性和完整性。

对于每一项工资收入，都应该仔细核实和核对，确保信息的真实和可靠，避免因填报错误导致的后续问题和风险。

2. 关注政策法规的更新工资总额的清算和填报工作需要密切关注政策法规的更新变化，及时了解相关政策文件和规定，保持填报工作的及时性和合规性。

尤其是一些关于工资福利的政策调整，企业需要及时调整清算套表的内容和指标，确保员工的权益不受损害。

3. 强化内部管理和监督国有企业在进行工资总额清算填报时，需要建立严格的内部管理和监督机制，对相关岗位和责任人员进行培训和考核，确保填报工作的规范和高效。

增人增资翘尾工资
• 增人翘尾工资=新职工月平均工资×新职工人数×（12-本 年度工资发放月数）
• 增资翘尾工资=职工月平均增资×增资职工人数×（12-本 年度增资月数）
• 例1：某国有单位2012年8月份新引进大学生（8月份起薪 ）5名，月均工资4800元；2012年7月份8人转正定级工资 月平均增加300元。试分别计算该单位核算2013年工资总 额基数时应单列增加的这两笔翘尾工资。 • 解：增人翘尾工资=4800×5×（12-5）=168000（元） • 转正定级翘尾工资=300×8×（12-6）=14400（元）
欢迎收看
二、国有企业工资总额预算管理办法
• 中央企业工资总额预算以上年实际发放工资总额为基础编 制。工资总额预算增长根据企业经济效益预测情况、企业 发展战略、工资增长调控线、工资效本年度工资总额预算以上年度实际发放工资总额为基础。 具体来说本年度工资总额基数就是上级（集团公司或国资 委）批复的工资总额清算额。
其实，世上最温暖的语言，“ 不是我爱你，而是在一起。” 所以懂得才是最美的相遇！只有彼此以诚相待，彼此尊重，相互包容，相互懂得，才能走的更远。 相遇是缘，相守是爱。缘是多么的妙不可言，而懂得又是多么的难能可贵。否则就会错过一时，错过一世！ 择一人深爱，陪一人到老。一路相扶相持，一路心手相牵，一路笑对风雨。在平凡的世界，不求爱的轰轰烈烈；不求誓言多么美丽；唯愿简单的相处，真心地付出， 平淡地相守，才不负最美的人生；不负善良的自己。 人海茫茫，不求人人都能刻骨铭心，但求对人对己问心无愧，无怨无悔足矣。大千世界，与万千人中遇见，只是相识的开始，只有彼此真心付出，以心交心，以情 换情，相知相惜，才能相伴美好的一生，一路同行。 然而，生活不仅是诗和远方，更要面对现实。如果曾经的拥有，不能天长地久，那么就要学会华丽地转身，学会忘记。忘记该忘记的人，忘记该忘记的事儿，忘记 苦乐年华的悲喜交集。 人有悲欢离合，月有阴晴圆缺。对于离开的人，不必折磨自己脆弱的生命，虚度了美好的朝夕；不必让心灵痛苦不堪，弄丢了快乐的自己。擦汗眼泪，告诉自己， 日子还得继续，谁都不是谁的唯一，相信最美的风景一直在路上。 人生，就是一场修行。你路过我，我忘记你；你有情，他无意。谁都希望在正确的时间遇见对的人，然而事与愿违时，你越渴望的东西，也许越是无情无义地弃你 而去。所以美好的愿望，就会像肥皂泡一样破灭，只能在错误的时间遇到错的人。 岁月匆匆像一阵风，有多少故事留下感动。愿曾经的相遇，无论是锦上添花，还是追悔莫及；无论是青涩年华的懵懂赏识，还是成长岁月无法躲避的经历……愿曾 经的过往，依然如花芬芳四溢，永远无悔岁月赐予的美好相遇。 其实，人生之路的每一段相遇，都是一笔财富，尤其亲情、友情和爱情。在漫长的旅途上，他们都会丰富你的生命，使你的生命更充实，更真实；丰盈你的内心， 使你的内心更慈悲，更善良。所以生活的美好，缘于一颗善良的心，愿我们都能善待自己和他人。 一路走来，愿相亲相爱的人，相濡以沫，同甘共苦，百年好合。愿有情有意的人，不离不弃，相惜相守，共度人生的每一个朝夕……直到老得哪也去不了，依然是 彼此手心里的宝，感恩一路有你！

国务院国有资产监督管理委员会令第39号——中央企业工资总额管理办法文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2018.12.27•【文号】国务院国有资产监督管理委员会令第39号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】收入分配正文国务院国有资产监督管理委员会令第39号《中央企业工资总额管理办法》已于2018年12月11日经国务院国有资产监督管理委员会第158次主任办公会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆2018年12月27日中央企业工资总额管理办法第一章总则第一条为建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，增强企业活力和竞争力，促进企业实现高质量发展，推动国有资本做强做优做大，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》和国家有关收入分配政策规定，制定本办法。

第二条本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的企业。

第三条本办法所称工资总额，是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

第四条中央企业工资总额实行预算管理。

企业每年度围绕发展战略，按照国家工资收入分配宏观政策要求，依据生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理要求，对工资总额的确定、发放和职工工资水平的调整，作出预算安排，并且进行有效控制和监督。

第五条工资总额管理应当遵循以下原则：（一）坚持市场化改革方向。

实行与社会主义市场经济相适应的企业工资分配制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步实现中央企业职工工资水平与劳动力市场价位相适应。

深圳市国有企业工资总额管理暂行办法第一章总则第一条为建立和健全国有企业工资总额宏观调控体制,加强工资总额的管理,维护经济秩序,根据深圳经济特区贯彻<全民所有制工业企业转换经营机制>实施办法和深圳经济特区企业工资管理暂行规定,制定本办法.第二条本办法适用于深圳市属、区属国有企业和国有资产控股的股份制企业,以及驻深的国有企业和国有内联企业以下简称企业.第三条本办法所称工资总额,是指企业在一定时期内,直接支付给本企业全部员工劳动报酬的总额,包括下列各项：一计时工资；二计件工资；三奖金效益工资；四津贴、补贴；五加班加点工资；六特殊情况下支付的工资.政府规定经营者工资在员工工资总额外单列的,从其规定. 第四条工资总额管理实行"市场机制决定,企业自主分配,政府宏观调控"的体制.第五条工资总额管理应当遵循如下原则：一坚持宏观管好,微观搞活的原则.在政府宏观管理下,企业享有分配自主权；二坚持按劳分配和效率优先、兼顾公平的原则；三坚持工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度,实际平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度的原则以下简称"两个低于"原则.第六条企业工资总额由市劳动部门负责综合管理.第二章工资总额的确定与使用第七条企业按"两个低于"原则确定工资总额.工资总额基数、平均工资基数由劳动部门核定；实现利润基数、劳动生产率基数由产权部门核定.企业根据核定的基数,按照工资总额增长幅度低于实现利润增长幅度,员工实际平均工资增长幅度低于劳动生产率按增加值计算增长幅度的原则,自主确定工资总额和工资水平. 第八条前条工资总额基数按平均工资基数乘以企业员工平均人数的办法确定.平均工资基数,第一年以分类定级的同类企业的平均工资和资本金利润率为依据,参照企业上一年的实发数,按平均工资基数调整表进行调整.第二年以后按企业上年度平均工资应发数确定基数.平均工资基数调整表本企业上年度平均工资是同类企业平均工资的百分比--本企业上年度资本金利润率是同类企业资本金利润率的百分比a--企业当年平均工资基数的核定办法0%及其--以下--90%及其以下--按同类企业平均工资80%-100%确定90%-100%--按同类企业平均工资90%-110%确定110%及其以上--按同类企业平均工资100%-110%确定90%-10%--90%及其以下--按同类企业平均工资80%-100%确定90%-110%--按本企业上年度平均工资确定110%及其以上--按同类企业平均工资100%-120%确定110%及其--以上--90%及其以下--按同类企业平均工资90%-110%确定90%-110%--按同类企业平均工资100%-120%确定110%及其以上--按同类企业平均工资10%-140%确定尚未进行分类定级的企业,平均工资基数按其经营规模等指标参照前款办法确定.第九条实现利润基数和劳动生产率基数,分别按前两年实际完成数的加权平均数确定.前两年实际完成数的加权平均数的权重分别为前一年70％,前二年3 0％.第十条以社会效益为主的企业可以实行工资总额与经济效益挂钩以下简称"工效挂钩"的办法.具体挂钩办法由企业提出,经劳动部门和产权部门批准后实行.第十一条企业实行工资总额使用手册以下简称手册制度.手册由市劳动部门统一制定.第十二条劳动部门将核定的工资总额、平均工资、实现利润、劳动生产率基数记入手册,企业凭手册按月到银行预提工资；每季企业凭手册到劳动部门追加经济效益提高后的新增工资,银行据此支付企业工资.第十三条企业应当建立健全工资储备金制度,每年从工资总额的新增部分中提取不少于10%的工资数额,作为工资储备基金,以丰补歉.第十四条企业按本办法规定提取工资总额,有权自主使用、自主分配.第三章工资总额的调控与监督第十五条市计划部门根据劳动力市场需求,调控外来劳动力总量,通过劳动力市场供求关系调节工资总额增长.第十六条市劳动部门依据社会经济发展状况,每年制订并定期公布工资增长指导线,引导企业合理确定本企业工资水平.第十七条劳动部门或产权部门可以委托审计机构对下列事项进行审计,并依据审计结果,作出处理：一企业工资总额的提取和使用情况；二企业经营者工资收入情况；三企业经济效益完成情况.第十八条劳动部门应经常抽查企业工资总额提取发放和经济效益完成情况；工会同财政、审计、税务、银行、产权等部门组成工资检查组,对企业执行"两个低于"原则情况每年进行一次大检查.第十九条税务部门应严格审核企业税前列支的工资标准,凡不符合规定的,一律剔除,照章纳税；对个人取得的工资性收入,其数额达到税法规定的标准,应缴纳个人所得税.第二十条银行系统应加强对企业工资支付的监督,实行工资总额提取登记制度.对于未办理手册的企业,不予支付工资；对于已办理手册的企业,不予支付超过手册核准部分的工资；对于坐支、套取现金发放工资的企业,严格按现金管理规定处理.中国人民银行深圳经济特区分行,对于各银行的营业处所不执行工资提取登记制度的,给予查处.第二十一条产权部门应严格监督企业执行"两个低于"原则的情况,并把企业执行"两个低于"原则的情况,作为考核企业经营者经营管理业绩的一项重要依据.第二十二条劳动部门会同产权部门,对经营亏损企业的工资发放进行审核,严格限制经营亏损企业的工资增长,经营亏损企业不得发放奖金；经营亏损一年的企业,降低其原工资水平的10％；连续经营亏损两年的企业,降低其原工资水平20％－30％.第二十三条统计部门应加强对企业工资总额的统计监督,会同、动部门作好全市工资增长的统计分析和预测监控. 第四章奖励与处罚第二十四条劳动部门对严格执行"两个低于"原则的企业,分别给予如下奖励：一通报表彰；二给予下达招调工计划指标的优惠.第二十五条政府有关部门对严格执行"两个低于"原则的企业经营者,分别给予以下奖励：一通报表扬；二给予 1000－5000元的奖励.第二十六条企业违反本办法第七条规定的,有关部门按下列规定处理：一企业工资总额实发数超过按规定应提数8%含本数以下,或者实际发放的平均工资超过应提数5％含本数以下的,劳动部门责令其限期纠正,退回多发部分,并通报全市；二企业工资总额实发数超过应提数8％-20％,或者实际发放的平均工资超过应提数5％-15％的,劳动部门除按第一项处罚外,并处以多提数额100%-300%的罚款；三企业工资总额实发数超过应提数 2 0％含本数以上.或者实际发放的平均工资超过应提数15%含本数以上的,劳动部门除按第一、二项处罚外,并停止下达下年度的招调工计划. 第二十七条企业违反本办法第十一条规定的,劳动部门责令其限期补办手册逾期不办者,给予通报批评.第二十八条企业弄虚作假,虚报经济效益,多提工资总额的,劳动部门除责令企业限期退回多提工资,总额部分外,并根据情节轻重分别给予企业、企业经营者和直接责任人以下处罚：一责令企业限期按多提的工资总额等额上交政府有关部门；二对企业经营者处以多提工资总额数额10%-15%的罚款；三对直接责任人处以多提工资总额数额5%-10%的罚款.四建议有关部门对企业经营者和直接责任人给予行政处分. 第二十九条企业对劳动部门检查工资分配情况,不如实反映或不提供有关资料的,劳动部门给予通报批评,并对企业经营者和直接责任人分别处以1000元的罚款.第三十条经营亏损企业违反第二十二条规定的,劳动部门责令其限期退回多发工资或奖金,并给予通报批评,有关部门给予企业经营者行政处分.第三十一条企业经营者应当严格执行"两个低于"原则的工资分配办法.企业第一年违反"两个低于"原则的,产权部门对企业经营者给予警告或通报批评；连续两年违反"两个低于"原则的,产权部门或组织部门对企业经营者给予就地撤职处分.第三十二条企业、经营者或有关当事人对有关部门的处罚决定不服的,可以在十五日内向上一级机关申请行政复议或向人民法院起诉,逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚的有关部门可以申请人民法院强制执行.第三十三条政府工作人员玩忽职守,徇私舞弊的,企业有权向政府有关部门投诉,政府有关部门依照国家有关规定给予行政处分.第五章附则第三十四条经营者指企业董事长、总经理.总经理职位空缺由副总经理主持工作的,副总经理可视同经营者.第三十五条对个人罚款一概由个人支付.第二十六条本办法由市劳动部门负责解释.第三十七条本办法自发布之日起施行.。