课时教学教案
[课程引入]
引入:
1.法律的属性是什么?
(1)讲述法律属性的体现;(2)讲述法律的属性对于民航法发展的意义。
2.互动:你对法律有多少了解?你接触过吗?你能说说法律之渊源?
3.总结:所谓法律渊源,它本身是一个法律上的术语,是指法律来源于什么。民用航空法是国际法的一个组成部分。由于要讲清楚法律的渊源是件非常困难的事情,所以现在一般都将法律的渊源看做是法律的组成和具体表现形式。
4.那么民航法学的由来到底是什么呢?让我们带着这个疑问走进今天的课堂。
5.本节课的教学内容及重点、难点。
[教学内容]
民用航空法概述
思考:(1)民航法的由来是什么?
(2)民航法的发展历程是什么?
1.民航法的渊源:
民用航空法的渊源是指民用航空法来源于哪里。航空法是国际法的一个组成部分,依照国际法的渊源,国际《民航法学》的渊源主要包括《多边国际公约》《双边协定》《国内法及法院判例》《国际法的一般原则和习惯法》《国际组织的立法或准立法文件》《国际民间航空组织通过的决议》《国际间合同性协议》等法律文件。
2.发展阶段
民用航空法的发展经历萌芽时期、形成与完善时期以及现代民航法的发展时期三个阶段。从民航空法在国外的发展与在国内的发展两个方面进行阐述。
一、民航法的组成
民用航空法主要由国际条约、国际法的一般原则和习惯、国内法及法院判例等组成。
1.国际条约:
(1)国际条约
国际条约是国家及其他国际法主体之间所缔结而以国际法为准并确定其相互关系中的权利和义务的一种国际书面协议,也是国际法主体间相互交往的一种最普遍的法律形式。其名称包括:条约、公约、协定、议定书、宪章、盟约、换文、宣言等。
视频:国际条约是什么。
(2)国际条约介绍
①1929年10月13日在华沙签订的《统一国际航空运输某些规则的公约》,简称《华沙公约》,是一项有关航空运输规则的专题性公约,分5章41条,对国际航空运输的范围、运输凭证、承运人的责任等都作了较详细的规定。公约在执行过程中曾经过多次国际会议
讨论修改,每次修改都有附加的议定书。中国于1958年7月19日加入了该公约。
视频:乌克兰总统感慨所有国际条约都是废纸。
②1944年12月7 日在芝加哥签订的《国际民用航空公约》,简称《芝加哥公约》,是涉及国际民用航空在政治、经济、技术等领域各方面问题的综合性公约,分22章96条,主要内容包括:国际民用航空的原则,在缔约国领空飞行的权利,便利国际航空的各种技术措施、技术标准以及国际民用航空组织的宗旨、机构和活动等。与《芝加哥公约》同时签订的还有两项协定,即《国际航空过境协定》和《国际航空运输协定》。中国于1974年2月15日承认了该公约,同时参加了该组织的活动。
③1963年 9月14日在东京签订的《关于在航空器内犯罪和其他某些行为的公约》,简称《东京公约》,分7章26条。中国于1978年加入了《东京公约》。
④1970年12月16日在海牙签订的《关于制止非法劫持航空器的公约》,简称《海牙公约》,共14条。中国于1980年加入了《海牙公约》。
视频:非法劫持航空器罪是什么。
⑤1971年9月23日在蒙特利尔签订的《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》,简称《蒙特利尔公约》,共16条。中国于1980年加入了《蒙特利尔公约》。
2.国际法的一般原则和习惯
国际法虽然源于国际条约,但也不排除国际惯例作为国际民航法的渊源。当没有条约规定的时候,惯例就成为了适用的规则。国际惯例形成适用的规则有一个过程,一旦惯例被国际社会接受和承认,便成为国际习惯法规则,具有了普遍的约束力。
3.国内法以及法院判例
在有关航空活动中,如在航空刑事法、空中交通管制人员民事责任、空中相撞责任、产品责任、机场人员的责任等问题时只能适用于有关国家的国内法。同时《华沙公约》以各国法院的判例,对公约的解释和阐明具有重大影响。
4.我国民航法律体系的构成
我国民用航空法以《中华人民共和国宪法》为依据,根据我国现行宪法的有关规定,民航法分为:法律、行政法规和部门规章三个层次,法律效力依次减小。但是,鉴于民用
航空的特殊性,建立了中央集中统一的领导体制,所以除了特别行政区某些特殊具体事项外,不需要制定地方性航空法律法规。所以,我国民航法以颁行的《中华人民共和国民用航空法》为核心,形成了一个内容齐全、层次分明、和谐协调的法律体系。
目前我国已初步形成了由1部法律《中华人民共和国民用航空法》、27部行政法规和行政法规性文件以及115部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。涵盖了运行管理、人员训练、适航管理、机场管理、人员管理、航空器维修等多方面的内容。
5.其它形式
民用航空法的来源除了国际公约、各国法院判例、国际惯例外,还有:
(1)国际组织的立法或准立法文件,如ICAO和IATA的立法或准立法活动;
(2)区域性多边条约、决议、条例,对国际航空法的发展也做出过有益的贡献;
(3)国际间合同性协议有时也是航空法的渊源,如国际航空公司之间的多边联运协议等。
6.课堂小结
(1)民航法的组成和具体表现形式是什么?
(2)现在国际上影响力比较大的国际条约包括什么?
二、民航法的发展历史
1.发展阶段
民用航空法的发展经历萌芽时期、形成与完善时期以及现代民航法的发展时期三个阶段。下面从民航空法在国外的发展与在国内的发展两个方面进行阐述。
视频:在土耳其乘坐热气球旅行。
1)民航法的萌芽时期
1783年11月21日,人们使用蒙哥尔费气球首次载人飞行获得成功,这一成功象征着人类开始征服空气空间,被载人了航空发展史册。1784年, 法国巴黎便发布了治安法令,规定未经警察当局批准,禁止气球升空,这一法令被誉为第一部“航空法”。
1889年,法国政府邀请欧洲19个国家在巴黎召开了第一次讨论航空法的国际会议,但由于各国对航空法的一些基本问题意见分歧,这次会议及其后的几次会议均未产生任何成果。
视频:七次热气球事故。
1902年,在国际法学会的布鲁塞尔年会上,法国著名法学家福希尔提出了人类第一部航空法典的建议草案:《浮空器的法律制度》。
1903年,美国的莱特兄弟,在北卡罗来纳州的基蒂?霍克试验成功一种机动的重于空气的飞行器械—现代飞机的雏形。三年后,在欧洲,布莱里奥驾驶第一架飞机飞越了英吉利海峡,震惊了世界。
1910年,欧洲19国又在巴黎开会讨论制定国际航空立法问题,但因对空气空间的法律地位,即航空自由还是领空主权的问题不能取得一致意见,未有成果。
总之,在第一次世界大战(1914-1918)以前,人类的航空活动基本上还处于试验阶段。热气球、飞船和简易飞机的各种性能还不够稳定成熟,除可执行若干军事使命外,还谈不上作为运输工具运载旅客、货物和邮件。这个时期,各国尤其是英法两国虽在国内初步做了一些立法工作,但还未形成成套规则。
2)民航法的形成和完善时期
第一次世界大战期间,航空技术被广泛用于战争。以英国为例,战争刚爆发时的1914年,只有12架军用飞机,到战争结束时的1918年,已拥有22 000架飞机。各国都从航空技术的进步中认识到,航空飞机作为一种新型运输工具,具有无限的发展前途。战争刺激了航空技术和航空制造业的发展,为战后和平时期大力发展民用航空准备了物质条件。
1916年,未参与大战的美洲大陆各国,在国际航空法的基本原则方面,取得了突破性进展。并在智利首都圣地亚哥举行的泛美航空会议上通过了一套原则,即空气空间被宣布为国家财产;各国对其领土之上的空气空间拥有主权;飞机必须具有国籍,涂有本国标记,但在美洲各国之间,各美洲国家的飞机可自由航行等。这些都为战后欧洲乃至世界的国际航空立法准备了条件。
视频:没去过法国,看看巴黎到底有多美。
1919年10月13日,《空中航行管理公约》在巴黎诞生,简称1919年《巴黎公约》。《巴黎公约》共9章43条,有8个附件,并根据公约的规定,建立了常设管理机构—“国际空中航行委员会”。在战后的巴黎和会上,顺利地制定了第一个国际航空法典─《航空管理公约》。公约第一条规定,各国对其领土之上空气空间具有完全的和排他的主权,这一规定,为国际航空法奠定了基石。由于处于早期立法,公约引人了海洋法中的一些规则,其中最明显的是第二条,即“无害通过权”,其他还有适航证、驾驶人员合格证乃至飞机的国籍原则。这些规则经过后来的实践检验,有些并不适合于航空的性质,如“无害通过权”;有些则逐渐被改造使之适应航空活动的实际。但是,这并不妨碍1919年《巴黎公约》在航空法发展史的开拓性重要地位,它所确定的基本内容,今天依然适用。
《巴黎公约》在航空法发展史上具有的重要意义在于,它是国际航空法的第一个多边国际公约,确立了领空主权原则,为国际空中航行的法律制度奠定了坚实的基础。它被誉为“航空法的出生证”,标志着航空法的正式形成,表明了“航空法是20世纪的产物”。
《巴黎公约》本应是世界性的公约,但由于公约规定有歧视性的条款和政治的原因,致使公约于1922年7月11日才开始生效。到1939年第二次大战前,只有32个国家批准或加入。而在这一期间,1926年11月1日,以西班牙和葡萄牙为首,集合20个欧洲和美洲国家,在马德里签订了《伊比利亚–美洲空中航行公约》(通称1926年《马德里公约》);1928年2月20日,以美国为首,在哈瓦那签订了《泛美商业航空国际公约》(通称1928年《哈瓦那公约》)。因此,《巴黎公约》要作为世界性的国际条约的目标并未能完全实现。
尽管存在三个公约,但后两个公约关于空中航行的规定,基本上是与《巴黎公约》一致的,因此,关于空中航行的规定,《巴黎公约》在很大程度促进了法律制度的统一。此外,该公约按第三十四条设立了“国际空中航行委员会”(ICAN),作为常设性国际机构。它是今天国际民用航空组织(ICAO)的前身。
随着国际航空运输的发展,“私法”方面产生的法律冲突逐渐增多,因而开展了统—“私法”的国际活动。1925年10月27日,在法国政府的倡导下,在巴黎召开了第一届“国际航空私法”会议,为统一国际航空运输的责任制度提出了一个公约草案,并成立“国际航空法律专家技术委员会”。此后,经“国际航空法律专家技术委员会”的努力,先后制定了1929年《华沙公约》、1933年《罗马公约》及 1938年《布鲁塞尔保险议定书》、1933年《航空器预防性扣留公约》等法律文件。这些文件的全称,一般都被冠以“统一某些规则”的字样,可见这些文件的制作者们的用意。这些努力的确在统一国际航空私法上做出了一定的贡献。在这一时期,随着国际航空法的形成和发展,一些国家的国内航空法也在逐步完善。
从以上情况不难看出,第一次世界大战后,随着民用航空发展前景的逐渐明朗,出现了国际航空立法的第一次高潮。这个时期形成的国际文件,为后来的国际航空发展奠定了良好的基础。
3)现代民航法的发展时期
第二次世界大战把人类的航空科技推向一个更高的阶段。战前,相对于欧洲来说,美国的航空企业和航空科学比较落后,但在战争中它的航空科学和制造远程飞机的能力不论数量和质量都处于绝对领先地位,一跃而成为航空超级大国,改变了战前以欧洲为中心的局面。
视频:一战时期飞机只是用来巡逻。
(1)芝加哥会仪
芝加哥会议在1944年召开,战争虽未结束,但已胜利在望。为规划战后必然会大发展的国际民用航空事业,美国总统罗斯福出面邀请同盟国和中立国出席芝加哥“国际民用航空会议”。这是航空法发展史上规模空前而且影响最为深远的盛会,除德意日等“轴心国”没有资格派代表出席,苏联因不满某些中立国而没有派代表出席外,实际与会的共52国家。
芝加哥会议在国际航空立法的基本指导思想上进行了激烈争论,会上提出的基本方案主要有三个:
第一,美国的“航空自由”论,主张在国际航空运输中不受主权限制,由各国进行自由竞争。
第二,英国的协调论,主张“航空秩序”,建立一定的国际机构以协调国际航空运输,负责分配世界各条航路,确定运力和运费。加拿大方案基本与英国相同,但希望详细定出条文。
第三,澳大利亚和新西兰方案,主张建立一个超国家性质的国际机构,统一经营国际航空运输,实现航空运输的国际化。
我们知道,到1945年6月才正式签署的联合国宪章当时也处于酝酿阶段,因此,1944年召开芝加哥会议的时候,人们对战后国际格局的认识尚十分朦胧,抱有许多幻想。英国方案,尤其是澳大利亚与新西兰方案,在不同程度上反映的这种相当朦胧的幻想,是不切实际的。
芝加哥会议的焦点集中在美国的“航空自由”论与英国的“航空秩序”论上。会上支持“航空自由”论的只有荷兰和个别北欧国家,而英国的“航空秩序”论获得绝大多数国家的赞同,它最终反映在表述芝加哥公约宗旨的“序言”中,“使国际民用航空得以按照安全和有秩序的方式发展”;更反映在该公约的第一条,它重申了1919年巴黎公约关于各国对其领土之上的空气空间具有完全的和排他的权利的原则。当然,这次会议“航空自由”的概念以及由此次会议形成的所谓“五种航空自由”的说法,与20世纪初的“航空自由”论,在内容上有很大不同。
这次会议的主要成就是制定了被称作国际民航宪章的《国际民用航空公约》(通称1944年《芝加哥公约》)。据公约第八十条规定,该公约取代了1919年《巴黎公约》和1928年《哈瓦那公约》,并废止一切与该公约相抵触的协议(第八十二条)。因此,《芝加哥公约》是现行国际航空法的基础文件。公约于1947年4月4日生效,迄今已有150多个国家批准或加人。我国也于1974年加入。
按照芝加哥会议的临时协议,在《芝加哥公约》未生效前先设立“临时国际民用航空组织”(PICAO)作为1947年正式的国际民航组织(ICAO)的前身。根据公约第六十四条的规定,该国际民航组织于1947年5月13日成为联合国的一个“专门机构”。
(2)航空私法规则的完善
第二次世界大战之后,航空私法规则有了较大的完善,主要表现在以下几个方面。
①1948年《日内瓦公约》的制定
1948年《日内瓦公约》全称《关于国际承认对飞机权利的公约》,1957年9月17日起生效。它是在国际民航组织成立后,根据各国要求,在原航空法专家国际委员会(CITEJA)第一小组研究文件草案的基础上,对已依据登记国法律登记的飞机产权以及购买、租赁、抵押等权利的国际承认问题,做出了统一规定。这是国际航空私法方面的一个重要国际公约。我国未加人。
②1952年《罗马公约》及其《议定书》的制定
1952年《罗马公约》,全称《外国航空器对地(水)面第三方造成损害的公约》,是经国际民航组织法律委员会第5次和第17次会议讨论,国际民航组织在罗马召开外交会议重新制定的一个新的条约文本,是为了取代1933年《罗马公约》而制定的。后来又介绍芝加哥会议的发展及基本方案。
介绍芝加哥会议的主要内容和关键性作用。
举例介绍民航法完善时期所制定的相关公约以及公约的主要内容。
根据各国对这个公约的意见,于1978年9月在蒙特利尔制定了修订议定书,即《修订1952年在罗马签订的外国航空器对地(水)面第三方造成损害公约的议定书》。该议定书主要在损害赔偿责任限额和航空保险方面做出了有益的改进与补充。但这个罗马公约系列的批准和加人国一直比较少,1978年的议定书至今尚未生效。
③对1929年《华沙公约》的修订
从1953年起,为了适应国际航空运输的迅猛发展,解决对承运人赔偿限额问题上存在的尖锐分歧,在国际民航组织法律委员会的议事日程中,对1919年《华沙公约》的修订一直占有重要位置。当时分歧的一方是美国,另一方是世界其他各国尤其是新兴第三世界国家。
1955年的《海牙议定书》是战后对华沙公约的第一个修订文件,该议定书在使华沙责任体制更加完善方面,做出了巨大贡献;但它把原华沙责任限额125000普安卡雷法郎(每位旅客约8300美元)提高了一倍,美国对此很不满意。1971年《蒙特利尔公约》应运而生。这两个公约除犯罪定义不同外,其他规则基本相同。这两个公约不仅为航空刑法制定了一套相当完备的规则,而且对传统国际刑法若干禁域有了突破,形成了“或引渡或起诉”的独特体制,推动了国际刑法的发展。
2.国内民航法的发展
国内民用航空法的发展是随着航空业的发展而发展,我国航空业的发展经历了建国前与建国后两个阶段;民用航空法的发展主要介绍建国后的发展,下面分别进行介绍。 视频:宫崎骏的飞行梦想 、阿拉丁神灯。
1)我国民用航空的发展历程
(1)1949年前的发展历程
1909冯如研制试飞成功了一架飞机;
1910北京南苑也研制成功了一架飞机;
1920年北洋政府开通了北京-天津航线;
1928-29开通了上海-南京航线;
1930年成立了中国航空公司;
1931年成立了欧亚航空公司;
1933年成立了西南航空公司;
1936年开通了广州-河内的第一条国际航线;
抗战时期的发展。
(2)1949年后的发展历程
1949年11月2日,中国人民革命军事委员会民用航空局成立。
1980年3月后,中国民航脱离军队建制,实行政企分开,走企业化道路。至此我国
的民航逐步与国际民用航空进行接轨,参加了一系列的国际民航组织,购买了大量的飞机,
建立了数量庞大的航空机队(3154架飞机,含港澳台491架)和数量众多的航空公司(52
家),目前已成为影响巨大的航空市场。同时,有人通用航空也得到了巨大的发展,目前
通过小视频,引出人类的飞天梦想,进而解释我国明航发展历程。
截至到2015年底有各类通航公司298家,飞机2127架。与此同时,我国的无人机产业快速发展,尤其是消费级无人机更是出口的主力,无人机企业、公司如雨后春笋般蓬勃发展,在开拓国外市场的同时,国内市场也在快速培育快速发展。
2)国内航空立法发展
为适应我国民用航空的发展,民用航空法律、法规的制定与发展大致可分为五个阶段来描述:
第一阶段:探索阶段(1949-1960年) 新中国建立之期在民航方面处于探索阶段,民航主要由军方领导,实行的是政企合一的管理模式。并在1950年颁布了《中华人民共和国飞行基本规则》《中国民航飞行条令》《民用航空通信规则》《民航电信工作制度》《中国民航通信条令》等法规规章。
第二阶段:萧条阶段(1960-1978年)
中国60年代以后,民用航空的法律法规以及各项发展都处于萧条状态。这时期主要修改完成了《中国民航飞行条例》《中国民航飞行指挥工作细则(草案)》,编写完成了《外国民用航空器飞行管理规则》及草拟完的国内和国际客货运输规则、客运、货运、服务和事故处理等。
第三阶段:民航立法恢复阶段(1979-1989年)
1978年之后,我国民航进行改革。改革的主要内容是自1980年3月15日起,民航局不再由空军代管,归属国务院,民航局作为国家民航事业的行政机构,统一管理全国民航的机构、人员和业务,逐步实行政企合一的企业化管理。主要是对现有法规规章进行修订,包括《通信业务规程》《通信导航设备运行、维修规程》《中国民用航空飞行规则》《中国民用航空空中交通管制规则》《中国民用航空飞行遣派细则》《中国民用航空专机工作细则》《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》《中国民航通信导航雷达工作规则》和《中国民航无线电管理规定》等。
第四阶段:规范发展阶段(1990-2002年)
2002年3月,国务院对中国民航再次重新重组。民航总局直属的航空公司和相关保障企业和人员移交给国资委管理。重组后变为六大集团公司:南方航空、东方航空、中国航空、中国民航信息集团公司、中国航空燃油集团公司、中国航空器材进出口集团公司。
同时中国民用航空立法开始向系统、规范化发展。1996年施行民航业基本法—《民用航空法》,1997年颁行《中国民用航空总局规章制定程序规定》和《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》,航空人员、机场、航空器等方面的规范和标准立法逐渐加强,《民用航空安全保卫条例》《民用航空器国籍登记条例》《民用航空器权利登记条例》和《飞行基本规则》等民航行政法规相继实施。1997年开始对早期民航规章进行清理,修订20部、废止2部。这10年期间的民航立法初步形成了以《民用航空法》为龙头,由行政法规、民航规章以及其他民航规范性文件构成的民航法规体系的雏形,为民航管理有法可依、有章可循初步奠定了基础。 第五阶段:民航法规体系建构、完善阶段(2002年至今) 2002年以来,民航实施全面深刻改革,开始启动第二次政企分离,实行机场属地化管理。为实现中国“入世”时对有关航空运输服务的承诺,开始清理、修改和调整涉外民航经济立法和政策,依据新修订的三资企业法和相关规定,颁行《外商投资民用航空业规
简述国内航空发展的五个阶段,对五个极端的成果进行举例说明。
民航法规试题 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】
M10航空法规144+162 1[P085] ICAO的中文名称是 A) 国际航空运输协会 *B) 国际民用航空组织 C) 中国民用航空总局 D) 美国联邦航空局 2[P085] 第一部最完整、最重要的国际航空法法典是 A) 《芝加哥公约》 B) 《哈瓦那公约》 *C) 《巴黎公约》 D) 《泛美航空公约》 3[P085] 国际民用航空组织正式成立于 A) 1974年 B) 1945年 C) 1946年 *D) 1947年4[P086] 《国际民用航空公约》的附件中大部分是由( )负责编写*A) 空中航行委员会 B) 航空运输委员会 C) 法律委员会 D) 联合支援委员会
5[P086] 国际民用航空组织的( )是该组织的最高权力机构*A) 大会 B) 理事会 C) 空中航行委员会 D) 秘书处 6[P087] 《国际民用航空公约》附件一的名称是 A) 空中规则 B) 航空器适航性 *C) 人员执照的颁发 D) 航空器的运行 7[P089] 中国民用航空总局是 A) 中国民用航空企业 B) 直属国务院的事业单位 C) 交通部的部署局 *D) 国务院主管全国民航事务的直属机构 8[P090] 民航地区管理局共设置了多少个民航安全监督管办公室 A) 32 *B) 33 C) 34 D) 35 9[P090] 制度民用航空飞行标准及管理规章的职责属于 *A) 中国民用航空总局 B) 民航地区管理局
C) 民航安全监督管理办公室 D) 国务院法制部门 10[P091] 负责对所辖地域的民用航空事务实施行业管理和监督的职责属于 A) 中国民用航空总局 *B) 民航地区管理局 C) 民航安全监督管理办公室 D) 空中交通管理局 11[P092] 《民用航空器维修培训机构合格审定规定》是下列哪部规章 A) CCAR-145 *B) CCAR-147 C) CCAR-66 D) CCAR-121 12[P092] 《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》的发布单位是: A) 中国民用航空总局 B) 全国人民代表大会 *C) 国务院 D) 全国人民代表大会常委会 13[P092] 国务院通过由总理以国务院令发布的关于民用航空行政法规为中国民航法律
民航概论重要知识点 第一章总论 第一节民用航空基本概念 1.航空与航天的区别: 答: 人类在大气层中的所有活动统称为航空,在大气层之外的飞行活动称作航天。 2.航空业的三个基本组成: 答: 航空器制造业,军事航空,民航航空。 3.民用航空的定义及两大组成部分: 答:定义: 使用各类航空器从事除了军事性质以外的所有的航空活动称为民用航 组成: 航空运输,通用航空 4.航空运输与通用航空所包括的内容: 答:航空运输: 以航空器进行经营性的客货运输的航空活动 通用航空: (1)航空作业(2)其/他类通用航空 5.民用航空系统的组成部分(民航主管部门、航空公司、机场、民航院校及其单位性质)。 答: 政府部门,参与航空运输的各类企业,民航机场,参与通用航空各种活动的个人和企事业单位。 第二节世界民航发展历史 1.第一架有动力可人为操纵的飞机的发明时间和发明者: 答: 1909 年法国人莱里奥 2.世界上第一部国家间航空法,第一次确立国家空中主权原则: 《巴黎公约》(与《芝加哥公约》对比)1919 年;(《芝加哥公约》是世界国际航空法的基础) 3.世界国际航空法的基础,并规定成立国际民航组织ICAO的公约: 《国际民用航空公约》(《芝加哥公约》)1944年; 4.1947 年成立国际民用航空组织ICAO。 第三节中国民航发展历史 1.中国第一架飞机工1909 年发明,发明者: 冯如; 2.中国第一条航线: 北京一一天津,1920 年; 3.中国第一条国际航线: 广州一一河内,1936 年; 4.二战时期从昆明经喜马拉雅山往返印度的“驼峰航线”; 5.建国初期的“两航起义”; 第二章民用航空器 第一节民用航空器的分类和发展 1.航空器根据与空气的密度关系及有无动力的分类标准; 2.民用客机的分类标准(航程、机身宽度、支线和千线)及A380、C919和ARJ21等典型机型的对应分类; 答:商业飞行的航线飞机,通用航空的通用航空飞机。 根据航程:3000千米以下为短程, 3000-8000 千米是中程, 8000千米以上为远程 根据宽窄:3.75米以上有两条通道的为宽体, 3.75米以下为窄体
民航法规复习题答案 一、术语解释 1. 适航管理:即对适航性进行的控制。 2.人为差错:人的行为结果超出了可接受的界限(或:生产操作过程中,实际实 现的功能与被要求功能之间的偏差) 3.修理:对航空器及其部件的任何损伤或缺陷进行处理,使其达到在规定的限制 范围内继续使用的工作。 4.违规:故意偏离安全操作程序、标准或规范。 5.沟通:信息从一处传送到另一处的过程 6.维修:对航空器或航空器部件所进行的任何检测、修理、排故、定期检修、翻修等工作。 7.人为因素:有关人的科学(或以操作设备的人为研究中心的一门应用科学) 8.遗忘:工作中因信息追溯或回忆而产生的差错。 9.时寿件:航空产品持续适航性文件中有强制更换要求的部件。 10.适航性:航空器包括其部件及子系统整体性能,在预期运行环境或使用限制下的安全性和物理完整性的一种品质。 11.改装:在航空器及其部件交付后进行的超出其原设计状态的任何改变,包括任何材料和零部件的替代,包括改装的方案及其实施。 12.决策:根据可用信息来制定各种可行性方案并选择一个优选方案的过程。 13.紧张压力:人体自身适应外界环境而产生的一种应变能力。 14.航空器部件:指航空器发动机、螺旋桨、机载设备和零部件。 15.检测:不分解航空器部件,而根据适航性资料,通过离位的试验和功能测试来确定航空器部件可用性的工作。 16.适航指令:中国民用航空规章颁发的涉及飞行安全的强制性措施。 17.亚健康:多指无临床症状和体征,或者有病症感觉而无临床检查证据,但已有潜在发病倾向的信息,处于一种机体结构退化或生理功能减退的低质与心理失衡状态。 18.沟通:信息从一处传递到另一处的过程。 19.民用航空器:指除用于执行军事、海关、警察飞行任务之外的航空器。 20.独立维修单位:独立于航空营运人和航空器或者航空器部件制造厂家,并提供航空器或航空器部件维修服务的维修单位。 21.试飞:是指必须通过空中飞行来验证航空器及其部件工作性能的飞行 22.维修方案:是指民用航空器运营人或飞机用户根据飞机构型、运行环境和维 修经验,执行航空器维修大纲、适航和运行规章要求及制造厂建议而制定的计划维修检查要求。 23.适航指令:是根据中国民用航空规章《民用航空器适航指令的规定》即 CCAR-39颁发的涉及飞行安全的强制性措施。 24.情境意识:是指一个人在信息处理过程中,通过理解和判断,精确的感知环 境变化和对未来发展的预知能力。 25.紧张压力:是人体自身适应外界环境而产生的一种应变能力。 二、判断题(每题1分,共20分)
第1-3章练习题 选择题 1.对航空法定义描述正确的是:( ) A调整民用航空和与民用航空有关的活动B调整所有航空活动C专指《中国民用航空法》D专指《国际民用航空公约》 2.国际航空法发展史的萌芽时期是指:( )A法国蒙特哥尔菲热气球发明以前B美国莱特兄弟发明飞机以前C第一次世界大战结束前D第二次世界大战结束前 3.航空法发展的活跃时期开始于:( )A1783年B1914年C1929年D1944年 4.航空法发展史的不断成熟与完善时期开始于:( ) A第一个热气球发明B巴黎公约缔结C《华沙公约》缔结D《国际民用航空公约》缔结 5.人类第一架有动力装置重于空气的航空器是指:( )A1783年法国的蒙特高尔夫兄弟发明的飞机B1903年法国的莱特兄弟发明的飞机C1903年美国的莱特兄弟发明的飞机D1919年美国的莱特兄弟发明的飞机 6.人类历史上最早的航空活动是指:( ) A1783年蒙特高尔夫热气球B1855年第一个滑翔机C1903年莱特兄弟发明的飞机D1919年欧洲各国首都之间陆续通航 7.对1919年巴黎公约的描述正确的是:( ) A全名是《统一国际航空运输某些规则的公约》B缔结目的是为了制止航空犯罪C第一个国际航空法典,具有“开元性”地位D是现在普遍适用的国际公约 8.航空法的渊源最主要的是:( ) A多边国际公约B双边协定C国内法及法院判例D国际惯例
9.对航空法的特征描述错误的是:( ) A具有国际性B属于公法性质,不包括私法性质 C不能约束国家航空器D不能约束战争时期的民用航空活动10.关于航空法中的“公法”性质叙述错误的是:( ) A是指协调国家之间的法律规范B解决领空主权、领土、国籍、国家关系等 C芝加哥公约和航空刑法属于公法性质D所有关于民用航空的公约都是公法性质 11.国家航空器是指:( ) A本国航空器B公共航空运输企业的航空器 C仅指专机D用于军事、海关、警察和国家特殊用途12.我国国内航空法规体系构成分几个级别:( ) A一个级别B两个级别C三个级别D五个级别 13.航空法的作用主要表现在:( ) 1维护领空主权2确保飞行安全 3促进航空运行畅通4保护民用航空当事人各方的合法权益 A12B124C234D1234 14.国际航空运输协会(IATA)的性质是:( ) A具有同国际民航组织一样的官方地位B航空公司间的行业组织,是非政府间组织 C是国际民航组织理事会的全称D是国际民航组织秘书处的全称15.我国制定航空法的首要原则是:( ) A领空主权原则B安全第一原则C空中畅通有序原则D经济效益效率原
《民用航空法》期末考试题(闭卷)(总分100) 班级学号姓名成绩________ (注意事项:时间90分钟,请将答案填写在答题卷中。) 一、名词解释(每道5分,共25分) 1、民用航空法:主要是调整民用航空活动所产生的社会关系的法律;是关于航空器及其运行的法律规则的总合;是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称。 2、航空器:是指可以从空气的反作用,但不是从空气对地球表面的反作用,而在大气中取得支撑力任何机器。 3、通用航空:是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。 4、领空:是指隶属于国家主权的国家的领陆和领水之上的空气空间。 5、空中交通规则,又称空中规则、飞行规则,是维持空中交通秩序,保护飞行安全的重要机制。一般包括飞行规则、目视飞行规则和仪表飞行规则。 二、单项选择题(每道2分,共30分) 1、《中华人民共和国民用航空法》自( B)起施行 A 、1996 年1 月1 日 B 、 1996 年3 月1 日 C、1997 年1 月1 日 D、 1997年3 月1 日 2、民用航空器必须具有民航总局颁发的(A )方可飞行 A 、适航证 B 、经营许可证 C、机场使用许可证 D、型号合格证 3、民用航空适航管理是对哪几个方面进行管理:(A) A、航空器、发动机、螺旋桨和航空器上的设备 B、航空器、发动机、螺旋桨 C、航空器、发动机 D、发动机、螺旋桨和航空器上的设备 4、依我国《民用航空法》的规定,民用航空器的转让、抵押,应当适用哪国法律?( C) A、民用航空器转让、抵押地国法律 B、民用航空器所在地国法律 C、民用航空器国籍登记国法律 D.、受理案件的法院所在地国法律
宇辰网-《民用航空法》最新修订解读中国民用航空局日前发布《中华人民共和国民用航空法》(修订征求意见稿),对78个法律条文进行了修订或删除,新增24条。这意味着于1996年3月1日起施行的民用航空法,在20年后将迎来重大变化。 可喜的变化 民航局此次修订民用航空法,从2003年正式启动到如今征求意见,历时十三年之久。据报道,此次修订不仅结合了1999年蒙特利尔公约,而且参照了东京公约等国际公约、条约的规定,主要围绕完善民航业发展机制、加强航空安全管理、放松经济性管制、保护消费者权益、促进通用航空发展、运输凭证现代化、修改运输责任制度等方面。 针对近些年来发生的“空闹”事件:飞机起飞了还在用手机打电话、在机舱内吸烟、辱骂机组人员……这些招人恨的“空闹”问题,今后将被重拳打击,最高可罚款五万元。
严惩“空闹”不仅是大众呼吁,也是航空安全的必然要求。“空闹”时有所见,除了其影射的“社会戾气”问题之外,“白闹”或许是最重要的原因。多年来,一些旅客乘坐飞机出行时的不文明行为,通常仅按《治安管理处罚法》相关条款处罚,至多不过拘留几天,罚款几百元了事。这种“不疼不痒”的处理决定,使得很多人认为“空闹”“低成本”,这才使得不文明的行为屡禁不止。这一次,征求意见稿明确了对于14种危及民用航空安全和秩序的非法干扰行为,最高可处5万元罚款,“罚到肉痛”就不再是一句空话了,谁要还想以身试法,就得掂量掂量了。 近年来一些空难事故的发生,也让社会对于本次修法中在事故赔偿上,一些变化颇为关注。征求意见稿规定了,国内运输和国际运输承运人责任制度与1999年蒙特利尔公约全面接轨,对人身损害赔偿均采用双梯度制度;国内旅
第一章·民用航空发展概述 第一节·民用航空的诞生与发展 一·解释 1·民用航空 2·飞行器 二·填空 1·飞行器分为:(),(),()与导弹三大类。 2·民用航空包括()(又叫商业航空)和()。 3·1903年12月17日,()国()制造的飞机在美国的北卡罗来纳州腾空而起,标志着真正意义的飞机从此诞生了。 4·1909年()国人()成功地驾驶飞机飞越了英吉利海峡,这是人类第一次表现出对驾驶、控制和制定飞行航路的卓越能力。开创了历史上()次国际航行。 5·1919年在巴黎和平会议上《》作为《巴黎和约》中的独立部分诞生了,()个国家成为了公约的缔约国,这标志着()历史正式揭开了帷幕。 6·人类真正成功使用飞行器的历史可以追溯到()年,首先,法国人()制造的热气球载人升空成功;随后聪明的德国人又利用热气球运送()和(),这些都可以说是民用航空运输的萌芽时期 三·简答 中国第一批空姐,需要的条件是什么? 第二节·近代民用航空 一·填空 1·1923年在杨逸仙局长的主持下,自行研制生产出第一架国产飞机()号,孙中山闻后同宋庆龄亲往机场参加试飞典礼,并题写了()四个大字。孙中山是中国航空事业名副其实的()和()。 2·国民政府建立的“两航”是指()和()。 二·简答 两航起义的重要意义上什么? 第三节·现代民用航空 一·填空 1·1944年在美国芝加哥,54个国家签署了《》,历史上称为《》,这个公约成为现在世界国际()的基础,()国际化的主张成为现实。 2·1909年,中国第一个飞行家旅美华侨(),在()国驾驶自制的飞机试飞成功,成为中国历史上成功制造并驾驶飞机的()人。 3·现代民用航空的特点是:()()()()。 二·解释 1·公共航空 2·通用航空 三·简答 现代民用航空在社会和经济发展中的地位和作用是什么?
《民用航空法》期末考试试题 1. 下列哪个公约第一次提出了领空主权原则? [单选题] * [单选题] * 巴黎公约(正确答案) 东京公约 蒙特利尔公约 华沙公约 2. 下列航空法律法规中法律效力最高的是:( ) [单选题] * [单选题] * 公共航空旅客运输飞行中安全保卫工作规则 中华人民共和国民用航空法(正确答案) 民用航空安全保卫条例 航空安全员合格审定规则 3. 航空人员应当接受专门训练,经考核合格,取得()颁发的执照,方可担任其执照载明的工作。 * [单选题] * 交通运输部 公安部 国务院民用航空主管部门(正确答案) 外交部 4. “三个反劫机公约”不包括以下哪个? * [单选题] * 1970年海牙公约 1963年东京公约
1944年芝加哥公约(正确答案) 1971年蒙特利尔公约及1988年补充蒙特利尔议定书 5. 谁对机组成员遵守飞行基本规则负责? * [单选题] * 机场 民航局及其地区管理局 机长(正确答案) 航空单位负责人 6. 我国在空气空间的法律地位问题上坚持的是什么理论?( ) * [单选题] *空气空间国际共管论 空气空间有限自由论 空气空间完全自由论 空气空间国家主权论(正确答案) 7. 限制区在航图上用( )加以标注 * [单选题] * ADIZ R(正确答案) P D 8. 以下组中都属于航空器的有( ) * [单选题] * 滑翔机、直升机、飞机、火箭、导弹 气垫船、火箭、直升机、飞机 人造卫星、宇宙飞船、空间站、飞机 热气球、飞艇、滑翔机、直升机、飞机(正确答案)
9. 我国《民用航空法》中规定的对民用航空器产生的以下物权和债权的受偿顺序应该是( )①法院对民用航空器判决和拍卖所产生的费用②银行对民用航空器的抵押权③海运公司为援救民用航空器支付的费用④航空维修公司为保管维护民用航空器支付的费用 * [单选题] * ①④③②(正确答案) ①②③④ ④②③① ③①④② 10. 民用航空器的持续适航管理不包括( ) * [单选题] * 民用航空器 民用航空器的设计(正确答案) 民用航空器使用 民用航空器的维修 11. 下列我国民用航空器的国籍标志和登记标志表示正确的是( )。 * [单选题] * B-1234(正确答案) Q“3456” M_1234 N\6789 12. 凡属下列情况( )之一者为特别重大飞行事故。 * [单选题] * 航空器失踪,机上人员在40人及其以上者(正确答案) 航空器失踪,机上人员在10人及其以上者 人员死亡,死亡人数在39人及其以下者 人员死亡,死亡人数在10人及其以上者 13. 依照保险人承担责任的次序分类,可以将航空保险分为( )。 * [单选题] *
民用航空法课程教学大纲《民用航空法》课程教学大纲 课程名称:民用航空法/Civil Aviation Law 课程代码:080445 学时:32 学分:2 讲课学时:30 考核方式:考查课程简介:主要介绍国际民用航空运输的组织和法律框架,特别是1944 年《芝加哥公约》 及其后的双边和多边协定所组成的国际航空运输管理体制,同时介绍我国的民航法律法规,内容包括空中航行的法律制度、航空器、航空人员、航空运输的管理制度、航空运输合同、航空器对地面第三人损害的赔偿责任、航空保险、航空刑法等,为学生将来以法指导民航业务工作打下基础。 先修课程:法律基础、国际法、民航概论适用专业:民航运输(航空商务)、航空乘务专业教材:刘伟民. 航空法教程. 中国法制出版社. 修订第二版.2001 主要参考书:赵维田. 国际航空法. 社会科学文献出版社.2000 〔英〕郑斌. 国际航空运输法. 中国民航出版社.1996 唐明毅. 现代国际航空运输法. 法律出版社.1999 一、课程的性质和任务本课程为民航运输(航空商务)、航空乘务专业的一门专业特色课,其任务是使学生了解国际民用航空运输的组织和法律框架,特别是1944 年《芝加哥公约》及其后的双边和多边协定所形成的国际航空运输管理体制,同时了解、掌握我国的民航法律法规,为学生毕业以后以法指导民航业务工作打下基础。 、教学内容和基本要求1)教学内容:第一章绪论 第一节航空法的定义 第二节航空法的主要特征 第三节航空法的渊源 第四节航空法发展简史 第五节中国民航事业及其法制建设 第二章空中航行的法律制度 第一节空气空间的法律地位第二节领空管理制度第三节国际空中航行第四节领空主权的保护第三章航空器 第一节航空器的概念 第二节航空器的国籍 第三节民用航空器权利 第四节民用航空器的租赁问题第四章航空人员 第一节航空人员的概念
第三章民用航空器管理法律制度
第三章民用航空器管理法律制度 第一节民用航空器概述 一、航空器的含义 1.航空器,是指能够凭借空气的反作用而不是凭借空气对地面的反作用而在大 气中获得任何支撑的器械(1967年国际民 航组织修改确定的定义)。 2. 航空器既包括重于空气的飞机、直 升飞机、飞艇、滑翔机和动力伞等,又包括 轻于空气的气球。 二、航空器在法律上的分类及其法律地位 (一)分类 航空器在法律上划分为“民用航空器”和“国家航空器”。 1.航空器为达到国家安全保障、行政管理的目 的而专门使用的航空器为国家航空器 军用航空器、警用航空器、海关用航空器一般为国家航空器;运送国家元首、政府 首脑及其他政府高级官员的专用航空器(专 机)亦为国家航空器。
2.用于民用目的(为取酬而运载公众旅客、货 物)的航空器为民用航空器。 特征P59 注意:《中华人民共和国民用航空法》第十五条规定:国家所有的民用航空器,由国 家授予法人经营管理或使用,本法有关民用 航空器所有人的规定适用于该法人。 即是指:民用航空器的所有权为国家所有,但它们执行的任务却是民用的,因此不 属于国家航空器。 课外拓展:法人(英语译名:Legal Person)是指法律上具有人格的组织,它们 就像自然人一样享有法律上的权利与义务, 可以发起或接受诉讼。法人能够以政府、法 定机构、公司、法团等形式出现。具有民事 权利能力和民事行为能力,依法独立享有民 事权利和承担民事义务。法人是世界各国规 范经济秩序以及整个社会秩序的一项重要 法律制度。 (二)国家航空器的法律地位 航空法中没有对国家航空器的法律地位作出详细规定,只在国际航空条约中有零
2017年一级建造师《民航机场工程》试题 及答案 导读:本文2017年一级建造师《民航机场工程》试题及答案,仅供参考,如果能帮助到您,欢迎点评和分享。 2017年一级建造师《民航机场工程》试题及答案 1.航站区空侧应根据飞机运行架次、()等因素进行合理规划。 A.机型组合和地面保障服务设施 B.机型组合和机坪加油设施 C.最大机型尺寸和地面保障服务设施 D.飞机载客量和飞机几何尺寸 2.民用机场飞行区指标l是按()确定的。 A.跑道长度 B.基准飞行场地长度 C.跑道长度加上净空道与停止道二者中的最大长度 D.跑道长度加上净空遭长度与停止道长度二者之和的长度 3.依据《中华人民共和国民用航空法》,民用机场是指专供民用()起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动使用的划定区域。 A.飞机 B.航空器 C.客机
D.运输机 4.沥青混凝土跑道面层必须有足够的()。 A.塌落度 B.压实度 C.针入度 D.延度 5.在机场分部、分项工程施工之前,()应向监理工程师提交施工计划等相关的技术资料。 A.建设单位 B.主管部门 C.承包单位 D.设计单位 6.某机场场道工程施工进度网络图如下:若要压缩工期,可缩短()的施工时间。 A.土基2或基层3 B.土基1或基层1 C土基1或基层2 D.基层l或基层2 7.为了保证稳定土基础混合料的含水量接近最佳,应在()调控含水量。 A.摊铺作业面上 B.运输车辆上
C.中心搅拌站内 D.料场内 8.飞行区土石方挖方区的施工顺序是:()。 A.清除腐质土、挖运土、平整、压实 B.挖运土、清除腐质土、平整、压实 C.平整、压实、挖运土、清除腐质土 D.挖运士、压实、平整、清除腐质士 9.雷达天线的馈线进入机房处应设置(),以防感应雷侵入。 A.避雷针 B.避雷带 C.避雷网 D.避雷器 10.跑道方位为南北向,飞机由南向北着陆,该飞机所使用的航向信标台距跑道北端的距离一般为()m。 A.800~l000 B.600~800 C.400~600 D.250~400 1.A 2.B 3.B 4.B 5.C 6.A 7.C 8.A 9.Dl0.D
二O一七至二O一八学年第一学期 期末考试试卷(A\B卷) 考试科目:民航法规考试时间:120分钟考试总分:100分 命题教师:罗润民适用班级:1616 一、填空题(共5题,每空1分,共15分) 1.根据我国《民用航空法》规定,我国的航空器权利登记薄由设立。 2.民用航空器的适航管理可分为两类:一类是,另一类是。 3.我国《民用航空空中交通管制员执照管理规则》中将航空人员的资格丧失分为四种情况,分别是,,,。 4.民用机场的建设过程主要分为,,, ,,阶段。 5.专属经济区是领海以外并领接的一个区域,其宽度从的基线量起,不超过200海里。 二、名词解释(共10题,每题2分,共20分) 1.民用航空法: 2.领空: 3.民用航空器: 4.机组: 5.空中交通规则: 6.航空运输合同: 7.通用航空: 8.航空器事故: 9.航空保险: 10.引渡: 三、单选题(共15题,每题1分,共15分) 1.依法取得中华人民共和国国籍的民用航空器,应当标明规定的国籍标志和( )。 A.公司标志 B.登记标志 C.机型标志 D.适航标志 2.依照民航法规定,租赁期限为( )以上的租赁合同占有民用航空器的权利可向民用航空 主管部门办理权利登记。 A.6个月 B.8个月 C.10个月 D.12个月 3.民用航空器的融资租赁,是指按照对和民用航空器的选择,购得民 用航空器,出租给承租人使用,由承租人定期交纳租金:( ) A.承租人、出租人、供货方 B.出租人、承租人、供货方 C.承租人、供货方、出租人 D.出租人、供货方、承租人 4.以下租赁合同中双方当事人的义务中属于出租人义务的是:( ) A.维修航空器 B.支付租金 C.通知有关事项 D.返还航空器 5.以下各组中只有两个不属于航空器的有:( ) A.气球、气垫船、滑翔机、直升机、飞机 B.飞艇、气垫车、直升机、飞机、人造卫星 C.人造卫星、宇宙飞船、空间站、航天飞机 D.滑翔机、直升机、飞机、火箭、导弹 6.民用航空器的持续适航管理是指航空器满足初始适航管理要求,取得_______并投入营运 后,为保持基本安全标准所进行的管理: ( ) A.生产许可证 B.适航证 C.型号合格证 D.经营许可证 7.我国民法通则第123条规定:“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输 工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的,应当承担民事责任;如果能够证明损害是由受害人故意造成的,不承担民事责任”,这里的民事责任适用原则是:( ) A.公平责任 B.无过错责任 C.过错推定责任 D.过错责任
民用航空法-教案(1-18周)
云南商务职业学院 教案 课程名称:民用航空法 学部:经管学部 授课班级: 2014级航空服务专业
学期: 2015-2016学年第一学期 授课时间: 2015年9月-12月 任课教师:冯双燕 注:第一周(9月3日抗战纪念日,放假) 授课日期:2015年 9月 10日周次:第二周本次授课课时 2 授课章节:第一章第一节授课题目航空法规导读 教学目标: 1.航空法概述 2.了解航空法的渊源和发展简史 3.理解航空法的定义和特征 4.掌握航空法涉及的范围及作用 教学内容与要求: 1.掌握航空法规的国际和国内体系及其相互间的关系 2.掌握航空法涉及的范围及作用 教学重点: 理解航空法的定义和特征
教学难点: 掌握航空法涉及的范围及作用 教学方法: 课堂讲授为主 教学设备: 板书 教学过程: 课程导入:举例马航的赔偿案例,过渡到学习本门课程的重要性,引起学生的学习兴趣。 课程展开:按照教学大纲的教学内容依次展开讲解。 课程结束:总结全讲重点内容,并做好下一讲的过渡 教材、教学参考书阅读要求: 课本
作业布置: 课后搜集有关航空服务领域的相关资讯,每节课请一位同学上台分享。 小结: 通过本次课的学习,要求学生了解航空法的渊源和发展简史,理解航空法的定义和特征,掌握航空法涉及的范围及作用。 授课日期:2015年9 月 17 周次:第三周本次授课课时 2 日 授课章节:第一章第二节授课题目芝加哥体系 教学目标: 1.掌握航空主权原则所包含的五层含义 2.掌握《国际航班过境协定》规定的两种空中自由 教学内容与要求: 通过本节的学习,要求使学生掌握航空主权原则所包含的五层含义,掌握《国际航班过境协定》规定的两种空中自由。 教学重点: 掌握航空主权原则所包含的五层含义。 教学难点: 1.掌握《国际航班过境协定》规定的两种空中自由 2.掌握《国际航空运输协定》规定的五种空中自由。 教学方法: 讲授和案例分析相结合。
课时教学教案
[课程引入] 引入: 1.法律的属性是什么? (1)讲述法律属性的体现;(2)讲述法律的属性对于民航法发展的意义。 2.互动:你对法律有多少了解?你接触过吗?你能说说法律之渊源? 3.总结:所谓法律渊源,它本身是一个法律上的术语,是指法律来源于什么。民用航空法是国际法的一个组成部分。由于要讲清楚法律的渊源是件非常困难的事情,所以现在一般都将法律的渊源看做是法律的组成和具体表现形式。 4.那么民航法学的由来到底是什么呢?让我们带着这个疑问走进今天的课堂。 5.本节课的教学内容及重点、难点。 [教学内容] 民用航空法概述 思考:(1)民航法的由来是什么? (2)民航法的发展历程是什么? 1.民航法的渊源: 民用航空法的渊源是指民用航空法来源于哪里。航空法是国际法的一个组成部分,依照国际法的渊源,国际《民航法学》的渊源主要包括《多边国际公约》《双边协定》《国内法及法院判例》《国际法的一般原则和习惯法》《国际组织的立法或准立法文件》《国际民间航空组织通过的决议》《国际间合同性协议》等法律文件。 2.发展阶段 民用航空法的发展经历萌芽时期、形成与完善时期以及现代民航法的发展时期三个阶段。从民航空法在国外的发展与在国内的发展两个方面进行阐述。 一、民航法的组成 民用航空法主要由国际条约、国际法的一般原则和习惯、国内法及法院判例等组成。 1.国际条约: (1)国际条约 国际条约是国家及其他国际法主体之间所缔结而以国际法为准并确定其相互关系中的权利和义务的一种国际书面协议,也是国际法主体间相互交往的一种最普遍的法律形式。其名称包括:条约、公约、协定、议定书、宪章、盟约、换文、宣言等。 视频:国际条约是什么。 (2)国际条约介绍 ①1929年10月13日在华沙签订的《统一国际航空运输某些规则的公约》,简称《华沙公约》,是一项有关航空运输规则的专题性公约,分5章41条,对国际航空运输的范围、运输凭证、承运人的责任等都作了较详细的规定。公约在执行过程中曾经过多次国际会议
《民航概论》教学大纲 一、课程简介 《民航概论》这门课是航空服务专业的基础课,主要以从事民航事业所需的基础知识为视角,对民用航空的历史及发展、飞机的一般介绍、飞行基本原理、空中交通管理、民用机场、民航旅客运输、民航货物运输运输和客舱设备等方面的基础知识进行系统性介绍。主要针对学生能够在在校学习期间接触更多的民航运输服务知识,对民航运输服务工作的各个方面有一个全面的了解和掌握,将来走上工作岗位,能够成为一名合格的员工。 本课程在第一学期开设,共45学时,理论42学时,实践3学时。 二、课程目标 学生通过本课程的学习,使学生了解民航发展史,对飞机、发动机及电气电子设备和系统的基本结构和工作原理有系统、全面的了解,同时,要求学生了解航空气象、空中交通管制、机场、民航运输、适航维修和通用航空等领域的基本知识,为学习有关专业课程打下一定的基础。 三、教学要求 在本课程教学中,应重点突出民用航空的基础知识,强调航空服务意识的培养,充分利用幻灯片、投影、录像、VCD、多媒体等教学手段,加强学生知识、能力、素质的综合培养,同时注重指导学生加强自学能力。按照培养“实用型”高级技术人才的目的要求,通过本课程学习,学生应达到如下要求: 1、了解世界民航及中国民航的历史和发展历程 2、了解飞机的动力装置及系统
3、掌握飞机的飞行过程;了解飞机的飞行原理。 4、掌握空中交通管理的定义和任务。 5、了解民用机场的基础知识 6、掌握旅客运输流程及重要旅客服务要求 7、了解民航货物运输相关知识 8、掌握客舱设备的分布及使用。 四、教学时数分配 按照航空服务专业的培养目标,本课程开设45学时,其中理论42学时,实践(实习)课3学时,各章节教学时数分配如下:
《民航法律法规与实务》期末测试题 (本卷三大题共6页,满分100分,考试时间90分钟,请把答案写到答题卡上) 班级:______________ 姓名:_______________ 一.单项选择题。(以下各题正确答案只有一项,每题1分,共35分) 1. 依法取得中华人民共和国国籍的民用航空器,应当标明规定的国籍标志和:() A. 公司标志 B. 登记标志 C.机型标志 D. 适航标志 2. 依照民航法规定,租赁期限为 ______ 以上的租赁合同占有民用航空器的权利 可向民用航空主管部门办理权利登记:() A. 6个月 B.8 个月 C.10 个月 D.12 个月 3. 民用航空器的融资租赁,是指 ______ 照________ 对_______ 口民用航空器的选择,购得民用航空器,出租给承租人使用,由承租人定期交纳租金:() A. 承租人、出租人、供货方 B. 出租人、承租人、供货方 C.承租人、供货方、出租人 D.出租人、供货方、承租人 4. 以下租赁合同中双方当事人的义务中属于出租人义务的是:() A. 维修航空器 B.支付租金 C.通知有关事项 D.返还航空器 5. 以下各组中只有两个不属于航空器的有:() A. 气球、气垫船、滑翔机、直升机、飞机 B. 飞艇、气垫车、直升机、飞机、人造卫星 C. 人造卫星、宇宙飞船、空间站、航天飞机 D. 滑翔机、直升机、飞机、火箭、导弹 6. 民用航空器的持续适航管理是指航空器满足初始适航管理要求,取得 __________ 并投入营运后,为保持基本安全标准所进行的管理:() A. 生产许可证 B. 适航证 C. 型号合格证 D. 经营许可证 7. 我国民法通则第123条规定:“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、 高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的,应当承担民事责任;如果能够证明损害是由受害人故意造成的,不承担民事责任”,这里的民事责任适用原则是:() A.公平责任 B. 无过错责任 C.过错推定责任 D.过错责任 8. 根据民航法规定,如果航空器对地面或水面第三人造成了损害,受害人应该在 自造成损害事实发生之日起_______ 内,向航空器经营人提出索赔要求:()
民用航空法讲义 第一章导论 民航总局在1995年年底确定的民航法制建设的目标是:到2010年,建立具有中国特色、适应社会主义市场经济要求并与国际全面接轨的民航法律体系,各类法规、规章比较齐全,依法行政、依法生产、依法经营、依法管理,真正实现民航由经验型管理转到科学化管理,由依靠行政手段管理转到主要实施法制管理,辅之以行政管理上来。 我们必须认识到:民用航空业是国家综合交通运输体系的重要组成部分,是国民经济的先导性基础行业,民航的工作直接关系到党和国家的形象,直接关系到人民生命财产的安全,直接关系到改革开放和经济建设的大局。民用航空业具有公用性和生产服务性,而且整体关联性特别强,国际性特别强,所以对员工的个体和整体的综合素质要求都很高。 对于民航的员工,尤其是民航高、中级管理人员,《航空法》是必修课,而且是其职业生涯的终生必修课。必须学好航空法及其配套法规,特别要熟悉自己职责范围内的有关法规。增加法律意识,提高法制素质。第一节航空法的概念 定义:航空法是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称。航空法主要是调整民用航空活动所产生的各种社会关系的法律。 航空法是二十世纪初的产物。 1903年12月27日美国人莱特兄弟(Wrighter Brothers)将真正有人驾驶,由动力驱动,重于空气的航空器试飞成功。
1909年4月25日,人类首次驾驶飞机飞越了英吉利海峡。 1914~1918年爆发了一战,航空被广泛用于战争,民用航空因而停顿,但战争刺激了航空技术和航空制造业的发展,为战后各国大力发展民用航空准备了物质条件。 1919年8月25日,首次在伦敦——巴黎间开办国际航空旅客运输。 1919年10月13日,在巴黎签订了《巴黎公约》,并根据公约的规定,建立了常设管理机构——“国际空中航行委员会”。 1919年《巴黎公约》在航空法历史上具有极其重要的意义:它是国际航空法的第一个多边国际公约,确立了领空主权原则,为国际航空的法律制度奠定了坚实的基础,标志着航空法的正式形成。 领空主权:国家对其领土(包括领陆和领水)之上的空气空间具有完全的,排他的权力。领空主权不容侵犯。 注意:这些公约都有自己的特定的名称,而且不止一个文件,为简便起见,一般均以签订的年份+地点来代称,如:1919年《巴黎公约》、1926年《马德里公约》、1928年《哈瓦那公约》等等。 随着国际航空法的形成和发展,一些国家的国内航空法也在逐步完善。 1944年11月1日~12月7日在芝加哥召开了国际民用航空会议,由美国邀请,52个国家应邀出席,会议签订5个文件,简称为1944年《芝加哥公约》,为现代航空法奠定了基础。 半个世纪以来,民用航空运输由于技术的进步已经发生了很大变化,也出现了一些新的非法干扰民用航空的行为,如:劫持航空器,破坏航空器等。所以,为适应这些变化,国际航空法基本上形成了一套法律制度,并且还在不断地发展中。
《民航概论》题库 第一章 1. C 是航空业的基础,研究、使用最新的技术,制造航空器及其设备。 A、军事航空 B、民用航空 C、航空制造业 D、航空设计 2. A 保卫国家、维护国家安定,空军保卫领空、歼敌,警察、海关行使国家职责。 A、军事航空 B、民用航空 C、航空制造业 D、航空设计 3. B 使用航空器从事民间性质的活动,现在已成为交通运输的重要组成部分。 A、军事航空 B、民用航空 C、航空制造业 D、航空设计 4.民用航空是使用航空器进行除了 C 以外的所有航空活动。 A、商业性质 B、民用性质 C、军事性质 D、通用性质 5. A 是进行经营性的客货运输的航空活动。 A、商业航空 B、民用航空 C、军事航空 D、通用航空 6. D 是用于工业、农牧业、林业、公务、通勤、体育和娱乐等方面的航空。 A、商业航空 B、民用航空 C、军事航空 D、通用航空 7.民航系统的组成部门有 C 。 A、企业、机场 B、政府、企业 C、政府、企业、机场 D、政府、机场 8.民航 A 部门负责民航安全、国家主权和交往任务。 A、政府部门 B、民航企业 C、民航机场 D、航空公司 9. D 利用航空器进行生产运输,包括维修管理和经营销售。 A、政府部门 B、民航企业 C、民航机场 D、航空公司 10. C 是联结民航与社会、地区性公共设施的纽带,为政府管辖下的半企业性质。 A、政府部门 B、民航企业 C、民航机场 D、航空公司 11.人类真正飞上天始于1783年 B 载人升空。 A、美国莱特兄弟飞机 B、法国蒙哥尔菲兄弟热气球 C、英国凯利滑翔 D、华侨冯如 12.19世纪德国科学家 D 对滑翔机作了大量的研究和实践,并在试飞时显出了生命。他不愧为现代飞机的空气动力理论研究、飞机构造和操纵实践等方面的奠基人。 A、莱特兄弟 B、法国蒙哥尔菲 C、凯利 D、李林塔尔 13.航空新纪元的诞生始于1903年, A 制造的飞机在北卡罗来纳州腾空而起,在空中停留了不到分钟。 A、莱特兄弟 B、法国蒙哥尔菲 C、凯利 D、李林塔尔 14.1909年,在飞机出现后不久,旅美华侨 D 就研制成飞机,并试飞成功。 A、莱特兄弟 B、法国蒙哥尔菲 C、凯利 D、冯如 15.被称为“驼峰航线”的空中运输线,是指 A ,在抗日战争期间,运送了大量盟国作战物资和人员,上千名飞行员和机务人员用鲜血和生命保证了中国抗日战争的物资源源不断的送往前线。 A、印度经喜马拉雅山-昆明-重庆 B、印度经喜马拉雅山-昆明 C、印度经喜马拉雅山-重庆 D、莫斯科经喜马拉雅山-昆明-重庆 16.1949年11月9日,总部已在香港的中国航空公司和中央航空公司在总经理刘敬宜和陈卓林的带领下,4000余名员工、12架飞机飞回祖国大陆,这是奠定新中国民航基础的著名的
《民航法律法规》课后答案 项目一 任务一自我检测 1.答:民用航空法简称民航法,它是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称,主要用来调整民用航空活动中所产生的各种社会关系。 2.答:民航法分为国内民航法和国际民航法两大部分,分属不同的法律体系。其中,国内民航法是国家的重要法律,它涉及领空主权的宣告及其空域管理制度,用来规范民用航空行为,调整民用航空活动中产生的民商法律关系,还涉及采用刑法手段保护民用航空的安全问题。也就是说,在一国之内进行航空活动时,受该国的国内法约束。 3.答:民航法的国际性主要体现在以下两个方面:①民航法的国际性要求国际上有统一的航空法律规范和统一的航空技术标准;②各国国内民航法是一种涉外性很强的法律,与国际航空法有着十分密切的关系。 4.答:按照古罗马以来的法律传统,法律有公法和私法之分,公法是指规范国家和人民之间关系的法律。换句话讲,只要适用法律一方的主体是公权力,那么这个法律就是公法,包括飞行管理、空域管理、民用航空安全方面的法律规范;私法是指调整平等的民事主体之间的法律规范,涉及对公共航空运输企业、公共航空运输中的运输凭证、承运人责任以及对地(水)面第三人损害的赔偿责任等法律问题。
5.答:民航法是平时法,就是说民航法仅调整和平时期民用航空活动及其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或国家处于紧急状态,民用航空要受战时法令或紧急状态下非常法的约束。它要求在和平时期,所有航空活动都必须遵守统一的空中规则,以维持空中交通的正常秩序,保障飞行安全。但在国防需要的紧急情况下,军用航空器有优先通过权,以保障军用航空保卫国家领空不受侵犯的需要。 任务二自我检测 1.答:在我国,民航法律、法规以及规章,共同构成了一个比较完善的民航法律制度和规范体系,在航空活动的各个领域和各个方面基本实现了有法可依,这为全面实行依法治航,保障航空改革与发展的顺利进行奠定了制度保障。 各级人大、政府,特别是全国人大和国务院,通过法定程序把发展我国航空事业的一系列重大方针、政策和决定、决策及时转变为体现国家统一意志、政府行政依据、社会一体遵行的法律法规,充分反映了国家对航空战略地位的高度重视。 关于民航立法,国内方面有1995年通过的《中华人民共和国民用航空法》,以及相继颁布的民用航空法律、法规、规章;国际方面,我国先后签署、批准了20多个国际公约和议定书,再加上与其他国家签订的双边航空运输协定,初步形成了我国的民用航空法律体系。 2.答:1995年10月30日,第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《中华人民共和国民用航空法》,自1996年3月1日施行。
中国民用航空标准化管理规定(CCAR-375SE) (1998年7月20日中国民用航空总局令第78号公布) 第一章 总则 第一条 为加强民用航空标准化工作,提高标准化水平,根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》制定本规定。 第二条 本规定适用于中国民用航空(以下简称民航)标准化工作。 民航标准化工作包括建立标准体系、制定标准、实施标准、检查标准实施及组织采用国际标准。 第三条 中国民用航空总局(以下简称民航总局)对民航标准化工作实施统一管理。 民航总局、民航地区管理局标准化职能部门和受民航总局委托的民航标准化技术归口单位具体组织民航标准化工作和监督检查标准实施情况。 第四条 民航企业推行标准化工作是实现企业规范化管理的基础,民航企业对法律、行政法规、规章规定的标准应当依法执行。 鼓励民航企业制定严于有关标准的企业标准。 第五条 鼓励直接采用国际标准和国外先进标准,包括公认的权威组织的标准和技术文件。鼓励积极参与国际标准的制定工作。 第二章 组织、管理和监督 第六条 民航总局标准化职能部门负责组织实施民航标准化管理工作,其职责如下: (一)贯彻执行国家有关标准化的法律、行政法规、规章,拟订民航标准化工作的规章和规范性文件,并组织实施; (二)编制有关国家标准、行业标准项目计划; (三)组织制定有关国家标准、行业标准并监督协调,办理标准的审批、编号、发布和备案事宜; (四)组织实施或会同民航总局有关职能部门实施有关标准,并组织监督检查; (五)指导民航企业的标准化工作,根据企业申请组织对其标准化水平的评估; (六)组织民航标准化人员的培训、考核; (七)组织民航标准化科技成果的申报工作; (八)组织、参加国内外标准化会议和有关专业标准化技术委员会活动,指导民航标准化技术归口单位和民航行业标准化技术委员会的工作; (九)监督民航重大引进技术、设备、工程等项目的标准化审查; (十)管理国际标准的采用工作。 第七条 民航总局各有关职能部门分工负责管理本业务范围内的民航标准化工作,其职责如下: (一)根据民航标准项目计划,制定或委托制定有关标准; (二)组织实施相关标准,并开展监督检查;