以科学发展观促煤炭资源型城市可持续发展

树立科学发展观努力实现全市煤炭工业新跨越随着时代的进步和社会的发展，生产方式、生活方式以及思维方式都发生着巨大的变化。

在这个过程中，科学技术的发展也在不断地推动着人类社会的进步。

而科学发展观作为一种发展思想，正是要引导人们去正确地看待科学技术的发展，实现经济、社会和环境的协调发展。

因此，我们应该树立科学发展观，以全市煤炭工业这个行业为例，努力实现新的跨越。

首先，我们准确把握科学发展观的本质和内涵。

科学发展观的本质是对经济、社会和环境发展的全面协调认识，既注重发展经济，又注重人民生活和环境保护的协调。

其内涵则是以人为本，科学发展，全面协调可持续发展。

只有深入理解和把握了科学发展观的本质和内涵，才能在实际工作中真正将其落实。

其次，我们要结合全市煤炭工业的实际情况，找准突破口和发力点。

全市煤炭工业是我市的支柱产业之一，但也存在一些不足之处。

我们可以从以下几个方面入手：加强科学技术创新，推进煤炭资源的高效利用；加快产业转型升级，积极推进绿色煤化工产业的发展；注重保护环境，严格执行环保法规和标准，加大环境治理力度。

最后，我们要秉持着以人为本的科学发展观，关注人民群众的需求和利益。

在煤炭工业发展过程中，我们要关注员工的福利待遇、环境污染对公众健康的影响以及社会稳定等因素，既要尽力发展产业，又要推进煤炭工业的绿色化、低碳化发展，让人民群众共享煤炭工业的发展成果。

总之，要树立科学发展观，全市煤炭工业是一个非常好的切入口。

只有我们进一步深入实践，加强科学研究，持续推进产业转型升级和绿色化发展，才能助推我市煤炭工业实现全新的跨越。

论煤炭工业城市的可持续发展【摘要】在国家和地方的国民经济与社会民生高速发展的过程中，煤炭工业城市作出过不可磨灭的历史性贡献。

但是由于煤炭资源的不可再生性.加之我国由计划经济体制向市场经济体制、由粗放型经营模式向集约型经营模式的“两个转变”.使得煤炭工业城市面临着转型危机和如何实现可持续发展的问题.这是当前我国煤炭工业城市和经济理论界广泛关注的一个带有战略意义的现实课题。

【关键词】煤炭工业城市经济转型可持续发展近年来，中国的经济发展一直处于高速行驶的轨道上，国民经济大幅增长，人民物质文化生活水平日益提高，离不开能源特别是矿产能源的巨大贡献。

目前，在世界能源结构中化石能源依然是主体，其中石油、煤炭和天然气占据主导地位。

就我国的能源使用结构而言，煤炭在这三者中又占了最大的比例，是我国过去三十多年经济高速发展的主要源动力。

但是煤炭资源具有不可再生性，必然经历一个生命周期：发现一利用一兴旺一高峰―平稳一衰退，这就是所谓的峰值理论。

人类社会要实现经济的可持续发展，就必然要考虑到未来的能源保障问题，对于煤炭工业城市而言，如何尽量减少对枯竭性矿产资源的依赖，实现城市转型和可持续发展，是一个值得深思的问题。

一、煤炭工业城市发展现状(一)煤炭资源面临枯竭以山西省为例，山西省是中国的煤炭资源大省，平均开采强度在25％以上，由于长时间、大规模、超强度开采，资源枯竭问题日显突出。

据测算预计到2020年，山西省的五大煤炭集团公司将有32处矿井面临资源枯竭，衰减生产能力约5400万吨。

同时，山西省地方国有煤矿及乡镇煤矿由于大部分矿井主要开采边角、浅层资源，批准井田面积和资源储量小且已开采多年，预计到2020年将有近1／3的地方国有矿井资源枯竭，生产能力减少1亿吨。

其中以大同、阳泉两市最为突出，大同市侏罗纪煤田目前保有储量28.2亿吨，按现有开采能力和回采率计算，可服务13年左右。

同煤集团公司本部的15个主产矿井中，一部分已经关闭或正在实施关闭破产。

树立科学发展观努力实现全市煤炭工业新跨越改革开放以来，我市煤炭工业虽然取得了长足发展，原煤产量持续增长，但是，煤炭工业的生产力发展还比较落后，质量标准化水平还不高，资源综合利用不够，矿区环境污染仍然较为严重，安全生产基础还很薄弱，从业人员素质还比较低。

因此，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，正确处理好当前与长远、合理开发与节约利用等方面的关系，实现煤炭工业经济增长方式的根本转变和可持续发展，是全市煤炭工业今后一个时期的指导思想和重要任务。

一、实现煤炭工业新跨越，必须树立新的管理理念，走新型工业化道路1、转变思想观念，实现由传统粗放开发型管理向保护型管理的转变。

要根据国家关于全国大型煤炭基地建设要求和全市煤炭工业十一五规划，进一步修订和完善矿区总体规划，规范矿区开发秩序，为重点优势煤炭企业设立资源接续区和后备区，扩大煤炭企业生产规模，提高煤矿准入门槛，提升煤炭企业生产力水平和安全基础保障能力，使有限的煤炭资源发挥最大的效益，实现全市煤炭工业可持续发展。

2、加快实施科技兴煤战略，紧紧依靠科技进步提升煤炭产业。

要努力搞好科技创新和攻关，积极解决煤矿安全生产、瓦斯防治和综合开发利用、高产高效矿井建设等方面存在的难题，不断推广新设备、新技术和新工艺，使煤矿管理技术化、科学化、制度化；要进一步加强煤矿技术改造，加快现代化矿井建设步伐，聘请有关专家进行设计、审查技改方案，监督、验收技改工程。

3、加强矿区环境综合治理。

按照煤矿质量标准化要求，加强三房两室一所（三房：绞车房、风机房、充灯房；两室：调度室、监控室；一所：变电所）建设。

同时，加大矿区三废综合治理力度，对煤炭开发中产生的矸石和地表沉陷实行同步治理，逐步使矿区环境治理步入良性循环，逐步建设生态矿区。

二、实现煤炭工业新跨越，必须坚持安全第一，促进煤矿安全形势稳定好转1、要全面改进煤矿安全生产管理体制和机制，强力推进煤矿安全生产长效机制建设。

煤炭资源型城市的可持续发展——以鄂尔多斯为例摘要：煤炭资源是鄂尔多斯市的主要能源，对煤炭资源的开采利用有很多不合理现象，加之技术条件相对落后，资源利用效率较低，产生较多废弃物及有毒、有害气体，造成了生态环境的恶化。

本文分析研究煤炭资源开采利用过程当中对生态环境的破坏，并提出合理的防治意见、建议以及可持续发展的政策和构想，保证经济快速发展的同时尽量减少对生态环境的破坏，使得鄂尔多斯市经济、社会和生态环境可持续发展。

关键字：资源型城市；煤炭开发；生态环境；可持续发展The sustainable development of coal resources city- In ordos, forexampleAbstract: Coal resource is the main energy of ordos city, there are a lot of unreasonable exploitation of coal resources, combined with the technical condition is relatively backward, the resource utilization efficiency is low, produces more waste and poisonous and harmful gas, has caused the deterioration of ecological environment. This article analysis and study of coal resources exploitation process of damage to the ecological environment, and puts forward reasonable prevention and control of an opinion, proposal and policy and the conception of sustainable development, to ensure that the rapid economic development at the same time to minimize the damage to the ecological environment, economy, society and ecological environment of ordos city sustainable development.Key words: Resource-based city; Coal exploitation; The ecological environment; The sustainable development目录摘要 (1)关键字 (1)一资源型城市 (1)（一）资源型城市的概念 (1)（二）资源型城市界定标准 (1)二鄂尔多斯的发展现状分析 (1)（一）鄂尔多斯概况 (1)（二）鄂尔多斯经济发展比较优势与存在问题 (1)1 鄂尔多斯比较优势分析 (1)2 鄂尔多斯市经济发展中存在的主要问题 (2)（三）鄂尔多斯市经济发展中面临的生态环境问题 (2)1 固体废弃物堆积 (3)2 大气污染严重 (3)3 土地沙化、水土流失严重 (3)4 水污染严重 (4)5 破坏植被和土地资源 (4)6 引发地质灾害 (4)（四）鄂尔多斯市环境恶化的原因分析 (4)1 煤炭资源过度开采利用，缺乏长远规划 (4)2 煤炭资源经营模式不合理 (4)3 环境治理存在的问题 (4)三鄂尔多斯市可持续发展的构想 (4)（一）防治生态环境恶化的建议 (4)1 结合长远目标合理开发煤炭资源 (4)2 利用先进技术，发展煤炭循环经济，提升煤炭资源综合利用效率 (5)3 加大煤炭资源开发管理及处罚力度 (5)（二）可持续发展对策与构想 (5)1 开拓新思维，创新发展模式 (5)2 注重人才的培养和引进 (5)3 加快产业结构转型步伐，大力发展新兴产业 (5)4 改善生态环境 (5)5 建设节水型城市 (6)6 建立一个有综合功能的城市 (6)四总结 (6)参考文献 (7)Abstract and Key words (2)致谢词 (8)一资源型城市（一）资源型城市的概念所谓资源型城市，不同学者提出了许多不同的标准，从发生学的角度看，资源型城市一定是因自然资源的开采而兴起或发展壮大的城市；从功能学的角度看，资源型城市一定要承担为国家输出资源性产品的功能，即资源性产业要在城市经济中占有较大份额，据此，可将资源型城市定义为是因自然资源的开采而兴起或发展壮大起来，且资源性产业在工业结构中占有较大份额的城市[1]。

浅谈如何以科学发展观引领煤炭企业又好又快发展本文阐述了新时期煤炭企业学习实践科学发展观的重要意义和如何学习实践科学发展观。

标签：科学发展观；煤炭企业；又好又快科学发展观是与时俱进的重大理论创新，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的根本指针。

作为煤炭企业，要实现又快又好发展，就必须正确认识科学发展观对企业发展的意义与作用，以新的思路谋划发展，以科学态度抓好发展，切实把企业的发展转到以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来。

一、正确认识科学发展观重要意义与作用企业是经济的细胞，企业是市场的主体，尤其是大型国有企业必须实现经济和社会效益的最大化，必须尽快做大做强，在促进国民经济健康平稳运行和社会和谐发展中发挥重要作用。

科学发展观揭示了“如何发展？怎样发展？为谁发展？”的本质和规律，使企业明确了在做大做强的过程中，必须坚持的基本原则和要求。

协庄煤矿属资源性企业，与大多数大型国有煤炭企业一样，在由计划经济向市场经济转轨的过程中，积淀了一些制约企业科学发展、安全发展的矛盾和问题。

为切实解决这些矛盾和问题，该矿坚持以科学发展观为指导，提出了“确保实现安全、生产、经营等各项工作目标的指导思想和总体要求”，为企业好快发展明确了方向和目标。

二、健全完善学习实践科学发展观体制机制作为国家经济社会发展的微观基础，企业尤其是国有煤炭企业，在正确认识科学发展观对企业发展的重要意义与作用的基础上，要进一步增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，切实把科学发展观贯穿于企业发展的全过程，落实到改革发展稳定的各个环节，推动煤炭企业真正转入科学发展的轨道。

1、坚持用科学发展观武装头脑统一全员思想。

思想观念要更新离不开强有力科学理论指导。

只有不断解放思想，才能善于超前谋划思考，勇于跳出传统思维模式。

作为一家国有大型煤炭企业，协庄煤矿认为首先要采取多种有效形式，加强对科学发展观生动理论内容的学习、宣传和教育，引导企业用科学思维认识事物、用科学思想指导实践、用科学观念促进发展，引导广大干部群众尤其是各级领导干部深刻认识科学发展观的重大现实意义和深远的历史意义，进一步明确学习实践科学发展观既是新时期新阶段推动经济社会发展的必然要求，也是新时期新阶段推动煤炭企业又快又好发展的必然要求。

树立和落实科学发展观不断提高煤炭经济运行的质量和效益濮洪九濮洪九今天,我们举办全国煤炭经济运行座谈会,主要是为了深刻领会和贯彻落实中央宏观调控决策,冷静分析和准确把握整个煤炭行业的经济运行状况,研究和探索解决煤炭经济运行中深层次矛盾与问题的思路和对策,从而促进煤炭工业的持续协调健康发展。

下面,我讲三个问题:一、伴随国民经济的快速发展,受需求的强劲拉动,煤炭产销两旺,经济运行呈现良好发展态势进入新世纪以后,我国开始步入工业化中期即重化工业阶段,国民经济快速发展。

煤炭工业在经历1997年下半年至2000年三年多的特殊困难时期以后,2001年开始走出低谷,煤炭经济回升;2002年步入快速增长周期,经济运行质量不断提高;2003年,煤炭产销两旺,各项经济技术指标均创造了历史最高水平;2004年以来,煤炭行业继续快速发展,呈现出良好发展态势。

经济运行的主要特点是:1 煤炭产量持续快速增长。

2004年以来,全国原煤产量在去年高速增长的基础上继续攀升。

国有煤矿产量保持快速增长,乡镇煤矿产量增幅较大。

据调度统计快报显示,1~6月份,全国共生产原煤88248万t,同比增加11512万t,增长15 0%。

其中:国有重点煤矿44725万t,同比增加4749万t,增长11 9%;国有地方煤矿14229万t,同比增加161万t,增长1 2%;乡镇煤矿29294万t,同比增加6602万t,增长29 1%。

国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿原煤产量比重分别为50 7%、16 1%、33 2%,增量分别占全国煤炭增量的41 3%、1 4%、57 3%。

2 商品煤销量、运量同步增加。

1~6月份,全国商品煤销量82000万t,同比增加12892万t,增长18 7%。

其中,原国有重点煤矿42000万t,同比增加5142万t,增长14%。

1~6月份,全国煤炭铁路运量完成48066万t,同比增加5283万t,增长12 4%。

其中国有重点煤矿运量完成31251万t,同比增加1993万t,增长6 81%。

663煤炭资源型城市的特点煤炭资源型城市是指因为采掘地下煤炭资源而形成或发展起来，并且煤炭采选业至今仍在城市经济结构中占据显著重要地位的城市。

根据美国学者哈里斯（C .D .H ar r i s ）统计描述的简单分类法，凡矿业从业职工占城市全部从业职工总数15%以上或矿业产值占城市工业总产值10%的城市，即为矿业城市，山东省的许多城市具备此特征，如：济宁、枣庄、荷泽、淄博等。

以济宁为例，煤炭资源在济宁市境内大面积分布，全市含煤面积达3740平方公里，占全市土地面积的33.4%。

煤炭总储量为288亿吨，占山东省煤炭总储量的45%以上，是全国8大煤炭基地之一,年产原煤7900万吨，占山东省原煤总产量的54%。

煤炭资源开采形势及对地方经济的影响按照国内外对煤炭企业和煤炭资源型城市的研究，可以把它们的发展分为四个阶段：预备期，资源开发前的准备阶段；成长期，全面投产达到生产设计规模阶段；成熟期，生产达到设计规模后继续发展阶段；转型期或衰退期，以矿业为主体的产业地位下降阶段。

按照这一划分办法，济宁目前正处于成长期向成熟期的过渡阶段，煤炭工业的繁荣在为济宁的高速发展提供了机遇和动力的同时，也对济宁的可持续发展提出了严峻的挑战。

济宁的煤炭开采，始于20世纪50、60年代，70年代起进入大规模开采时期，随着采煤技术的不断提高，在建煤矿的陆续投产和采煤新技术的使用，开采量还将继续大幅增长。

由于采煤挖掘业具有很强的不可持续性，以此为经济支柱的济宁市如果不果断地转变经济结构，培养新的经济增长点，势必会重蹈一些老煤炭资源型城市的覆辙，在若干年煤炭挖空后，将面临一贫如洗的城市和毫无希望的地方经济。

当前，经济的发展面临着以下突出问题：煤炭资源型城市实现可持续发展的对策为了实现“十一五”规划提出的全面建设小康社会的宏伟目标，要以科学发展观重新审视资源的开发战略，走持续发展之路，从向大自然无节制地索取转变为追求人与自然的和谐平衡。

关于煤炭资源城市可持续发展的对策前言煤炭是中国最主要的能源来源之一，但它的开采、加工和使用也带来了一系列环境问题。

很多煤炭资源城市在快速发展的过程中，面临着城市环境恶化、资源消耗加剧等问题，从而威胁到长期的可持续发展。

因此，对于煤炭资源城市的可持续发展，需要采取一系列有效的对策。

对策一：转型升级煤炭资源城市的可持续发展，需要实现从传统的“煤炭经济”向更为高效、绿色和智能的“新经济”转型。

具体来说，可以通过以下措施：•推进能源转型：由传统的煤炭能源向清洁能源的转型，加快太阳能、风能等可再生能源的开发和利用，减少对煤炭的依赖；•促进经济结构转型：从主要的煤炭生产和加工业向更多元化的产业结构转型，鼓励发展高科技、文化旅游、现代服务业等领域，提升城市的软实力；•强化智能化、绿色化：借助现代科技手段，提升建设、交通、能源等领域的绿色化和智能化水平，以实现资源的优化配置、生产的节约和效能的提升。

对策二：资源节约和循环利用考虑到煤炭资源开采对环境的影响以及煤炭储备的有限性，对于煤炭资源城市的可持续发展，需要实现对资源的节约和循环利用。

具体来说，可以采取以下措施：•建设节能型城市：通过优化建筑设计、加强节能管理等，实现城市能源的有效利用，有效减少不必要的能源浪费；•推进资源循环利用：建立资源循环利用体系，通过回收再利用废弃物和能源资源，减少对新资源的开采需求；•鼓励生态农业发展：倡导生态农业和有机农业发展，减少对煤炭资源城市周边环境的损害，培育新型农业产业，提升城市整体生态环境。

对策三：维护环境和生态平衡煤炭资源城市的可持续发展需要与环境和生态平衡相协调。

因此，需要采取以下措施：•建立环境保护体系：加强环境监控，开展环境保护专项行动，强化环境法律法规的依法执行；•推动低碳发展：减少二氧化碳等温室气体的排放量，发展低碳技术，推动城市向低碳发展；•加强生态保护：将生态保护纳入城市规划，在建设过程中充分考虑生态因素，加强生态修复和保护。

煤炭资源城市可持续发展的对策引言煤炭是我国重要的能源资源之一，但煤炭开采和利用过程中也带来了环境污染、资源枯竭等问题。

为了实现煤炭资源城市可持续发展，我们需要制定一系列的对策和措施。

本文将针对煤炭资源城市可持续发展的问题，提出以下几个对策。

1. 推进绿色煤炭开采和利用煤炭开采和利用是煤炭资源城市发展的基础，但传统的煤炭开采方式给环境带来了严重影响。

为了实现可持续发展，我们应该推进绿色煤炭开采和利用，采用先进的清洁煤技术，减少大气污染物和温室气体的排放。

同时，加强煤炭利用技术的研发和应用，降低煤炭资源的浪费和损耗。

2. 多元化能源结构依赖煤炭作为唯一能源来源是不可持续的。

为了减少对煤炭资源的过度开采和利用，我们应该积极推进能源结构的多元化。

发展清洁能源，如风能、太阳能等可再生能源，减少对煤炭的依赖。

此外，还应该加快发展核能和天然气等清洁低碳能源，实现能源结构的平衡。

3. 加强环境保护煤炭开采和利用过程中产生大量的固体废弃物和废水，对环境造成严重污染。

为了实现可持续发展，我们应该加强环境保护工作。

推行严格的环境监管措施，加强对煤炭企业的监督和管理，确保煤炭开采和利用不损害环境和人民健康。

同时，加强废弃物和废水的处理和回收利用，最大程度减少环境污染。

4. 发展循环经济循环经济是实现资源可持续利用的重要模式。

在煤炭资源城市发展过程中，我们应该充分发挥循环经济的作用。

建立健全的废弃物回收体系，实现废弃物资源化利用，降低资源的浪费和消耗。

同时，加强废弃物再生利用产业的发展，培育绿色产业，提高经济效益和环境效益的双赢。

5. 加强科技创新和人才培养科技创新和人才培养是推动煤炭资源城市可持续发展的重要保障。

我们应该加强科技创新，推动煤炭开采和利用技术的创新和进步，提高煤炭资源的利用效率和环境友好性。

同时，注重人才培养，加强煤炭资源领域的人才培养和引进，培养一批具有专业知识和技能的人才，为煤炭资源城市的可持续发展提供智力支撑。

煤炭行业可持续发展[落实科学发展观,,实现煤炭企业可持续发展]一、深刻理解科学发展观，牢固树立科学发展观科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的。

新中国成立后，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，提出了建设社会主义现代化强国的目标和战略设想，提出了关于发展问题的很多重要思想。

党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为代表的中国共产党人提出了“发展才是硬道理”等一系列重要思想，使我们党的发展观发生了一次重大飞跃。

党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为代表的中国共产党人，创立了“三个代表”重要思想，提出了把发展作为党执政兴国的第一要务。

新一届中央领导集体在总结我国建国以来近60年的发展史，尤其是改革开放30年来发展经过和经验教训的基础上，不失时机地提出了科学发展观。

科学发展观是新一届中央领导集体在学习、借鉴、总结西方发达国家发展的历程和经验，结合我国的发展历程和所面临的发展实情，为使我国发展顺畅，国家更加繁荣昌盛，人民更加安康幸福，社会更加文明、和谐、进步，人与自然和谐、协调可持续发展所确立的重大战略思想。

顺应了当今世界发展潮流，反映了当代世界最新发展理念，充分体现了世人和国人的发展意愿和心声。

科学发展观是适应新的发展要求提出来的。

进入新世界新阶段，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断发展，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。

为解决发展中资源制约瓶颈和环境压力大的问题，为保证中国特色社会主义建设顺利推进，科学发展观进一步指明了中国特色社会主义的方向、发展道路、发展战略。

二、落实科学发展观，实现煤炭企业可持续发展随着煤炭市场的稳步好转，我国煤炭企业面临着良好的发展机遇期，内外部环境和条件都很适宜于加快发展。

煤炭企业要全面贯彻落实科学发展观，严格执行国家有关政事，实现又好又快发展。

作为煤炭企业，如何结合行业特点和实际，更好更务实地贯彻落实科学发展观，有着极为重要的现实意义。