广东岭澳二期核电工程质保分级管理的探讨
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（ ４） 过程中的检查和控制程度 通过主质量计划和实用质量计划， 明确所控制 的工序范围， 并确定需要形成的报告及记录内容。质 量控制部及业主根据常规岛安装工程施工活动各工 序的质保级别， 确定 Ｈ、Ｗ 点设置频度。对所有的施 工过程， ＱＣ１ 均应进行 １００％的检查， ＱＣ２ 则按各工 序不同的质保级别， 进行独立的质量验证、签字和放 行。对特殊工艺过程还需实施工艺监督。 （ ５） 设备和材料的采购 ＢＯＰ 安 装 业 主 提 供 设 备 材 料 质 保 级 别 在 核 安 全和电站可用率上最高分别为 Ｑ２ 和 ＱＲ１； 承包商 自采大宗材料和消耗性材料质保级别最高分别为 Ｑ３ 和 ＱＲ３。承包商对物资管理遵守业主有关物资管 理的统一规定和要求。对业主提供设备和材料， 落实 厂家或设计院与不同质保级别相对应的质量保证要 求， 包括接收、存储、维护、场内倒运等要求。对 ＱＲ１、Ｑ２／ＱＲ２ 级设备／材料， 项目部编制开箱检验质 量计划， 报业主审批后执行。 对承包商自采大宗材料和耗材， 根据不同质保 级别， 项目部制定并执行相应的质量保证要求， 使采 购受控。在供应商文件评审、源地评审及采购合同的 编制、制造过程控制、验收等方面体现出差别。以其 质保能力是否满足对应的质保要求为依据， 对所供 物项质保级别较高的供应商， 要求提供更加全面和 详细的资料进行文件审查。对 Ｑ３、ＱＲ３ 及以上， 供货 周期长、供货量大、没有核电供货业绩的进行供应商 源地评审； 对非标件生产加工， 项目部质量控制人员 驻厂监造。对无质保等级要求的物项只进行到货检 查验收。合格供方名单和采购文件最终要经过中广 核工程公司岭澳项目部审查、认可后方可执行。 （ ６） 独立的监视和测量的类型 项目部建立和执行一级 ＱＡ、二级 ＱＣ 的监督验 证体系， 在班组自检、互检基础上发挥独立的监视和 测量职能。项目部组建独立的质量保证部和质量控 制部（ 质量控制部下设金属试验室） ， 由质保经理分 管。质量保证部履行一级 ＱＡ 职能， 质量控制部履行 ＱＣ２ 职 能 ， ＱＣ１ 岗 设 在 施 工 队 ， 但 在 业 务 上 接 受
根据物项的设计功能， 划分为安全重要物项（ 与 安全相关） 和非安全重要物项（ 与可用率相关） 。安全 重要物项包括安全系统和安全有关物项及系统， 其中 安全系统是指安全上重要的系统， 用于保护反应堆安 全停堆、从堆芯排出余热或限制预计运行事件和事故 工况的后果。安全重要服务是与安全重要物项直接相 关的设计、土建、安装、试验、运输、调试等工作。非安 全重要物项是除安全重要物项以外的其他物项。
３ ＢＯＰ 安装自采大宗材料物项质保分级分析
岭澳二期 ＢＯＰ 安装部分， 在合同中以采购包或 ＬＯＴ 包的形式给出质保级别， 没有具体落实到各个 设备或系统部件， 如表 １。
从表 １ 中可以看出， 物项质保等级涉及 Ｑ２、Ｑ３ 和 ＱＲ１、ＱＲ２、ＱＲ３、ＮＱＲ； 安 装 活 动 质 保 等 级 涉 及 Ｑ１、Ｑ２、Ｑ３ 和 ＱＲ３、ＮＱＲ； 安装活动质保等级与其所 对应的物项质保等级从控制级别上一致或略低。
在物项的安全级、抗震级、设计和制造等级的基础 上。安全和地震分级参见压水堆核电站核岛系统设 计和建造规则（ ＲＣＣ－ Ｐ） ； 机械设备设计和制造规范 分级参见压水堆核岛机械设备设计和建造规则 （ ＲＣＣ－ Ｍ） ； 电气 设 备 设 计 、制 造 规 范 分 级 参 见 压 水 堆核岛电气设备设计和建造规则（ ＲＣＣ－ Ｅ） 。同时， 以国际原子能组织（ ＩＡＥＡ） 发布的《核电厂和其他核 设施安全质量保证》（ ＩＡＥＡ５０—Ｃ／ＳＧ—Ｑ） 法规的原 则提出质保要求， 规定控制和验证的水平。
其 中 ， 涉 及 我 公 司 自 采 大 宗 材 料 的 为 ＬＯＴ９、 ＬＯＴ１１ 和 ＬＯＴ１２， 在项目采购技术规格书中对质保 级别， 前期均按合同规定确定（ 除非施工过程中收到 上游设计院具体的正式书面确认资料） 。ＬＯＴ１１ 材料 种类多， 需要提前做好采购和技术准备， 包括供方评 审、采购技术条件的提出等， 而这些都需要以材料质 保级别明确为前提。项目部技术管理部及时与中广 核工程公司岭澳现场项目部施工管理处、设计部， 上
核 安 全 重 要 物 项／服 务 从 高 到 低 分 为 Ｑ１、Ｑ２、 Ｑ３、ＱＮＣ ４ 个质保级别（ Ｑ１、Ｑ２、Ｑ３ 为有级， ＱＮＣ 为 无级） ， 可用率重要物项／服务从高到低分 为 ＱＲ１、 ＱＲ２、ＱＲ３、ＮＱＲ ４ 个质保级别（ ＱＲ１、ＱＲ２、ＱＲ３ 为有 级， ＮＱＲ 为无级） 。核安全重要物项的质保分级建立
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电力建设
第 ２９ 卷
ＱＣ２ 的指导和监督， 在绩效上接受 ＱＣ２ 的考核。质 量保证部每年开展 ２ 次质保监查， 覆盖所有职能部 门、施工队和项目部已开展的管理和作业活动， 确保 质保大纲的适宜性和有效性。根据物项及施工活动 的质保级别差异， 满足体系有效运行的需要， 进行有 针对性的例行监督和专题监督， 对所有 ＱＲ１ 级活动 和 ＱＲ２ 级中复杂和重大的施工活动， 进行质保例行 监督， 并加大现场巡视力度。其他级别的活动， 结合 实际需要， 进行质保例行监督。在例行监督的基础 上， 对各方关注点和已发现的重大质量问题或潜在 质量问题进行深入调查和原因分析， 开展专题监督。 项目每年开展 ２ 次管理部门审查， 对质保体系进行 整体性、阶段性评审和改进。每月进行 １ 次质保体系 运行的自我检测， 每半年进行 １ 次质量趋势分析， 确 保项目质量目标的实现。
（ ７） 形成记录保留类型和数量 项目部文档中心建立项目记录清单， 对记录类 型、名称、保管期等作出规定， 同时编制相关程序， 明 确记录的编制、收集、整理和贮存、保管规定， 特别是 对“永久性记录”和进入 ＥＥＳＲ 的资料， 进行更加严 格的控制。针对不同的物项／活动质保级别， 通过管 理性和技术性文件， 明确应形成的记录名称及格式， 对级别高的， 要增加记录的内容和详细程度， 确保与 所记录的物项／活动相对应， 具有可追溯性。 （ ８） 人员资格要求 对从事质保级别活动越高的人员， 在资格、能 力、经验上有更高要求。对特殊工种人员和其他需持 证人员， 需持有国家正规机构颁发的资格证书。
０ 引言
广东岭澳核电站二期工程 ２ 台 １ ０００ ＭＷ 压水 堆 （ ＰＷＲ） 机 组 的 建 设 主 要 引 进 法 国 核 电 技 术 及 管 理模式， 为尽快促进其技术及管理模式的国产化， 本 文对工程质保分级管理予以探讨。
１ 质保分级管理的意义和原则
对物项／服务（ 活动或过程） 进行质保分级管理， 即划分为不同的级别， 目的是为了合理分配有限资 源， 确保对高级别物项／服务实施较低级别物项／服 务更为严格的质量管理和质量保证措施。这种管理 要求适用于核电站所有相关工作 （ 如厂址选择、设 计、采购、加工、制造、装卸、运输、贮存、清洗、土建施 工 、安 装 、试 验 、调 试 、运 行 、检 查 、维 护 、修 理 、换 料 、 改进和退役） 及与以上工作相关的组织和人员。
２ 质保分级管理在 ＢＯＰ 安装施工项目管理 中的运用
根据岭澳核电站二期 ＢＯＰ 安装合同， 物项／服 务、过程的级别涉及 Ｑ１、Ｑ２、Ｑ３、ＱＮＣ 和 ＱＲ１、ＱＲ２、 ＱＲ３、ＮＱＲ， 天津电力建设公司广东岭澳核电项目部 （ 以下简称项目部） 按照最高等级建立质保大纲， 在 实施中， 对不同级别的物项／服务、过程， 用大纲的全 部或部分相应的规定进行不同程度的控制。
工艺监督， 这些措施必须按照书面程序进行。当检查 和工艺监督缺一就不能进行有效控制时， 则必须同 时进行检查和工艺监督。
为证明现场物项符合设计要求， 需要进行必要 的试验。项目部制定试验大纲， 以确保证试验的执行 并形成文件。试验大纲包括所有需进行的试验（ 如物 项检验、无损探伤、压力试验等） ， 必要时要进行程序 和设备的鉴定试验、安装前的复核和调试试验等。
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电力建设 Ｅ电ｌｅｃ力ｔｒｉｃ 建Ｐｏｗ设ｅｒ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ
Ｖｏｌ ． ２９ Ｎｏ． ９ Ｓｅｐ第． ２２０９０８卷
·工程管理·
广东岭澳二期核电工程质保分级管理的探讨
魏公顺
（ 天津电力建设公司， 天津市， ３０００４１）
［ 摘 要］ 广东岭澳核电站二期工程的建设主要引进法国核电技术及管理模式。文章阐述了广东岭澳核电 站二期工程质保分级管理的意义和原则， 并结合目前 ＢＯＰ 安装自采大宗材料物项质保分级控制实践， 说明了 质保分级管理的运用及成效， 以尽快促进其技术及管理模式的国产化。 ［ 关键词］ 核电； 质保分级管理； 物项和服务； ＢＯＰ 中图分类号： ＴＭ６２３ 文献标志码： Ｂ 文章编号： １０００－ ７２２９ （ ２００８） ０９－ ００６８－ ０５
项目部各职能部门、施工队， 根据物项／服务、过 程不同级别的控制要求， 制定并落实管理和作业控 制措施。
质量保证部通过文件审核、规范、质保监督监 查， 验证管理活动实施的有效性。对不同质保级别的 物项／服务、过程， 在以下方面体现出控制差别。
（ １） 培训的内容和类型 项目部培训中心建立培训大纲， 明确培训实施 的目标、原则和要求。从事与质量有关活动的各岗位 人员必须经过培训、考核测评。加强并深化全员的核 电质保意识和质量文化的宣传教育， 根据不同的岗 位及从事不同级别的活动， 满足岗位技能及熟练程 度保持的要求。培训的需求与岗前技能确认及过程 中的考核测评相结合， 制定并实施有针对性的培训 计划。对主管及以上管理人员， 班组长、特殊工艺、特 种工种作业人员， 质量监督验证人员等关键岗位人 员进行上岗前岗位授权培训。对特种作业、监督验证 等需持证上岗人员， 严格进行岗前证书的审验， 及过 程中证书有效期管理和再培训、再考核。 （ ２） 程序和细则的数量、范围， 以及对其审查和 批准的程度 对质量有影响的工作须遵照适用于该工作的书 面程序、细则、工作指令和图纸来完成。对有质保级 别的作业活动， 须编制工作程序， 对其中重大和关键 的活动， 要编制专项方案。项目部技术管理部识别并 策划技术文件清单（ 包括工作程序、主质量计划、专项 方案等） ， 报业主审查确认。清单包括根据施工活动／ 过程级别， 指出一般、重大、关键过程的信息。随施工 开展， 依据清单及时进行技术文件的出版发布。内部 审批满足文件控制和技术文件内部审批规定， 一般工 作程序、质量计划由技术部专工审核， 关键、重要项 目工作程序、质量计划由技术管理部部长审核。 （ ３） 质量控制文件的详细程度 为确保对保证工程质量所需的每一项作业步骤 进行检查， 必须制定验证质量活动的检查大纲， 包括 质量计划和施工记录单。对于所达到的质量取决于 所使用的工艺过程， 且成本较高的或不能由后续的 监视和测量加以验证的特殊工艺过程， 则要求附加
根据物项的设计功能， 划分为安全重要物项（ 与 安全相关） 和非安全重要物项（ 与可用率相关） 。安全 重要物项包括安全系统和安全有关物项及系统， 其中 安全系统是指安全上重要的系统， 用于保护反应堆安 全停堆、从堆芯排出余热或限制预计运行事件和事故 工况的后果。安全重要服务是与安全重要物项直接相 关的设计、土建、安装、试验、运输、调试等工作。非安 全重要物项是除安全重要物项以外的其他物项。
３ ＢＯＰ 安装自采大宗材料物项质保分级分析
岭澳二期 ＢＯＰ 安装部分， 在合同中以采购包或 ＬＯＴ 包的形式给出质保级别， 没有具体落实到各个 设备或系统部件， 如表 １。
从表 １ 中可以看出， 物项质保等级涉及 Ｑ２、Ｑ３ 和 ＱＲ１、ＱＲ２、ＱＲ３、ＮＱＲ； 安 装 活 动 质 保 等 级 涉 及 Ｑ１、Ｑ２、Ｑ３ 和 ＱＲ３、ＮＱＲ； 安装活动质保等级与其所 对应的物项质保等级从控制级别上一致或略低。
在物项的安全级、抗震级、设计和制造等级的基础 上。安全和地震分级参见压水堆核电站核岛系统设 计和建造规则（ ＲＣＣ－ Ｐ） ； 机械设备设计和制造规范 分级参见压水堆核岛机械设备设计和建造规则 （ ＲＣＣ－ Ｍ） ； 电气 设 备 设 计 、制 造 规 范 分 级 参 见 压 水 堆核岛电气设备设计和建造规则（ ＲＣＣ－ Ｅ） 。同时， 以国际原子能组织（ ＩＡＥＡ） 发布的《核电厂和其他核 设施安全质量保证》（ ＩＡＥＡ５０—Ｃ／ＳＧ—Ｑ） 法规的原 则提出质保要求， 规定控制和验证的水平。
其 中 ， 涉 及 我 公 司 自 采 大 宗 材 料 的 为 ＬＯＴ９、 ＬＯＴ１１ 和 ＬＯＴ１２， 在项目采购技术规格书中对质保 级别， 前期均按合同规定确定（ 除非施工过程中收到 上游设计院具体的正式书面确认资料） 。ＬＯＴ１１ 材料 种类多， 需要提前做好采购和技术准备， 包括供方评 审、采购技术条件的提出等， 而这些都需要以材料质 保级别明确为前提。项目部技术管理部及时与中广 核工程公司岭澳现场项目部施工管理处、设计部， 上
核 安 全 重 要 物 项／服 务 从 高 到 低 分 为 Ｑ１、Ｑ２、 Ｑ３、ＱＮＣ ４ 个质保级别（ Ｑ１、Ｑ２、Ｑ３ 为有级， ＱＮＣ 为 无级） ， 可用率重要物项／服务从高到低分 为 ＱＲ１、 ＱＲ２、ＱＲ３、ＮＱＲ ４ 个质保级别（ ＱＲ１、ＱＲ２、ＱＲ３ 为有 级， ＮＱＲ 为无级） 。核安全重要物项的质保分级建立
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电力建设
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ＱＣ２ 的指导和监督， 在绩效上接受 ＱＣ２ 的考核。质 量保证部每年开展 ２ 次质保监查， 覆盖所有职能部 门、施工队和项目部已开展的管理和作业活动， 确保 质保大纲的适宜性和有效性。根据物项及施工活动 的质保级别差异， 满足体系有效运行的需要， 进行有 针对性的例行监督和专题监督， 对所有 ＱＲ１ 级活动 和 ＱＲ２ 级中复杂和重大的施工活动， 进行质保例行 监督， 并加大现场巡视力度。其他级别的活动， 结合 实际需要， 进行质保例行监督。在例行监督的基础 上， 对各方关注点和已发现的重大质量问题或潜在 质量问题进行深入调查和原因分析， 开展专题监督。 项目每年开展 ２ 次管理部门审查， 对质保体系进行 整体性、阶段性评审和改进。每月进行 １ 次质保体系 运行的自我检测， 每半年进行 １ 次质量趋势分析， 确 保项目质量目标的实现。
（ ７） 形成记录保留类型和数量 项目部文档中心建立项目记录清单， 对记录类 型、名称、保管期等作出规定， 同时编制相关程序， 明 确记录的编制、收集、整理和贮存、保管规定， 特别是 对“永久性记录”和进入 ＥＥＳＲ 的资料， 进行更加严 格的控制。针对不同的物项／活动质保级别， 通过管 理性和技术性文件， 明确应形成的记录名称及格式， 对级别高的， 要增加记录的内容和详细程度， 确保与 所记录的物项／活动相对应， 具有可追溯性。 （ ８） 人员资格要求 对从事质保级别活动越高的人员， 在资格、能 力、经验上有更高要求。对特殊工种人员和其他需持 证人员， 需持有国家正规机构颁发的资格证书。
０ 引言
广东岭澳核电站二期工程 ２ 台 １ ０００ ＭＷ 压水 堆 （ ＰＷＲ） 机 组 的 建 设 主 要 引 进 法 国 核 电 技 术 及 管 理模式， 为尽快促进其技术及管理模式的国产化， 本 文对工程质保分级管理予以探讨。
１ 质保分级管理的意义和原则
对物项／服务（ 活动或过程） 进行质保分级管理， 即划分为不同的级别， 目的是为了合理分配有限资 源， 确保对高级别物项／服务实施较低级别物项／服 务更为严格的质量管理和质量保证措施。这种管理 要求适用于核电站所有相关工作 （ 如厂址选择、设 计、采购、加工、制造、装卸、运输、贮存、清洗、土建施 工 、安 装 、试 验 、调 试 、运 行 、检 查 、维 护 、修 理 、换 料 、 改进和退役） 及与以上工作相关的组织和人员。
２ 质保分级管理在 ＢＯＰ 安装施工项目管理 中的运用
根据岭澳核电站二期 ＢＯＰ 安装合同， 物项／服 务、过程的级别涉及 Ｑ１、Ｑ２、Ｑ３、ＱＮＣ 和 ＱＲ１、ＱＲ２、 ＱＲ３、ＮＱＲ， 天津电力建设公司广东岭澳核电项目部 （ 以下简称项目部） 按照最高等级建立质保大纲， 在 实施中， 对不同级别的物项／服务、过程， 用大纲的全 部或部分相应的规定进行不同程度的控制。
工艺监督， 这些措施必须按照书面程序进行。当检查 和工艺监督缺一就不能进行有效控制时， 则必须同 时进行检查和工艺监督。
为证明现场物项符合设计要求， 需要进行必要 的试验。项目部制定试验大纲， 以确保证试验的执行 并形成文件。试验大纲包括所有需进行的试验（ 如物 项检验、无损探伤、压力试验等） ， 必要时要进行程序 和设备的鉴定试验、安装前的复核和调试试验等。
·６８·
第 ２９ 卷 第 ９ 期 ２００８ 年 ９ 月
电力建设 Ｅ电ｌｅｃ力ｔｒｉｃ 建Ｐｏｗ设ｅｒ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ
Ｖｏｌ ． ２９ Ｎｏ． ９ Ｓｅｐ第． ２２０９０８卷
·工程管理·
广东岭澳二期核电工程质保分级管理的探讨
魏公顺
（ 天津电力建设公司， 天津市， ３０００４１）
［ 摘 要］ 广东岭澳核电站二期工程的建设主要引进法国核电技术及管理模式。文章阐述了广东岭澳核电 站二期工程质保分级管理的意义和原则， 并结合目前 ＢＯＰ 安装自采大宗材料物项质保分级控制实践， 说明了 质保分级管理的运用及成效， 以尽快促进其技术及管理模式的国产化。 ［ 关键词］ 核电； 质保分级管理； 物项和服务； ＢＯＰ 中图分类号： ＴＭ６２３ 文献标志码： Ｂ 文章编号： １０００－ ７２２９ （ ２００８） ０９－ ００６８－ ０５
项目部各职能部门、施工队， 根据物项／服务、过 程不同级别的控制要求， 制定并落实管理和作业控 制措施。
质量保证部通过文件审核、规范、质保监督监 查， 验证管理活动实施的有效性。对不同质保级别的 物项／服务、过程， 在以下方面体现出控制差别。
（ １） 培训的内容和类型 项目部培训中心建立培训大纲， 明确培训实施 的目标、原则和要求。从事与质量有关活动的各岗位 人员必须经过培训、考核测评。加强并深化全员的核 电质保意识和质量文化的宣传教育， 根据不同的岗 位及从事不同级别的活动， 满足岗位技能及熟练程 度保持的要求。培训的需求与岗前技能确认及过程 中的考核测评相结合， 制定并实施有针对性的培训 计划。对主管及以上管理人员， 班组长、特殊工艺、特 种工种作业人员， 质量监督验证人员等关键岗位人 员进行上岗前岗位授权培训。对特种作业、监督验证 等需持证上岗人员， 严格进行岗前证书的审验， 及过 程中证书有效期管理和再培训、再考核。 （ ２） 程序和细则的数量、范围， 以及对其审查和 批准的程度 对质量有影响的工作须遵照适用于该工作的书 面程序、细则、工作指令和图纸来完成。对有质保级 别的作业活动， 须编制工作程序， 对其中重大和关键 的活动， 要编制专项方案。项目部技术管理部识别并 策划技术文件清单（ 包括工作程序、主质量计划、专项 方案等） ， 报业主审查确认。清单包括根据施工活动／ 过程级别， 指出一般、重大、关键过程的信息。随施工 开展， 依据清单及时进行技术文件的出版发布。内部 审批满足文件控制和技术文件内部审批规定， 一般工 作程序、质量计划由技术部专工审核， 关键、重要项 目工作程序、质量计划由技术管理部部长审核。 （ ３） 质量控制文件的详细程度 为确保对保证工程质量所需的每一项作业步骤 进行检查， 必须制定验证质量活动的检查大纲， 包括 质量计划和施工记录单。对于所达到的质量取决于 所使用的工艺过程， 且成本较高的或不能由后续的 监视和测量加以验证的特殊工艺过程， 则要求附加
