标准施工招标文件中通用合同条件的研究
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2023年监理工程师之合同管理通关提分题库(考点梳理)单选题(共50题)1、在应用膳食平衡宝塔进行膳食结构评价时应注意()。
A.奶制品和豆制品需要进行折算后才能相加B.每天必须严格遵守平衡膳食宝塔的数量和比例摄取食物C.只要能满足平衡膳食宝塔的总量就可以,不必考虑三餐分配问题D.食物的选择因人因地而异,特殊情况可以适当调整E.只要经常遵循宝塔各层各类食物的大体比例就可以【答案】 A2、根据《标准施工合同》,关于暂估价的说法正确的是()。
A.暂估价的内容包括计日工B.暂估价的内容在投标时易确定准确价格C.暂估价内的专业工程不一定实施D.暂估价是签约合同价的组成部分【答案】 D3、(2020年真题)与直接询价方式选择材料相比,采用招标方式选择材料供应商的特点是()。
A.交易成本低B.采购工作量小C.采购工作周期长D.便于磋商价格【答案】 C4、下列合同计价方式中,最有利于业主投资控制,业主承担较小风险的是()。
A.单价合同B.固定总价合同C.可调总价合同D.成本加酬金合同【答案】 B5、根据《施工合同标准文本》的规定,以下有关监理人的说法中,错误的是( )。
A.在发包人授权范围内,负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作B.在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项C.承包人收到监理人发出的重大指示,必须得到发包人的认可,方可遵照执行D.在合同规定的权限范围内,独立处理或决定有关事项【答案】 C6、以下有关不可预见的物质条件,说法正确的是()。
A.是指承包商在工程实施中遇见的外界自然条件,不包括人为的条件B.不可预见的特质条件,包括地下和水文条件和气候条件C.因不可遇见的特质条件使承包商遭受损失,承包商有权提出工期索赔和费用索赔,但不能索赔利润D.因不可遇见的特质条件使承包商遭受损失,承包商有权提出工期索赔,但不能索赔费用和利润【答案】 C7、合同交底的实施形式中需要签署确认书的是()。
一、总则1.1 本通用条件适用于所有施工招标项目,是招标文件的重要组成部分,与招标文件其他内容共同构成招标文件的完整内容。
1.2 招标人、投标人、监理单位、设计单位等相关方应遵守本通用条件的规定。
二、招标范围2.1 招标范围:本次招标项目为(项目名称),包括但不限于施工图范围内的土建、安装、装饰装修等工程。
2.2 招标范围的具体内容以招标文件所附施工图纸及工程量清单为准。
三、招标方式3.1 招标方式:本次招标采用公开招标方式。
3.2 招标人有权根据项目特点和实际需要,选择适合的招标方式。
四、招标文件4.1 招标文件由招标人编制,包括但不限于以下内容:(1)招标公告;(2)招标文件;(3)投标须知;(4)投标文件;(5)工程量清单;(6)施工图纸;(7)合同条款;(8)其他相关资料。
4.2 招标文件应以中文编制,并符合国家相关法律法规和标准。
五、投标须知5.1 投标人应在规定的投标时间内,按照招标文件的要求编制投标文件。
5.2 投标人应确保投标文件的真实性、完整性、有效性,并承担相应的法律责任。
5.3 投标人不得以任何形式进行围标、串标、陪标等不正当竞争行为。
5.4 投标人应在投标文件中明确承诺,在项目实施过程中,严格遵守国家法律法规、行业规范和招标文件的规定。
六、投标文件6.1 投标文件应包括以下内容:(1)投标函;(2)法定代表人身份证明或授权委托书;(3)企业法人营业执照副本;(4)资质证书副本;(5)安全生产许可证副本;(6)项目负责人及主要施工人员的资格证书;(7)企业业绩证明材料;(8)施工组织设计;(9)投标报价;(10)其他相关证明材料。
6.2 投标文件应按照招标文件的要求进行编制,并确保其真实、完整、有效。
七、评标标准与方法7.1 评标标准:(1)投标报价:投标报价应合理、具有竞争力;(2)施工组织设计:施工组织设计应科学、合理、可行;(3)企业信誉:企业信誉良好,无不良记录;(4)项目管理能力:项目管理能力强,能够确保项目按时、按质、按量完成;(5)人员素质:项目负责人及主要施工人员素质高,具备丰富的施工经验。
《标准施工招标文件》标准施工招标文件标准施工招标文件在建筑行业,招标过程是选择合适的承包商以确保项目能够按照既定标准完成的重要环节。
为了规范这一过程,许多国家和地区都发布了标准招标文件。
本文将详细介绍标准施工招标文件的内容和目的,以及如何理解和运用这些文件。
一、招标文件类型在建筑领域,招标文件根据不同的项目类型和招标要求可以分为多种类型。
其中,标准施工招标文件是最常见的一种,旨在为招标人提供一个标准的招标文件格式,以便进行公平、公正的招标。
二、标准施工招标文件的内容标准施工招标文件通常包括以下内容:1、封面:标明招标文件名称、招标项目名称、招标日期等信息。
2、目录:列出文件中各部分的标题和页码,以便查阅。
3、投标邀请书:向潜在投标人发出邀请,说明招标项目的基本情况和招标文件的要求。
4、投标人须知:详细说明投标过程、投标文件的要求和格式、评估标准等内容,以便投标人了解如何参与招标。
5、工程量清单:列出项目的所有工程量,以便投标人根据此编制报价。
6、技术规格书:详细说明项目的技术要求、材料和工艺的标准,以便投标人了解如何满足项目要求。
7、合同条件:规定合同的主要条款和条件,包括付款方式、工期、质量保证等。
8、附件:包括图纸、相关规范和标准等辅助材料。
三、标准施工招标文件的应用运用标准施工招标文件可以促进招标的公平性和公正性,降低投标成本和投标人与招标人之间的交易成本。
在实际应用中,应注意以下几点:1、根据项目具体情况,合理选择适合的标准招标文件,并进行必要的修改和补充。
2、在招标文件中明确规定评估标准和评估方法,以便评估投标文件。
3、在招标文件中明确规定合同条件和条款,以便在签订合同时避免争议。
四、总结标准施工招标文件是建筑行业的重要组成部分,旨在规范招标过程,促进公平竞争和保障项目的顺利完成。
在实际应用中,应充分理解标准施工招标文件的内容和要求,以确保招标的公正、公平和透明。
随着建筑行业的发展和技术进步,标准施工招标文件也在不断更新和完善,因此,及时了解和掌握最新的标准施工招标文件对于建筑行业的从业者来说具有重要意义。
2022年-2023年监理工程师之合同管理综合检测试卷B卷含答案单选题(共40题)1、根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款,施工合同履约担保期限应自()之日起。
A.招标人发出中标通知书B.发承包双方签订合同C.中标人接到中标通知书D.监理人发出开工通知【答案】 B2、根据《建设工程施工合同(示范文本)》的规定,下列关于工程量计量的说法中,正确的是()。
A.按照承包人完成的实际工程进行计量B.只对承包人完成的合格工程进行计量C.对超挖的工程量不予计量,但对超挖部分的回填工程量予以计量D.承包人施工原因造成返工的工程量也应予以计量【答案】 B3、下列关于施工邀请招标有关工作先后顺序的说法中,正确的是()。
A.发布招标公告.开标.审查投标人资格B.发出投标邀请书.开标.审查投标人资格C.发布招标公告.审查投标人资格.发售招标文件D.发出投标邀请书.审查投标人资格.发售招标文件4、在材料采购招标中,合同条款中规定预付款为合同总价的15%,如果投标人提出预付款需按合同总价的20%支付,则可按招标文件规定的年利率计算出合同总价()提前付款后的利息,在评标价中()这笔金额。
A.5%,加上B.5%,减去C.20%,加上D.20%,减去【答案】 A5、某工程竣工验收阶段,承包人于3月1日向工程师送交了竣工验收报告,发包人于3月15日组织生产设备启动试车检验,3月18日试车完毕后发包人、承包人、工程师和设计代表在试车记录上签字确认质量合格,工程师于3月20日签发工程移交证书。
则承包商的实际竣工日应为()A.3月1日B.3月15日C.3月18日D.3月20日【答案】 A6、根据《标准施工合同》,施工期的结束日期是指()。
A.发包人组织的工程竣工验收合格日B.工程施工合同中双方约定的完工日C.工程接收证书中写明的实际竣工日D.承包人施工任务的实际完工日7、根据《标准设计施工总承包招标文件》中的≤合同条款及格式》,“发包人要求”中竣工试验的第一阶段应对( )提出要求。
2023年监理工程师之合同管理通关题库(附答案)单选题(共30题)1、当事人以正在建造的建筑物抵押的,抵押合同自()之日起生效。
A.签订B.登记C.履行D.主合同生效【答案】 B2、某项目招标文件中投标人须知前附表规定允许递交备选投标方案,对投标人递交的备选投标方案说法正确的是()。
A.评标委员会对所有投标人递交的备选投标方案均予考虑B.评标委员会认为备选投标方案优于投标方案的,评标时可以考虑备选投标方案C.只有该投标人中标后,才会对备选投标方案予以考虑D.只有该投标人成为中标候选人后,才会对备选投标方案予以考虑【答案】 C3、根据FIDIC《施工合同条件》,承包商向工程师发出申请工程接收证书通知的时间应在承包商认为工程即将竣工并做好接收准备日期前不少于()日.A.14B.21C.28D.30【答案】 A4、根据九部委的《标准勘察设计合同》,以下有关更换勘察项目负责人的说法,正确的是()。
A.勘察人指派项目负责人应事先征得发包人同意B.勘察人可以自行更换项目负责人C.勘察人更换项目负责人应事先征得发包人同意D.勘察人应在更换7前将拟更换的项目负责人的姓名和详细资料提交发包人【答案】 C5、履约担保金可用保兑支票、银行汇票或现金支票,一般情况下额度为合同价格的()。
A.2%B.10%C.20%D.30%【答案】 B6、根据《担保法》,关于留置的说法,正确的是()。
A.能够留置的财产仅限于动产B.材料采购合同可以采用留置担保C.施工合同可以采用留置担保D.留置的财产不限于按照合同约定占有的财产【答案】 A7、根据英国工程施工(ECC)条件,属于ECC核心条款的是()。
A.履约保证B.承包商预付款C.区段竣工D.测试和缺陷【答案】 D8、采购境外货物时,由卖方负责与承运人签订运输协议,并承担从装运港运至目的地的运费和保险费的报价是()。
A.FOB 价B.CIF 价C.CIP 价D.FCA 价【答案】 C9、指定分包商条款的具体表现不包括()。
第二部分通用条款一、词语定义及合同文件1。
词语定义下列词语除专用条款另有约定外,应具有本条所赋予的定义:1.1通用条款:是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立,通用于建设工程施工的条款。
1.2专用条款:是发包人与承包人根据法律、行政法规规定,结合具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。
1.3发包人:指在协议书中约定,具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
1.4承包人:指在协议书中约定,被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
1.5项目经理:指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。
1。
6设计单位:指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。
1.7监理单位:指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。
1。
8工程师:指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表,其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定.1.9工程造价管理部门:指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。
1。
10工程:指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。
1。
11合同价款:指发包人承包人在协议书中约定,发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。
1.12追加合同价款:指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况,经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款.1。
13费用:指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。
1。
14工期:指发包人承包人在协议书中约定,按总日历天数(包括法定节假日)计算的承包天数.1。
15开工日期:指发包人承包人在协议书中约定,承包人开始施工的绝对或相对的日期。
1.16竣工日期:指发包人承包人在协议书中约定,承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。
一、合同名称本合同名称为《招标文件通用合同条件》。
二、合同目的本合同目的在于明确招标人与中标人之间的权利义务关系,确保工程项目的顺利实施,保证工程质量、安全、进度和环境保护等方面的要求得到满足。
三、合同依据1. 国家有关法律法规和政策;2. 招标文件及中标通知书;3. 本合同条款;4. 相关技术标准、规范和设计文件。
四、合同主体1. 招标人:[招标人名称],以下简称“甲方”;2. 中标人:[中标人名称],以下简称“乙方”。
五、合同标的本合同标的为[工程名称],包括但不限于以下内容:1. 工程范围:[具体工程范围];2. 工程规模:[具体工程规模];3. 工程质量:[具体工程质量要求];4. 工程工期:[具体工期要求]。
六、合同履行1. 乙方应在合同签订后[具体时间]内,按照招标文件及中标通知书的要求,办理相关手续,提交施工组织设计和进度计划,并确保按期开工。
2. 乙方应按照施工组织设计和进度计划,合理组织施工,确保工程质量、安全、进度和环境保护等方面的要求得到满足。
3. 甲方应按照合同约定,及时支付工程款,并配合乙方完成相关工作。
4. 双方应共同遵守国家有关法律法规和政策,确保工程项目的顺利实施。
七、工程质量1. 乙方应严格按照国家有关质量标准和规范进行施工,确保工程质量达到招标文件及中标通知书的要求。
2. 甲方有权对工程质量进行监督检查,对不符合要求的工程部分,乙方应立即进行整改。
3. 工程验收合格后,乙方应提供相应的质量保证文件。
八、工程进度1. 乙方应按照施工组织设计和进度计划,确保工程按期完工。
2. 甲方有权对工程进度进行监督检查,对进度滞后部分,乙方应采取措施加快施工进度。
3. 因不可抗力等原因导致工程进度滞后,双方应协商解决。
九、工程款支付1. 甲方应在工程进度符合合同要求的情况下,按照合同约定支付工程款。
2. 工程款支付方式:[具体支付方式,如按月支付、分段支付等]。
3. 乙方应提供相应的发票和结算单据。
一、总则1.1 本合同(以下简称“合同”)是指招标人(以下简称“甲方”)与中标人(以下简称“乙方”)在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上,就乙方按照甲方要求完成工程项目的建设、验收及交付等事宜所签订的协议。
1.2 本合同适用于所有招标工程项目,乙方应严格按照本合同约定履行义务。
1.3 本合同未尽事宜,双方可另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
二、合同标的2.1 合同标的为:乙方按照甲方要求,在规定的时间内完成工程项目的建设、验收及交付。
2.2 工程项目包括但不限于:工程设计、施工、设备采购、安装调试等。
三、合同价款及支付3.1 合同价款为:人民币(大写)_______元整(小写)_______元。
3.2 付款方式:(1)合同签订后,乙方应向甲方提交履约保证金,金额为合同价款的_______%。
(2)工程进度款支付:按照工程进度及验收情况,甲方每月向乙方支付合同价款的_______%。
(3)工程竣工验收合格后,甲方向乙方支付合同价款的_______%。
(4)质保期满后,甲方向乙方支付合同价款的_______%。
3.3 甲方在支付工程款时,应按照国家有关税收政策规定,依法缴纳相关税费。
四、工期及进度4.1 工期:乙方应在合同约定的时间内完成工程项目的建设、验收及交付。
4.2 进度安排:(1)乙方应按照甲方要求,编制详细的施工进度计划,并报送甲方审批。
(2)乙方应严格按照施工进度计划进行施工,确保工程进度。
(3)因乙方原因导致工程进度延误,乙方应承担相应的责任。
五、工程质量及验收5.1 工程质量:乙方应严格按照国家及行业相关质量标准进行施工,确保工程质量符合合同约定。
5.2 验收:(1)工程完工后,乙方应向甲方提交竣工验收申请。
(2)甲方应在收到竣工验收申请后_______日内组织验收。
(3)验收合格后,甲方应向乙方出具验收合格证明。
(4)验收不合格的,乙方应在接到甲方通知后_______日内整改,整改后重新提交验收申请。
《标准施工招标文件》(2007版)《公路工程国内招标文件范本》(2003版)比较2009-04-10【内容提要】笔者结合所在单泣实际工作,从交通基础施建设项目的招标代理角度将国家发展改革委等九委颁布的《标准文件》与原交通部于2003年颁布的《公路工程国内招标文件范本》(以下简称《公路范本》)进行如下比较。
总体框架不同国家发展改革委等九部委颁布了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》(2007版)(以下简称《标准文件》。
其中《标准施工招标资格预审文件》分资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况五章;《标准施工招标文件》分四卷、八章,包括招标公告(或投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。
《标准文件》规定:项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件,应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”(申请人须知前附表除外)、“资格审查办法”(资格审查办法前附表除外),以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”(投标人须知前附表和其他附表除外)、“评标办法”(评标办法前附表除外)、“通用合同条款”。
《标准文件》中的其他内容,供招标人参考。
原交通部虽然未以范本的形式出版单行本的公路工程施工招标资格预审文件,但之后于2006年2月16日以《交公路发【2006】57号》文发布了《公路工程施工招标资格预审办法》(以下简称《资审办法》),该办法具体规定了公路工程施工招标资格预审中应注意的一些事项,具体包括资格预审程序和要求、资格预审申请、资格评审、资格评审报告等内容。
《资审办法》规定,资格预审文件应当载明以下主要内容(一)资格预审公告;(二)资格预审须知;(三)资格预审申请表格式;(四)有关附件:工程概况、各标段详细情况、计划工期实施要求建设环境与条件、招标时间安排等。
为了能够切实起到规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动的作用,避免不加修改地使用有关章节可能造成的以偏概全或者不能充分体现项目具体特点等问题,《标准文件》在相关章节中设置了“前附表”或“专用合同条款”。
第37卷第4期2008年5月贵州工业大学学报(自然科学版)J OURNAL OF GU I ZHOU UN I V ERSI TY OF TEC HNOLOGY(Natura l Science Ed ition)V o.l37No.4M ay.2008文章编号:1009-0193(2008)04-0281-04标准施工招标文件中通用合同条件的研究孙力博,尹贻林(天津理工大学管理学院,天津300384)摘要:2007年11月1日国家发展和改革委员会、财政部等九部委联合颁布了5标准施工招标文件6和5标准施工招标资格预审文件6及相关附件,将于2008年5月1日开始实施。
介绍和分析5标准施工招标文件6中通用合同条件的最新结构变化和主要内容变化,并将其与FI D-I C施工合同条件(1999)以及建筑施工合同(1999)进行了比较研究,对使用该合同条件提出了相关建议,希望为我国相关人员学习、研究和使用这个最新的合同条件提供帮助。
关键词:标准施工招标文件;合同条件;FI D I C中图分类号:TU723.1文献标识码:A2007年11月1日为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动,促进招标投标活动的公开、公平和公正,国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局九部委联合颁布了5<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定6及相关附件,自2008年5月1日起施行。
5标准施工招标文件6(下面称为标准文件)共分为四卷8章,其中第一卷第4章是合同条款及格式,里面包括了合同通用条款,合同专用条款以及合同附件格式。
第四章的作用与性质与FI DI C施工合同条件(1999新红皮书)及我国建设工程施工合同(1999)相同,标准文件中的合同通用条款与我国建设工程施工合同(1999)相比,在合理性,逻辑性以及全面性上都有了很大的提高,该通用条款明显吸收了世界银行、国际咨询工程师联合会、英国土木工程师协会等国际组织的有益经验,尤其是大量的借鉴了FI DI C合同的思想,大大提高了我国建筑市场的规范化与国际化水平。
1通用条款的比较研究合同条款分为通用合同条款和专用合同条款两部分,通用合同条款的内容按我国各建设行业工程合同管理中的共性规则制定;专用合同条款则根据各行业的管理要求和具体工程的特点,由各行业在其施工招标文件范本中自行制定。
标准文件中的合同通用条款全文共24条130款,6万余字,合同框架如表1.表1标准施工招标文件中合同通用条款的合同框架合同主要用语定义和一般性约定1.一般约定合同双方的责任、权利和义务2.发包人义务;3.监理人;4.承包人合同双方的施工资源投入5.材料和工程设备;6.施工设备和临时设施;7.交通运输;8.测量放线;9.施工安全、治安保卫和环境保护工程进度控制10.进度计划;11.开工和竣工;12.暂停施工工程质量控制13.工程质量;14.试验和检验工程投资控制15.变更;16.价格调整;17.计量和支付验收和保修18.竣工验收;19.缺陷责任与保修责任工程风险、违约和索赔20.保险;21.不可抗力;22.违约;23.索赔;24.争议的解决表2为建设工程施工合同(1999)、新红皮书以及标准文件中合同通用条款的合同框架比较: *收稿日期:2008-03-19作者简介:孙力博(1983-),男,天津人,在读研究生,研究方向:工程管理。
表2三种合同通用条款的合同框架比较合同框架合同名称建筑工程施工合同1999F I D I C施工合同条件1999(新红皮书)标准文件2007一般约定详细详细详细合同双方的责任、权利和义务有涉及详细详细合同双方的施工资源投入有涉及详细非常详细进度控制有涉及详细详细质量控制有涉及有涉及非常详细投资控制较详细详细详细验收与保修较详细详细非常详细工程风险、违约和索赔有涉及较详细详细合同框架中编写内容的详细程度,在具体的合同条款设置上得以充分体现,标准文件中某些条款的内容甚至连新红皮书中也未得到详细说明,表3就是对三种合同具体条款具体内容的比较表3三种合同具体条款内容的比较合同内容合同名称建筑工程施工合同1999F I D IC施工合同条件1999标准文件2007严禁贿赂无无有(1.9)项目经理有(7.x)无有(4.5)签定劳动合同无无有(4.8.1)超大(重)件运输无无有(7.4)治安报卫无有(4.22)有(9.3)隐蔽工程检查有(17.1)无有(13.5)变更请求的响应时间要求无无有(15.3)价值工程无有(13.2)有(15.5)计日工无有(13.6)有(15.7)价格调整无有(13.8)有(16.x)质量保证金(保留金)无有(14.9)有(17.4)缺陷责任期无有(11.3)有(19.x)第三者责任险无无有(20.4)争议评审/裁决委员会无有(20.2)有(24.3)通过合同框架以及具体条款内容的比较,可以发现,标准文件中的合同通用条款在明确合同双方的权利与义务的同时,还体现了工程进度、质量与投资控制的要求与思想,整个合同框架明显吸收了FI DI C施工合同条件的编制思路,与我国建设工程施工合同(1999)相比,在条款设置以及条款内容上都更为合理详细。
特别针对我国建筑行业在材料和工程设备、施工设备、临时设施、交通运输、.测量放线、施工安全、治安保卫和环境保护方面管理水平不足,提出极为详细的合同管理内容,促进承发包双方对于这些工作的重视。
在质量控制以及验收保修这两块我国建筑行业最为重视的环节,也编制了详细的条款,通过合同来规范承发包双方的行为。
2合同通用条款的详细解读2.1将我国国情同FI D IC合同条件的思想相结合FI DI C合同涉及的工作内容能基本覆盖工程建设过程遇到的合同问题,合同的基本属性)公平原则比较到位,合同双方的责任、权利和义务的约定比较清晰,设定的各项合同程序比较严密、科学、操作性强。
强调解决合同事宜的及时性,在履约过程中及时解决好支付、合同变更和争议等的合同问题。
282贵州工业大学学报(自然科学版)2008年2.2 合同双方的责任界面清晰,约定的内容覆盖了建设工程施工中遇到的所有合同问题标准施工招标文件规定,招标人(发包人)和投标人(承包人)是工程招投标和履行合同的两个责任主体,通用合同条款第2条与第4.1款明确规定了发包人和承包人的主要义务,并在第5-24条款中详细约定了合同双方在建设工程履约过程中遇到的所有合同问题,避免出现空白,而造成履约困难。
在合同公正、公平的前提下,约定的合同双方责任界面清晰是合同顺利履行的基本条件。
2.3 对监理人在施工合同中职能的准确定位监理人按发包人的授权进行合同管理,对工程的施工进度、质量、安全和合同支付负有监理责任;监理人应忠实地执行发包人与承包人签署的施工合同,无权修改合同,监理人不是合同的第三方;监理人应认真运用好通用合同条款第3.5条/商定或确定0条款,以公正的立场,促进双方在合同范围内通过协商,友好地解决合同争议。
监理人只对发包人承担监理责任,承包人不能因监理人的工作不到位而要求免除或减轻自己在合同中应负的责任。
2.4 建立科学严谨的变更程序合同变更在建设工程合同中常常是不可避免的,尤其是对一些复杂和大型的工程都可能在设计和施工过程中发生变更;树立正确的合同变更理念,有利于推进合同的顺利履行,促进合同双方的良好合作;变更的范围和内容在通用合同条款第15.1款中已有约定,各行业可在专用合同条款中约定具体实物内容.但不能取消第15.1款中约定的任何一项内容。
只有监理人才有权发出变更,承包人无权自行变更,但监理人发出重大变更时,应经发包人同意;发生变更事项应及时做好同期记录。
监理人应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示,避免变更事件的拖延,避免资料失缺而引成争议。
2.5 合同的支付条款,考虑了尽量适用于单价合同和总价合同两种支付模式本合同条款的支付模式是以测量计量为基础的,支付条款的设定包含了单价合同的测量计量支付与总价合同的按形象进度支付。
当前总价支付方式尚缺乏经验,为此建议当前仅在规模较小、工期较短的总价合同中使用。
通用合同条款中涉及单价合同和总价合同的,主要有第15.1款/变更的范围和内容0、第15.4款/变更估价原则0、第16.1款/物价波动引起的价格调整0、第17.1款/计量0和第17.3款/工程进度付款0。
招标人在编制招标文件时,按照选定的合同模式,在专用合同条款中补充约定其具体支付方式和内容;第17.1款约定的/计量0,同时包括了单价子目计量和总价子目计量的内容,并按顺序编排项号。
根据选定的合同形式,分别适用第17.1.4项或第17.1.5项。
第17.3款约定的进度付款,同时包括了按计量周期付款,或按形象进度付款,以及周期付款和形象进度付款的结合等多种形式。
哪些工作内容采用周期付款、哪些工作内容采用形象进度付款,由当事人在专用合同条款或支付分解报告中确定。
2.6 科学设定各项合同管理程序,强调处理合同事宜的及时性通用合同条款中设定了工程进度控制、质量检查和验收,合同变更、计量和进度付款、竣工验收、竣工结算与争议调解等合同管理程序,并且都设置了事件响应时间;以上工作程序及响应时间的设定,强调了处理合同事宜的及时性与积极性。
公平、合理地约定合同双方各自的工作时限,保证双方都能高效地完成合同管理程序中规定的工作,防止问题长期积压,影响合同的正常履行,避免积累成合同争议。
2.7 合同双方应齐心协力面对工程风险,共同克服由于不可抗力灾害对工程施工的不利影响,各自进行必要的保险,以规避风险鉴于工程建设项目施工较为复杂、合同履行周期较长等特点,合同双方应在合同订立时客观地评估合同风险,承包人在报价中应认真评估风险费用,并将工程保险作为解决合同风险的重要手段。
保险的目的是把合同双方的风险降低到最低限度,本通用合同条款第20条设定了合同双方必须投保的各保险项目.监理人督促双方及时投保。
为保障承包人人员的合法权益,承包人必须为其施工作业人员投保本合同条款所列的各项人员险种,并进入报价。
不可抗力灾害属于非合同双方责任的意外风险,但作为本合同的项目业主,理应承担工程的主要损失,但承包人也应承担其自身的某些财产损失,以及其合同中的部分利润损失。
2.8 通用合同条款实行由独立第三方承担的合同争议评审机制通用合同条款第24条从维护合同的公平性出发,建议设立合同争议评审机制,其目的是通过独立第三283第4期孙力博,等:标准施工招标文件中通用合同条件的研究284贵州工业大学学报(自然科学版)2008年方的公正评审和调解,促进合同双方在本合同范围内友好地解决争议,尽量避免将合同争议进入司法程序。