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全过程工程咨询理论研究和实践应用 -咨询行业需要在发展中创新，在创新中发展摘要：本文深入浅出说明全过程工程咨询“要做什么，应该做什么、做好什么、如何去做”的问题。
突出全过程工程咨询服务不是多个咨询服务的简单联合、叠加，而是工程咨询服务行业本质变化，是围绕实现项目价值而进行的全过程全要素咨询服务，是技术提高、市场变化、经济发展、社会进步的客观需求。
以实践应用来探讨全过程工程咨询服务的实施细则，为全过程工程咨询服务实施规范提供相关参考。
关键词：全过程全要素、本质变化、管理咨询、2019年3月15日，国家发展改革委、住房建设部发布《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规[2019]515号文），标志着全过程工程咨询服务这一新的模式正式进入历史舞台。
全过程工程咨询服务对工程咨询行业、工程咨询专业人员来说，是一声惊雷，是春潮涌动，是一场时不我待的变革。
大势所趋，方向已明，工程咨询精英，应当勇立潮头，敢干担责，大胆创新，积极推动全过程工程咨询服务的发展。
新行业发展之初必定是矛盾的、痛苦的；必定有诸多迷茫、有诸多误区，有诸多不知所措；甚至会被质疑、会被排斥。
全过程工程咨询不是项目管理过程多种咨询服务的简单联合、叠加，而是围绕实现项目核心价值、核心功能形成的一种新的工程咨询服务模式。
下面通过几个全过程工程咨询服务案例，来探讨一下全过程工程咨询服务“要做什么，应该做什么，做好什么，如何去做”几个方面的问题。
一、全过程工程咨询要做什么国家的经济发展向高质量发展转型，市场需求发生了变化，对实现项目投资价值要求发生了变化，传统的、分散的、滞后的咨询服务必定发生变化，行业平衡必定打破，全过程工程咨询必定应运而生。
推行全过程工程咨询不是有没有必要的问题，而是经济发展、社会进步到一定阶段，市场客观所需的一种全新的咨询服务模式，是合久必分，分久必合的趋势所为。
所以说，全过程工程咨询是围绕实现项目价值的一种全过程全要素咨询服务，是咨询服务由初级信息咨询全面向管理咨询的过渡，是咨询服务专业人员综合能力质的飞跃，而不是几类咨询服务的简单联合、叠加。
输变电工程实践经验总结1. 引言本文档旨在总结我公司在输变电工程领域的实践经验，以供未来项目参考。
本文档将重点关注项目规划、施工管理、质量控制、设备选型、技术创新等方面，以期为公司今后的发展提供有益的借鉴。
2. 项目规划与实施2.1 项目前期调研在项目启动阶段，我们对输变电工程所涉及的地区进行详细的现场调研，收集相关资料，包括地形地貌、气候条件、交通状况、现有设施等。
此外，我们还充分了解当地的政策法规、电力市场、竞争对手等情况，为项目可行性研究提供依据。
2.2 项目设计在项目设计阶段，我们充分考虑输变电工程的实用性、安全性和经济性。
通过与设计团队紧密合作，确保设计方案满足客户需求，同时遵循行业标准和规范。
在设计过程中，我们还积极引入新技术、新材料，以提高项目的整体竞争力。
2.3 施工管理在施工阶段，我们严格执行项目管理体系，确保项目进度、质量和安全。
具体措施如下：- 制定详细的施工计划，明确各阶段工期目标；- 配备充足的施工人员、设备和材料，确保施工顺利进行；- 加强现场安全管理，严格执行安全规程，确保人员伤亡事故为零；- 定期对施工现场进行质量检查，及时发现并解决问题；- 与当地政府、企事业单位保持良好沟通，确保项目顺利推进。
3. 质量控制为确保输变电工程的质量，我们采取以下措施：- 严格遵循国家及行业标准，制定项目质量管理体系；- 对施工人员进行专业技术培训，提高施工技能；- 采用先进的检测设备，对工程质量进行全程监控；- 加强质量检查，对不合格工程及时整改；- 工程验收阶段，组织专家对项目进行评审，确保工程质量达标。
4. 设备选型与技术创新在设备选型方面，我们注重选用性能优良、运行稳定、维护方便的设备。
同时，根据项目特点和客户需求，积极引入新技术、新材料，提高输变电工程的性能和效益。
在技术创新方面，我们加强与科研机构、高校的合作，不断研发新型输变电设备和技术，以提高公司在行业内的竞争力。
5. 结论通过本次输变电工程实践，我们积累了丰富的经验，也发现了一些不足之处。
全过程工程咨询的探索和实践摘要：新形势下，随着建筑业持续发展，全过程工程咨询模式得到了广泛的应用。
全过程工程咨询服务具有自身独有的特色，不仅可以提升项目全过程设计管理水平，还可以在很大的程度上，增强综合性建筑设计院的核心竞争力。
全过程工程咨询实践，可以有效的整合社会资源，增强项目建设综合价值，发挥人才的综合管理能力，建立全过程工程的资源项目建设成效。
因此，本文首先提出需要探究的主要内容，立足实际，将理论与实践结合起来，在转型和升级中，探索全过程工程咨询。
关键词:全过程;工程咨询;实践一、问题的提出在国家政策的指引下，建筑工程组织模式得到了改革。
全过程工程咨询目的建设，在于让咨询回归本质，需要在国际化的视野下，参与到“一带一路”的建设和发展过程当中。
市场对各专业服务褒贬不一，全过程工程咨询需要和工程建设的各个阶段相互融合的过程中，需要进一步明确市场，建立良好的生存环境[1]。
但是，在实践的过程中，信息化建设滞后，与国际工程咨询业发展水平还存在一定的差距。
并且复合型人才尤其缺乏，建设单位观念转变还需要一个较长的过程。
全过程工程咨询规范化、标准化还处于不足的境地，很难满足“实践创造口碑，口碑进一步激发需求”的建设需要。
鉴于此，企业如何建设全过程工程咨询服务需要的能力体系？如何抓紧机遇，实现企业转型升级发展呢？二、项目概况（一）项目一：内蒙古达拉特综合物流园全过程咨询项目此项目从本质上看，属于技术为引领的投资综合全过程工程咨询服务项目，用地 2 平方公里，远期的规划项目之一，投资资金可以达到30亿元，并且属于国家级别的物流标准。
可以使用自身的优势管理和咨询、设计服务，建立属于自己的发展战略。
根据高质量智力技术服务，建立综合资讯能力，发展当地的区域经济，提升产业对接，承载园区的商业规划，为业主寻找破解区域产业的路径，找到合适的开放型经济发展载体[2]。
在决策阶段，需要保持决策的科学性和精确性。
在整体的规划下，降低分散评估的力度，减少碎片化的变化。
全过程工程咨询研究浙江江南工程管理股份有限公司13结合工程实践浅谈如何做好全过程工程咨询服务韩仲凯，胡新赞，许 明（浙江江南工程管理股份有限公司， 浙江 杭州 310013）摘 要：随着国家有关部门对全过程工程咨询管理模式的推动，全过程工程咨询服务模式的试点区域和行业范围逐步扩大。
在此引领下，越来越多的工程咨询类企业开始向全过程工程咨询模式转型，但从转型后服务项目的效果看，服务水平、服务质量还是有比较大的差异。
结合从业经验和企业内部全过程工程咨询业务的开展情况，对一个企业做好全过程工程咨询业务需要具备的保障措施予以分析，供同行参考。
关键词：全过程工程咨询；保障措施；资源保障中图分类号：F407.9 文献标识码： B 文章编号：1007-4104（2020）S1-0013-030 引 言全过程工程咨询的服务范围是投资项目的全寿命周期，包括决策阶段、实施阶段（设计和施工）和运营阶段，具体由委托合同确定。
国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规［2019］515 号），鼓励建设单位委托有关单位提供投资决策环节的综合性咨询服务和工程建设环节的招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强决策论证的协调性和工程建设过程的协同性。
目前行业内开展全过程工程咨询服务的企业，多为国内具备丰富项目管理经验和较强能力的大型综合性咨询企业或设计院，在全过程工程咨询服务的过程中在其原有擅长的业务领域向上或者向下延伸，为业主提供附加增值服务。
1 国内全过程工程咨询服务效果分析全过程工程咨询服务委托一家单位实施，采用一体化管理模式，成效甚佳：一是主体责任明确，全过程、全方位服务，避免扯皮推诿；二是管理扁平化，可以缩短流程，提高效率；三是管理专业化，职业化管理团队可以提供优质高效技术及管理服务；四是管理预控化，咨询公司早期介入，先行策划，对项目进行整体策划、预控，可以起到事半功倍的效果。
第1篇一、封面电网实践案例分析报告二、目录一、引言二、案例背景三、案例分析1. 案例概述2. 问题描述3. 原因分析4. 解决方案四、实施效果五、经验与启示六、结论七、参考文献三、正文一、引言随着我国经济的快速发展，电力需求日益增长，电网建设与改造成为国家能源战略的重要组成部分。
本报告以某地区电网改造项目为例，通过对案例的深入分析，探讨电网建设中的关键技术问题，总结实践经验，为我国电网建设提供参考。
二、案例背景某地区电网改造项目位于我国东部沿海地区，项目总投资约XX亿元，建设规模约XX万千伏安。
项目涉及输电、变电、配电等环节，旨在提高电网供电可靠性、优化电网结构、降低线损率。
三、案例分析1. 案例概述本项目主要包括以下内容：（1）新建输电线路XX条，总长度XX公里；（2）新建变电站XX座，总容量XX万千伏安；（3）改造配电线路XX条，总长度XX公里；（4）配套建设智能化调度系统、通信系统等。
2. 问题描述（1）原有电网结构不合理，供电可靠性低；（2）线路损耗较大，线损率较高；（3）电力设备老化，安全隐患较多；（4）智能化程度低，管理水平有待提高。
3. 原因分析（1）电网规划不合理，未能满足日益增长的电力需求；（2）设备老化，维护不到位；（3）电力企业管理水平不高，缺乏创新意识；（4）电力市场机制不完善，导致资源分配不合理。
4. 解决方案（1）优化电网规划，提高供电可靠性；（2）加大设备投入，提高设备可靠性；（3）加强电力企业管理，提高管理水平；（4）完善电力市场机制，优化资源分配。
四、实施效果1. 供电可靠性显著提高，停电次数和停电时间明显减少；2. 线损率降低，每年可节省电力约XX万千瓦时；3. 电力设备运行状况良好，安全隐患得到有效控制；4. 电网智能化水平提高，管理水平得到加强。
五、经验与启示1. 电网规划应与经济发展相适应，充分考虑电力需求增长趋势；2. 加大设备投入，提高设备可靠性，降低安全隐患；3. 加强电力企业管理，提高管理水平，提高供电质量；4. 完善电力市场机制，优化资源分配，提高电力资源配置效率。
有关全过程工程咨询创新实践及应用建议探究发布时间：2022-02-15T02:08:00.634Z 来源：《建筑监督检测与造价》2021年第8期作者：包东栋[导读] 本文所说的全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策，以及工程项目实施和运营的全生命周期，提供包含规划和设计在内的涉及组织、管理、经济和技术等方面的工程咨询服务。
而推进项目全过程工程咨询，使我国工程咨询企业向国际先进企业靠拢，进一步发挥工程咨询人才优势，推动工程咨询企业走出去。
包东栋浙江荣阳工程评估咨询有限公司浙江 310000摘要：本文所说的全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策，以及工程项目实施和运营的全生命周期，提供包含规划和设计在内的涉及组织、管理、经济和技术等方面的工程咨询服务。
而推进项目全过程工程咨询，使我国工程咨询企业向国际先进企业靠拢，进一步发挥工程咨询人才优势，推动工程咨询企业走出去。
关键词：全过程工程咨询；创新；应用引言近年来，随着我国建设工程领域建设规模和投资金额的持续增加，工程咨询企业面临严峻挑战，传统的碎片式服务已难以满足市场需求。
在此背景下，培育全过程工程咨询已成为工程建设行业的发展方向。
随着全过程工程咨询在我国的持续推进，学术界开展了一系列关于全过程工程咨询的研究与探讨。
1全过程工程咨询概述随着服务市场的稳定，多部门又联合研究制订了关于具体工作的实施指导意见和建议，工程咨询服务公司通过对服务项目提供全方位的咨询服务，参与项目的全过程的管理运营建设，以此来实现公司的价值。
工程咨询服务公司主要是通过整合多方优质信息资源，解决项目建设过程中可能出现的各种问题。
根据行业发展文件指导意见，工程服务公司主要是通过输出专业的人才全过程参加某个项目的建设，或者针对某个项目建设过程中遇到的具体问题为项目提供可行的解决方案。
应该整体理解全过程咨询工作的协调性与密切联系，深入理解全过程工程咨询模式，准确把握核心理念是做好咨询工作的关键。
输变电工程全过程工程咨询内容和管理工作流程研究摘要：当前，全过程工程咨询模式在全国范围内大力推行，但针对输变电工程中全过程工程咨询模式发展,而全过程工程咨询能有效弥补输变电工程传统管理模式不足。
因此，从输变电工程全过程工程咨询内涵和核心要点出发，梳理输变电工程现有管理工作流程的不足，对现有管理工作流程进行优化。
并以江苏某试点工程为例，分析管理工作流程优化效益，希望有助于全过程工程咨询在输变电工程领域的推广和使用。
关键词：输变电工程；全过程工程咨询；工作流程；优化引言国网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”的十二项配套政策明确规定，“贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2019]19号文）等文件要求，开展全过程工程咨询试点工作”，而电网企业输变电工程项目储备周期长、建设工期紧、涉及专业广、参建队伍多、设备参数复杂的特点，使其具有独特的建设模式与管理流程。
同时，电网企业组织机构庞大、管理链条长、工作界面多，为行业内推行全过程工程咨询带来了一定的困难。
因此，本文从全过程工程咨询的内涵出发，结合输变电工程的特点，分析输变电工程开展全过程工程咨询面临的挑战。
在此基础上分析电网企业开展全过程工程咨询的产业组织和管理模式，对输变电工程全过程工程咨询模式目前的发展阻碍进行针对性分析，为输变电工程推广全过程工程咨询模式提供建议。
1输变电工程全过程工程咨询内涵和核心要点输变电全过程工程咨询推行的本质是改变输变电工程建设管理模式，核心是集成各咨询业务，从而实现整体价值最优。
中电建协《输变电建设项目全过程工程咨询导则》规定，输变电工程的咨询业务包括前期咨询、造价咨询、采购管理、招标代理、勘察设计咨询、设计监理、施工监理、工程质量评价、项目后评价等相关咨询服务。
输变电工程全过程工程咨询的核心要点包括：1.1集成化管理，提高业主管理效率全过程工程咨询模式关键在于工程咨询服务的集成。
通过多种咨询服务组合，为委托方提供包括工程项目策划决策、建设实施及运营维护在内的项目全寿命周期实施方案咨询工作。
电力工程总承包模式下实施全过程工程咨询的探索摘要：现如今，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，电力工程总承包模式下，实施全过程工程咨询服务是大势所趋，其在消除专业壁垒，有效控制工程成本；整合零碎工程咨询内容，实现统一管理；实施项目管理与监督，合理分摊风险及保障工程运行安全，提升工程价值等方面的优势逐步显现。
勘察设计企业作为开展全过程工程咨询最适合的企业，需加强对行业的整体调研和深入了解，注重对先进理念与现代技术的学习运用，不断提升自身的专业水平和管理能力，为业主方提供全链条、全阶段的工程咨询服务，通过全过程参与进一步提升工程质量和管理水平。
关键词：电力行业；总承包模式；全过程工程咨询引言随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展已成为各行业发展的要求。
目前，我国电力业仍属于粗放型和数量型增长的产业，投资效益较低，推进电力业集约化转型势在必行。
“十四五”期间，我国电力业大力推进工程总承包建设模式和全过程工程咨询服务，以期通过完善工程建设组织与管理模式推动电力业企业增强核心竞争力，进一步做大做强，正是把握贯彻新发展阶段的新任务、新要求，落实新时代“高质量”发展的切实措施。
因此，在工程总承包模式下推进全过程咨询服务已经成为电力业改革发展的主要趋势。
1全过程工程咨询对全过程工程咨询应有这样的理解，全过程工程咨询属于“咨询”范畴，是智力型服务；这种智力型服务广义上包括管理咨询和技术咨询，从形式上表现为项目管理和各类专项咨询；这种服务应体现“全过程”，“全过程”理想情景是电力项目全寿命周期，即包含投资决策阶段、工程建设阶段、运营维护阶段全部过程，考虑到电力项目实际情况以及市场多样化需求，“全过程”还可以放宽理解为电力项目全寿命周期中相对完整的某一阶段或跨阶段；这种服务应注重集成化、系统性和协同性，并非专项咨询的简单叠加。
全过程工程咨询是指咨询人综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，为委托人在工程项目投资决策、工程建设乃至运营维护阶段持续提供局部或整体解决方案的智力性服务活动。
电网建设全过程咨询服务方案研究摘要：随着财务集约化管理工作的逐步推进与深化，工程项目管理精细化与规范化管理要求日益提高，配网工程作为电网基础工程，其管理应按照主网管理模式，即项目实施严格执行项目法人制、设计、招投标、项目实施、工程监理、合同管理、造价管理、验收、结算与竣工决算、审计与监察、档案、后评估等全过程、标准化的项目管理程序，按照规定履行报批手续，实行规范化运作；项目建设与改造应贯彻全寿命周期管理的理念，对薄弱环节进行全面、有针对性的建设与改造工作。
关键词：全过程咨询；管理方案；电网投资中图分类号：TL372+.30引言近年来，随着国家大力支持与鼓励咨询企业开展全过程工程咨询服务，不少学者对企业开展全过程工程咨询服务应具备的能力进行了阐述，根据行业专家学者对全过程咨询服务能力的一系列研究分析，现将全过程咨询企业应具备的主要能力归纳为：基础条件、组织管理、团队协作以及信息化应用四个方面。
电力工程建设行业在参与全过程工程咨询的过程中，有其固有的优势，例如企业资质全面、企业各类注册人员完备、设计引领的优势突出，但在国家政策方面，由于全过程工程咨询业务试点的领域集中在建筑、市政、环保和乡村建设领域，在电力市场并没有开展试点，所以如果企业本身在上述领域没有业务拓展的情况下，想要开展全过程工程咨询业务困难还是很大，同时因为电力建设领域投资方的专业能力也很强，市场主导地位明显，客观上也对电力设计企业开展全过程工程咨询带来了困难。
但随着国家电力体制改革的进一步深入，希望目前在其他领域开展的全过程工程咨询的试点能为来电力领域的改革做一些经验上的储备。
1电网建设全过程投资决策综合性咨询投资决策综合性咨询是工程咨询方在投资决策环节，就投资项目的市场、技术、经济、生态环境、能源、资源、安全等影响可行性的要素，结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证，为投资方提供综合性、一体化、便利化的咨询服务。
第1篇一、重大工程加速推进在浙江电网建设领域，多个重大工程正在如火如荼地进行。
以绍兴中北部网架优化工程为例，该工程新建线路88.5公里，改造6座变电站，计划今年6月中旬全面投产。
此外，白鹤滩-浙江特高压工程、金塘、灵绍两大直流工程等均已投产，为浙江地区输送了大量清洁电能。
二、强化网架结构，提升供电能力浙江电网工程施工重点强化网架结构，提升供电能力。
例如，网架优化加强工程迎来预验收，电力员工在近百米高空走钢丝，确保线路零缺陷投运。
此举将进一步提升宾金直流、福建清洁核电和衢州丽水光伏水电疏散消纳能力。
三、绿色低碳转型，推动新能源发展在浙江电网建设中，绿色低碳转型成为重要方向。
国网浙江省电力有限公司发布2024年“绿保稳”电网建设十大重点攻坚工程，包括甘肃—浙江800千伏特高压直流输电工程、宁海抽蓄送出工程、三澳核电送出工程等。
这些工程投资规模大、拉动经济增长效果明显，对当前和未来浙江能源电力保供稳价及绿色低碳转型具有积极意义。
四、全模块化建设，提高工程质量为提高工程质量、减少安全隐患，浙江省金华市金义新区金华潘村500千伏新建变电站主体工程采用国家电网模块化建设2.0方案。
与传统建设方式相比，全模块化建设使得工程建设周期缩短4个月，预计2025年3月投产。
这一创新举措将推动电网工程建设高质量、高效开展。
五、科技赋能，提高施工效率在浙江电力电网工程施工中，科技赋能成为提高施工效率的重要手段。
例如，杭州市临平区的钱塘江换流站内，工人们正进行高端阀厅设备安全调试。
通过运用现代科技手段，提高施工效率，确保工程按时、按质完成。
总之，浙江电力电网工程施工在重大工程加速推进、强化网架结构、绿色低碳转型、全模块化建设和科技赋能等方面取得了显著成果。
未来，浙江省将继续加大电网建设力度，为经济社会发展提供强有力的电力保障。
第2篇近年来，随着浙江省经济的快速发展，电力需求持续增长。
为满足能源供应需求，保障电力安全，浙江省加大了电网工程建设力度，一批重大电网工程正火热施工中，为浙江的绿色低碳转型和经济社会发展注入强劲动力。
输变电工程全过程工程咨询内容和管理工作分析摘要:在经济高速发展的今天，物质生活水平不断提升，全社会对电力需求呈现上升趋势。
在这种情况下，电力系统发生翻天覆地的变化，输变电成为社会发展不容忽视的内容。
本文以当前输变电工程发展实践为背景，将输变电工程全过程工程咨询作为研究对象，分析了相关管理问题，提出了有效的应对策略，以便全面提升输变电工程全过程咨询管理水平，为电力事业的健康发展奠定基础。
关键词：输变电工程；全过程工程；内容和管理前言：立足新的发展时期，国家电网发展迅速，积极开展多个地点进行试点建设，咨询模式与管理模式不断创新发展。
基于此，要重视对电网基建工程方案的优化，将输变电工程全过程工程咨询内容与管理作为重点，实现管理方式的完善，更好满足工程需求，适应输变电工程在周期以及复杂方面的要求，强化技术与质量的全面提升。
1正确认识全过程工程咨询管理的概念对于全过程工程咨询而言，主要服务于工程建设项目的前期策划以及运行，提供全面与系统的咨询服务，囊括项目全生命周期的各个领域。
全过程工程咨询服务模式较为特殊，强调多种模式的有效组合，以服务咨询为对象，为项目的决策以及实施运营提供全面与合理的建议。
从特点上分析，其中体现在两个方面。
首先，全过程强调项目全生命周期的考量，涵盖这一过程的所有内容，保证整个工程咨询服务的持续性与有效性。
其次，对于集成化，以资源整合为方向，关注项目投资咨询，勘察设计以及监理造价等多方面，将管理模式进行有效的集成处理，构建更加全方位的建设管控。
从内容角度分析，将前期研究规划设计以及管理监管进行结合。
同时，管理方式上可以采取委托的方式进行，形成多方合作的局面。
从本质上分析，全过程工程咨询的核心为技术与管理两项服务，满足项目决策、落实以及运营管理的需求，可以服务于局部，也可以提供整体解决方案。
2输变电工程全过程工程咨询的目标对于输变电工程全过程工程咨询而言，涉及诸多方面与领域，常见的如工程前期的咨询，采购管理，项目质量评估，勘察设计以及项目评估等。
输变电工程推行全过程工程咨询存在的问题与对策发表时间：2020-12-10T15:02:59.177Z 来源：《当代电力文化》2020年21期作者：赵礼[导读] 探索与促进整个转换过程的咨询转换模型，旨在优化适当管理系统的优化模型赵礼湖南电力工程咨询有限公司湖南长沙 410000【摘要】探索与促进整个转换过程的咨询转换模型，旨在优化适当管理系统的优化模型，这是我国国家电网公司开发的交付和转换咨询服务模型的新挑战。
因此，我们还要致力于培养人才团队并承担责任。
如创建信息论坛和其他模拟策略，提高交付过程中的建议水平，更改项目并在项目的技术咨询过程中发挥积极作用。
【关键词】输变电工程；全过程工程咨询；问题；对策在发展我国建筑业的过程中，输变电工程是从整个建筑过程中分离出来，它们成了一个单独的项目，与建筑项目的有着不同的连接，所以产生了许多负面的生产因素。
因此，有必要在建设项目的设计过程中引入技术咨询公司，以改善其状况并采取科学，适当的计划，以完全消除公司的实际影响，这为发展奠定了坚实的基础。
1全过程工程咨询内涵分析整个工程咨询过程涉及使用信息管理平台通过组织变更来整合现有的独立企业。
一个特定的观点是服务部门的组织+模型。
在有效实施和开发的过程中，公司必须经历许多复杂的过程，包括计划，设计，集成，创新，协调与创新以及关键组织和管理。
没有更多的好处。
其中包括语言设计计划和施工计划，管理计划，整个项目建设等。
集成主要在于使用信息来统一和统一分布式的组织和管理结构。
对其进行修改以创建一个连贯的整体并使咨询过程更加有效[1]。
2输变电工程推行全过程工程咨询存在的问题2.1缺乏顺畅的管理机制在新创建的咨询项目部门中，来自不同部门的专业经理和不同部门的负责人在工作。
重复管理几次，效率降低。
主要原因是：①部门负责人有权评估职业经理人，项目经理无权评估职业经理人;②在小型项目的所有阶段，项目的范围都不相同。
雇用全职员工不仅浪费金钱使您的工作饱和，而且会影响整个企业的工作;③由于最初的工作，每个部门的商业量已饱和并冻结。
全过程工程咨询模式下电网基建工程建设管理研究马向辉发表时间：2019-12-12T16:55:13.577Z 来源：《工程管理前沿》2019年第21期作者：马向辉、金烨、冯驰[导读] 全过程工程咨询，是指工程咨询方综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法摘要：全过程工程咨询，是指工程咨询方综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用多种服务方式组合，为委托方在工程项目策划决策、建设实施乃至运营维护阶段持续提供局部或整体解决方案的智力性服务活动。
分析我国开展全过程工程咨询存在的问题及障碍，最后基于电网基建工程开展全过程工程咨询试点面临的问题及挑战，提出全过程工程咨询模式下电网基建工程管理实施策略，为电网基建工程开展全过程工程咨询提供参考。
关键词：全过程工程咨询；电网基建；建设管理 2017年，国家电网公司《深化基建队伍改革、强化施工安全管理》文件明确要求，按照国家推进全过程工程咨询试点的地域范围，选择北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、四川七个省市公司开展省公司层面的输变电工程全过程咨询改革试点。
为此，本文结合全过程工程咨询发展现状及问题，提出电网基建工程开展全过程工程咨询的具体实施策略。
1电网基建工程全过程咨询试点挑战电网基建工程开展全过程咨询试点对当前组织管理模式、咨询公司资质及能力都会提出新的挑战，仍面临很多问题需要解决。
从组织管理模式来看，当前电网基建工程项目仍实行分阶段管理模式，如果实施深度的全过程工程咨询，则需要加强各职能部门之间的协调配合，对现有建设组织管理模式也提出变革要求。
对于工程咨询公司来说，全过程工程咨询试点对其资质及能力提出更高要求。
全过程工程咨询服务单位承担勘察、设计、监理、造价咨询服务时，应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件，更需要具备相应的服务能力。
2电网基建工程全过程咨询实施内容及实施模式考虑到我国投资决策体制和建设管理体制现状，并结合当前国网公司组织管理模式，近期主要应在电网基建工程建设实施阶段推行全过程工程咨询，即由业主委托专业化咨询公司提供下列咨询服务：工程勘察设计管理、工程招标采购管理、工程监理与项目管理一体化，传统的工程造价咨询可融入其中。
电网企业开展全过程工程咨询的实践研究——以浙江输变电工程试点为例摘要：以浙江输变电工程全过程工程咨询试点为例，探索研究相关模式和机制的改革与创新。
总结试点工程实践成效，摘要：对突出的实际问题进行探讨并给出建议，为电网企业开展全过程工程咨询提供借鉴与参考。
关键词：电网企业，全过程工程咨询，输变电工程，实践研究关键词：1 引言在19世纪初的第一次产业革命，工程咨询已经产生。
此后经历多轮产业革命，工程咨询服务得到快速的演进与发展，综合服务能力迅速提升并逐步走向国际化，著名的AECOM（艾奕康）、FLUOR（福陆）、SWECO（斯维可）、ARCADIS（凯谛思）、JACOBS（嘉科）等都是典型的国际知名工程咨询企业，拥有先进的管理咨询理念和完善的服务标准体系。
在国外，全过程工程咨询已是被实践广泛检验的国际通用的项目组织管理形式。
而国内在供给侧结构性改革的大背景下，国办发[2017]19号文在完善工程建设组织模式中提出培育全过程工程咨询，这是在建筑工程全产业链中首次明确“全过程工程咨询”这一理念。
随后住建部发布建市[2017]101号文，选择8省市和40家企业开展为期两年的全过程工程咨询试点工作。
此后伴随着建市[2017]145号、发改委令第9号、发改投资规[2019]515号等国家、地方、行业各层面政策意见的发布和试点工作的落地，全过程工程咨询已成为行业变革的重要契机，是建筑业改革窗口期的一项重要战略举措。
全过程工程咨询，涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、可研决策、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、工程前期、施工管理、竣工验收、总结评价及运营保修等各个阶段的管理，通过集成化的管理，采用多种服务方式的组合，提供综合式、跨阶段、一体化的咨询服务，以加强全过程周期内的统筹协同，有效避免碎片化、条块化管理的弊端，提高建设管控水平和效益。
全过程工程咨询可以为项目的决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。
目前，全过程工程咨询在我国尚处于起步阶段，同业的相关执业经验仍不足，本文以浙江省输变电工程全过程工程咨询试点为例，分享试点项目在模式和机制方面的改革与创新经验，并对实践中的突出问题进行探讨，期望为电网企业开展全过程工程咨询提供借鉴与参考。
2 在输变电工程领域全过程工程咨询的探索当前，输变电工程建设逐渐显现出各级管控不实、层级流程冗余、合同关系复杂、参建单位脱节、管理界面模糊等诸多问题，且伴随着建设难度和管理要求的提升，依法合规建设的形势和安全生产的任务更加严峻。
为解决当下电网基建的困局，国网公司连续下发国家电网人资[2017]1049号、国家电网体改[2017]1054号、国家电网基建[2017]1056号、国家电网基建[2018]381号等文件，明确要求研究和创新全过程管理模式，开展全过程工程咨询实践。
国网浙江电力公司作为首批试点单位，依托岙坑和甬港两个500千伏输变电工程首批试点项目开展全过程工程咨询试点研究实践。
2.1 工程咨询服务单位的组建遵循全过程工程咨询业务开展的必然和需要，建立以省电力建设监理有限公司为班底，将省电力经济技术研究院原有的建设管理中心、技术经济中心（定额站办公室、质监中心站办公室）等支撑工程建设有关的职责机构整体划转共同组建省电力建设分公司（电力建设工程咨询公司）。
同时厘清新公司与各单位（省电力公司及发策部、建设部、物资部等，经研院、物资公司、检修公司、各地市公司等）的职责界面，明确业务主要为工程建设全过程咨询，涵盖工程前期、工程建设、总结评价等各阶段的全部管理业务，深度参与并配合项目前期相关工作（省经研院主导）。
在具体业务划分上，建设公司（咨询公司）主要负责全省500千伏及以上输变电工程建设的工程咨询服务。
新公司实行扁平化管理，针对性设置综合、党建、计财、人资、安监等5个职能部门和变电、线路、监理、技经、监造、后勤、稽查等7个业务机构，业务开展采用矩阵式的组织形式，同时进一步完善咨询、招投标、勘察设计、造价、监理等相关资质结构，最大化实现公司高效的运作，满足全过程工程咨询业务的顺利开展。
2.2 组织模式与委托方式的确定在房屋建筑和市政基础设施领域，“1+N”的模式是实践较多也较为被认可的组织模式，以监理或设计等专业牵头开展为主。
而考虑输变电工程的现实性和特殊性，提出以建管+监理单位牵头开展全过程工程咨询，以输变电工程项目阶段和咨询服务专业两个维度建立全过程工程咨询服务业务，实施“1+1+N”模式（“1+1”是指基本咨询服务即全过程工程项目管理+工程监理，“N”是指专项咨询服务包括但不限于：投资咨询、勘察设计、招标代理、造价咨询、设备监造以及BIM等其他专业咨询），该模式更适合当前电网建设的体制与现状，能够较快实现过渡。
在委托方式上，现阶段仍存在监理、设计、勘察、物资等专业的法定招标要求，并且各专业在招标启动节点、前置条件、招标方法等方面都存在明显差异，再加上专业资质的限制，对全过程工程咨询各专业在项目前期的招标与委托形成了较大挑战。
综合当前电网建设环境和全过程工程咨询发展阶段，在满足必要资质条件要求下适当采用以直接委托方式开展咨询业务为主。
酬金计取是关键而又慎重的问题，直接影响到服务质量。
在优化财务结构和资金使用的基础上，逐步推进实现以按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计费或成本加酬金方式，根据服务业绩衡量奖励情况的计费模式，避免恶意低价竞争，体现责权利对等，最大化激发服务水平。
2.3 项目组织机构的变革按照“压减管理层级、优化管理流程、提高管理效率”的原则，在管理组织结构上彻底变革业主、监理、设计、物资等多元主体的管理模式，合并重叠岗位与冗余职责，组建咨询单层级一体化的管理组织，进一步明确责权利，在“上下游”拓展业务服务范围，“前后端”加强工作衔接统一。
具体在工程建设阶段的组织结构上，实行咨询“大”项目经理的负责制，专家顾问团队做支撑，下设项目副经理、建设协调部、技术经济部、安全质量部、综合支撑部以及各专业工作组（如图1），其中各部门设专业负责人，具备部门内各专业的综合素质并按职业资格要求执证上岗。
各部门间为非独立设置关系，以工程整体目标为前提协同开展相关工作。
咨询项目经理以实现全局目标为职责，领导咨询项目部开展工作，负责统筹协调各方资源并对各部门进行绩效考核，倒逼相互间的支撑与配合，避免分化独立。
指定由具有执业资格的项目副经理承担总监理工程师的法定职责，并专职负责管理安全质量工作，加强输变电工程安全质量管理水平。
勘察设计专业资质门槛高，工作专业性强，现阶段以项目管理+监理牵头的模式中，设计服务以分包为主。
实践中进一步重视设计管理工作，设置专业工作组，最大化发挥设计在全过程工程咨询中的引领与支撑作用。
图1 输变电工程咨询项目管理部的组织结构2.4 管理理念方法的创新电网建设全过程工程咨询主要分为项目前期、工程前期、工程建设、总结评价等阶段，各阶段包含诸多专业工作。
在传统的管理模式下，各专业业务在一定时序下铺开，特定的时段完成特定的工作，前后端未形成有效联系与响应。
“全过程”不是各阶段工作按序简单叠加拼凑，相互间的衔接配合才是关键。
必须打破“水到渠成”式的“单向思维”，建立全局性、跳跃式的理念。
将后续工作前置，提升前期计划的合理性、决策的精准性；前期工作“跳跃式”后延，为后续工作提供有力的指导与修正。
实践中将咨询项目部成立时间前移至项目前期，增强咨询方的参与面和决策权，促进责权利匹配，这一点至关重要。
基于“1+1+N”组织模式和建设公司（咨询公司）机构设置上的优势，把业主、监理、技经、监造等专业提前介入到项目前期的决策研究中，在选址选线选型等诸多方面更加注重后期建设实际，最大化避免“先天不足”。
在施工建设阶段，发挥集成式、一体化项目部的多专业协同作战优势，让管控更契合投资意图，减少不必要的变更，最大化确保“按图施工”。
通过编制输变电工程咨询项目部标准化管理手册优化完善全流程的标准化管理模板以及多专业复合型人员在关键岗位的配置进一步保障各业务间的有效衔接。
后续试点在进一步争取委托方式、招标流程优化的前提下，将勘察设计介入时间进一步前推，介入深度进一步后延，发挥其承上启下的专业性和主导力。
同时，大力推进智慧信息化系统的建设，构建全过程业务数据中台（数据域），即时输入与提取，以互融互通、共建共享的形式实现信息的无缝对接，提升专业数据的关联性，逐步淡化传统模式中各业务间工作界面。
目前正在着手建设的浙江电力输变电工程“智慧基建”系统基于“一平台、一中心、五系统”构架（如图2），以全过程工程咨询服务为核心业务主线，以工程数据中心为数据应用的核心和基础，以监管平台为管控抓手，开展三维设计、智能评审、装备技术支撑、智慧工地、智能结算等五大重点系统的融合应用，覆盖进度、安全、质量、技术、技经、队伍六大专业管理和现场建设管控。
图2 全过程智慧基建系统的“一平台、一中心、五系统”架构2.5 人才培养模式的探索全过程工程咨询是综合性的智力型服务，高素质的咨询人才是主导与关键，必须要有“综合性、跨专业、复合型”的人才队伍做支撑。
在人才培养上坚持“走出去，学进来，再提升”的原则，推进“精一门、懂两门、会三门”的复合型人才培养计划，以试点工程为依托，挑选综合能力强、创新思维活跃的人员进行系统内外的“轮岗式”实训，参与全过程工程咨询试点研究决策、项目设计、建设协调、现场管理、评价创优等各环节工作，培养人员既懂项目决策分析、又会专业业务协调，更精工程现场管控，逐步拓宽专业水平、强化综合能力。
持续完善知识结构体系和专业团队框架构建，加强“综合知识云库”和“虚拟专家团队”等项目建设，以群策群力协同作战模式充分发挥工程智库在全咨管理中的支撑推动作用；积极拓展资质水平与服务能力，激励咨询管理人员考取咨询、勘察设计、造价、监理、建造等执业资格，一人多证、一岗多能，提升公司资质水平，全力迎合全过程工程咨询发展的需要。
“大”项目经理作为全咨管理的直接负责人，是咨询项目部的核心与灵魂。
试点项目中，对其的基本上岗要求在实践中规定为：2年内应参与国网或网省公司举办的项目经理资格培训并考核合格；具备工程类、工程经济类高级职称，持有国家工程建设类注册执业资格（一项或多项）且具有5年及以上同类工作经验。
此外，“大”项目经理还应当具备“四种能力”（领导力、执行力、协调力、专业力）和“六大素质”（责任担当、聚焦关键、资源统筹、“跨界”协调、风险掌控、创新创效），以实现咨询项目部的高效运作。
3 输变电工程试点成效电网建设全过程工程咨询试点的开展，打破了原先碎片化、条块化的管理壁垒，逐步构建了集成化、一体化的新模式，促进了决策的科学性、投资的经济性、设计的主导性，招标的高效性，施工的一致性，评价的准确性：（1）咨询项目部在项目前期中的提前介入工作，极大的避免了一系列“先天不足”等问题，试点工程变更量较同类电压等级项目减少近40%，为工程的顺利建设奠定了基础。
