深化基层党组织组织力提升的实践与探索

“五个深化”提升基层党组织组织力为深入贯彻落实党的十九大精神，X X区以大抓基层为鲜明导向，扎实打基础、反复抓落实，全面提升基层党组织组织力，推进基层党的建设全面进步、全面过硬。

一是深化政治引领，提升组织凝聚力。

坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落到基层，扎实开展“六学六进”“十百千万”主题活动，组织各类宣传220余场次；以“三会一课”、专题研讨等为有效抓手，以“百姓宣讲团”“板凳会”等为有效载体，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化；充分发挥党支部的主体作用，深入学习贯彻新修订党章，严格落实各项党内基本制度，加热党内政治生活思想“熔炉”。

二是深化基础保障，提升组织驱动力。

切实加大财政投入基层党建工作经费力度，落实社区办公经费每年7万元，村级办公经费每年5万元；保障村级党组织建设经费，按照每个村每年2万元、每个党员300元的标准落实；足额配套为民服务专项资金共863万元，各类党建项目104.5万元；不断完善星级服务型党组织创建成果与村、社区干部工资挂钩机制，2017年共落实村、社区干部工资2070余万元。

三是深化阵地夯实，提升组织创造力。

切实保障村党组织阵地建设资金，财政每年列支30万元用于村党组织阵地规范化建设，23个村级活动场所均达到200平米以上，1个村级场所拟重新建设；强化社区服务阵地提升改造力度，对6个社区服务阵地进行“改造变身”，对22个社区服务阵地进行“形象提升”；积极整合各类资源、集聚有利要素保障，坚持新建与改扩建相结合, 建成各类党群活动服务中心（站）51个，有效发挥联系党员、服务群众、凝聚社会、促进和谐的功能作用。

四是深化队伍建设，提升组织战斗力。

强化基层党组织带头人培训力度，分领域举办农村、社区、非公和社会组织培训班10场次，累积培训600余人次；突出抓好党员冬季轮训，截至目前共举办动员会、各类集中培训班30余场次，培训党员2000余人次，参训率达90%以上；积极推广“两个带头人”工程经验，培育致富带头人273名、村级后备干部48名，从源头上注入“活水”；抓好第一书记管理工作，选派驻村工作队员10名，新培育1名大学生村官创业典型，培养扶贫攻坚“领头羊”。

提升基层党组织组织力的几点思考作者：叶平原来源：《求知》 2019年第12期叶平原基层党组织组织力是基层党组织通过自身结构发展以及资源整合来提升组织力度、提高党建质量和实现组织目标的能力。

提升基层党组织组织力既是基层党建的理论生长点，又是基层党建实践的重要环节。

一、认真剖析基层党组织组织力不强的表现和成因基层党组织组织力的提升面临现实困境，突出表现在：一是部分基层党组织的地位和作用相对弱化。

有的基层党组织忽视围绕中心服务大局的“主业”，政治功能弱化，政治优势不足，党的建设质量不高，软弱涣散。

有的基层党组织落实党内制度法规不到位，在党内政治生活中出现了“七个有之”等突出问题，在组织生活上实效不够，有表面化、娱乐化、庸俗化倾向。

一些新兴业态和新领域中党的组织覆盖和工作覆盖不充分。

二是有些党员干部理想信念模糊动摇，宗旨意识淡薄。

一些党员干部精神状态、工作作风和能力素质还不能适应新时代改革发展的要求，面对诸多繁杂工作感到无所适从。

有少数党员干部对共产主义心存怀疑，信仰宗教，是非观念模糊，存在着盲从西方制度和价值观念、在政治性原则性问题上态度暧昧等现象。

三是有的党员先锋模范作用发挥不充分。

党员的流动性增强、“个体化”特征明显，导致部分党员对党组织的归属感减弱，对集体的责任和义务意识淡化，参与组织生活的积极性不高，组织纪律性弱化。

四是群众工作能力薄弱。

组织党内外群众的意识和能力不足，未能形成密切联系群众、引领服务群众的良好氛围，更难以形成发展合力，影响人民群众对党的整体感知。

基层党组织组织力存在上述问题，综合起来主要受以下五个方面因素的影响。

一是观念因素。

在改革开放、市场经济和互联网时代的叠加影响下，传统的组织结构、社会结构和关系结构的剧烈变化以及意识形态的多元给党建工作的环境、对象、内容和方式带来诸多挑战，重经济、轻党建的观念一度盛行，导致一些党员领导干部对基层党组织及组织力的重要性认识不到位，责任落实不够。

关于做好基层党建工作的实践与认识摘要：从加强基层党组织建设、压紧压实管党治党责任、持续打造高素质干部队伍、抓紧抓实基础管理、持续构建和谐发展环境等方面入手，切实加强基层党建工作，不断提升基层党建实效，为促进企业可持续高质量发展提供可靠政治保障。

关键词：基层党建；组织建设；责任落实；队伍建设党建工作是国有企业的根与魂。

充分发挥好基层党组织引领作用，必须牢牢把握党建工作融入中心、进入管理、推动发展、促进和谐的工作定位，着力把工作着眼点聚焦到提高基层发展质量和效益上来，进一步在结合上下功夫、在融入上做文章，扎实有效地做好基层党建工作，切实把政治优势转化为发展优势，不断提高企业核心竞争力。

一、加强基层党组织建设以全面从严治党向基层延伸为主线，有力推进落实组织力提升工程，突出政治功能，严密组织体系，融入中心任务，凝聚员工群众，夯实基础保障。

跟进外闯市场工作，优化调整基层党组织，确保“业务开展到哪里、党组织就建设到哪里、党建工作就开展到哪里”。

发挥党员干部抓基层强基础示范表率作用，压实责任、细化措施、强化考评，推动党建工作水平持续提升。

统筹党建力量，基层党组织和广大党员聚焦重点难点工作冲锋在前、争做先锋，切实发挥了党建在生产经营、价值创造、安全保障、和谐稳定等工作中的引领推动作用。

二、压紧压实管党治党责任基层党组织严格落实党建责任制，签订党建工作责任书、修订党建工作清单，厘清责任界面，明确职责定位，构建形成聚焦中心、整体联动工作格局，推动党建工作“一岗双责”落实落地。

坚持融入中心、服务大局、推动发展，完善统筹谋划、系统推进、督导检查、考核评价运行机制，完善党建责任体系和运行机制，推进落实党支部分类定级、党员责任区、党员示范岗创建等工作，促进党建工作由“虚”变“实”、责任考核由“软”变“硬”。

针对党建考核发现的问题，制定专项整改方案，明确整改责任，逐项整改落实。

认真履行党风廉政建设主体责任，注重发挥监督委“大监督”作用，定期召开工作例会，强化日常监督、狠抓问题整改，推动基础管理持续提升、干部作风持续改进、员工纪律规矩意识持续增强，企业良好政治生态和管理生态得到有效保障。

实践方略
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推进“三基”建设 提升基层党组织组织力的实践与启示
文 / 黄裕涛
治国安邦 , 重在基层 ; 管党治党 , 重在基础。党的基层组织是党在社会基 层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作 和 战 斗 力 的 基 础。 习 近 平 总 书 记 在 全 国国有企业党的建设工作会议上强调指 出 :“全面从严治党要在国有企业落实落 地 , 必须从基本组织、基本队伍、基本 制度严起。”这为全面加强国有企业党 的建设、提升国有企业基层党组织的组 织力指明了方向。近年来，国有企业各 级党组织以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，着力加强基本组织、 基本队伍和基本制度建设，强“根”固 “魂”，为国企改革发展提供了坚强的 组织保障。
二是党内制度无缝衔接。近年来， 国有企业在贯彻执行党内法规的基础 上，结合自身实际，建立健全了《“三 重 一 大” 决 策 制 度》《 党 委 会 议 事 规 则》《党建工作责任制实施办法》《党 建工作考评标准》《基层党组织工作经 费 管 理 办 法》《 党 费 收 缴 管 理 使 用 规 定》《“ 三 会 一 课” 制 度》 等 制 度 办 法。通过从党委到支部、从支部到党员 工作责任和工作标准的构建，使各级党 组织清楚地知道党建工作“为什么、做 什么、谁来做”。
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实践方略
作 风 正 派、 在 职 工 群 众 中 有 威 望 的 党 员骨干做企业党建工作，把党务工作岗 位作为培养企业复合型人才的重要平 台。严格落实同职级、同待遇政策，推 动党务工作人员与其他经营管理人员双 向交流。在国有企业推进混合所有制改 革过程中，也要同步设置或者调整党的 组织，理顺党组织隶属关系，选配好党 组织负责人和党务工作人员，使“从业 者”的素质能力得到大幅提升。
建强基本队伍，执行力更强 一是大力推进基层党组织书记队伍 建设。按照“具备良好政治素质，热爱 党的工作，具有一定的政策理论水平、 组织协调能力和群众工作本领，敢于担 当、 乐 于 奉 献， 带 头 发 挥 先 锋 模 范 作 用，在党员、群众中有较高威信”标准 选好配强企业基层党组织书记，使之既 成为优秀的党组织带头人，又成为经营

如何提升基层党组织领导力和组织力党的十九大报告提出，全党要“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”，基层党组织“要以提升组织力为重点，突出政治功能”。

提高基层党组织的领导力和组织力，是新时代加强基层党组织建设的内在要求，是全面落实“十四五”规划《建议》和2035年远景目标的重要内容，是适应国家制度和治理体系深刻变革、发挥我国制度优势的根本要求。

一、领导力和组织力的内涵及两者关系“领导力”这一概念源自于组织管理学，多用于对企业组织管理的分析中。

2017年7月，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的讲话中提出，“我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力”。

在党的十九大报告中，习近平总书记又一次提出：“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

”党的领导力，主要指政治领导力，主要包含三个方面：政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

政治判断力，就是“要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力”（“中共中央政治局召开民主生活会，习近平主持会议并发表重要讲话”，新华网，2020年12月25日）；政治领悟力，就是学习中央精神，坚持用中央精神分析工作、推动工作，始终同中央保持高度一致的能力；政治执行力，就是中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决执行，中央禁止的坚决不做，坚决维护中央的权威和集中统一领导。

提高基层党组织领导力，主要也是在这三个方面结合自身特点加强能力建设。

“组织力”这一概念，一般认为在经济学领域用得比较早。

我们党在领导中国革命的历史时期，也较早地使用过这一概念。

如毛泽东在《论持久战》中曾提出：“我们依然是一个弱国、我们在军力、经济力和政治组织力各方面都显得不如敌人。

党政论坛 2019年2月号
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第一时间安排党员骨干教师备课，开展“学习贯彻落实 习近平总书记在首届进博会开幕式上主旨演讲和考察上 海时重要讲话精神”宣讲活动，并为社区党校教师备好 相关课程作精心指导。
３．在政治时务上训练敏锐。十九大提出把政治建设 放在首位，为更好发挥政治统领作用，推动全面从严治 党各项决策部署在基层的落实，党校精心举办了“加强 党的政治建设理论研讨会”和“基层党建工作创新研讨 会”。为纪念改革开放40周年，党校精心设计开展了系 列活动。如组织举办“携手奋进新时代，改革开放再出 发”朗诵会；组织离退休支部参观学习，畅谈改革开放 40年的辉煌成就；组织教师在《青浦报》上发表专栏文 章，集中宣传党的改革开放政策。
穿其中的制度建设步伐，围绕区委中心工作和核心关注 点，自觉担负党校使命，积极担负社会责任，不断提高 人员的服务意识与服务能力，不断提高事务的服务标准 与服务精度，在政治任务落实、理论政策宣传、干部教 育培训、决策咨询调研、基层综合服务等方面做出党校 应有贡献。
二、精准对接高线，强化政治引领 高线包括最高线和中高线，党中央精神是最高线， 市委的决策、区委的部署是中高线。按照精准对接高 线，党校机关支部通过政治学习、任务落实、形势教 育、纪律维护等方式强化政治引领，让党员自觉做到 “两个坚决维护”，牢固树立“四个意识”，增强贯彻 中央、市委、区委有关精神的自觉性。 １．在政治学习上突出实效。扎实推进“两学一做” 学习教育常态化、制度化，定期开展形势教育。政治学 习要求及时性、准确性、深透性、实践性“四性统一”。 比如，十九大召开之后，第一时间组织学习大会精神， 开展“不忘初心，牢记使命，为新时代党校事业不懈奋 斗”主题论坛，全体党员结合岗位职责交流学习体会， 教师党员深研文件准备宣讲。发挥中心组示范引领作 用，通过班子成员领学、专题讨论学、专家辅导学、党 课示范学、“让学习点亮人生”系列讲座等方式，及时 传达贯彻上级精神，迅速付诸行动，提升党员的政治站 位和政治自觉。 ２．在政治任务上深化落实。落实机关书记党建主 体责任，明确党组织班子成员职责分工。结合“书记项 目”，制定年度党建工作要点，明确目标任务，细化措 施方法。制定党总支和班子成员抓基层党建工作的责任 清单和工作清单，责任到人、落实到岗。根据上级党委 安排，开展“不忘初心跟党走，生态治理我带头”、创 建全国文明城区交通志愿服务等活动；深入推进“上善 先锋行·护航进博会”主题活动，开展“学进博知识、 为进博助力”学习宣传活动等。进博会之后，党校又在

企业党建MODERN ENTERPRISECULTURE2020.745MEC 关于基层党建工作模式的探索与实践刘雪明 开滦股份范各庄矿业分公司中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-045-02进入新时代，面临新任务。

随着企业改革发展的深入推进，对企业基层党的建设工作标准越来越高，要实现党建工作质量和水平提升，助推企业发展，关键是党建基础要扎实。

因此，加强基层党的建设应着力深入推进组织建设，夯实基础工作，苦练基本功。

在结合企业改革发展具体情况和党建工作实际后，确立并实施了“３４５”党建筑基提质工作新模式，以创新实践路径，优化模式提升，促进党建工作活起来、强起来，硬起来，在推动企业改革发展实现战略目标中充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。

一、聚焦提升“三力”加强组织建设党的力量来源于组织。

加强基层党组织建设是加强党的建设，推进党支部标准化规范化建设的首要任务。

提高党建工作质量和水平应着力加强基层党的组织建设，以提升组织力、战斗力和凝聚力为重点，围绕党支部班子建设、党员队伍建设、阵地建设，强化责任落实，严格教育管理，真正把党支部建设成为领导基层治理、团结党员群众、推动企业发展的坚强战斗堡垒［１］。

一是加强党支部班子建设，提升组织力。

习近平总书记强调，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。

因此，要把选拔任用优秀党支部书记作为加强党支部班子建设的重要举措，突出政治标准，将政治意识强、综合素质强、业务能力强、创新意识强、工作作风强“五强”标准纳入党支部书记选拔任用考核指标，通过严格标准、全面考核，努力建设高素质党支部书记队伍，为党组织建设和企业改革发展提供坚强的人才保障。

新形势下提升基层党支部标准化规范化管理水平，夯实党建基础、激发组织活力，党支部委员作用发挥尤为关键。

因此，要注重厘清党支部委员工作职责，明确职责定位，细化量化具体任务，形成党支部委员责任清单，并向全体党员做出履职承诺，接受广大党员监督。

MODERN ENTERPRISE CULTURE企业党建MEC 1202020.8坚持融入中心抓党建，不断提升党建工作实效的实践与探索张艺 中石化西南石油工程有限公司临盘钻井分公司中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-120-022016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议中明确指出：国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业发展成果检验党组织的工作和战斗力。

党的十九大报告也明确了新时代党的建设：提升基层组织力，必须始终坚持与生产经营深度融合。

通过抓融入中心，提升发展推动力。

由此而定，加强党建与中心工作融合已经成为我们党建工作践行习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的必然要求。

同时，2018年6月，中国石化集团公司“党建质量提升年”推进会也指出：牢牢把握党的建设目标导向，坚持服务生产经营不偏离。

要把各级党组织建设成为善于推动改革发展、服务生产经营的坚强核心和战斗堡垒。

在“党的一切工作到支部”以及中国石化面临的瘦身健体、改革重组、移交办社会职能等任务压力下，迫切需要基层党建工作深度融入企业的这些中心任务中，让广大党员干部员工拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，以实干创实效，用实实在在的效果，助力中国石化实施“两个三年、两个十年”战略部署，决胜全面可持续发展，迈向高质量发展，建设基业长青的世界一流能源化工公司。

在中央指示精神和企业现实需求的背景下，笔者认为各级指示精神解决了当前党建工作为什么要融入中心的问题，但从新形势下提升党建工作实效与中心工作深度融合的要求来看，我们基层党组织还存在“难融入、融入难”等问题。

为此，笔者通过课前调查研究，从“为什么难融入”和“怎么去融入”两个方面来探讨“坚持融入中心抓党建”这个课题。

一、为什么党建工作难融入中心工作（一）存在问题一是部分党支部缺乏融合意识，围绕生产经营、改革发展和队伍建设中重点难点，谋划推进党建工作思路不开阔，载体不恰当，“围绕中心点、共筑同心圆”的措施还比较肤浅，支部班子源头参与重要问题决策方面还有提升空间[1]。

党的基层组织建设的经验与启示引言：党的基层组织是中国共产党的重要组成部分，是党执政的基石和群众阶级斗争的战斗堡垒。

基层组织建设的好坏对于党的发展、党的事业的顺利进行具有重要的影响。

近年来，我国党的基层组织建设取得了显著成就，不断创新，不断强化。

本文旨在总结党的基层组织建设的经验与启示，以期为今后的工作提供有益参考。

主体：一、加强党组织的组织力党的基层组织要注重加强自身的组织力，提高党员的认同感和归属感。

通过建立健全的组织架构和完善的制度，有效地发挥党组织的领导作用。

此外，充分发挥党员的积极作用，提高党员的活跃度和凝聚力，努力形成党组织和党员的良好关系，实现组织的凝聚力和战斗力的统一。

二、加强党的政治建设党的基层组织要坚决贯彻党的政治路线，加强党的政治建设，确保党的组织全面、正确执行党的政策。

要始终坚持党的一切工作从严治党出发，严格执行党的纪律和组织制度，加强党风廉政建设，提高党员的党性修养和思想觉悟，使党的工作始终保持正确的政治方向和正确的工作思路。

三、加强党的群众工作党的基层组织要注重开展群众工作，积极组织党员和群众开展各种形式的群众工作，尤其是在推动脱贫攻坚、乡村振兴等方面发挥重要作用。

要注重调查研究，深入了解群众的需求和意愿，为群众提供更好的服务和帮助，不断增强党组织在群众中的凝聚力和号召力。

四、加强党的建设党的基层组织要加强自身的建设，不断提高党组织的先进性和纯洁性。

要坚持党内民主，建立健全党的民主制度，充分发挥党员的积极性和创造性。

要加强干部队伍建设，选拔培养一批忠诚干净担当、充满活力的党员干部，提高党的基层组织的执行力和战斗力。

结语：党的基层组织建设的经验与启示是党的事业不断前进的重要保障。

通过加强党组织的组织力、加强党的政治建设、加强党的群众工作和加强党的建设等方面的努力，我们可以进一步推动党的基层组织建设的深入发展，更好地发挥基层组织的作用，为党的事业的顺利进行提供有力保障。

在今后的工作中，我们需要不断总结经验、吸取教训，不断完善和改进基层组织建设的工作，以适应新时代的要求和挑战。

增强基层党组织活力的心得：党的力量来自组织，组织能使力量倍增党的十九大报告强调，加强党的基层组织建设，“要以提升组织力为重点”。

这是党中央对党的基层组织建设提出的新任务、新要求，为全面加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。

基层是党的执政之基、力量之源。

基层党组织的组织力，直接关系党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

因此，基层更应该在如何增强基层党组织活力上多思考，多创新，激发基层党组织活力，厚植党的执政基础。

把党的450多万个基层组织建设好建设强，不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量，以更好地团结凝聚全国各族人民，朝着伟大目标砥砺前行。

增强基层党组织活力，首先要高度重视发挥党支部作用。

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。

要牢牢抓住每一个党支部，督促党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，真正使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

把思想政治工作落到支部，开展经常性的政治学习和党性教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、消极懈怠等问题。

把从严管理党员落到支部，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，以党规党纪规范党员行为，对出现的问题抓早抓小、咬耳扯袖，引导党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

对发生在群众身边的优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、小官巨腐、宗族宗教势力干扰、“村霸”等不正之风和违纪违法问题，坚决整治、严肃查处。

把党的群众工作落到支部，掌握做好群众工作的“看家本领”，把集结号吹起来、把党员发动起来，真心实意为群众办实事、办好事，推行一站式服务、全程代办等做法，提供差异化、个性化服务，把工作做到群众心坎上。

特别是在急难险重任务中，党支部要冲锋在前，党员要豁得出来，当好群众的主心骨和贴心人，让人民群众切身感到党的温暖和党组织的力量。

党建新风148作者简介：尹俪燕（1987—　），女，白族，云南凤庆人。

主要研究方向：基层党组织建设。

“党支部主题党日”活动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践，是我党组织建设的重要工作形式之一。

基层党组织通过开展各形式多样的主题活动，可以实现对党员干部政治意识、思想觉悟、责任意识、理想信念等方面的有效提升，发扬党内民主、保障党员权利、从严教育管理党员，从而有效的提高基层党员的战斗力，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用。

一、基层党组织主题党日活动的现状分析和不足（一）基层党组织主题党日活动现状在党的十九大精神的引领下，本企业各县基层党组织积极落实开展主题党日活动，通过每月选择1天作为主题活动日，实现了每月至少半天时间以上的定期活动开展模式，各基层党支部通过结合自身工作安排、党组织工作需求以及党员需要，对活动内容进行了认真规划与安排，活动的开展以党的理论方针政策为核心，贯彻党中央在新时期的党建要求，如“铭记改革开放光辉历程，不断砥砺前行”主题活动、“心怀敬畏、砥砺前行”主题活动、“重温入党誓词、专题学习”活动等。

主题党日活动的开展覆盖了党组织生活的各个方面，覆盖了企业业务工作的各个环节，覆盖了全体党员干部，实现了传统“三会一课”教育与主题党日活动的有机结合。

在基层党组织主题党日活动的开展中，党员的党性意识得到了明显的提高，党组织与群众的联系也更加密切，对当前党组织建设、党群关系、企业经营管理等各个方面的问题进行了全面的讨论和解决。

（二）基层党组织主题党日活动的不足主题党日活动的开展给基层党组织建设带来了极大的促进作用，但在活动的开展过程中也发现了一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。

（1）主题不够明确。

当前部分基层党组织或党员干部在对待主题党日活动时缺乏足够的重视，所设置的活动主题不够突出，有时会出现跑题的情况。

例如，活动主题过于笼统，仅以“集体活动”、“集中学习”作为活动主题，无法实现对活动的有效概况，也无法起到对党员的引导作用，导致主题党日活动的效果受到一定的影响。

一、前言基层工作是党和国家政策落实的基础，是服务人民群众的“最后一公里”。

近年来，我国基层工作取得了显著成效，为经济社会发展提供了有力保障。

本文将从基层工作的实践成果出发，探讨基层工作的重要性和取得的成就。

二、基层工作的实践成果1. 党风廉政建设取得显著成效近年来，我国基层党风廉政建设取得了显著成效。

各级党组织和广大党员干部廉洁自律意识不断增强，纪律意识和规矩意识不断提高。

基层党风廉政建设的实践成果主要体现在以下几个方面：（1）加强制度建设，完善监督机制。

各级党组织认真贯彻落实中央八项规定精神，建立健全党风廉政建设责任制，加强廉洁从政教育，提高党员干部的廉洁自律意识。

（2）严肃查处违纪违法行为，强化震慑作用。

各级纪检监察机关严肃查处基层党员干部违纪违法行为，对典型案例进行通报曝光，形成有力震慑。

（3）加强基层党风廉政建设，提升群众满意度。

通过加强基层党风廉政建设，切实解决群众反映强烈的突出问题，提升群众对基层党风廉政建设的满意度。

2. 乡村振兴战略稳步推进乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略部署。

近年来，我国基层工作在乡村振兴战略的实施中取得了显著成效：（1）农村基础设施建设得到加强。

基层政府加大投入，推进农村道路、水利、电力等基础设施建设，改善农村生产生活条件。

（2）农业产业结构调整取得成效。

基层政府积极引导农民调整农业产业结构，发展特色产业，提高农民收入。

（3）农村人居环境得到改善。

基层政府加强农村环境卫生治理，改善农村人居环境，提升农民生活质量。

3. 基层社会治理水平不断提高基层社会治理是维护社会和谐稳定的重要基础。

近年来，我国基层社会治理水平不断提高，主要表现在以下几个方面：（1）加强基层组织建设，提升组织力。

基层政府加强基层党组织建设，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

（2）创新社会治理方式，提升治理效能。

基层政府积极探索社会治理新模式，加强社会治安综合治理，提升基层治理效能。

（3）加强群众工作，密切党群关系。

“五个深化”提升基层党组织组织力五个深化，即深化党员队伍建设、深化基层组织建设、深化党员教育管理、深化党员交流互动、深化基层党组织工作创新，是当前提升基层党组织组织力的关键举措。

下面分别从五个方面进行探讨。

一、深化党员队伍建设党员队伍是基层党组织的骨干力量，如何优化党员队伍结构，提高党员素质，是提升基层党组织组织力的首要任务。

首先，要加强对党员的培训教育，提高其政治意识、先进性和纪律性。

可以通过组织集中培训、个别指导、实践锻炼等方式，帮助党员不断提升自己，增强履职能力。

其次，要注重选拔和培养优秀党员干部，激发他们的工作热情和创造力，为基层党组织提供坚强的领导核心。

同时，要加强对入党积极分子的培养和引导，培养一批有理想信念、有责任担当、善于创新的党员后备力量。

二、深化基层组织建设基层组织是党的工作的基础，只有建设得扎实，才能为党的事业提供强大的组织支撑。

加强基层组织建设，需要注重以下几个方面：首先，要完善党内民主制度，发挥党员的主体作用，充分调动他们对党的事业的积极性和创造力。

其次，要加强党员教育管理，建立健全党员信息管理系统，及时掌握党员的思想动态和工作情况。

另外，要加强基层党组织的内部建设，推进组织建设常态化、制度化，提高其组织协调和服务能力。

三、深化党员教育管理党员教育管理是提升基层党组织组织力的重要环节。

加强党员教育管理，可以通过以下几种方式：首先，要加强理论学习，建立健全学习制度，引导党员广泛学习马克思主义理论和党的创新理论。

其次，要开展实践教育活动，组织党员参与社会实践和群众工作，增强实践能力和服务意识。

此外，要加强党风廉政建设，加强党组织对党员的监督和管理，有效防止和纠正党员的思想错误和行为不端。

四、深化党员交流互动加强党员交流互动，可以促进党员之间的沟通交流，增强彼此的认同和凝聚力。

可以通过以下几种方式来实现：首先，要加强党员之间的经验交流，推广和宣传先进典型，激发广大党员争做先锋模范的热情。

2021年第6期（总第888期）丈敖冬‘科浅谈如何提升高校基层党建组织力邱峰（上海工程技术大学航空运输学院，上海201620）摘要：本文根据新时代对党的基层组织力建设的要求，以高校组织力建设中“是什么一怎么样一怎么做”的逻辑思路，厘清高校当前"组织建设的难题和瓶颈，分析确定组织力中&领力、领导力、凝聚力、执行力、约束力和发展力之间的关系，探究新时代高校"组织组织力的实践具体路径。

关键词：高校"建组织力路径党的十九大报告明确指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

”习近平同志反复强调:“党的基层组织是保持党的先进性和战斗力的前沿和关口。

”*1+高校党组织组织力做到因事而化、因时而进、因势而新，就能使基层党组织力,提高高校党建的平，为高校改革、发展和定提强大）高校基层党组织要努力做到“四个争先”（在管党治党取得新成效上争先，在学治校展现先为上争先，在推动高发展取得新突上争先，在治党新上争先），是前高校基层党组织建设在，组织、、、化，党员上“缺钙”,三观“”,加强高校基层党建组织力研究显得尤为迫切）一、一些高校基层党组织建设存在的问题一是政治功能“淡化”。

一些高校基层党组织的班子成员，还存在认识误区，对党建工作和业务工作关系认识不清，位置不能摆正，以实现党建工作和业务工作同向发力，同向落实。

党建主体责任履行落实少，党组织的政治功能“淡化”，领导核心功能发挥好，在时常出现党组织的政治把关的问题）一些党务干部缺乏担当意识，政治能力不强，导致政治功能“淡化”。

二是队伍建设“软化”主要表现在基层支部书记这块，虽然近年高校强调“”度（高校教师党党建带头人、学术带头人），但是们任前对党建工作接触不多，加之培训不怎么到位，缺乏党建工作经历，对党建工作效率和效能产生很大影响。

156在新时期下，基层党建高质量发展就必须要对十九大中提出的关于基层党建发展的新目标和新定位，有清晰的认识和了解，切实从基层党建发展的实际情况出发；构建出适合的党建体系和模式，增强基层党建工作的质量，促进基层党建能够高质量发展。

走出一条创新性、科学性与高效化的党建之路，推动“学习型”和“创新型”党组织建设。

一、基层党建工作的现状基层党建高质量发展需要深深的根植于各级党组织中，充分的发挥出每个党员的模范意识，展示出党员在工作以及生活中的先进性；通过对党建工作的创新，使得党建工作的内涵更加丰富，引导其从实际出发，坚持求真务实的理念和工作态度，对党建工作有计划、有目标和有组织的开展，这样党建工作才能够高质量发展。

但是目前在基层党建工作中，对高质量的建设还不够重视，工作的内容和形式还比较单一，没有展示出创新性和全面性，因此就会对高质量的发展产生一定的阻碍。

其次，部分基层党建工作的制度还不够健全，过于注重形式，对内容和结果等方面有所忽视；在民主评议、教学培训以及党课学习等方面还不够深入。

尤其是在信息技术的高速发展之下，多元化的思潮涌入，形式主义、享乐主义、奢靡之风等都会对基层党员造成一定的影响，如果基层党建工作的体系不够完善，党建工作的创新力还不强，那么对党员思想认知、政治素养等方面培养的效果就很难提升；这不利于基层党建工作的进一步延伸和拓展。

二、基层党建高质量发展的策略（一）牢固思想根基，做好高质量引领在基层党组织建设中，首先要筑牢党员干部的思想根基，坚定党员干部的理想信念，让其能够明确自身的职责和使命，并积极的投入到社会发展和党员工作中。

同时基层党组织还要对党员干部的思想道德素质、政治素养、法律意识等方面进行教育和培训，为推动党建高质量发展做好思想引领。

其次，还要将信息化与党建工作相结合，创新党建工作的模式，增强工作效率。

同时还要加强基层党员的党课学习，渗透思想教育、政治教育、会议指导等；并加强党风廉政建设，进而提升党员的思想认知和责任意识。

全面建成小康社会时期加强基层党组织建设的思考摘要: 农村基层党组织适应经济社会的发展变化,不断创新组织设置和管理方式,为新农村建设提供了强有力的政治保障和组织保障.党的领导是建设社会主义新农村的根本保证,以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键.大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村，推动村域经济社会发展具有重要意义和作用。

关键词：基层党组织；创新管理;建设;发展一、农村基层党组织建设的现状及存在的突出问题农村党支部是党的组织基础，是党在农村基层组织的战斗堡垒,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到村组的重要责任.村支部是农民群众认识和了解党的“窗口”，是上级领导倾听群众呼声的主渠道。

改革开放以来,特别是党的十七大以来,以“三强五好”基层领导班子为目标的农村基层组织建设取得了很大的成绩,对于加强党的建设和巩固党在农村的执政基础，推进农村改革、发展农村经济起到了不可替代的积极作用。

随着农村政治体制改革的不断深入，特别是农村社会主义市场经济的形成，民主政治的推进和社会多元文化的发展给农村基层组织带来了各方面和多层次的直接而深刻的影响.农村基层组织从工作主体到工作客体，从工作内容到工作方法都暴露出许多与新形势、新任务不相适应的新问题。

（一)党员干部结构失衡。

一是年龄性别结构失衡，老党员多，年轻党员少，男党员多，女党员少。

据统计我国目前党员干部结构存在严重失衡的现象,从年龄分析,目前35岁以下的党员占农业党员的16。

7％，55岁以上的占40.1%.二是素质能力结构失调。

据统计,在我镇农村党员中，初中文化以下的占总数的61.4%，高中、中专文化程度的占25。

8％,大专以上文化程度的占8。

1％.三是从新老结构上看,80年代以前入党的老党员多，新党员少；四是从分布结构上看，在家务农的党员多，外出务工的少。

（二）党员干部思想观念落后。

关于全面提升基层组织力的现实问题及对策建议（最新）贯彻新时代党的组织路线，提升组织力是重点。

近年来X不断加强基层党组织建设，着力提高新时代的党建质量。

近日，区委组织部通过对全区15个镇（街道、园区）及140个村（社区）党组织发放调查问卷并进行分析，发现了以下问题。

一、现实问题（一）人力投入不到位一是重视程度不够。

个别党组织主要负责人对党建工作重视不够，存在“重经济、轻党建”的倾向，党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位；少数分管同志不愿意做党务工作，党建工作疲于应付。

二是精力投入不足。

在实际工作，基层党（工）委党务副书记往往参与多项分工，不能专职从事党建工作，精力明显不济。

三是压力传导不够。

调查中有32%的被调查单位提出，目前联述联评联考制度中述职评议环节对问题认识不够深刻，对矛盾常常避重就轻，剖析浮于表面，整改措施较少，监督流于形式。

四是业务能力不足。

基层党组织党务工作者的能力水平参差不齐。

近7成被调查单位认为基层党建工作中最需要加强“党组织负责人和党员教育培训，提高党务工作人员队伍素质”。

（二）基础保障不全面一是党建经费列支有限。

一些社区党组织反映专项资金较少，希望“每年评选优质为民服务项目，额外给予奖补”；一些经济欠发达的村党组织缺乏专项党建经费，组织力提升工作推进较慢。

二是制度设计的精细程度不足。

有一些党组织书记反馈认为在全面推进组织力提升的一些细节上还缺乏制度设计，需要提供“课程表”或“点菜单”式的党员培训服务；有些村（社区）希望能够结对党校教师、党组织书记，对基层党务工作者给予长期指导。

三是专项资金使用存在改进空间。

梳理近两年返还给各乡镇（街道、园区）党费的支出情况发现，使用资金的项目涉及面窄，支出项目主要集中于慰问困难群众和老党员。

一些社区希望能放开资金使用范围，用于解决如修路、亮化等民生问题。

四是党建工作监督方法需要改善。

部分镇（街道）在自我督查方面意识不强，问题整改落实不够，没有建立以党（工）委为主体的常态化督查制度，有“等、靠、要”思想；有个别社区党委认为第三方测评和电话调查的党员比例低于10%，偶然性偏大。