罗伯特议事规则 (讲义) PPT
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罗伯特议事规则简述第一,制订议事规则目的一、保护多数人的决策权二、保护少数人的发言权三、保护每个成员的权力四、保护未出席会议的成员的权力第二,基本规则一、组织的权力超越单个成员的权力组织有权制定规则,其成员必须遵守。
如果某个成员的权力与组织进行工作的权力相抵触,组织的权力总是优先。
举例:在业主大会的一次会议上,有人提出提案:“在小区里修建一个儿童游乐场”。
征得会议主持人允许,甲女士正在发言表示支持该提案。
反对该提案的乙先生大声反对并与发言人争辩。
主持人要求该业主遵守程序,但乙先生继续他的干扰行为,并称作为业主他有发言权。
主持人平静地声明业主大会有权有秩序地进行工作,这个权力超越单个业主的发言权。
主持人进一步告诉乙先生业主大会有权力将妨碍该权力的业主请出会场。
二、所有成员平等,所有成员的权力平等这些权力是:• 参加会议权• 提案权• 在讨论提案时的发言权• 提名权• 投票权• 任职权举例,乙先生有权发表他对修建儿童游乐场的提案的反对意见。
但是,他必须征得主持人的允许,得到了发言权才能在讨论中发言。
三、法定人数到场才能议事法定人数是必须到场的最少成员人数,会议才能合法行事。
这个数目通常写在章程里。
在在人数较少的组织如业主委员中,法定人数是其成员的大多数。
设立法定人数的目的是防止一个没有代表性的群体以组织的名义采取行动。
举例:时间已经很晚了,业主们逐渐离开业主大会的会议。
一个业主提议“在公园里修建一个儿童游乐场”。
一个业主注意到有小孩子的年轻夫妇成员离开了会议,他要求主持人确定法定人数是否还在会上。
(主持人可以不经要求采取这个行动。
)法定人数不在会上了,业主大会不能在儿童游乐场问题上采取行动。
四、多数人决策这条规定是基本的民主程序。
少数人有权发表意见,但一旦参加会议并参加表决的人中大多数作出一个决定,少数人必须尊重和遵守这个决定。
举例:多数人表决通过一个提案将修建儿童游乐场的提案推迟到下一次会议上作决定。
罗伯特议事规则(亨利·罗伯特著)第一章一.1.协商会议:泛指采用“通用议事规则“来运作的会议组织。
特征:1)它是一个有人组成的集体;它有权通过自由讨论、以整个会议组织的名义、自主地决定一致的行动。
2)会议要在共同的场所进行,即所有人都拥有同样的条件和机会,实时地参与相互的口头交流。
3)会议集体的规模要在十人以上,而且人数越多,越要求议事程序正式严谨。
4)他的成员在会议中可以自由表达自己的意愿。
5)在任何决定中,每个成员都拥有相同权重的表决权;如果其意见获得通过,那么该成员为此决定承担直接的个人责任。
6)即使成员表达的意见与会议组织的决定不同,也不意味着该成员希望退出回忆组织,会议组织也无权以此为理由要求该成员退出。
7)如果有成员缺席,出席的成员可以代表全体成员做决定,但必须满足会议组织指定的相关条件。
2.会议组织的成员是指有权参与会议组织事物的人。
这些权利包括:“动议”、“辩论”、“表决”。
3.协商会议形成决定的基本原则:一个动议必须得到“过半数表决”才能成为会议组织的决定或行动。
在法律规定或会议组织特别规定或“过半数表决”有可能导致少数方、缺席者或成员中某一群体的权益受到侵害的情况下规定了更高的表决额度“三分之二表决”。
4.会议召开前,还要求“事先告知”------“召集函”:将会议将要讨论的议题、时间、地点等信息在适当的时间提前传达给组织的全体成员。
二.协商会议的类型:1.公众集会:是形式上最简单的协商会议;一般没有固定的组织机构,由发起者来定义会议的主题和立场。
任何对这些主题和立场有兴趣的人都可以参加,目的是决定和实施共同的行动。
2.固定组织的基层会议:最常见的会议形式。
一般是有固定组织机构的社团或一个社团的分支机构所召开的会议;“基层”泛指“局部的”,并不一定是最基层的;这类会议拥有最高权力,代表其全体成员的利益;这类组织的成员必须在成员名册上作为有效地:有表决权成员“登记后才有正式的资格。
目录1.议事原则 (3)2.术语与解释 (3)3.议事规则 (4)4.会议程序 (5)5.修订 (5)1.议事原则1.1充分辩论原则所有决定必须是在经过了充分而且自由的辩论协商之后才能做出。
每个人都有权利通过辩论说服其他人接受自己的意志,甚至一直到这个意志变成总体的意志。
1.2少数服从多数原则多数人的决定将成为全体的决定。
少数方应该明白既然他们的意见不占多数,就应该把对方的观点作为全体的决定来承认,积极地去参与实施。
1.3同时只能讨论一个议题的原则一旦一个动议被提出来以后,它就是当前唯一可以讨论的议题,必须先把它解决了,或者经表决同意把它先搁置了,然后才能提下一个动议。
1.4反对人身攻击原则反对脱离议题本身的人身攻击,禁止辱骂或讥讽的语言。
2.术语与解释3.议事规则3.1表决有效性•当次会议有需要表决的动议时,参加人数超过委员数的50%方为有效。
等于或少于50%的委员参加的会议,不能启动表决程序,否则表决结果无效。
•对于新起草的制度规范,需经与会总人数1/2以上表决通过,才能生效。
•对于修订原有的制度规范,需经与会总人数2/3以上表决通过,才能生效。
•对于内容较多的制度规范,可以采用逐段讨论逐段表决的方式。
是否采用该方式,由主持人决定。
3.2辩论规则3.2.1基本规则:•应首先取得发言权。
取得发言权的方法是向主持人“举手”,并征得主持人同意。
未取得发言权时不能当众或私下讲话;•所有辩论必须通过主持人(只能面向主持人发言);•发言切题;•正反方轮流发言优先;•严禁攻击其它成员的动机;•发言人被主持人打断时,应立即停止发言;3.2.2辩论的时间和次数限制:•动议人对议题的首次陈述不超过30分钟;•每次辩论发言的时间长度,默认为5分钟;•同一动议、同一成员的发言次数,默认为2次;•辩论权利不能转让;•提问、咨询及解答,不计为辩论次数;3.3主持人的权利和义务•主持会议,并对会议秩序负责(对不合规行为进行裁定);•主持人对合规的发言申请授予发言权;•宣布动议人的议题生效;•在辩论结束后提请表决;•宣布表决结果;•宣布休会或会议结束;•主持人只能在所有人辩论结束后发表个人赞成或反对的观点;•主持人在会议过程中可以对不清楚的问题进行提问、解释、阐述,但不得参与辩论;4.会议程序会议主持人按以下程序开始及结束一次会议:(1)主持人报告出席人数,确认会议达到法定人数,并宣布开会;(2)宣读并认可议程;(3)确认上次会议记录内容;(4)优先讨论上次会议遗留事项;(5)按议程进行讨论;(6)临时议题讨论;(7)宣布本次会议成果(包括后续会议安排);(8)宣布散会;5.修订•本规则的内容如需变更,可以由任意一位委员提出;该委员所在小组同意后提请评审委员会;•经评审委员工作会议表决通过,签字后生效;•由执行委员对规则进行修订,并发布。
罗伯特议事规则-简要法定人数:过半确定主持人与记录员(主席与秘书)。
至少必须有主持人主持人中立,不总结,不陈词一事一议。
一次只议一事,一事只议一次动议:时间,地点,人物,资金,方式,效果动议必须可以被表决,必须具体而明确附议:无人附议的动议自动流产正方双方轮流发言(不得出现连续两次相同意见发言)同时只能有一个人发言。
发言者不超时,不跑题。
其他人不插嘴,不打断尽量向主持人发言,决不允许向对手发言不得质疑其他人的动机。
不得出现人身攻击举手起立发言,先举手者先发言(或用话筒)先说立场,再说理由弃权无效,即弃权票不参与表决。
越弃权越对自己不利。
三分之二原则更为普适。
特别留意强少数派既清点赞成票,也清点反对票,不计算弃权票会议必须有决议,决议必须被执行教学视频怎样宣布会议开始确定主持人主持人站在所有人都看得见的房间前边主持人敲击小木槌宣布会议开始(或请大家就座)怎样提出主动议称呼主持人主持人点你的名,或点头致意我提议……之后就座必须有人“附议”,这不代表同意,只代表可以讨论主持人:经提议并有人附议,我们开始讨论……怎样修改主动议可对主动议提出修正案(初级修正案)对初级修正案也可提出修正案(次级修正案),但次级修正案只能针对初级修正案(不能针对主动议)不能再有下一级修正案例子动议:购买一台电脑和一台打印机附议开始讨论修正案:限制金额不超过2000美元附议开始讨论次级修正案:删去2000,改为3000附议开始讨论最后的讨论仅限于讨论2000还是3000,不得再讨论是否购买设备(这个例子略去了投票表决过程)怎样进行简单多数表决被提名者需获得表决人数半数以上同意才可当选例如,50人出席,40人表决,则过半数票为21票。
20票则视为未通过但具体情形可由章程确定。
例如章程规定需全体成员半数以上通过,则若全体成员为75人,则过半应为38人。
有些组织会要求三分之二甚至四分之三绝对多数票农村版罗伯特议事规则第一条:会议主持人,专门负责宣布会议制度,分配发言权,提请表决,维持秩序,执行程序。