上海一键通为老服务项目指引

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市“一网通办”统一预约服务工作方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.16•【字号】•【施行日期】2021.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市“一网通办”统一预约服务工作方案》的通知各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：为进一步提升企业群众办事的获得感和满意度，推动“一网通办”从“能办”向“好办”持续转变，决定在本市全面开展实施统一预约服务。

经市政府同意，现将《上海市“一网通办”统一预约服务工作方案》（附后）印发你们，请认真贯彻执行。

上海市人民政府办公厅2021年7月16日上海市“一网通办”统一预约服务工作方案为持续优化政务服务“一网通办”改革工作，加强线下服务规范化精准化建设，规范本市政务服务中心预约服务，推进政务服务线上线下深度融合，推动政务服务整体联动、全流程在线，合理有效调配本市线下政务服务资源，提供优质高效的政务服务，不断提升人民群众办事的便捷性和满意度，制定本工作方案。

一、总体要求（一）指导思想建立健全本市预约服务标准，推进市、区、街镇基本预约服务全覆盖，规范统一预约服务途径，以标准化手段优化政务服务资源配置、规范服务流程、推动政务服务事项线上可办、线下可约，确保预约服务覆盖全民、均等享有，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（二）工作目标预约服务主要包括：现场预约、电话预约、线上预约三种方式。

现场预约：申请人可到政务服务中心现场预约登记申请；电话预约：申请人可在工作日拨打政务服务中心预约电话，提供预约办理事项、联络方式等信息，进行预约申请；线上预约：打造全市统一在线预约平台，申请人可在在线提出预约申请。

到2021年底，基本实现本市统一预约服务全覆盖。

一是线下政务服务中心100%覆盖，本市各级政务服务中心均应通过统一预约平台提供在线预约服务，有条件的可提供现场预约、电话预约服务；二是实现政务服务事项100%覆盖，“一网通办”所有线下可办的政务服务事项全部提供统一在线预约服务。

关于免费安装老年人“一键通”呼叫终端的通知各街道、镇劳动保障和民政办公室（科）：为全面推进居家养老服务工作，进一步转变资金救助向救助服务发展的理念，区政府将“96345便民呼叫中心”建设列入二○一一年政府十件实事之一，为老年人免费安装“一键通”呼叫终端。

为确保这项工作顺利实施，具体通知如下：一、免费安装对象的具体范围：（一）免费安装对象范围为具有本余杭区内户籍的80周岁以上（含80周岁）老年人和60周岁以上（含60周岁）患病老年人。

主要包括以下两类老年人家庭：1.夫妻其中一方的年龄达到80周岁（含）；2.夫妻其中一方达到60周岁（含）且患有安全隐患性疾病、有应急求助需求。

（二）免费安装对象是已安装固定电话（即具有使用“一键通”呼叫终端的通信设施条件）的上述范围内的老年人家庭。

免费安装对象以户为单位确定，每户可一次性申请免费安装一部“一键通”电话机。

老年人“一键通”呼叫终端安装开通后产生的相应资费按照电信部门具体规定执行，由老年人自行承担。

（三）免费安装工作遵循自愿申请、困难优先、因地制宜、分期分批的实施原则。

符合上述两类条件，同时具备以下任一条件的老年人家庭可优先安装：1.有一位及以上老年人生活全部或部分不能自理的残疾家庭；2.空巢或独居老年人家庭；3.老年优抚对象、老劳模、老战士、老干部等老年家庭。

4.其他特别困难的老年家庭。

根据我区实际情况，先行选择临平、东湖街道、南苑街道、余杭经济开发区（星光社区、蓝庭社区）进行试点，按试点情况分期分批实施。

二、申请程序：1、申请免费安装的家庭填写《余杭区居家养老一键通用户登记表》（以下简称登记表），并经常住村委会、社区居委会盖章确认，并由村、社区联系人填写相关的联系电话；并签订《一键通用户承诺条款》。

2、填写登记表交由户籍所在村（社区）和相应的街道（镇）审核，并盖章确认。

然后交由区民政局批准同意后，集中报送96345便民服务中心，统一领取、安装“一键通”呼叫终端。

上海市民政局关于2021年市人大代表建议和政协提案办理工作上半年总结报告文章属性•【制定机关】上海市民政局•【公布日期】2021.06.15•【字号】沪民办〔2021〕12号•【施行日期】2021.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市民政局关于2021年市人大代表建议和政协提案办理工作上半年总结报告市政府办公厅：2021年上半年，我局共收到人大代表建议和政协提案233件。

其中，人大代表建议124件（主、合办53件，会办71件），政协提案109件（主、合办50件，会办59件）；两项合计：主、合办103件，会办130件。

目前，除2件市政协十三届四次会议提案（会后件）在办理期限内外，其余代表建议和政协提案均已按期办结。

从我局的办理结果来看：主、合办的且需要书面答复的46件代表建议中，办理结果为“解决采纳”的有41件，占比89.2%；“计划解决”的有2件，占比4.3%；“留作参考”的有3件，占比6.5%。

主、合办的48件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有45件，占比93.7%；“列入计划拟解决”的1件，占比2.1%；“留作参考”的有2件，占比4.2%。

从代表或委员的反馈情况来看，截至目前，没有不满意件。

现将我局的具体做法汇报如下：一、加强组织领导，落实办理工作机制我局认真贯彻市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅《关于做好2021年度建议提案办理工作的通知》要求，把做好代表建议和提案办理工作，作为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神的具体体现，坚持局长为办理工作“第一责任人”，形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制，做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。

局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视，提出要进一步提高认识，把建议提案办理工作纳入民政整体工作部署，突出重点，有序推进。

他在建议提案办理有关情况报告上作出批示，要求各承办处室加大办理力度，加强与代表、委员的沟通，切实做好建议提案办理工作，努力把人大代表、政协委员的意见建议转化为推动民政工作的实际举措。

上海市人民政府办公厅关于本市推进“一照通办、一码通用”加快“多证合一”改革的实施意见文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.30•【字号】沪府办发〔2017〕60号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文上海市人民政府办公厅关于本市推进“一照通办、一码通用”加快“多证合一”改革的实施意见沪府办发〔2017〕60号各区人民政府，市政府各委、办、局：为贯彻《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（国办发〔2017〕41号，以下简称《意见》），深化商事制度改革，现就本市推进“一照通办、一码通用”，加快“多证合一”改革提出如下实施意见：一、指导思想贯彻落实国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求，按照市委、市政府的统一部署，在进一步减轻企业负担、提高营业执照办理效率的前提下，推进“一照通办、一码通用”，加快“多证合一”改革，以“减证”促“简政”，进一步简化办事流程，提高政府行政效率，与“先照后证、证照分离”改革协同推进，进一步降低准入制度交易成本，提升市场主体开办便利化水平，激发社会投资创业活力，优化营商环境，促进就业增加和经济社会持续健康发展。

二、基本原则（一）积极稳妥、逐步推进按照国务院《意见》规定的整合范围，对具备信息共享条件的涉企证照事项，按照“政府多综合、信息多跑路、企业少跑腿”的原则，纳入第一批改革范围，进行“多证合一”改革，实行“一照通办、一码通用”。

（二）互联互通、信息共享以真正实现登记备案信息在部门间互联互通为目标，促进相关数据在各部门业务系统落地入库，强化政府部门间信息共享，切实做到“一照通办、一码通用”，简化办事流程，提升政府管理效能，为事中事后监管夯实数据基础。

（三）优化流程、简化手续完善服务举措，实现相同信息“一次采集、一档管理”，已整合的证照不再发放，避免企业重复登记、重复提交材料，减少企业负担，变“群众奔波”为“信息跑路”。

上海市经济和信息化委员会、上海市民政局关于印发《上海市“一键通”为老服务项目指南》的通知文章属性•【制定机关】上海市经济和信息化委员会,上海市民政局•【公布日期】2017.12.06•【字号】沪经信推〔2017〕875号•【施行日期】2017.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文关于印发《上海市“一键通”为老服务项目指南》的通知沪经信推〔2017〕875号各区科委（信息委）、浦东新区科经委，各区民政局、老龄办：本市一直高度重视并着力发挥科技在养老服务中的作用，把智慧养老作为促进养老服务业升级的战略举措，作为为老年人提供优质养老服务的重要手段。

20世纪90年代起，本市各级政府和相关职能部门通过购买服务等方式推动信息技术与养老服务的融合发展。

近年来，智慧养老加速发展，涌现了一批具有一定影响力的社会组织和企业，通过“一键通”为老年人提供紧急救助、主动关爱以及各种生活服务，但在服务内容、硬件配置、服务规范、服务监管等方面存在标准不一等问题，亟待加以解决。

为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》《上海市推进智慧城市建设“十三五”规划》《上海市老龄事业发展“十三五”规划》等文件要求，进一步规范科技为老服务行业的发展，提高服务质量，特制定《上海市“一键通”为老服务项目指南》。

该指南电子版请登陆上海市经济和信息化委员会网站（）、上海市民政局网站（）的信息公开栏或上海市综合为老服务平台（）的综合资料库查询获取。

请以此指南作为科技为老服务项目招投标的重要依据，以及组织实施相关项目的基本规范和要求。

附件：上海市“一键通”为老服务项目指南上海市经济和信息化委员会上海市民政局2017年12月6日。

中考语文阅读理解真题附答案详解一、阅读理解训练题1．（2020南京）名著阅读：佳肴弗食，不知其旨；好书不品，不知其妙。

下面是米豆和小轩所写读后感的提纲，你也从初中语文教科书重点推荐的12部名著中选择一部，另选角度，写出你的读后感提纲。

【米豆的提纲】《西游记》里猪八戒真逗。

他被莲花洞的妖怪吊在梁上时，竟然要他们给自己备办斋饭，还历数了蘑菇、竹笋等食材。

他虽是个想象中的形象，却和现实中不吃不欢的吃货差不多。

→作者身边也许就有猪八戒这样的人吧？作者应该是从他们身上获得灵感的。

→原来，高超的想象力既需要有天马行空的思维，也需要有对现实生活细致入微的观察与体悟。

【小轩的提纲】《水浒传》中李逵和宋江、戴宗在琵琶亭吃酒，李逵用大碗筛酒，戴宗说他：“兄弟好村!”接着，李逵见他二人不喜鱼汤中的鱼，便从他们碗中捞鱼吃。

这个“村”字真妙，写尽了李逵的粗俗。

→想来，作者喜欢观察和研究人的个性，也喜欢用最简洁的语言作精准的概括。

→可见，刻画人物的语言的精准，来自对人物个性把握的精准。

我想写好人物，就要好好把握人物的个性。

【你的提纲】①→②→③【分析】本题考查读后感的提纲的拟写。

每个人读文章的角度都会有所不同，所以获得的感受也会千差万别。

但读一篇文章的感受，大多从作品的思想内容和艺术表现手法等方面加以概括。

我们要从备选名著中选取自己最喜欢，感触最深的一部即可。

【解答】答案：示例：①《骆驼祥子》中虎妞死后祥子路遇刘四爷，愤怒的祥子“忽然找到了自己：'你下来！下来……'”与在刘四爷寿宴上恭顺小心的祥子判若两人。

②祥子的性格随情节发展而变化，作者通过前后对比刻画人物形象。

③因此，写人物不光要静态刻画，还要抓住人物语言、动作，在对比中表现人物的内心世界。

【点评】解答这类题，要在对问题的内容充分理解和把握的基础上进行。

要扣住主题，围绕重点语句加以概括。

2．（2021扬州）实用文阅读。

【材料一】在高龄老人聚集的长宁区，“智慧养老”大数据平台不仅解决了辖区老人“一键紧急呼叫”的需求，更在此基础上叠加了养老顾问服务，承包了老人们的生活圈。

《上海市家门口养老服务站设置指引》随着老龄化社会的迅速发展，人们对养老服务的需求也在不断增长。

作为中国经济最发达、社会最先进的城市之一，上海市也不断采取措施改善老年人的养老服务，有效地满足其养老服务需求。

为此，上海市政府发布了《上海市家门口养老服务站设置指引》，下面就该指引相关内容进行简单介绍。

一、指引的主要内容上海市家门口养老服务站设置指引，指导建立家门口养老服务站，以满足老年人的养老生活需求，提高老年人的生活质量。

根据指引，家门口养老服务站的设置包括：1、养老服务：家门口养老服务站要提供住家养老、家庭护理、家庭护理服务、家庭照料服务等养老服务；2、康复服务：家门口养老服务站要提供生活自理能力咨询、认知康复治疗、运动康复、心理咨询、营养指导等康复服务；3、文体服务：家门口养老服务站要提供文化活动、健身活动、康复活动等文体服务；4、社会服务：家门口养老服务站要提供政策宣传、家庭经济咨询、社区服务、家庭投资服务、社区组织活动等社会服务。

二、设置要求1、地理位置要求：家门口养老服务站应设置在老年人群体聚集的区域，如住宅区、养老机构等；2、设施要求：家门口养老服务站应设置有卫生间、洗手间、休息室等基本设施；3、服务人员要求：家门口养老服务站的服务人员要具备相应的资质，具备专业的养老知识和技能；4、安全要求：家门口养老服务站要配备安全报警系统，定期进行消防安全检查，确保家门口养老服务站的安全性。

三、具体实施1、上海市将根据老年人群体的分布情况，结合本地区的实际情况，积极组织资金，为家门口养老服务站提供必要的投入；2、上海市将组织各类专业人员，包括老年医学专家、康复技术护理师、文体专业人员等，为家门口养老服务站提供必要的技术支持；3、上海市将积极组织老年人群体，开展一系列关于养老服务的宣传活动，让老年人群体更加关注家门口养老服务站的建设；4、上海市将积极推动与家门口养老服务站相关的各类政策的制定和实施，为老年人提供完善的养老服务。

居家养老一键通服务工作方案随着人口老龄化问题的日益突出，居家养老成为了一种越来越受欢迎的养老方式。

为了满足老年人对居家养老的需求，一键通服务应运而生。

本文将介绍居家养老一键通服务的工作方案，以帮助老年人更好地享受养老生活。

一、服务内容居家养老一键通服务的主要内容包括日常生活照料、医疗健康管理、紧急救援等方面。

日常生活照料包括购物、饮食、清洁、洗衣等服务，为老年人提供便利。

医疗健康管理方面，一键通服务可以提供定期体检、药物管理、健康咨询等服务，保障老年人的健康状况。

在紧急救援方面，一键通服务可以通过一键按钮实现紧急呼叫，及时救助老年人在家中遇到的突发状况。

二、服务流程居家养老一键通服务的工作流程一般分为以下几个步骤：首先，老年人需安装一键通服务的设备，例如智能手环、智能手表等。

然后，老年人需要进行身份认证和信息登记，以便服务方了解老年人的基本情况。

接下来，老年人可以通过一键按钮进行呼叫，服务方会根据老年人的需求提供相应的服务。

服务完成后，老年人可以对服务进行评价，以帮助改进服务质量。

三、服务机构居家养老一键通服务可以由专业的养老机构、社区服务中心或互联网服务平台提供。

这些机构通常会配备专业的护理人员和医护人员，以保障老年人的健康和安全。

同时，服务机构还可以与社区医院、药店等合作，为老年人提供更全面的医疗健康管理服务。

四、服务费用居家养老一键通服务的费用一般由老年人自行承担。

具体费用根据服务内容和服务机构的不同而有所差异。

一般来说，服务费用包括设备费用、服务费用和其他费用等。

老年人可以根据自身经济状况选择适合的服务方案。

五、安全保障居家养老一键通服务在安全保障方面有着严格的措施。

首先，服务方会对护理人员和医护人员进行严格的背景核查，确保其具备相关资质和经验。

同时，服务方还会采取技术手段，对老年人的日常活动进行监测，及时发现异常情况并采取相应措施。

此外，服务方还与公安机关、医疗机构等建立合作关系，确保老年人在紧急情况下能够得到及时救助。

上海市“一键通”为老服务项目指南一、适用范围《上海市“一键通”为老服务项目指南》以规范行业服务，提高服务质量为目的而设立，有其特定适用范围：其一，依据属地化原则，在上海市界内所有涉及“一键通”服务的企事业单位和社会组织需依照本指南提供服务；本指南可用于“一键通”养老服务体系的建设、运营和管理，以及对“一键通”服务质量的评估。

其二，本指南规定了“一键通”服务提供方在服务内容、服务规范及考评等方面的基本要求和操作办法，包括话务坐席管理、流程控制、供应商管理、系统建设、硬件标准、技术和安全等方面。

其三，“一键通”服务供应方要求：①具有多年养老行业服务经验和呼叫中心建设运营经验；②具有充足的资金和良好的商业信誉；③具有专业的技术团队和较强的行业资源整合能力；④具有独立承担民事责任的能力；⑤具有健全的财务会计制度；⑥有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

二、相关术语及定义“一键通”为老服务：借助一键式通话设备、呼叫中心以及养老平台，为老年人提供一键式的安全及生活服务，主要包括：基础的紧急救助、主动关爱和增值的信息咨询、生活服务等。

·养老呼叫中心：专为“一键通”服务提供线上话务支持的呼叫中心。

·呼入接通率：接通电话占平台呼入电话总量的比率·一次呼叫解决率：用户服务需求再第一次呼叫过程中由第一个接听电话的客服代表完全解决的比率·15秒服务水平：在15秒内，能保证客户联系请求获得应答的比例·用户投诉率：用户投诉次数占服务总次数的比率（用户投诉是指用户对服务有意见时，经平台沟通无果，受到用户投诉的情况）·平均整理时长：坐席通话结束后进行记录的平均时长·答复用户准确率：坐席回答用户疑问的准确率·服务用语使用率：按要求使用服务用语的坐席数占坐席总数的比率三、服务对象本市年满60周岁的老年人，可自愿向相关服务供应商申请并依据协议接受服务。