浅谈民办高校辅导员队伍建设的现状与对策
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浅谈民办高校辅导员队伍建设的现状与对策
作者：田建伟
来源：《科技视界》 2013年第6期
田建伟
（西安思源学院，陕西 西安 710038）
【摘 要】民办高校辅导员队伍为民办高校的发展做了大量而卓有成效的工作，但也存在不少问题，需要采取健全机制、健全制度、评审职称、加强考核、增强活力、规范管理的措施，从整体上提高辅导员队伍的战斗力和凝聚力。
【关键词】民办高校；辅导员队伍；现状与对策
2004年8月中共中央、国务院出台了16号文件《关于进一步加强高等学校辅导员队伍建设的意见》后，高校辅导员队伍建设已进入了一个新的发展阶段。随着社会政治、经济和文化的发展，民办教育的社会功能、管理体制、办学模式、培养目标、学生的价值取向、思维方法、行为方式和群体演化都发生了较大的变化。这些变化对民办高校辅导员队伍的功能、任务、规模、结构、工作内容与方法、培养和培训都提出了新的要求，这既是一种新形势，也是一种新挑战。
1 民办高校辅导员队伍现状
1．1 促进民学发展
教育资源和教育消费者的供求关系决定了民学的产生，20世纪80年代民办高校迅速兴起。办学者初期学校硬件设施不足，教师资源短缺，管理机构和管理制度不健全，在此情况下要建设、要发展，各民办高校都首先选择了传承公办高校辅导员制度。辅导员“包打天下”，积极开展“高难度”的思想政治教育工作，与学生跌、打、滚、爬在一起，租借教室、聘请老师、讲理论课，一心扑在学校，一心为了学生，默默地拼搏奉献，从而稳住了学生的心，稳住了学校的生源，促进了学校的发展。可以说是“没有辅导员队伍就没有民办高校的发展”，辅导员队伍成为民办高校的“发家之本”。
民办高校完成了原始教育资本积累后，获得了在教育市场的一席之地。但任面临着市场激烈竞争的挑战，面临着如何持续发展，面临着如何培植可持续发展的能力。辅导员的思想政治教育工作起着不可替代的作用，他们以人为本、尊重学生、关爱学生、服务学生，以教学为中心开展素质教育，促进学生全面发展；开展党团建设，促进学风建设；开展心理辅导，促进学生健康成长；开展就业服务，促进学生顺利就业；为学校可持续发展创造了良好的环境和条件。辅导员队伍成为民办高校持续发展的“中流之柱”。
总之，辅导员工作“难而要”、责任“重而大”、内容“丰富而多彩”、工作“平凡而伟大”、使命“光荣而神圣”。辅导员为民学发展做出了卓有成效的工作，辅导员对大学生思想政治教育发挥着引导作用，对大学生树立正确的理想、信念和人生观发挥着培育作用，对大学生的行为管理和道德养成发挥着规范作用，对大学生的学习和成才发挥着促进作用，对大学生的心理健康发挥着指导作用，对大学生的时代精神发挥着激励作用，对校园稳定发挥着维护作用，对班级管理和班级党团建设发挥着领导作用。辅导员工作是全校工作的基础，是最基层的工作者。
1．2 存在美中不足
按16号文件衡量对照，当前辅导员队伍建设仍存在不少问题，突出的表现是：（1）辅导员队伍的结构与素质问题。目前民办高校辅导员队伍的来源有三：一是，选聘本校优秀毕业生；二是，招聘公办高校应届毕业生；三是，招聘社会上有较高管理能力的企业转岗干部。这样就造成辅导员学历结构相对不高，硕士学历极少，本科学历不多，大多是专科层次，有个别还是高中生；从政治素质来看，党员数量占不到50%；从管理能力上来看也参差较大，有的是团职转业军官，有的是企事业单位的处、科级领导干部，有的是刚刚走上校门的应届毕业生。所有这些都使辅导员队伍的战斗力和凝聚力受到了一定的影响；（2）有的辅导员在发挥职能作用是承担事务性工作过多，冲击着思想政治教育工作，有的甚至成为“办事员”，“勤杂工”、“保姆”等等；（3）近年来由大学生思想政治教育工作的难度加大，有相当的辅导员思想教育工作针对性不强，实效性不高，招数不多，方法不活。有的对学生约束多，教育少。有的只重视只是和技能的传授，而忽道德养成教育；（4）辅导员队伍稳定性差。因为辅导员每周要住校五个昼夜，工作时间长，业务量大，责任重大，一天24小时精神紧张，压力过大，加上没有时间料理家务管孩子，所以，辅导员流动性较大，经常发生跳槽和辞职的现象；（5）辅导员队伍的职称评审、培训提高是困扰辅导员队伍的老大难问题。重视使用、忽视培训提高，在职称评审晋升上缺乏明确的政策规定，缺乏有效的激励作用，使辅导员感到没有奔头或奔头不大。
2 完善应对政策
2.1 健全机制，切实加强辅导员队伍的规范化管理
2.1.1 高起点地解决好辅导员的选聘工作。在党政领导下由人事处牵头，学生处与各系共同参与，采取发广告公开招聘和组织推荐相结合的方法，选聘本科学历、党员优先、政治好、学习好、纪律严、作风正、有管理能力、热爱思想政治教育工作的优秀人才。
2.1.2 建立辅导员准入制度。辅导员选聘后，先安排在岗实践锻炼一年，经过严格考核，具备辅导员条件后，方可正式进入辅导员队伍。
2.2 健全制度，努力提高辅导员工作的整体水平
培训制度——采取岗前培训、在岗培训、专业培训、脱产培训、进修培训和社会考察等方法，对辅导员进行马列主义理论、时事政治、管理学、教育学、社会学、心理学、就业指导和学生事务管理的基本知识学习。研究制度——选准课题和研究方向，组织辅导员人人参与，积极撰写研究性论文，开展评审和奖励活动。创新制度——对学生交友问题、谈心问题、网上思想交流问题、学习动力问题、全面发展问题、就业问题、独生子女问题、单亲学生问题、网瘾问题等等，要深入地进行研究，要从居高临下、单一说教的模式中挑出来，建立一种和谐的师生关系，把“管、卡、压、盯、”变成“引、导、诱、”用真情感人、真理服人的方法，达到真诚育人的目的。
2.3 评定职称，认真解决好辅导员的福利待遇问题
2.3.1 职称：对辅导员实行双重身份管理制度，辅导员又是老师又是管理干部。如果学历和学位够教师资格的可以按教师系列参加职称评定助教、讲师、副教授、教授；不够教师资格的可以按干部系列评定副科级、科级、副处级、处级等行政职务。具体哪个系列，由辅导员根据自身条件自愿申请。
2.3.2 关注待遇。薪酬待遇：实行由基本工资+岗位酬金+特殊津贴三部分组成，基本工资按职称相对级别确定，岗位酬金按管理学生人数多少核定，特殊津贴是指节假日加班、工作单元延时加班和学历等因素计算；福利待遇：按辅导员的基本条件、在校工龄享受劳动保障部门规定的养老、医疗和失业保险，提供硬件设施（计算机、u盘、移动硬盘）、发放书报费、通讯费补贴、建立辅导员网站、在校报校刊上开辟辅导员专栏、学生处定期出版《学工简报》，促进辅导员全方位地、多元的采集学生信息。
2.3.3 全方位考核：建立健全完善的辅导员考核体系，考核指标力求全面具体，既有定性又有定量；推行由学校领导、教务部门、后勤部门、安全保卫部门、系级领导、同事及学生全面参与的360度的大考核，确保公开、公平与公正。
2.4 适当流动，增强辅导员队伍的活力
鼓励辅导员向专业化、职业化发展，选优秀辅导员进修思政硕士，组织辅导员做社会调查，选派辅导员参加相关专业研讨会和经验交流会，有计划地组织他们出国考察，提高优秀辅导员的理论水平和工作能力，为辅导员创建发展平台。
根据工作需要和本人条件，有计划地选拔一些辅导员进入行政管理的领导岗位；
［责任编辑：王静］
