第七章 公共关系的规范和准则
7.1 复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】
一、公共关系必须以满足公众需求为出发点
1．满足公众的知晓需求
知晓需求皆表现为意欲真实、客观、公正地了解事物真相。这一点与公共关系所主张的
“为谋取有关公众的理解和合作而从事的一种交流、沟通、劝说活动”基本一致。
组织公共关系在开展活动时，应充分考虑如何切实地满足公众的知晓心理需求，力争做
到“百问不厌、有问必答”，而且是如实传播，实事求是。
2．尊重公众独立自主的人格需求
从本组织的形象与效益出发，也出于职业道德和对公众负责的考虑，公共关系工作理应 满足公众的知晓需求
公共关系必须以满足公众需求为出发点 尊重公众独立自主的人格需求 满足公众不断转移的精神需求
社会效益 公共关系必须注重社会效益 公共关系既对自身组织负责，也对公众负责 先有客观事实，后有公共关系
公共关系必须遵循实事求是的原则 必须全面、深入地掌握事实 必须实事求是地报告事实 观念的创新是决定性的创新
公共关系以不断创新为灵魂 方法创新是提高工作效率的保证 内容项目创新是公共关系的活力所在
公共关系的规范和准则
满足公众独立自主的人格需求。在代表组织与公众打交道的过程中，对公众独立自主的人格需求的工作做得过细与否，将直接影响到效果的好坏。
3．满足公众不断转移、升华的精神需求
当公众有了精神需求的转移、升华时，公共关系人员一般应倾向于理解、合作、支持。在了解、把握了有关精神需求的特点之后，应有针对性地采取适宜的方式予以满足。
二、公共关系必须注重社会效益
1．社会效益是社会组织与公众根本利益的总和
社会效益，既包括了组织的自身利益，也包括了社会公众的利益，它是这两者根本利益的总和。社会效益是对整个社会而言的，并不是一个抽象的概念。社会中的组织与公众相互间关系错综复杂、互有依赖。他们彼此的利益也会相互影响、休戚相关。单个利益固然需要重视、维护，但它始终只能以社会综合利益为前提，受其制约与规范。
社会整体综合利益的内容有许多方面，最基本的是要让每个社会成员都能分享到社会整体发展与进步所带来的益处
2．公共关系既对自身组织负责，也对公众负责
公共关系既然以社会效益为基本职业准则，就必然地不仅要对组织自身负责，也要对公众负责。
（1）公共关系对组织负责包括三层含义
①对组织基本任务完成的关切。
②对由组织行为引起的社会效益问题的关切；
③对与组织利益无关的社会公益活动的关切。
上述三个方面的内容各在不同的层面、视角论述了公共关系对组织担负的责任，它们相互关联，各有侧重，只有将这三方面的工作都做好了，公共关系对组织负责才能说落到实处了。
（2）对公众负责
与对组织负责的道理一样，公共关系对公众负责行使的也不单纯是一般事务性职责，而是一个社会成员对另一个社会成员的社会责任。
对公众负责应体现对两种不公众问题的关切：
①对由组织行为引起的公众问题的关切。
②对与组织行为无关的公众问题的关切。
三、公共关系必须遵循实事求是的原则
1．先有客观事实，后有公共关系
尽管公共关系十分讲究传播艺术、沟通技巧，但它的开展只能以事实为基础，只能以科学的调查研究、以对事实的掌握为基本条件。公共关系人员要不忘事实的重要，同时需要做一番去伪存真、去粗取精、由表及里的筛选工作。
2．必须全面、深入地掌握事实
（1）全面地掌握事实，指的是对事实掌握的宽广度。
（2）深入地掌握事实，指的是对事实掌握的充分度。
要全面、深入地掌握事实，公共关系工作人员在调查、了解有关事实时，必须杜绝主观随意性，力求客观公正，在广度和深度两个维面上把握好事实。
3．必须实事求是地报告事实
公共关系是一个信息传播、沟通过程，一方面将组织的信息向公众进行传播，另一方面将公众的信息反馈给组织，以获得双方的相互了解、相互适应。公共关系职业人员必须遵循的一个基本原则就是实事求是地报告事实。
在事实传播时应遵循实事求是的原则，并不是要人们机械地、照抄照搬地执行，而是可以而且应该灵活、辩证地去掌握它、贯彻它。
四、公共关系以不断创新为灵魂
（1）观念的创新是决定性的创新
公共关系如何体现观念上的创新，集中到一点讲，就是公共关系的开展一定要顺应历史发展潮流，要分析新情况、研究新形势、解决新问题。只有这样，我们的观念才能不断创新，并进而推动公共关系实践和理论的发展。
（2）方法创新是提高工作效率的保证
公共关系是一项新型的事业，又是与各种各样的人打交道，其工作自然也就更重视方法问题。因此，为了提高公共关系的工作效率，其工作方法的不断创新，也就意义重大了。
公共关系工作方法的创新，主要应立足于充分发挥人的主观能动性以及有效利用现代科学技术及产品。
（3）内容项目创新是公共关系的活力所在
公共关系工作面临的是各种各样的公众，而随着社会的不断进步，公众的情况又会发生相应的变化。如何适应这种变化，不断地调整或变更有关工作项目、内容，也是公共关系如何开展的一个重要课题。
如何在工作内容项目上推陈出新，新招迭出，关键在于要适合时代的变化，要研究公众不断变化的各种消费或服务需求。
7.2 典型题详解
一、名词解释
1．社会效益
答：社会效益是社会组织与公众根本利益的总和，既包括了组织的自身利益，也包括了社会公众的利益。社会效益是对整个社会而言的，并不是一个抽象的概念。社会中的组织与公众相互间关系错综复杂、互有依赖。他们彼此的利益也会相互影响、休戚相关。单个利益固然需要重视、维护，但它始终只能以社会综合利益为前提，受其制约与规范。
社会整体综合利益的内容有许多方面，最基本的是要让每个社会成员都能分享到社会整体发展与进步所带来的益处。
2．精神需求
答：精神需求是指比物质需求更为高级的需求。与有形的物质需求不同，精神需求一般比较抽象，难以捉摸，比如精神上的享受欲、轻松欲、探险欲、好胜欲、表现欲、好奇欲及各种审美情趣等，这都没有一个具体的定形或定量标准。当人们的精神需求一旦获得满足后，其精神面貌往往会产生质的变化。
3．公关的实事求是原则（复旦大学2011年研）
答：公关的实事求是原则，是指公共关系活动中必须遵循的一个准则和规范。实事求是
