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深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市学生课外托管服务机构(午托班)清理整顿工作方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2006.01.10•【字号】深府办[2006]13号•【施行日期】2006.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市学生课外托管服务机构(午托班)清理整顿工作方案》的通知（深府办[2006]13号）《深圳市学生课外托管服务机构（午托班）清理整顿工作方案》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
2006年1月10日深圳市学生课外托管服务机构(午托班)清理整顿工作方案为做好我市学生课外托管服务机构（即午托班）清理整顿工作，根据《深圳市人民政府关于清理整治无证无照非法经营行为的决定》（深府〔2005〕121号）和市政府《关于清理整顿我市学生课外托管服务机构有关问题的会议纪要》（2005年第429号）的精神，制定本方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，切实保障中小学生的合法权益，加强领导，齐抓共管，各司其职，落实责任，认真组织实施好我市学生课外托管服务机构的清理整顿工作。
二、工作安排清理整顿工作根据学生课外托管服务机构举办者的不同性质分为由中小学校和幼儿园举办的学生课外托管服务机构（以下简称校内午托班）与由中小学校和幼儿园以外的单位、个人举办的学生课外托管服务机构（以下简称校外午托班）两类进行。
校内午托班的清理整顿工作由教育部门负责，根据《关于做好学生课外托管服务机构（午托班）清理整顿工作的通知》（深教〔2005〕451号）的要求进行。
校外午托班的清理整顿工作按照本方案的有关要求，分以下三个阶段进行。
（一）摸底自查阶段。
1．开展摸底工作。
在2005年12月30日前，各区教育局与辖区街道办事处联合开展对校外午托班的摸底工作，摸清其数量和分布情况。
《校外午托机构管理办法》深圳市校外午托机构管理办法深圳市人民政府令（第199号）深圳市校外午托机构管理办法第一章总则第一条为规范和加强本市校外午托机构的管理，促进中小学学生身心健康和安全成长，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内从事校外午托服务以及相关活动的，适用本办法。
本办法所称校外午托机构，是指受中小学生监护人委托，为中小学生在上午放学后下午上课前在学校以外提供午餐、午休等公益性服务活动的单位。
第三条校外午托机构应当遵循依法设置、规范管理、确保安全和公益服务的基本原则。
第四条教育行政部门是校外午托机构的业务主管部门。
市教育行政部门负责全市校外午托政策的调研、制订、组织实施和监督管理工作，区教育行政部门负责辖区内校外午托的政策实施和校外午托机构设立审查及监督管理工作。
第五条各区政府及其街道办事处负责辖区内校外午托机构的日常管理和协调工作。
民政部门依法负责校外午托机构的登记管理工作。
卫生行政部门依法负责自行配餐的校外午托机构的卫生审批及其监督检查工作。
公安消防机构依法负责校外午托机构的消防审核验收和监督检查工作。
食品药品监督部门依法负责组织、协调涉及校外午托机构重大食品安全事故的调查处理工作。
街道综合执法部门负责无证及未经登记的校外午托机构的查处工作。
公安派出所依法负责辖区内校外午托机构及周边区域的治安监督管理工作。
其他职能部门应在各自的职责范围内，做好校外午托机构的相关管理工作。
第二章审批和登记第六条社区居委会和校外培训机构可以设立校外午托机构，纳入社区服务的范围。
校外午托需求集中的社区，社区居委会应当利用社区资源，通过自行设立、合作设立以及其他形式设立校外午托机构，满足社区午托需求。
第七条企业、社会团体、其他社会力量以及公民个人（以下简称设立者）可以设立校外午托机构。
有本市户籍和在本市有固定住所的公民个人可以优先设立校外午托机构。
第八条设立校外午托机构，应当具备下列条件：（一）有规范的名称和必要的组织机构；（二）有必要的场地、设施和与午托服务相适应的人员；（三）利用非国有资产设立；（四）有三万元以上资金；（五）符合法律、法规和规章规定的卫生和消防条件；（六）法律、法规和规章规定的其他条件。
南昌市人民政府办公厅关于规范我市中小学生校外托管机构管理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南昌市人民政府办公厅关于规范我市中小学生校外托管机构管理工作的通知洪府厅字〔2017〕517号各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各有关部门：为加强对南昌市中小学生校外托管机构（以下简称“校外托管机构”）的管理，保障中小学生安全健康成长，维护校外托管机构正常经营秩序，根据国家有关法律法规，结合我市实际，现就规范我市校外托管机构管理工作通知如下：一、校外托管机构的行业定位（一）本通知所称校外托管机构，是指由公民、法人或其他组织利用固定合法安全的经营场所在校外开办的，受中小学生监护人的委托，在非教学时间段，专门为中小学生提供用餐、休息、看管等营利性服务活动且在本市行政区域内设立的机构。
（二）校外托管机构不得开设教育培训和有偿学习辅导等业务，不得开设全日制班招收中小学适龄学生及学龄前幼儿，也不得从事与托管工作无关的其他业务。
（三）从事教育培训和有偿学习辅导服务的机构，需到市场和质量监管部门办理营业执照经营范围变更手续后方可从事以学生托管为内容的服务。
二、校外托管机构的开办要求（一）外部环境要求：校外托管机构要设置在符合房屋结构安全标准建筑物的三层及三层以下楼层内，并设置单独出入口，不能设置单独出入口且需与上面楼层共用的，应按各层共同使用的人数确保疏散出口的数量和宽度符合要求；远离污染区和危险源，禁止在厂房、地下（半地下）室、仓库、危房、违法或危险建筑内开办校外托管机构。
（二）内部设置要求：校外托管机构开办场地的建筑面积在100平方米以上，且容纳托管学生人数按人均建筑面积不低于3平方米核定；托管机构应当封闭管理，安装监控设备，落实必要的“三防”（人防、物防、技防）措施；托管机构应当建立内部治安保卫制度，配备专（兼）职保卫人员且接受内保培训，安装视频监控设备且录像保存期不低于30天，并购置必要的防卫器材。
课后辅导班监管规章一、总则为了规范我国课后辅导班市场，保障学生、家长和辅导班机构的合法权益，提高教育质量，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，制定本规章。
二、监管主体与职责1. 教育行政部门：负责对课后辅导班市场的宏观管理，制定相关政策、标准和规范，对辅导班进行审批、备案和监督管理。
2. 工商行政管理部门：负责对课后辅导班的营业执照进行审批和监督管理，查处非法经营行为。
3. 税务部门：负责对课后辅导班的税收征管和监督检查。
4. 人力资源社会保障部门：负责对课后辅导班教师的职业资格进行监督管理。
5. 公安机关：负责对课后辅导班的安全管理、治安秩序和消防工作进行监督检查。
三、辅导班设立与运营1. 设立辅导班应向教育行政部门申请，并按照相关法律法规进行备案。
2. 辅导班应具备符合教育教学需要的场所、设施设备、教学资源和师资力量。
3. 辅导班应建立健全内部管理制度，包括教育教学管理、财务管理、安全管理等。
4. 辅导班应按照教育行政部门的规定，公开收费标准、课程设置、师资情况等信息。
5. 辅导班不得进行虚假宣传，不得随意变更名称、地址、办学范围等。
四、师资管理1. 辅导班教师应具备相应的教师资格证书或其他职业资格证书。
2. 辅导班应定期对教师进行培训、考核，提高教育教学质量。
3. 辅导班应建立健全教师工资保障制度，保障教师合法权益。
4. 辅导班不得聘用有违法、犯罪记录的人员。
五、学生管理1. 辅导班应建立健全学生档案管理制度，妥善保存学生个人信息和教育教学记录。
2. 辅导班应关注学生的心理健康，提供必要的心理辅导服务。
3. 辅导班应加强学生的安全管理，预防意外事故的发生。
4. 辅导班不得强制学生参加与教育教学无关的活动。
六、收费管理1. 辅导班收费应按照教育行政部门的规定执行，明确收费项目、标准和退费规定。
2. 辅导班不得擅自提高收费标准，不得收取与教育教学无关的费用。
3. 辅导班应定期向学生和家长公布收费情况，接受社会监督。
《中小学校外托管机构治理方法》X解读解读如下：一、什么是中小学校外托管机构？《治理方法》所称的“中小学校外托管机构〞，是指由公民、法人或其他组织在学校外开办的，以营利为目的，受中小学生监护人〔家长〕的托付，在非教学时间，为中小学生提供用餐、休息、住宿和接送等效劳的相对固定园地。
二、为什么制定《治理方法》？随着我盟城镇化进程的不断推动和人们生活节奏的逐渐加快，“小饭桌〞这种新型经营业态也应运而生并快速开展，在解决进城务工人员和城镇下岗失业人员就业，方便学生家长和群众生活等方面发挥了重要作用。
但随着城镇化进程的加快、市镇人口结构日趋多元，“小饭桌〞等校外托管机构已经由单一的寄餐园地转变为集接送、休息、住宿、就餐等效劳为一体的综合性效劳业态，治理效劳上也出现午托制、半托制、全托制等多元化运营模式，涉及未成年爱护、治安治理、食品平安、公共卫生平安、消防平安、房屋平安、生活噪声、油烟扰民、餐厨垃圾处置等诸多领域。
校外托管机构的监管涉及苏木乡镇政府、街道办事处和教育、市场监管、卫生健康、住宅建设、应急治理、消防救援、公安、城市治理综合执法等多个职能部门，现行法律法规尚无明确规定，单靠任何一个部门都无法在职责范围内完成对托管机构的全面监管。
因此，我盟制定《治理方法》，主要目的是为了进一步强化中小学校外托管机构治理，全方位明确校外托管机构根本要求及监管职责分工，全面标准中小学校外托管机构经营行为，保证托管学生人身平安。
三、《治理方法》对各方治理责任做了哪些明确？〔一〕明确了各地政府属地治理责任。
校外托管机构实行属地治理，各旗县市〔区〕人民政府作为责任单位对本辖区校外托管机构负总责，建立政府主导、有关部门参与的标准校外托管机构治理联席会议制度，统筹做好本辖区校外托管机构的监督治理工作。
〔二〕明确了校外托管机构经营者的责任。
《治理方法》明确校外托管机构经营者为学生人身平安和食品平安的第—责任人负有主体责任，对学生平安负责，接受监管部门、社会和家长监督。
国家对托管班的政策一、鼓励学校积极承担。
地方教育部门要从本地实际出发，鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作，并作为学党史、为人民群众办实事的重要载体。
同时，积极会同共青团、妇联、工会、社区等组织，通过多种途径、多种形式提供学生暑期托管服务。
二、引导教师志愿参与。
地方教育部门和学校要积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制。
对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。
要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。
三、坚持学生自愿参加。
暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，并由家长学生自愿选择参加，不得强制要求学生参加。
地方教育部门和学校要主动向家长宣传告知具体安排。
同时，积极引导家长关心重视孩子暑假生活，尽量抽出一定时间，加强亲子陪伴、交流互动，使孩子的暑假生活更加丰富多彩。
四、合理安排服务内容。
托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。
提供托管服务的学校应开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，在做好看护的同时，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。
五、积极拓宽资源渠道。
有条件的地方和学校在托管服务中，要充分利用当地红色教育基地、博物馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心等社会教育资源；要积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务。
六、坚持公益普惠原则。
地方教育部门要会同有关部门完善暑期托管服务经费保障机制，可参照课后服务相关政策，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。
实行服务性收费或代收费的，收费标准由地方教育部门商有关主管部门制定，并向社会公示、做好宣传工作，学校不得违规收费。
七、切实保障师生安全。
地方教育部门和学校要完善安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定安全应急预案，加强安全卫生教育和常态化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管场地安全隐患，确保师生人身安全。
午托部管理制度范文午托是指学生放学后到晚上家长接回家的时间段内在学校或其他机构接受照看和管理的服务。
午托部管理制度是为了保障学生的安全和健康，提供一个良好的学习和生活环境，促进学生全面发展而建立的。
下面将从午托部的管理机构设置、管理人员岗位职责、学生日常管理、安全管理和家校合作等方面介绍午托部的管理制度。
一、午托部的管理机构设置1. 校长办公室：负责对午托部的整体管理工作进行监督和指导，对重要事项进行决策，并与家长和学生进行沟通和协调。
2. 午托部主任：负责对午托部的日常管理工作进行组织和协调，制定管理制度和规章制度，并与学生、家长和教师保持紧密联系。
3. 班主任：负责对班级学生的日常管理工作进行组织和指导，与家长保持密切联系，并定期开展家校互动活动。
4. 教师：负责对学生的学习和生活进行指导和管理，组织学生开展各类活动，保障学生的安全和健康。
二、管理人员岗位职责1. 午托部主任：负责制定和完善午托部的管理制度和规章制度，协调管理人员和教师的工作，开展家校互动活动，与教育主管部门保持联系。
2. 班主任：负责对班级学生的日常管理工作，制定班级管理制度和规章制度，组织学生的学习和生活活动，与家长保持密切联系。
3. 教师：负责对学生的学习和生活进行指导和管理，制定学生的日常活动计划，培养学生的良好习惯和品质，关注学生的个性发展。
三、学生日常管理1. 学生签到：每天上午学生到校后，由班主任进行签到，核实学生人数，记录到校和离校时间。
2. 学生作业辅导：在午托时间，教师会组织学生完成当天的作业，并进行针对性的辅导和指导。
3. 学生午餐：学生午餐由学校提供，教师会帮助学生进行就餐，确保学生食品的安全和卫生。
4. 学生课外活动：午托期间，学生会参加各类课外活动，如艺术、体育、社交等，培养学生的兴趣爱好和综合素质。
四、安全管理1. 学生出入校门：午托期间，学生的出入校门由班主任负责，确保学生的安全。
2. 学生室内安全：教师负责对学生的室内安全进行监督和管理，如防止学生打架斗殴、玩火、跑楼梯等危险行为。
我国课后托管服务相关政策
随着我国经济的不断发展和家庭经济水平的提高，越来越多的家庭需要课后托管服务来照顾孩子，帮助孩子完成作业和学习，同时也为家长提供更多的工作和生活的时间。
为此，我国政府出台了一系列的相关政策来规范和促进课后托管服务的发展。
首先，我国明确了课后托管服务的管理机构，即由教育部门负责管理和监督，同时也鼓励社会力量和企业参与托管服务的提供。
此外，政府还要求托管服务机构必须具备一定的办学条件和资质，如具备相应的师资力量和教育设施等。
其次，政府也明确了课后托管服务的标准和要求，要求托管服务机构必须遵守相关的教育法规和规定，同时还要制定科学合理的课后托管服务方案，确保孩子的安全、健康和全面发展。
此外，政府还鼓励和支持课后托管服务机构开展各种形式的综合性活动，如文艺、体育、科技等活动，以促进孩子的全面发展和素质教育。
最后，政府还要求托管服务机构必须向家长提供详细的服务计划和费用清单，并建立健全的服务监督和投诉机制，以确保家长和孩子的合法权益得到保障。
总之，我国的课后托管服务政策旨在促进孩子的全面发展和素质教育，同时也为家庭提供更多的福利和便利。
未来，政府将继续加强对课后托管服务的管理和监督，不断完善相关政策，为孩子和家庭提供更好的服务和保障。
郑州市午托机构管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范和加强午托机构管理，促进午托行业健康发展，结合郑州市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内从事午托服务的机构。
本办法所称午托机构，是指受少年儿童监护人委托，为少年儿童提供午餐、午休等营利性服务活动的机构。
第三条午托机构应当依法设置、规范管理、确保安全和优质服务。
第四条午托机构的管理按照各有关职能部门齐抓共管、分工负责、属地管理的原则进行。
教育行政部门是午托机构的业务主管部门，市教育行政部门负责全市午托政策的调研、制订、组织实施和监督管理、指导工作。
县（市）、区教育行政部门依法负责本辖区午托机构的设立审查及监督管理工作。
县（市）、区工商行政管理部门依据教育行政部门的审查意见进行午托机构的注册登记工作。
公安机关及其消防机构依法负责午托机构的消防安全监督抽查工作；公安交通管理部门负责对从事午托机构学生接送的车辆及驾驶员进行管理；各公安派出所负责辖区内午托机构及周边区域的治安监督管理工作。
食品药品监督行政管理部门依法负责午托机构的餐饮服务许可及监督检查工作。
卫生行政管理部门依法承担食品安全综合协调、组织查处食品安全事故。
物价行政管理部门负责对午托机构的收费行为实施监督管理工作。
乡（镇）政府、街道办事处协助做好辖区内午托机构的日常管理和协调工作。
第二章设置条件第五条午托机构举办者应是具有法人资格的社会团体及其他社会组织或者具有完全民事行为能力的公民个人。
第六条举办者按下列规定应为午托机构提供必要的开办经费。
规模在20 人以下，仅提供午餐的午托机构，开办经费不得少于1 万元；提供午餐和午休的午托机构，开办经费不得少于2 万元。
规模在20—40 人，仅提供午餐的午托机构，开办经费不得少于2 万元；提供午餐和午休的午托班，开办经费不得少于3 万元。
规模在40 人以上，仅提供午餐的午托机构，开办经费不得少于3 万元；提供午餐和午休的午托机构，开办经费不得少于4万元。
一、总则为保障学生午托期间的安全，营造一个安全、舒适、有序的学习生活环境，特制定本管理制度。
本制度适用于所有午托服务单位及从业人员。
二、安全责任1. 午托服务单位应建立健全安全管理制度，明确安全责任，确保午托学生的安全。
2. 午托服务单位负责人对本单位午托学生的安全负总责。
3. 教职工应严格遵守安全规章制度，对学生进行安全教育，确保午托期间学生的安全。
三、安全措施1. 硬件设施安全（1）午托场所应具备符合国家相关安全标准的设施设备，如消防设施、照明设备、通风设备等。
（2）午托场所应定期进行安全检查，及时消除安全隐患。
（3）午托场所应配备必要的安全防护设施，如防护栏、防滑垫等。
2. 食品安全（1）午托服务单位应确保食品来源正规，符合国家食品安全标准。
（2）食品加工、储存、运输过程应严格遵守食品安全操作规范。
（3）定期对食品进行抽样检测，确保食品安全。
3. 人员安全（1）午托服务单位应配备足够数量的教职工，确保对学生进行有效管理。
（2）教职工应具备一定的安全知识和技能，能及时应对突发事件。
（3）对学生进行安全教育，提高学生的安全意识。
4. 疾病预防（1）午托服务单位应定期对学生进行健康检查，及时发现并处理传染病。
（2）做好卫生清洁工作，保持午托场所的卫生环境。
（3）对学生进行卫生教育，培养良好的卫生习惯。
四、安全管理制度1. 交接班制度（1）教职工应按时到岗，认真交接班。
（2）交接班时，应对午托场所的安全情况进行检查，确保学生安全。
2. 出入管理制度（1）午托服务单位应制定合理的出入管理制度，确保学生安全。
（2）学生出入午托场所应登记，教职工负责监督。
3. 应急预案（1）午托服务单位应制定应急预案，应对突发事件。
（2）教职工应熟悉应急预案，确保在紧急情况下能够迅速采取有效措施。
五、监督检查1. 午托服务单位应定期开展安全自查，发现问题及时整改。
2. 教育行政部门应加强对午托服务单位的安全监管，确保午托学生的安全。
