美国政府绩效管理(公共部门绩效作业)
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公共组织绩效管理在线作业您的本次作业分数为:95分多选题1.【第1章】在公共部门绩效管理中,一般会将绩效划分为哪两个层面?A作为结果的绩效B作为过程的绩效C组织绩效D个人绩效正确答案:CD单选题2.【第2章】公民宪章运动是由英国哪位首相发动的?A撒切尔B梅杰C布莱尔D丘吉尔正确答案:B单选题3.【第2章】政府绩效与结果法(GPRA)是由美国哪位总统签署的?A肯尼迪B克林顿C科尔D布什正确答案:B多选题4.【第2章】哪种理念政府治理模式认为对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下?A市场式政府B参与式政府C解制型政府D弹性化政府正确答案:ABCD多选题5.【第2章】政府未来的治理模式包括:A市场式政府B参与式政府C解制型政府D弹性化政府正确答案:ABCD单选题6.【第3章】公共部门的三E目标不包括:AEconomicBEfficiencyCEffectiveneDEquity正确答案:D多选题7.【第3章】工作分析结果包括两个方面的内容,它们是:A工作描述B职位说明书C招聘简章D人力资源战略正确答案:AB多选题8.【第3章】公共部门绩效管理的角色包括:A公共部门B第三部门机构C社会公众D公共部门人力资源管理部门正确答案:ABCD多选题9.【第3章】绩效目标制订的具体流程包括:A拟订目标B复审目标C确认目标D预算正确答案:ABC多选题10.【第4章】绩效指标包括哪些要素?A考评要素B考评标志C考评标度D考评维度正确答案:ABC多选题11.【第5章】标杆管理有哪几个关键步骤?A取得共识B确定标准C严格实施正确答案:ABC多选题12.【第5章】以下方法属于公共部门绩效诊断方法的有:A面谈法B问卷调查法C行为观察法正确答案:ABC单选题13.【第6章】“在工作现场观察员工的工作过程、行为、内容和工具等,并把这些情况记录下来进行分析与归纳总结”,指的是下列哪一种绩效信息收集方法?A观察法B面谈法C问卷调查法D经验总结法正确答案:A多选题14.【第6章】绩效管理试实施中实验对象的选择应遵循什么原则?A实验规模适当B实验对象典型C实验过程可控正确答案:AB单选题。
美国政府绩效评估及对我们的启示20 世纪70年代以来,政府绩效评估在美国等西方发达国家迅速兴起,经过多年发展,已逐步形成一套比较完整的制度体系。
实践证明,加强政府绩效科学评估管理,对推动政府行政改革、提高政府行政效能具有重要意义。
了解美国在这方面的做法,无疑对我们有一定启示作用。
美国政府绩效评估的主要做法美国政府绩效评估主要包括美国政府机构的绩效评估和美国政府公务员的绩效考评。
美国政府机构绩效评估的做法主要体现在以下方面:一是制定绩效评估计划。
美国政府机构绩效评估计划包括5年“战略规划”和年度“绩效计划”。
战略规划主要包括:(1)陈述政府机构的主要职能;(2)提出政府机构履行职责的总目标和分目标;(3)对政府机构完成目标所需要的人力、资金、信息和其它资源等作出说明;(4)对影响目标实现的关键因素作出申述等。
在“战略规划”的框架下,政府机构还要制定一个年度“绩效计划”。
主要内容包括:(1)确定年度项目和活动所要达到的绩效水准;(2)用客观、可数以及可计量的形式表述年度目标;(3)说明实现年度绩效目标所需要的人力、资金、信息或其它资源;(4)说明用于年度绩效评估的主要手段和工具等。
被评估的政府机构制定出5年“战略规划”和年度“绩效计划”后,要及时报送上级机关并由上级机关进行审查。
得到上级机关批准后,此规划和计划即作为本部门绩效评估的依据。
二是确定绩效评估指标。
美国政府机构绩效评估指标主要包括以下方面:(1)财政指标管理。
包括政府举债能力管理是否符合有关法律规定;退休金管理是否得当;现金管理是否妥当,有无风险投资;政府采购各环节设计和管理是否合理;项目管理是否合理合法;《美国政府财会通则》对账目建立和管理的规定是否得到严格执行等。
(2)领导目标管理。
主要包括领导者制定战略规划和年度计划是否科学可行、完成计划所采取的措施是否恰当等。
(3)基础设施管理。
(4)人事管理。
主要包括政府雇员的录用、考核、晋升和执行纪律是否公平公正等。
美国政府的绩效评估和管理(其一)(2009-07-31 17:39:33)转载▼分类:我的功课标签:小学期结课论文绩效管理教育作为资本主义的头号强国,美国的发展经历了由积累到强盛,再到霸主地位逐渐动摇的过程。
经济的发展带来了社会的一系列变化,也促成了制度的变迁和完善。
其中,政府绩效评估和管理作为当代政府高效运作所必不可缺的环节,自20世纪初在美国兴起之后,不断应时代的需求,随知识理论和技术手段的进步而发展完善,如今已形成了比较成熟的体系,也为其他国家政府管理体制的健全和完善提供了重要的参考和启示。
一、起源和发展美国的政治文化深受西方古典政治理论的影响,政治体制的设计是理论和社会环境互动的产物,政府绩效评估和管理也不例外。
随资本主义市场经济的不断发展,以“市场至上”和“社会契约”为思想基础的美国民众积极参加政府管理,对政府的要求不断提高。
尤其是到了20世纪,受企业科学管理理论的推动,美国政府管理越来越注重效率和产出,绩效评估和管理由此产生并发展。
寻根溯源,美国的绩效评估和管理发端于1906年纽约市政研究院的绩效评估实践,迄今已有上百年历史。
其发展可以大致分为五个阶段。
(一)第一阶段(1900—1940)这个阶段,强调效率,以好政府为目标。
经济和效率委员会、全国市长标准委员会等机构相继设立。
政府开发设立评级制度以评价行政工作和公共服务的业绩。
(二)第二阶段(1940—1970)此阶段以控制开支为目标,为预算阶段。
二战前后凯恩斯主义的兴起和罗斯福新政的实施使政府大幅扩张,带来了沉重的财政负担,同时行政效率的问题日渐突出。
这成为了政府改革的重点,从而推动了绩效预算的发展。
(三)第三阶段(1970—1980)管理阶段,效率和效益成为了新的目标。
人们日趋深刻的认识到了政府服务的有效性的重要性。
对公共部门的绩效评估由账目转到了行政效率和有效性上。
尼克松政府时期设立了国家生产力委员会,政府同时还颁布了“联邦政府生产力测定方案”,制订了三千多个绩效指标,以使绩效评估规范和系统。
公共组织绩效评估形考作业小抄单项选择题1.1965年,美国心理学家(B)在《社会交换的不公平》中系统地提出了公平理论。
A.斯金纳B. 亚当斯C。
弗鲁姆D。
麦克利兰2.1993年3月,克林顿总统宣布成立国家绩效评审委员会(NPR),并任命副总统戈尔主持该委员会的工作,负责统筹联邦政府的再造工作.该国家绩效评审委员会于同年9月制定了第一份报告,该报告名为(D)。
A.《竞争求质量》B. 《政府绩效与结果法》 C. 《改进政府管理:下一步行动》D。
《从繁文缛节到结果导向:创造一个花钱少、工作好的政府》3.360度绩效评估及管理体系是由美国通用公司的(C)于1982年发明的。
A.伊梅尔特B. 瓦格纳C. 杰克•韦尔奇 D. 弗理兹•韩德胜4.(A),面对公众要求强化对政府进行监督和提高政府工作效率的压力,美国第103届国会通过了一项重要的法案,即政府绩效与结果法.同年,该法案经美国总统克林顿签署而正式成为一项法律。
A.1993年B。
1994年C. 1995年D.1996年5.(B)是绩效管理的核心活动。
A.绩效标准B。
绩效评估 C. 绩效衡量D。
绩效追踪6.G公共部门绩效指标体系设计的步骤如下,顺序正确的是(C).①初步确定绩效指标;②工作分析(岗位分析);③工作流程分析;④修订绩效指标A.①②③④B. ②①③④C。
②③①④D。
①④②③7.公共部门绩效管理监督控制的步骤如下,排序正确的是(D)。
①衡量②采取行动③比较④建立标准A.①②③④B。
④①②③C. ①③②④D。
④①③②8.公共部门绩效层次包括(D).A.组织绩效与团队绩效B. 团队绩效与个人绩效 C. 个人绩效与组织绩效D。
组织绩效、团队绩效与个人绩效9.公务员绩效考核在(C)被称为“勤务评定”。
A.美国B。
英国C。
日本D. 中国10.管理大师布雷德拉普说过,“竞争将由于全球化和顾客需求的日益深化而不断加剧。
随着消费者面对着更多的产品和服务,他们对质量、服务和商品内在价值的期望也会相应地变得越来越高。
美国联邦政府绩效管理体系一、公务员绩效考核以及绩效奖励计划初步尝试阶段早在1912年时,美国就通过了第一部与绩效评价有关的法律,这部关于拨款方面的法律要求美国文官委员会(即后来的美国联邦政府人事管理署)建立一套适用于联邦政府所有机构的统一的效率评价系统。
在1923年的《职位分类法》颁布以后,从1924年到1935年,美国政府开始用“图评价尺度法”来对公务员进行绩效评价,但是,尽管这种评价方法比较有效,却并未得到广泛的使用.到1935年,美国文官委员会通过法规的形式终于建立了一套统一的效率评价系统,这个系统后来一直被使用到1950年。
在美国联邦政府中建立一套完整的绩效管理系统的第一次努力出现在1949年,当时的第一胡佛委员会提出了一个建议,即只有当联邦政府雇员的上级认定其绩效达到了一定水平时,联邦政府雇员才有资格获得在同一个薪资等级内部的进档加薪。
到了1950年,美国政府颁布了《绩效等级评价法》,其目的是找出最优秀和最差的政府雇员,同时改善联邦政府中各级管理者和员工之间的关系。
这部法律要求所有联邦政府机构都必须制定自己的绩效评价体系,并且需得到文官委员会的批准。
这部法律要求对公务员的绩效总评结果应当划分为三个等级,即优秀、合格和不合格。
但是,这部法律并未要求对绩效优秀者提供现金奖励,也没有强制要求讲绩效评价结果与员工的基本薪资挂钩.随着1954年的《政府雇员奖励法》的出台,联邦政府雇员开始能够得到现金奖励。
各级主管可以对绩效优秀者、励额度之间建立明确的联系.1962年的《联邦薪资改革法》允许各级主管对于高绩效者给予质量加薪的奖励,但是这种奖励仍然没有同绩效评价等级明确挂钩。
二、更为客观的绩效考核系统建立以及绩效奖励计划进一步发展阶段1977年时,在总统重组项目下公布的一份人事管理项目报告提出了这样的建议:政府应当制定一项基于更为客观的绩效标准的绩效加薪制度。
这份报告构成了1978年的美国《公务员改革法》的基础。
美国政府的绩效评估2010-12-20 第02版:当代世界作者:葛海彦来源:学习时报字数:292620世纪70年代以来,政府绩效评估在美国等西方国家迅速兴起,经过多年发展,已逐步形成一套比较完整的制度体系。
美国政府机构的绩效评估主要体现为以下方面。
一是制定绩效评估计划。
美国政府机构绩效评估计划包括5年“战略规划”和年度“绩效计划”。
战略规划主要包括:(1)陈述政府机构的主要职能;(2)提出政府机构履行职责的总目标和分目标;(3)对政府机构完成目标所需要的人力、资金、信息和其它资源等作出说明;(4)对影响目标实现的关键因素作出申述等。
在“战略规划”的框架下,政府机构还要制定一个年度“绩效计划”。
主要内容包括:(1)确定年度项目和活动所要达到的绩效水准;(2)用客观、可数以及可计量的形式表述年度目标;(3)说明实现年度绩效目标所需要的人力、资金、信息或其它资源;(4)说明用于年度绩效评估的主要手段和工具等。
被评估的政府机构制定出5年“战略规划”和年度“绩效计划”后,要及时报送上级机关并由上级机关进行审查。
得到上级机关批准后,此规划和计划即作为本部门绩效评估的依据。
二是确定绩效评估指标。
美国政府机构绩效评估指标主要包括以下方面:(1)财政指标管理。
包括政府举债能力管理是否符合有关法律规定;退休金管理是否得当,投资有没有如期如数收回;现金管理是否妥当,有无风险投资;政府采购各环节设计和管理是否合理;项目管理是否合理合法,工程招标是否公开公正;《美国政府财会通则》对账目建立和管理的规定是否得到严格执行等。
(2)领导目标管理。
主要包括领导者制定战略规划和年度计划是否科学可行、完成计划所采取的措施是否恰当等。
(3)基础设施管理。
主要包括市政、环保、治安、教育、科技、邮政、传媒等公共事业政策法则的制定、执行是否及时有效等。
(4)人事管理。
主要包括政府雇员的录用、考核、晋升和执行纪律是否公平公正等。
(5)信息管理。
美国公共部门绩效评估的演变1)20世纪70年代:背景:州和政府对公共部门生产力的测评相当热衷,而联邦政府层次上的关注则相当冷漠;1970年有一项针对联邦政府的评估实践的研究得出结论认为:制定政策与预算的整个联邦机器,由于存在严重缺陷而蒙受损害,联邦政府缺少一个测量项目有效性的综合体系;其他因素。
做法:尼克松时期成立国家生产力委员会→国家生产力与工作生活质量中心→1978年被精简,成为生产力公共管理中心→研究各级政府生产力状况的全国情报交流中心;1973年尼克松政府颁布《联邦政府生产率测定方案》→正规化、系统化、规范化;1976年美国的科罗拉多州通过第一部《日落法》→法制化;2)20世纪80年代:问题:传统的官僚政治体制,政府管理组织架构臃肿、投入成本高、产出效率低下管理者思想僵化封闭、规制繁杂、私欲自我膨胀、公权异化等,出现严重的政府管理危机和公众信任危机。
做法:民营化运动兴起,强调公共服务通过合同外包等形式由私人部门来承包和提供以取得更大的成功,同时节约大量的成本,提高公共服务的质量,其动因是减少赋税、削减政府开支、减少联邦政府的规模和权力。
特征:联邦政府对于绩效评估的积极性大有提高,甚至大有赶超各州和地方政府之势;由单一追求效率,控制成本向效率与效益共求的方向发展。
3)20世纪90年代以来:大背景:政府再造运动——政府与外界关系的变革和政府自身管理变革。
其关键在于政府自身管理变革的成功。
政府自身管理的改革集中在政府绩效管理上,政府绩效管理是通过缩小政府管理人员的规模、降低行政管理的成本、改革行政管理系统(公务员系统、政府采购系统、、预算系统)、改革政府机构文化、提高服务质量、提高政府机关实际工作的效率(再造基本工作程序,以更低成本获得更高政府生产力)等途径来实现政府管理的经济目标、效率目标和效益目标的全新政府管理模式。
发展历程:a、1993年,戈尔《国家绩效评估报告》(即戈尔报告)——克林顿政府行政改革的蓝图,强调对公共服务结果和效果的测量。
1.下列哪一种不属于4E?()[答案:A]A.效能B.经济C.公平D.效率2.下列哪种不属于影响公共部门绩效评估功能发挥的绩效激励因素?() [答案:C]A.“民主”的合法外衣B.绩效激励流于形式C.重精神轻物质D.激励失效3.光环效应又称作()。
[答案:A]A.晕轮效应B.参照效应C.首因效应D.先后效应4.根据被评估部门的特点,可邀请以下几方面专家:()[答案:D]A.监察部门的领导B.上级主管部门C.中介结构D.高校、研究机构的专家5.好人主义,搞平均主义指的是()。
[答案:B]A.极化效应B.趋中趋势C.求全效应D.先后效应6.评估组织的实施环境中,主要领导重视和政策支持是()。
[答案:B]A.评估基础B.评估动力C.评估氛围D.评估保障7.下列哪一种不属于公共部门绩效目标的特点?()[答案:C]A.“责任”形式特殊B.目的不同C.体系完整D.体系复杂8.一般而言,一个绩效指标附设的指标数量为()。
[答案:A]A.3-5个B.4-6个C.3-7个D.10-12个9.20世纪70年代,哪一种不是英国政府面临的危机?()[答案:B]A.财政危机B.外交危机C.管理危机D.信任危机10.制度建设、思想建设、组织建设和作风建设主要由()来完成。
[答案:A]A.综合评估组织B.直管领导C.行政相对人D.评估对象自身11.求全效应又称作()。
[答案:A]A.理想效应B.参照效应C.首因效应D.先后效应12.下列哪一个不属于绩效系统功能分析的特点?() [答案:D]A.复杂性B.动态性C.变异性D.系统性13.下列属于他人心理调控的方法有()。
[答案:A]A.心理共振法B.群体信息沟通C.自我意识D.群体规范控制E.自我教育14.下列哪种不属于评估管理机构的主要职责?() [答案:C]A.拟订评估方案B.制定评估计划C.分析定量评价结果提出咨询意见D.给予技术指导15.下列哪种不属于抽样的方法?()[答案:C]A.简单随机抽样B.等距抽样C.成对抽样D.分层抽样16.公共部门绩效申诉起源于()。