美国第三次抵消战略意图、技术重点及实现途径(精华版)讲诉

简评美国历史上两次“抵消战略”作者：张伊轩来源：《昆明民族干部学院学报》2017年第04期【摘要】军事战略服务于政治目标。

评价一个军事战略的效用如何不能将其与历史和地缘政治背景相分离。

马克·吐温曾说，历史不会重复其本身，但往往会押韵。

很多时候，一个观念或者概念代表了一种复杂的具有重要历史意义的战略或政策。

在美国正在谋划第三次“抵消战略”的今天，越来越多的学者开始重新关注美国冷战时期的“抵消战略”。

【关键词】美国；抵消战略；战略思想冷战历史上美国的两次“抵消战略”是为满足当时美国与苏联战略竞争的结果。

1952年11月，艾森豪威尔赢得美国总统大选，并于次年入主白宫。

其实在正式上台之前，艾森豪威尔就对当时杜鲁门政府的国家安全战略颇有微词。

他认为杜鲁门政府的国家安全战略是混乱且不连贯的，不符合当时的国际形势。

因此，刚刚赢得总统大选的艾森豪威尔立即要求国家安全委员会着手制定新的国家安全战略。

终于在1953年10月30日，艾森豪威尔签署了NSC162/2号文件，新的国家安全战略正式出台。

这份新版国家安全战略文件对美国的全球战略做出了很大的调整，调整后的战略被称为“新面貌”战略。

“新面貌”战略的思想精髓在于抵消对手的战略优势，确立自身的战略主导地位，具体表现为利用美军在核武器上的优势，抵消苏联在军队规模上的优势，确保艾森豪威尔在削弱一部分美军传统军事力量和地面部队后不会对美军的绝对优势产生不利影响。

这是美国历史上第一次提出“抵消战略”。

与第一次“抵消战略”一样，第二次“抵消战略”的出台也是在美国陷入内忧外困之时。

20世纪六七十年代的美国，对外深陷越南战争泥潭，对内面临严重的经济危机和各种各样的社会问题。

这一时期正处于“苏攻美守”的阶段，美国政府不得不对苏联实行“缓和”政策。

第二次“抵消战略”主要由两方面内容构成，一是美国国防部通过将大部分研发预算投入基于信息的“使能技术”（enabling technology）和可提高美国现有武器平台效能的，诸如GPS系统、情报监视侦察平台和信息网络技术等，确保美军能够保持技术优势。

情报侦察领域人工智能技术的应用与发展摘要：随着人工智能技术发展水平的提升，人工智能技术能够突破人脑的运算限制，提升军事情报人员的综合效率和决策科学性，已经广泛运用到情报侦察领域中，呈现出多样化发展状态。

因此情报侦察领域需要合理运用人工智能技术，注重提高人工智能技术在情报侦察方面的应用效果，从而全面提高我国情报侦察能力。

本文首先分析人工智能技术在情报侦察领域的应用现状，其次分析了深度学习应用在情报侦察领域面临的挑战，以期对相关研究产生一定的参考价值。

关键词：情报侦察领域；人工智能技术；应用与发展1人工智能技术在情报侦察领域的应用现状人工智能技术可以为军事情报采集管理、决策管理提供服务，将其运用在军事的观察环节、判断环节、决策环节，覆盖观察-判断-决策-行动（OODA）环的各个环节。

在情报侦察领域，人工智能在目标识别与检测、文本分析等方面将发挥重要作用，很多国家已经意识到人工智能技术在情报侦察方面的应用价值，开始积极部署安排、发展人工智能技术。

目标识别与检测。

军事领域的目标自动识别研究始于20世纪中期[1]。

军事目标自动识别技术涉及多个学科的交叉，既包含计算机视觉、人工智能、机器学习，又要将目标自动识别技术与特定的军事应用场景相结合起来，形成一套完整的系统。

近年来，深度学习算法在雷达目标识别领域、图像处理领域具有较多的应用研究，国外军事目标识别已经从理论研究逐渐发展到实际应用。

文本分析。

美国在俄乌战争中对全球主流新闻媒体、网站实行实时监测，利用监测Twitter、Facebook等社交媒体上的用户评论精准预测俄军下步动向。

但是，文本分析必须突破从“信息过载”的数据中精准获悉有价值的情报信息这一难题，才能使文本分析这一利器在军事领域有所作为。

自然语言处理技术中的信息抽取技术、命名实体识别技术便是解决这一问题的重要方法。

在卫星技术、无人机侦察技术广泛发展的今天，情报传输与通信能力获得有效提升，情报侦察监视数据呈现出爆炸式增长状态。

美国启动第三次“抵消战略”图谋如何战胜中国据美国《国家利益》双月刊网站12月4日报道，原题：《通缉：为美国第三次“抵消战略”找一个敌人》，作者是该刊总编辑扎卡里·凯克。

文章称，上个月在里根国防论坛发布的受到大张旗鼓宣传的讲话中，美国国防部长查克·哈格尔宣布了五角大楼的一项新动议，旨在发展“扭转乾坤”的第三次“抵消战略”。

以上世纪50年代艾森豪威尔的“新面貌”战略、上世纪70年代和80年代的“抵消战略”为模板，第三次“抵消战略”谋求利用技术创新在未来保住美国军事上的霸主地位。

尽管首次亮相就声势浩大，但是第三次“抵消战略”的许多细节依然没有得到充实。

考虑到这一点，众议院武装部队委员会海上力量和兵力投送小组委员会就这项战略举行了首次听证会，而该委员会主席兰迪·福布斯承诺将会就此举行多场听证会。

这次听证会题为《海上和空中力量在第三次抵消战略中的作用》，会上有四位有过五角大楼工作背景的防务智囊团的著名成员进行了说明。

文章称，在与会者中引发激烈辩论的重要话题之一是，第三次“抵消战略”是应该关注五角大楼应对的所有挑战，还是应将范围缩小，重点关注它所面临的少数最严重的威胁——如反介入和区域拒止武器。

这场辩论的一方是安德鲁·亨特，他目前效力于战略与国际问题研究中心，不久前刚刚从五角大楼离职。

亨特说，“第三次‘抵消战略’必须与范围更广泛的国家战略融为一体”。

“下一个‘抵消战略’的重点必须放在具备适用于广泛用途的能力上，应对从高端到低端的各种冲突。

”因此，亨特多次告诫不要利用“抵消战略”来选择具体的平台。

相反，他主张“抵消战略”应该只确定应具备的能力和作战理念。

文章称，然而，其他人对此持有异议，其中包括战略和预算评估中心高级研究员罗伯特·马蒂纳热。

马蒂纳热说：“第三次‘抵消战略’不是一项全面的国防战略，更不是国家安全战略。

”它应对的不是国家所面临的每一项威胁，而是应该更有重点地关注恢复和保持美国的常规力量投送能力，这是一个超级大国所必须具备的条件，是威慑力的基础。

【观点】推演第三次抵销战略！前言本文刊登在2016年《联合部队季刊》第4期，作者为保罗·诺伍德上校和本杰明·延森少校。

前者是陆军战略研究组办公室主任、高级军事研究员。

后者是美国陆军预备役人员，是战略研究小组的军事研究员。

文中首先解释了什么是第三次抵消战略，尔后介绍兵棋推演在发展军事概念中的作用。

最后文章提出了一个为战略制定新的联合概念而进行的兵棋推演活动方法。

文章指出采取“众包”的方法进行技术创新，同时军事院校要发挥重要作用。

在2014年11月的“里根国防论坛”的主旨演讲中，当时的国防部长查克·哈格尔（Chuck Hagel）宣布了国防创新计划（DII）制定“改变游戏规则的第三次抵消战略”。

正如第一次（体现核武器）和第二次（突出精确攻击）抵消战略给美国军队带来了显着的优势，一系列新的技术构件将维持美国军事统治地位。

在2015年12月的演讲中，副国防部长罗伯特·沃克设想了一个由自主深度学习系统（人工智能）、人机协作、人类辅助作战的未来战斗小组（机器人）和自动武器的作战概念，以给美国部队带来竞争优势。

到目前为止，第三次抵消战略的大部分讨论集中在技术层面。

为支持这一举措，负责采购、技术和物流的国防部副部长弗兰克·肯德尔召开了一个新的远程研究和开发规划计划。

值得注意的是20世纪80年代后期，正是由于肯德尔负责“后续部队攻击能力”的工作帮助实现了第二次抵消战略。

与推动第二次抵消战略的制度进程类似，第三次抵消战略似乎优先考虑发展和整合具有改变战争面貌的革命性技术。

海军战争学院兵棋推演新能力需要新的作战概念。

正如上世纪20年代的舰载航空兵发展受益于在海军战争学院举办的战术和战役层面的兵棋推演，第三次抵消战略将得益于与联合专业军事教育（JPME）和野战/舰队有关的一系列演习和实验。

与以前的自上而下的努力不同，这个新的实验和概念发展运作应该利用“众包”的力量，纳入军种、学术界和私营部门的想法，以发展国防部长所称的“空地一体战2.0版”。

美国第三次“抵消战略”意图、技术重点及实现途径美国永远也不愿将美军派遣到一场“公平”对称战斗中，第三次“抵消战略”要“改变竞技规则”，以使美军在未来几十年内保持技术优势。

——美国军事战略界的共识“抵消战略”是二战后美国军事战略界创造的术语，是指用技术优势抵消对手的数量优势，或用突破性技术提供的新能力抵消对手现有的优势军事能力。

美国从上世纪50年代以来先后出台了三次“抵消战略”，每次都是在战争结束初期国力相对下降，大国挑战加剧的背景下提出，旨在谋求以技术创新以支撑并拉大美国军事优势，是保持优势并消耗对手的长期竞争战略。

一、第一次“抵消战略”（上世纪50年代—70年代）出台背景：1950年代美国动用了除原子弹外的当时所有现代化武器，但只与中朝打个平手。

艾森豪威尔上台后认为朝鲜战略证明杜鲁门时期的“对称反应战略”国家安全战略的失败。

随着美面临财政危机和苏联威胁，艾森豪威尔政府1953年制订新的国家安全政策，提出以核技术优势抵消苏军常规兵力数量优势的“新面貌”战略。

其中，大规模报复战略即是“新面貌”美国安全政策的核心。

战略意图：“威慑对手使其因惧怕不堪设想的后果而不敢采取行动。

”森豪威尔认为：世界上没有任务东西是共产党人甘愿冒失去克里姆林宫而非常渴望取得的。

实现途径：面对苏联在中欧具有压倒性的常规军事优势，艾森豪威尔政府提出利用美国在核技术、轰炸机和远程导弹领域内的优势地位来抵消苏联的优势。

美军利用自己的核技术优势，在核军事革命中抵消了华约集团的常规军力数量优势。

但随着苏联掌握了可靠的第二次核打击能力、美苏实现核均势，第一次“抵消战略”失去了作用。

1960年森豪威尔表示，“对核战争的依赖越多，遏制有限战争或制止其发展成为全面战争的希望也越渺茫。

”基辛格在其《核武器与外外交政策》一书中指出，美苏核力量均衡，使得双方对于全面战略的恐惧必须是相互的。

二、第二次抵消战略（上世纪70年代、80年代）出台背景：20世纪70年代末，针对越战后的困境，特别是苏联的常规军力优势以及当时美苏核均势，美国开始转向精确制导武器以谋求新的优势，提出以精确打击技术为龙头，以信息技术为核心的“抵消战略”。

2016.06军 情 关 注第三次“抵消战略”背景下美国国防科技发展为谋求新的不对称军事优势，美军正在积极推动第三次“抵消战略”的实施。

2016年4月12日，美国参议院武装力量委员会新兴威胁与能力分委会召开听证会，主题为“2017财年国防授权请求中的国防部技术抵消战略与实施情况”。

在此次听证会上，美国国防部披露了为支持第三次“抵消战略”，美军将具备的6种作战能力、重点发展的5大技术领域及DARPA近期开展的重点项目，从中可以看出美军为支持第三次“抵消战略”国防科技发展的重点。

美军将具备的6种作战能力美国助理国防部长威尔比指出，美国的潜在竞争对手正大力发展“反介入/区域拒止”能力，主要包括防空系统、破坏或削弱美军态势感知能力，及加大美军兵力投送难度的武器系统，正在削弱美军的常规军事优势。

技术和作战概念创新将是第三次“抵消战略”的关键。

未来，美军将充分利用空间、空中、海洋、水下、地面和网络等各领域的协同作战能力。

基于计算机科学、先进电子学、新型通信和探测器技术、人机接口等领域突破所开发出的新型手段，推动形成新的作战概念。

同时，美军将通过样机系统实验、加强作战模拟与国防部机构创新等措施，谋求发展非对称优势。

肖 可目前，第三次“抵消战略”还未形成规划未来能力发展的正式文件，只是对国防部未来期望发展的多种作战能力的描述。

美军设想，通过第三次“抵消战略”，将具备以下6种能力：使联合部队能够实施分布式、远程打击并实现作战效能；使联合部队能利用作战距离、精确性及速度把握并维持先机；使联合部队能利用分散、新的作战防护样式加强生存能力；使联合部队能以大量低成本、互相协作的武器系统，实现大规模集群的数量优势；使联合部队能够综合运用动能、电子战、网络战，发展新型分布式机动和近距作战技术；使联合部队能够在对网络攻击和电子战攻击具有更强应对能力的作战网络中作战。

美军重点发展的5大技术领域美国国防部副部长沃克强调了先进软件对第三次“抵消战略”的重要性。

“第三次抵消战略”保持美军优势的关键技术作者：李大光来源：《中国军转民》 2016年第9期近日，美“ 第三次抵消战略”(Offset Strategy) 重要推手之一的美国防部副部长罗伯特? 沃克在英国参加国际防备与安全论坛时表示，美国正在寻求通过第三次抵消战略，提升美军作战能力。

沃克表示，五角大楼希望将2016 年作为新抵消战略背后理论的试验年，为实现美国未来25 年的主导地位奠定基础。

一、“第三次抵消战略”的核心是保持技术优势随着中俄等国军事实力不断提升，美国认为自身的军事优势正在被逐步削弱。

为夺取在新一轮大国军事竞争中的绝对优势地位，美国于2014 年推出以“创新驱动”为核心，重点发展能够“改变未来战局”的颠覆性技术群优势的第三次“抵消战略”。

美国“第三次抵消战略”旨在通过技术创新发展，运用非对称手段对对手优势实施抵消，增加对手军力发展成本，特别是全面破解对手“反进入/ 区域拒止”能力，以确保美在大国军事竞争中占据绝对优势地位。

为此，美国研发颠覆性先进技术武器，用以支撑“第三次抵消战略”，主要抵消以中国先进军事技术和武器的快速发展。

2014 年8 月5 日，美国国防部常务副部长罗伯特? 沃克在美国国防大学发表演讲，提出美国需要制定第三个“抵消战略”以维持其技术优势；9 月，时任国防部长的哈格尔宣布美国将制定新的“抵消战略”；10 月20 日，美国政府对外宣布正式启动《超越抵消：美国如何保持其军事优势？》项目，探讨美军如何通过保持技术优势以弥补国防预算大幅削减造成的经费不足；一周后，美国战略与预算评估中心公开发布了《迈向新抵消战略：利用美国的长期优势恢复美国全球力量投送能力》的研究报告，详细阐述了新“抵消战略”的基本内涵、整体构想与具体措施。

2014 年11 月，美国前国防部长哈格尔在里根国防论坛上高调宣布，五角大楼正致力于制定旨在“扭转乾坤”的第三次“抵消战略”。

在美国军方和智库的共同努力下，第三次“抵消战略”正式列入议程。

环球瞭望019美国第三次“抵消战略”：意图与影响分析美国第三次“抵消战略”从2014年开始提出和实施，旨在通过先进的技术谋夺全球领域的军事技术优势，占据全球霸权地位，该将中国视作最大竞争对手，接下来，谈谈第三次“抵消战略”出台的意图及具体影响。

美国第三次“战略抵消”战略实施目标第一，实现全面的军事力量投射。

具体来说，就是突破时空的限制，随时随地进行力量投射，如，针对建有反介入、区域封锁系统以及慢慢摆脱海陆基地的竞争对手。

美军优势体现在远程空中作战、无人作战、水下作战等等方面。

第二，加强封锁震慑。

美国实施第三次“战略抵消”战略，一改传统直接打击式威慑法，采用封锁和惩罚有效结合的威慑手段，简单点说，就是采用能让敌人不攻自退的报复性打击手段。

而美国采用这种战略的并非在敌军附近的美军，而是让远程海空平台投放世界性的力量进行实施。

美国第三次“抵消战略”实施的具体影响第一，第三次“抵消战略”与第一次、第二次“抵消战略”实施的目的相同，都是想巩固美国世界霸权。

第一次、第二次“抵消战略”实施之前，美军已失去了明显优势。

如，第一次“抵消战略”在冷战时期，当时苏联安排在欧洲境内的部队力量比北约多两倍。

但第三次“抵消战略”的实施是在美军仍有突出的军事优势的前提下实施的，这在一定程度上凸显了美国危机意识。

目前来看，美军实施“抵消战略”作战存在以下几点问题：首先，美国机场、港口海岸等众多的海外基地在当今各国经济社会、科学技术快速发展的同时，极易遭受外界的攻击；其次，美军那些无隐身功能的战机会受到一体化防空系统的打击；另外，航空母舰、大型水面舰艇极易被发现；再者，太空原有的攻击安全庇护能力丧失，美国的太空军事技术优势难以再发挥以往的优势和作用。

简而言之，美军的海陆空军事技术、网络作战能力都存在诸多问题，在很大程度上增加了美军的战略风险系数，极易瓦解美国的世界霸权主义。

但是，美国保守派认为，军事力量能帮助美国重新建立世界霸主地位，若美军能够在全球体现自己的军事力量和威力，会对竞争对手，尤其是中国产生震慑力，并让以往的盟友继续追随自己，进而重塑霸权主义。

014年11月7日，时任美国国防部长的哈格尔在里根国防论坛的主题演讲中，提出了一个旨在投资尖端技术与系统的“国防创新计划”新倡议，他将这个计划称为美国的第三个“抵消战略”。

有分析认为，这是美军在战略层面上谋求利用技术创新在未来保住美国军事霸主地位的一个大动作。

第三个“对消战略”的核心仍然是保持技术优势“抵消战略”是美国战略研究界一个独具特色的专有名词，它是指利用技术优势抵消对手数量优势的战略手段，是一种战胜或削弱另一方优势的战略。

在历史上，美国曾经提出过两个“抵消战略”。

第一个是20世纪50年代艾森豪威尔政府提出的核优势战略。

在这一时期，美国充分利用自身在核武器技术上的优势，成功抵消了苏军庞大常规地面部队的数量优势，从而改变了苏联希望在战场上实现的“以兵换兵”的游戏规则。

但是，在苏联形成了可靠的第二次核打击能力，实现与美国相互确保摧毁的核均势之后，美国的第一个“抵消战略”宣告失效。

随后，美国于20世纪70年代由国防部长哈罗德·布朗和副国务卿威廉·佩里提出了以先进的微电子和信息技术对抗数量优势常规部队为核心的第二个“对消战略”。

一方面，美国在以全球定位系统，情报、侦察与监视平台，信息网络为主的信息领域投入巨资，使这些系统与装备成为己方常规部队的“力量倍增器”。

另一方面，美国还通过一系列出口、贸易管制来维持技术霸权的地位。

其中，《武器出口管制法》、《国际武器贸易条例》和《导弹及其技术控制制度》等管制措施，都成为美国及其盟友保持技术优势的手段。

由此，美国打造了一支重要的常规威慑力量。

事实证明，以质量对数量的第二个“对消战略”在阻止苏联吞并西欧方面取得了巨大的成功。

此次美国提出的第三个“对消战略”的核心仍然是保持技术优势，即通过谋求利用技术创新来维持美国未来的军事优势。

美国国防工业杂志网站2014年12月3日报道，美国国防部开始起草技术路线图，希望吸引私营部门和学术界为武器项目和投资计划注入新思想，激励技术创新，以夺回过去几十年推动美国成为全球唯一超级大国的技术魔力。