浅议城市总体规划中的空间规划
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城市规划中的空间分析与优化随着城市化的不断推进,城市规划越来越成为一个重要的话题。
城市规划中的空间分析与优化是其中一个重要的方面。
本文将从多个角度探讨城市规划中的空间分析与优化,包括城市生态环境、城市交通、城市建筑等方面,并提供一些重要的思考和建议。
一、城市生态环境城市生态环境是城市可持续发展的基础。
它既包括城市的自然环境,如空气质量、水质等方面,也包括城市的人文环境,如社区文化、历史遗迹等方面。
因此,在城市规划中,应该进行全面的生态环境评估,优化城市的生态环境。
首先,应该考虑城市的气候因素。
城市气候对于城市的生态环境有着至关重要的影响。
尤其是在城市化过程中,城市的气候往往会发生不可逆转的变化。
因此,在城市规划中,应该充分考虑气候因素。
比如,在城市规划中设置绿化带、公园等,增加城市的绿色空间,改善城市气候。
其次,应该考虑城市的水环境。
城市的水环境是城市生态环境的重要组成部分。
城市的水环境受到污染的情况比较常见,因此,在城市规划中,应该注重水环境的保护和建设。
比如,在城市规划中设置污水处理厂,设立生态补偿机制等。
最后,应该注重文化保护。
城市文化是城市的精神支柱,它代表了城市的历史文脉和人文精神。
因此,在城市规划中,应该注重文化保护。
比如,在城市规划中充分考虑历史街区的保护、民族文化的传承等。
二、城市交通城市交通是城市规划中的一个重要组成部分。
城市交通的畅通与否影响着城市的运转效率和居民的生活质量。
因此,在城市规划中,应该注重城市交通的规划和优化。
首先,应该注重公共交通的建设。
公共交通是城市交通中的一种重要方式,它对于城市居民的出行、节约环保等方面都有着重要的意义。
因此,在城市规划中,应该注重公共交通的建设。
比如,在城市规划中设置地铁、公交车等公共交通设施,提高城市居民出行的便捷性和舒适性。
其次,应该注重步行和自行车出行的方便程度。
步行和自行车出行是城市交通中的一个重要部分,它可以解决短距离的出行需求,减少城市交通的拥堵,同时也有益于居民的健康。
城市规划中的空间布局研究城市规划是指通过对城市的空间布局进行科学的研究和设计,以实现城市的持续发展和提高人民生活水平的目标。
城市规划的空间布局研究是城市规划的核心内容之一,旨在合理利用城市的土地资源,提高城市的空间效率和人居环境的质量。
以下将从城市结构、功能区划、道路网和公共空间四个方面展开对城市规划的空间布局研究进行探讨。
首先,城市结构是城市规划中空间布局的核心要素之一、城市结构对城市的发展和运行起着至关重要的作用。
通过科学的城市结构布局可以实现城市交通的便捷性、资源的高效利用和功能的协调发展。
一个合理的城市结构应该包括中心城区、副中心、郊区和卫星城等不同等级的城市节点。
中心城区作为城市的商业、政治、文化中心,具有较高的人口密度和交通密集度。
副中心为城市功能的延伸,可以分担市中心的压力,并提供就近服务。
郊区则是城市的住宅区域,环境舒适且距离中心城区较近。
卫星城则通过大规模的土地开发为城市提供可持续发展的空间。
其次,功能区划也是城市规划中的重要内容之一、城市规划通过将不同的功能区划分出来,使得不同类型的活动分区进行,从而提高城市的效率和适宜度。
功能区划包括居住区、商业区、工业区、公共设施区等。
居住区应具备良好的生活环境和社会服务设施,与商业区、工业区等区域相当分离,以保证居民的舒适和安全。
商业区应该有完善的商业设施,可以满足市民的购物和娱乐需求。
工业区则是城市的生产基地,需要有相对独立的场地和交通网络。
公共设施区包括学校、医院、公园等公共场所,应均匀分布在城市的各个功能区内,以满足市民的日常生活需求。
第三,道路网络的规划是城市规划中空间布局的重要组成部分。
道路网络的合理规划可以提高城市交通的流动性和效率。
在道路网络规划中应合理布置主干道和支路,并确保道路的通达性和互联互通。
主干道负责连接城市的不同功能区,交通流量较大;而支路则负责连接居住区和商业区等人口密集区域,交通流量相对较小。
此外,城市规划中还要考虑到非机动车和行人的通行需求,为其提供专用的道路和步行系统,从而提高城市的交通安全性和人居环境的质量。
规划方案中的城市空间规划城市空间规划是一个城市发展中至关重要的环节。
它涉及到城市的整体布局、土地利用、交通规划、建筑设计等方面,对于城市的可持续发展和居民的生活质量有着重要的影响。
本文将探讨规划方案中的城市空间规划,包括其意义、原则、方法以及面临的挑战。
一、城市空间规划的意义城市空间规划是为了实现城市的可持续发展和提升居民的生活质量而进行的一项重要工作。
通过合理规划城市的空间布局,可以有效利用土地资源,提高土地利用效率。
同时,城市空间规划还可以优化交通网络,提高交通效率,减少交通拥堵。
此外,城市空间规划还能够提升城市的环境质量,改善居民的生活环境。
二、城市空间规划的原则城市空间规划应遵循以下原则:1.可持续性原则:城市空间规划应注重保护环境,提高资源利用效率,实现经济、社会和环境的可持续发展。
2.人本主义原则:城市空间规划应以人为本,满足居民的需求和期望,提高居民的生活质量。
3.整体性原则:城市空间规划应从整体上考虑城市的发展,协调各个部分之间的关系,实现城市的有机整合。
4.灵活性原则:城市空间规划应具有一定的灵活性,能够适应城市发展的变化和需求的变化。
三、城市空间规划的方法城市空间规划的方法多种多样,可以根据不同的城市特点和发展需求进行选择和组合。
以下是一些常用的城市空间规划方法:1.城市分区规划:将城市划分为不同的区域,确定各个区域的功能和用途,如住宅区、商业区、工业区等。
2.土地利用规划:根据城市的土地资源情况,确定土地的合理利用方式,包括土地的开发和保护。
3.交通规划:规划城市的交通网络,包括道路、铁路、公交等,以提高交通效率和减少交通拥堵。
4.建筑设计规划:规划城市的建筑布局和风格,包括建筑的高度、密度、外观等,以提升城市的形象和品质。
5.生态环境规划:规划城市的生态环境保护和恢复,包括绿地的规划、水体的保护等,以改善城市的生态环境。
四、城市空间规划面临的挑战城市空间规划在实施过程中面临着一些挑战和困难。
规划方案中的空间布局和设计考虑概述在城市规划和建筑设计中,空间布局和设计是至关重要的因素。
一个合理和有效的空间布局可以提高城市的功能性、可持续性和美观性。
本文将探讨规划方案中的空间布局和设计考虑,包括城市规划、建筑设计和室内设计等方面。
城市规划城市规划是指对城市进行整体规划和布局,以实现城市的可持续发展和社会经济的繁荣。
在城市规划中,空间布局是一个重要的考虑因素。
首先,城市规划需要考虑城市的功能分区,如居住区、商业区、工业区和公共设施区等。
这些区域的合理布局可以提高城市的居住质量和工作效率。
其次,城市规划还需要考虑交通网络的布局。
一个高效的交通网络可以提高城市的交通流动性和减少交通拥堵。
因此,在城市规划中,需要合理规划道路、公交线路和自行车道等交通设施,以满足不同人群的出行需求。
另外,城市规划还需要考虑城市的绿化和景观布局。
绿化和景观可以增加城市的美观性和宜居性,提供人们的休闲和娱乐空间。
因此,在城市规划中,需要合理规划公园、绿地和景观区域,以满足人们对自然环境的需求。
建筑设计建筑设计是指对建筑物进行设计和布局,以满足人们的使用需求和美学追求。
在建筑设计中,空间布局是一个重要的考虑因素。
首先,建筑设计需要考虑建筑物的功能布局。
不同类型的建筑物有不同的功能需求,如住宅需要合理布局卧室、客厅和厨房等功能区域,办公楼需要合理布局办公室、会议室和休息区等功能区域。
因此,在建筑设计中,需要根据建筑物的功能需求,合理布局各个功能区域。
其次,建筑设计还需要考虑建筑物的空间比例和流线布局。
空间比例是指建筑物内部各个空间之间的比例关系,如房间的大小和高度等。
合理的空间比例可以提高人们的舒适感和使用效率。
流线布局是指建筑物内部各个空间之间的连接关系,如房间之间的通道和门窗的布置等。
合理的流线布局可以提高人们的流动性和空间感。
另外,建筑设计还需要考虑建筑物的外立面设计和材料选择。
建筑物的外立面设计可以提高建筑物的美观性和辨识度。
城市规划方案中的空间布局和景观设计策略近年来,随着城市化进程的不断加快,城市规划成为了一个备受关注的话题。
城市规划方案中的空间布局和景观设计策略是其中重要的组成部分。
本文将探讨城市规划中的空间布局和景观设计策略对城市发展的影响以及未来的发展趋势。
一、空间布局的重要性城市规划中的空间布局是指城市各个功能区域的合理划分和布局。
一个好的空间布局方案能够提高城市的居住质量,促进经济发展,改善交通状况,提升环境品质等。
首先,合理的空间布局可以提高城市的居住质量。
通过将居住区与商业区、工业区等功能区域相分离,可以减少噪音、污染等对居民生活的影响,提供更加安静、舒适的居住环境。
其次,合理的空间布局可以促进经济发展。
通过将商业区、工业区等功能区域合理布局,可以提高城市的经济效益,吸引更多的投资和人才,推动城市的发展。
此外,合理的空间布局还可以改善交通状况。
通过将交通枢纽、道路等基础设施合理布局,可以减少交通拥堵,提高交通效率,方便居民出行。
最后,合理的空间布局可以提升城市的环境品质。
通过合理布局绿地、公园等景观空间,可以增加城市的绿化率,改善空气质量,提供更好的生态环境。
二、景观设计策略的重要性景观设计是城市规划中的重要组成部分,它不仅能够提供美丽的环境,还能够改善城市的生态环境,提升居民的生活质量。
首先,景观设计可以提供美丽的环境。
通过合理布置花坛、雕塑等景观元素,可以为城市增添艺术氛围,提高城市的美感。
其次,景观设计可以改善城市的生态环境。
通过合理布置绿地、湖泊等自然景观,可以增加城市的绿化率,改善空气质量,提供更好的生态环境。
此外,景观设计还可以提升居民的生活质量。
通过合理布置休闲设施、游乐场等公共空间,可以为居民提供更多的休闲娱乐选择,提高居民的生活满意度。
三、空间布局和景观设计策略的发展趋势随着城市化进程的不断加快,城市规划中的空间布局和景观设计策略也在不断发展。
未来的发展趋势主要体现在以下几个方面。
浅论关于城市规划中城市空间的问题摘要:通过研究城市规划设计与城市空间的关系,以空间为主导因素,讨论城市规划与人的心理感受及行为的密切关系。
结合对城市规划理论的认识,提出空间形态秩序是在一定的历史、地域、文化和社会条件下所形成的具有特定结构功能的系统整体。
关键词:城市规划;城市空间;规划设计1 引言城市是人类文明发展的产物,是人类精神和价值观的物质体现。
随着历史的演进,城市积淀了深厚的文化内涵,呈现出丰富多彩的空间形态。
考察纷繁复杂的城市建设进程,混乱与秩序、平淡与精彩、和谐与失序轮流交替。
中国传统文化的内容非常丰富,天文地理、艺术绘画、诗歌戏曲、文学建筑、风土人情不胜枚举,但什么最具代表性又能被广泛认可?中国近代建筑史之中,常见很多被大屋顶覆盖的建筑,但除了屋顶几乎看不到其他带有传统特色的东西。
这是一种形式主义的设计观,从某种意义上说,必须超越大屋顶。
l979年贝聿铭先生在清华大学发表的一篇演讲中提醒国内设计师,在传统建筑形态里,除了大屋顶还有另一个应引起注意的,是墙和庭院,并在香山脚下设计了一座香山饭店来说明自己的观点。
建筑中的墙和庭院以及墙上的开窗设计体现了新思路,但不久又出现了很多被称为“贝氏开窗”或“贝氏墙”的仿效之作,成为新的形式主义和符号。
其实,要超越的不是大屋顶也不是墙,而是我们的思维方式。
我们太习惯于把我们看到的表面的东西作为事物的实质来接受了。
城市规划是对城市空间的分析与设计,也即对人活动的区域空间和各区域空间关系的协调。
城市规划动态地解决和协调各类建筑之问的联系、建筑群的整体形象,以生态的、可持续的观点延续城市的历史,展望城市的未来。
2 城市空间的分析2.1空间概念空间一词用于建筑是近百年的事情,后来对城市进行设计,空间便移植入城市中,成为城市空间。
一直以来,建筑物被西方人看作实体,被看作塑造的主体,建筑师们如同雕塑雕像一样极力刻画着建筑物本身。
中国古代建筑,以“院”为中心组织单座建筑,“院”被称为一个基本的组织单元,若干院落组成建筑群,所谓“无院不成群”,而院与院的空间感受是绝不相同的,从而产生了丰富多彩的建筑空间效果。
城市规划中的土地利用与空间布局近年来,随着城市化进程的不断加快,城市规划成为了一个备受关注的话题。
城市规划涉及到众多方面,其中土地利用与空间布局是其中重要的一环。
本文将从不同角度探讨城市规划中的土地利用与空间布局问题,并分析其对城市发展的影响。
一、土地利用与城市规划土地是城市发展的基础,合理的土地利用是城市规划的核心内容之一。
城市土地利用的合理性直接影响着城市的可持续发展。
在城市规划中,土地利用的目标是实现经济、社会和环境的协调发展。
因此,城市规划者需要综合考虑各种因素,合理规划土地的用途和分布。
首先,城市规划者需要根据城市的发展需求和特点,确定土地利用的总体方向。
不同城市有不同的发展定位,有些城市以工业为主,有些城市以服务业为主,还有些城市以旅游业为主。
因此,在城市规划中,需要根据城市的特点和需求,合理规划土地的用途和分布。
其次,城市规划者需要考虑土地的利用效益。
城市土地有限,因此需要合理利用土地资源,提高土地的利用效率。
例如,将商业区与居住区相邻设置,可以方便市民的生活和购物需求,提高土地的利用效益。
此外,城市规划者还需要考虑土地的可持续利用,避免过度开发导致资源枯竭和环境恶化。
最后,城市规划者需要考虑土地利用的社会效益和环境效益。
合理的土地利用可以改善城市的居住环境,提高市民的生活质量。
例如,合理规划公园和绿地,可以提供市民休闲和健身的场所,改善城市的生态环境。
同时,合理的土地利用还可以提高城市的经济效益,促进城市的可持续发展。
二、空间布局与城市规划空间布局是城市规划中的另一个重要方面,它涉及到城市内部各个区域的布局和连接。
合理的空间布局可以提高城市的效率和便利性,促进城市的可持续发展。
首先,城市规划者需要考虑城市内部各个区域的功能分区。
不同的功能区域需要有不同的规划和布局。
例如,商业区和居住区需要相互配合,方便市民的生活和购物需求。
工业区和居住区需要相对独立,以避免产生环境污染和噪音干扰。
城市规划中的空间布局与城市发展分析现代城市是以人类活动为中心的,因此城市规划和空间布局是城市发展的基础。
合理的城市规划和科学的空间布局可以促进城市的可持续发展,提高人们的生活质量。
本文将从城市规划的意义、空间布局的目标和现实问题三个方面进行析论。
城市规划是对城市的整体规划和管理,涉及到人文、自然、社会等多个层面。
它不仅是一种兼顾经济、环境、社会等因素的科学规划活动,更是通过优化空间组织来创造具有高度可持续性的城市。
城市规划的重要性体现在不同方面。
首先,城市规划可以优化城市空间的利用率。
现代城市面临人口增长、土地有限等问题,科学规划可以最大程度上减小空间浪费,使城市资源得到最合理的分配。
其次,城市规划可以改善城市居民的生活质量。
通过合理设计城市布局,减少交通拥堵、提供更优质的公共服务等,可以提高人民的幸福感和满意度。
最后,城市规划可以促进城市可持续发展。
通过合理规划,可以使城市经济、环境和社会等因素协调发展,为城市的长期健康发展提供保障。
空间布局是城市规划的重要内容,其目标是优化城市的空间结构,提高城市功能的协调性和整体效益。
空间布局的目标主要有以下几个方面。
首先,实现城市的功能整合。
城市内的不同功能区域应该互相配合,形成有机的整体,使居民生活、工作和娱乐等需求可以在较短距离内得到满足。
其次,注重空间效益的提升。
空间布局要追求效益的最大化,提高土地利用率,减少资源浪费。
再次,注重人文环境的保护。
城市规划不能仅仅满足于经济效益,还要注重保护和传承城市的文化和历史。
最后,注重生态环境的保护。
城市规划要注重保护生态环境,合理利用自然资源,降低城市对生态环境造成的影响。
然而,在实际的城市规划和空间布局中,也存在一些现实问题。
首先,城市规划和空间布局往往与市场需求不符。
一些城市为了吸引投资和促进经济发展,盲目扩大城市规模,结果导致了资源浪费和环境破坏。
其次,城市规划和空间布局缺乏科学性和长远性。
一些城市规划只注重短期经济利益,忽视了长远的可持续发展,导致城市发展不够健康和可持续。
城市发展规划中的城市空间布局近年来,城市化进程加快,城市规模不断扩大,城市发展规划成为了一个备受关注的话题。
在城市发展规划中,城市空间布局是一个至关重要的方面。
合理的城市空间布局能够有效地提高城市的生活质量,促进经济发展,改善环境状况。
本文将从城市空间布局的重要性、现状分析以及未来发展方向等方面进行探讨。
一、城市空间布局的重要性城市空间布局是城市发展规划中的核心内容之一,它直接关系到城市的可持续发展和居民的生活质量。
合理的城市空间布局能够提高城市的资源利用效率,减少交通拥堵,改善环境质量。
首先,合理的城市空间布局能够提高城市的资源利用效率。
在城市发展过程中,土地资源是一项宝贵的资源,合理利用土地资源能够最大限度地提高城市的发展效益。
通过科学规划,将居住区、商业区、工业区等功能区合理分布,可以降低资源的浪费,提高城市的资源利用效率。
其次,合理的城市空间布局能够减少交通拥堵。
城市发展过程中,交通拥堵是一个普遍存在的问题。
通过合理的城市空间布局,可以减少人口和交通集中在某一区域,分散交通流量,缓解交通压力。
最后,合理的城市空间布局能够改善环境质量。
城市发展过程中,环境污染是一个严重的问题。
通过合理的城市空间布局,能够将工业区远离居住区,减少环境污染对居民的影响,提高居民的生活质量。
二、城市空间布局的现状分析目前,我国的城市空间布局存在一些问题。
首先,城市空间布局不够合理。
在一些城市中,居住区、商业区、工业区等功能区之间没有明确的界限,导致城市的功能分区模糊,资源利用效率低下。
其次,城市空间布局存在不均衡的问题。
一些大城市的中心区域过度拥挤,而一些新兴城市的中心区域却相对较空旷。
这种不均衡的城市空间布局导致了资源的浪费和城市功能的不完善。
最后,城市空间布局缺乏可持续发展的考虑。
在一些城市的规划中,对于环境保护、生态建设等方面的考虑不足,导致城市发展过程中环境问题的日益突出。
三、城市空间布局的未来发展方向为了解决当前城市空间布局存在的问题,我国应该在未来的发展中注重以下几个方面。
城市规划中的城市发展与空间规划城市规划是指通过调整城市内部结构、布局和功能,以及与周边地区的关联,合理利用土地资源,优化城市环境和提升居民生活质量的一项系统工程。
而城市发展与空间规划是城市规划的两个重要概念,它们相互关联、相互作用,共同影响着城市的发展进程和面貌。
城市发展是指城市在经济、社会、人口等各方面的全面进步和迅速提升。
城市发展通常体现为城市人口增长、经济活力提高、产业结构优化、基础设施完善等方面的变化。
而空间规划则是针对城市发展的需要,通过合理利用城市空间资源,制定一系列的城市布局和用地规划,实现城市整体发展的目标。
城市发展与空间规划之间存在着紧密联系。
首先,城市发展需要合理的空间规划来支撑。
随着经济的快速发展和城市人口的迅猛增长,城市面临着日益增长的压力。
为了有效应对这些挑战,必须通过空间规划手段来优化城市内部结构,提高土地利用效率,合理规划城市功能区,增加城市的承载能力。
其次,空间规划也需要根据城市发展的实际需求进行调整和优化。
城市发展是一个漫长的过程,随着时间的推移,城市的功能和需求会发生变化。
因此,空间规划也需要不断与城市发展进行对接,及时修订和调整规划方案,以适应城市持续发展的需要。
同时,城市发展与空间规划还需要充分考虑到可持续发展的原则。
在城市发展过程中,必须注重生态环境保护、资源利用的合理化和社会公平的追求。
因此,在空间规划中应当注重生态保护与建设,推动绿色建筑、可再生能源等低碳环保措施的实施,以实现城市的可持续发展。
在实践中,城市发展与空间规划需要政府、规划部门、企事业单位等多方参与和协调。
政府在城市发展和空间规划中扮演着重要角色,需要制定和实施相关政策,提供资源保障;规划部门则需要科学认识城市发展的趋势和需求,制定合理的规划方案;而企事业单位则需要根据规划方针,进行具体的项目开发和建设。
总之,城市发展与空间规划是城市规划的重要组成部分,它们相辅相成,共同推动城市的可持续发展。
浅议城市总体规划中的空间规划
摘要:城市的发展过程中,并不光是建筑物的增加,以及居民的聚集,而是城市内部产生各具功能的区域,如商业区、住宅区、工业区,同时各个功能区之间,存在着有机性的联系,构成城市的整体。
当今城市空间规划设计从环境概念的全面深化开始着重思考“人、社会、历史、文化、环境”的综合关系,并且不再停留在视觉艺术的层面,而是让人在环境中得到需要、理想与爱好的场所与形态。
关键词:城市规划;空间;措施
Abstract: The development of the city,notjustthe building increased,and residents of thecitygathered,butwithin eachfunctional area,such as commercialareas, residential areas,industrial areas,andbetween the various functional areas,there isorganicconnection, constitute thewhole city.Integratedthecityspace planning and designfrom theconcept of environment began to focusoncomprehensively deepening”people, society,history,culture,environment”,andno longer stay in visual artlevel,but peopleneed to get,ideal andloving place andformin the environment.
Keywords:cityplanning;space;measures
前言:
随着社会经济的发展、城市的诞生、人类居住环境的复杂化,产生了城市规划思想并得到不断发展。
特别是在社会变革时期,旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下,城市规划理论和实践往往出现飞跃。
1、对传统总体规划的审视
随着社会经济的不断发展和社会主义市场经济体制的不断完善,总体规划对城市所在区域土地和空间使用的战略指导作用越来越体现出公共政策的属性,其重要性愈显突出。
因而,新的《城市规划编制办法》在第三十一条规定,中心城区总体规划应当“划定禁建区、限建区、适建区和已建区,并制定空间管制措施”。
但这只是一个原则性规定,从哪些维度来思考各类区域的划分,如何使空间管制规划适合地方特点,如何使其更具科学性和可操作性,都需要进一步的探索。
本研究从审视传统总体规划的弊端和借鉴相关理论着手,以东营市城市总体规划实践作为案例,在编制土地使用和空间管制规划的操作层面上进行了探索,为提高城市总体规划的科学性提供参考思路。
在城市迅速发展过程中,城市总体规划在指导城市有序、公正、公平的发展和平衡市场力量短期行为方面,发挥了积极的作用。
与此同时,总体规划的编制内容与方法也暴露出不少弊端。
1.1用地规模确定的科学性不强
随着社会的市场化转型,目前城市总体规划在城市用地规模的确定上存在明显的问题。
很多城市总体规划确定的用地规模失控,不少城市在规划刚报批通过或近期建设阶段刚结束,规划期末的城市用地指标就被突破。
总体规划中对人口与用地规模的规定对于防止城市过度扩张有一定的意义,但人口规模以及人均城市用地指标确定的科学性值得置疑,实践证明也是非常不符合实际的。
不少城市人口规模由政府领导拍板,规划只是设法加以“论证”;而人均用地往往用统一的指标,对城市性质、规模、用地条件等众多因素考虑不足。
1.2用地规定缺乏选择性和弹性
总体规划的用地安排往往过细,过死。
按照城市建设用地分类标准,总体规划中城市用地性质划分一般都要求以中类为主,要多达几十种。
而在市场经济条件下,相当一部分土地属于商品,应给予开发者和投资者一定的选择权。
若规划的引导和控制不提供选择的可能,则不利于吸引投资者。
其结果往往是已批准的规划与实际开发、使用相矛盾,难以执行,若要执行则合法但不合理。
1.3城市土地使用规划与土地利用规划的矛盾
城市总体规划编制单位以及政府规划管理部门编制的城市总体规划往往从城市的角度出发考虑土地的使用和城市空间拓展,而土地管理部门编制的土地利用规划多从基本农田的保护角度确定土地使用功能,两者经常存在不协调的问题,造成一些区域成为两个规划的盲点,另一些区域两个规划明显相互矛盾,导致区域整体土地利用缺乏统一的规划与管理。
1.4城市发展与区域生态环境保护的矛盾
目前城市总体规划在土地使用、道路交通和市政基础设施等方面考虑的比较实际,而对城市所处区域的生态环境整体保护的考虑显得比较苍白。
往往仅从城市污水处理达标、大气污染治理、城市垃圾处理等方面作为环境保护规划的主要内容。
2、空间合理规划的措施
2.1成长管理
克服我国传统规划的上述弊端,就必须借鉴“成长管理”的思想,从城市整体出发,为未来城市人口、经济的增长作好空间上、时间上的安排,规避灾害地段与生态敏感区,指明鼓励人口与产业聚集的可开发地区,争取获得城市发展的调控与引导能力。
其中,总体规划层面中空间区划与管制的研究是实现这一目的的重要手段。
其研究基本思路是,对城市所在区域用地进行全面的资源评价,制定空间资源区划,区分发展和保护的区域;在空间资源区划基础上制定空间利用区划,对各类区域从用地使用功能角度进一步划分,并进而对各类功能区提出管制要求。
“成长管理”的思想核心:美国的城市“成长管理”(GrowthManagement)理论为我们提供了有益的启示。
其思想核心就是要把握城市开发的地点、时机和程度,在城市不该生长的地方坚决制止生长,在城市可以生长的地方控制开发的量和度,两个方面相辅相成。
20世纪六七十年代,该理论在北美地区得到广泛的推广和应用。
由此我们得出启示:首先是从地形地势、地质水文、生态敏感区和土地利用现状4个方面对空间资源进行综合评价。
在区域层面上确定可供城市发展的空间和生态保护范围,从而引导城市建设在一定合理空间内进行,并与区域生态保护取得良好协调。
具体地说,从城市、乡村、生态保护三个维度考虑区域空间的利用问题,实现城市、乡村、农业以及区域生态的协调。
2.2空间划分
域内空间进行用途划分,不追求过于细致的分类,为土地使用留有一定弹性和余地; 从资源管理角度对整体区域空间的使用做出方向性的规定,而空间利用区划则是在空间资源区划的基本框架下确定用地的使用功能,以便于指导具体的土地利用和规划建设。
空间利用区划应坚持以下原则:①协调原则:协调土地利用规划与城市总体规划,为宏观层面的区域空间管理提供支持;②粗线条控制原则:采取宏观尺度对区间管制区划进行分类,③强化控制原则:以有效保护环境和引导建设集中发展为目的,加强对非建设开发用地的控制与管理;④生态优先原则:结合地区的自然和人文基础,按照保护自然生态、保护人文遗产优先的原则,实现地区的可持续发展。
研究总体规划编制中空间和土地区划的目的,就是力图针对传统城市总体规划土地使用方面的上述弊端,通过对区域空间整体使用的战略划分,解决城市发展与生态保护的矛盾,解决城市发展空间的弹性问题,解决区域空间土地的统一管理问题。
城镇建设发展区、乡村及农业发展区和区域绿地。
区域绿地对应于生态。
城镇建设发展区与优先发展区和拓展发展区相对应,目的是为了解决总体规划编制中用地规模缺乏弹性的问题,它结合地方实际发展条件,提出了用地规模的上限范围和空间的最大范围,为城市发展对土地需求量留出了弹性的余地,在区域范围内协调了城市空间拓展与生态保护的矛盾。
2.3空间管制
空间管制是区域管制的重要内容和手段,通过空间管制使得区域内各级政府、企业、各类社会群体(城镇居民与农民)等不同主体的利益,特别是各城镇建设发展的机会和利益能够从区域整体利益的基础上得到协调。
相对而言,空间管制是较为宏观层次上地域控制与管理,倾向于社会、经济、生态等层面的系统控制与治理,是公共管理的手段之一。
空间利用管制是建立在空间利用区划基础上,对区引导性的要求。
,具有内在的必然性和相对的稳定性,规划通过合理的引导予以强化。
对于城镇商业中心、城镇公共设施用地以及高密集、中密集和低密集城镇生活区,要按照相应技术规范配备完善相应设施,容积率、绿地率和停车位都应符
合技术规范要求。
城镇新兴产业区要配置必要的产业服务功能。
城镇传统产业区要提高环境标准,通过改造逐步完成产业升级。
城镇绿地禁止被占用进行建设和开发。
文物古迹保护区要执行严格的保护规划,保护区临近地区的开发也要符合相应的要求。
3、结束语:为防止无计划的过度的发展,控制大城市、发展中小城市的思想在大多数国家得到重视和应用。
城市群布局(也称为大城市连绵区)已成为世界城市发展的一大模式。
许多发达国家率先步入“环境时代”、“旅游时代”、“文化时代”,并向“生态时代”迈进。