社区防汛应急预案方案

**社区防洪防汛应急预案

为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。

一、应急组织机构

1、社区成立应急领导小组，由社区书记担任第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。

2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员，成立抗洪应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社

二、应急预案

1、预防预警：在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警；社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。

2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅

通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；

三、装备保障

社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。

四、善后工作

应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。

一、总则

1. 编制目的

为有效应对社区可能出现的洪涝灾害，保障社区居民的生命财产安全，提高社区应对自然灾害的能力，特制定本预案。

2. 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，结合社区实际情况，制定本预案。

3. 适用范围

本预案适用于社区范围内因洪涝灾害引起的各类紧急情况。

二、组织机构及职责

1. 防汛救灾指挥部

成立社区防汛救灾指挥部，负责组织、协调、指挥防汛救灾工作。

2. 指挥部组成

（1）指挥长：由社区主任担任；

（2）副指挥长：由社区副主任担任；

（3）成员：由社区相关部门负责人、居民代表、志愿者等组成。

3. 职责

（1）指挥长：负责全面指挥防汛救灾工作，决定重大事项；

（2）副指挥长：协助指挥长工作，负责具体事务；

（3）成员：按照职责分工，负责相关工作。

三、预警及应急响应

1. 预警

（1）密切关注气象、水文等部门的预警信息，及时发布预警；

（2）组织力量对重点区域、重点设施进行检查，确保安全。 2. 应急响应

（1）启动预案：根据预警信息，按照预案要求，启动相应级别的应急响应；

（2）疏散转移：对可能受到影响的居民进行疏散转移，确保生命安全；

（3）抢险救援：组织救援力量，对受灾区域进行抢险救援；

（4）物资保障：确保救灾物资充足，及时调拨到位；

（5）信息发布：及时向居民发布灾情信息，引导居民做好自我保护。

四、抢险救援

1. 救援力量

（1）社区志愿者队伍；

（2）专业救援队伍；

（3）社会救援力量。

2. 救援措施

（1）对受灾居民进行紧急疏散转移；

（2）对危房、易涝点进行加固；

（3）开展水上救援、地面救援等；

（4）对受伤人员进行救治。

五、善后处理

1. 灾情调查：对灾情进行详细调查，了解受灾情况；

2. 重建家园：协助受灾居民重建家园；

3. 损失评估：对受灾损失进行评估；

4. 责任追究：对灾害事故责任人进行追究。

- 1 -

（XX）社区2017年防汛应急预案

第一章 总 则

（XX）社区根据《成华区XX街道办事处防汛应急预案》结合社区实际情况制定本预案。

一、定义

（XX）社区防汛应急预案是指防御辖区内河流洪水灾害、城市内涝灾害及突发性灌水灾害等方面的统称，是在现有工程设施条件下，针对未来可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和措施。防洪预案是抢险救灾的依据，是抗洪抢险重要的非工程措施。

本社区制定的防汛预案和辖区单位防汛预案是全街道防汛预案的延伸和补充。

二、 编制依据

《成华区青龙街道办事处防汛应急预案》

三、 编制的目的、原则和总体要求

（一）编制的目的：是为了快速、高效、有序地做好本社区防汛抢险工作，维护居民生命及财产安全，减轻灾害损失。

（二） 总体要求

防汛抢险工作坚持以人为本，服从街道统一指挥。

（三）社区防洪抢险首先确保人生安全。

第二章 防汛概况

防汛重点监控点位：社区范围内XXXXXXXXXXX。

第三章 防洪抢险指挥体系

一、防洪抢险指挥机构

（一）社区防汛领导小组服从街办统一指挥；

（二） 社区主任为领导小组组长。

二、 社区防汛机构职责

社区防汛工作受街道办事处防汛领导小组的领导，并对街道办事处防汛领导小组负责。社区防汛指挥机构是社区防汛及抗洪抢险工作的组织者及领导者。社区主任负责组织、指挥、协调本辖区是防汛及抢险工作。

第四章 预报、预警及防汛值班

社区负责本辖区重要排泄排涝设施的安全性及行洪能力监测工作，并将监测过程中发现的问题及时上报街道办事处防汛办公室。

第五章 应急响应程序

一、蓝色汛情预警响应

社区对重要防洪排涝设施进行巡查，出现洪涝及时组织人员实施处置，并将处置情况在半小时内及时报告街道办事处防汛值班室。

二、黄色汛情预警响应程序

（一）社区进入预警值班，带班领导上岗值班；

（二）社区对重要防汛排涝设施进行巡查，出现洪涝迅速实施处置，并将处置情况在半小时内先后用电话和书面形式报告街道防汛办公室或街道值班室。

XXX社区2012年防汛工作实施方案

按照XX街道2012年防汛排涝工作实施方案的总体部署，为确保我社区安全度汛，结合我社区实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主”原则，全面提升我社区防汛排涝能力，完善预险、逃险、抢险等方面工作，做到组织有序，措施得力，确保辖区内不发生大面积内涝，不发生重大财产损失和人员伤亡，确保我社区居民安全度汛。

二、工作目标

进一步明确责任，完善预案，落实好各项防汛措施，全力做好防汛工作，确保安全度汛。做到社区不受淹，主要交通干线不断道，保证供水、供电、供气正常和城市基础设施安全。发生超标洪水，要采取应急措施，确保居民生命安全，把灾害损失降到最低点。加强对洪涝自然灾害的防御工作，密切注视雨期雨量，暴雨强度，做好预警预报工作，制定并落实好群众逃险方案。

三、汛期时段

1、汛期：2012年6月20日——9月20日。

2、主汛期：2012年7月1日——8月25日。 3、紧急防汛期：发生洪涝灾害时的抗洪阶段。

四、职责分工

在街道防汛指挥部的指导下，社区工作人员全面负责本社区的防汛排涝工作，切实做到思想到位，组织到位，措施到位，物资到位，确保万无一失。

1、在汛期前完成属地险房普查工作，督促协调在主汛期前完成房屋及基础设施维修工作。主汛期，防汛重点部位要派专人监控，在紧急状态下组织居民撤离；做好洪涝灾害的险情监视工作；组织属地单位及一些重点地段的相关部门，做好防汛排涝工作。

2、按照街工委、办事处统一部署，开展好物资协调、人员撤离等。发生灾情、险情时第一时间向防汛指挥部负责人汇报。

五、保障措施

1、要切实加强领导。建立防汛组织机构，实行社区主任负责制。制定值班制度，设立值班电话，对重点区域实行24小时监视，发现险情及时上报，确保各项工作有人管、有人抓。

2、要落实人员物资。抢险队伍要以社区工作人员、党员、居民骨干为基础。同时配齐车辆、铁锹、沙袋等物资。