环境风险评价的进展
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环境风险评价发展及问题探讨论文导读:对具有安全危险和潜在重大环境危害的建设项目必须进行环境风险评价。
发展历程、现状,环境风险评价发展及问题探讨。
关键词:风险评价,发展历程、现状根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》相关要求,对具有安全危险和潜在重大环境危害的建设项目必须进行环境风险评价,以其实现从源头防范环境风险,防止重大环境污染事件对人民群众生命财产安全造成危害和损失。
本文通过介绍国内外环境风险评价发展过程及进展,对我国目前环境风险评价的问题提出自己的看法。
1、相关概念1.1风险通用的风险定义:风险是指特定事件发生的概率与可能危害后果的乘积[4-9],即:式中:R为风险水平(值);P为事件发生概率(或机率);D为事件发生后可能危害后果。
1.2 环境风险评价环境风险评价(ERA,EnvironmentRisk Assessment)是利用现有获得的知识和资料,依赖有关基础学科(如生态毒理学、环境毒理学、环境化学、生态学等)的最新研究成果,借助数学方法和计算机工具来认识和鉴别环境风险的危险类别、出现条件、危害后果及程度,并计算危害出现的概率的过程[1]。
本文所指的环境风险评价专指事故环境风险评价,对有毒有害、易燃易爆物化学品的生产与存储进行定量分析,分析其可能产生的潜在风险,并提出减小环境风险概率的方案和降低风险危害的对策(应急预案)。
2国内外发展过程及现状2.1 国外发展过程及现状国外事故风险评价主要按三条路线进行:概率风险评价(PRA,Probability Risk Assesement)、实时(Real-time)后果评价和事故后(Over-post或Past Accident)后果评价[2](见下表1)。
论文检测,发展历程、现状。
概率风险评价是在事故发生前、预测某设施(或项目)可能发生什么事故及其可能造成的环境(或健康)风险,目前国内环境影响评价风险评价以此类为主;实时后果评价主要研究内容是事故发生期间有毒物质的实时迁移轨迹及浓度分布,以便作出正确的防护措施决策,减少事故损失,其代表为核电站实时剂量评价系统的研究;事故后后果评价主要研究事故停止后对环境的长期影响,其代表为研究者对前苏联切尔诺贝利核电站事故停止后对中、西欧的影响后果评价。
国外环境风险评价的现状与趋势风险评价兴起于七十年代几个工业发达国家,尤以美国在这方面的研究独领风骚。
在短短20多年中,就环境风险评价技术而言,大体上经历了三个时期:七十年代至八十年代初,风险评价处于萌芽阶段,风险评价内涵不甚明确,仅仅采取毒性鉴定的方法;八十年代中,风险评价得到很大的发展,为风险评价体系建立的技术准备阶段。
美国国家科学院(NAS,1983)[1]提出风险评价由四个部分组成,称为风险评价“四步法”即危害鉴别,剂量一效应关系评价,暴露评价和风险表征。
并对各部分都作了明确的定义。
由此,风险评价的基本框架已经形成。
在此基础上,美国EPA制定和颁布了有关风险评价的一系列技术性文件、准则或指南。
但大多是人体健康风险评价方面的。
例如,1986年发布了致癌风险评价、[2]致畸风险评价、[3]化学混合物健康风险评价、[4]发育毒物健康风险评价、[5]暴露评价、[6]超级基金场地(Superfund sites)危害评价和风险评价[7]等指南。
1988年又发布了内吸毒物(sytemictoxicants)[8]和男女繁殖性能毒物[9,10]等评价指南。
1989年,美国EPA还对1986年指南进行了修改。
因此,从1989年起,风险评价的科学体系基本形成,并处于不断发展和完善的阶段。
由此可见,原先的风险评价主要限于人体健康风险评价,许多有害废物管理也是着眼于人体健康风险进行的。
近几年来,生态风险评价业已被人们所重视,已处在同人体健康风险评价的同等地位。
但是到目前为止,生态风险评价还没有一套方法指南。
尽管有人将NAS模式加以改变后用于讨论生态风险问题,生态风险评价原则上也可按其四个方面进行,但由于生态风险评价不完全等同于人体健康风险评价,用于人体健康风险评价的一系列方法指南并不完全适用于生态风险评价。
因此美国EPA从1989年以来一直致力于生态风险评价指南的制订工作,1992年确定了一个生态风险评价指南制订工作大纲[11],原则上给出了生态风险评价的框架。
环境风险评估和管理技术的新进展随着人类社会的发展和工业化的不断推进,环境问题已经成为全球性的难题。
在经济发展和社会进步的同时,环境问题也不断加剧,影响到了人类的健康和生存环境。
因此,对环境风险评估和管理技术的研究和发展成为了当前科技领域内的热点和重点,如何有效地保障环境和人类健康,已经成为了各国政府和社会公众所关注的重大问题。
一、环境风险评估的意义环境风险评估是一种对环境进行系统性和全面性评估的方法,通过了解环境中的风险因素,确定环境与人类的关系,分析环境风险的可能性和潜在影响,制定相应的管理策略,从而保障人类健康和环境的可持续发展。
它是解决环境问题的重要手段。
在当前世界范围内,环境问题已经成为了人们关注的话题,如气候变化、水资源短缺、空气污染等,这些问题已经成为了全球性的难题,只有通过科学地评估和管理,才能减少或者消除它们对人类和环境的危害性。
此外,环境风险评估在资源的保障和利用上也具有很大的意义,对于落实“可持续发展”的战略也具有重要的作用。
二、环境风险评估与管理技术的新进展1.数据采集、传输和处理技术的提升在环境风险评估的过程中,数据采集和处理是非常重要的环节,传统的环境监测手段大多采用人工采样和处理,数据采集存在着时间延迟、采样不全、数据缺失等问题。
但是,随着信息技术的发展,环境数据采集、传输和处理技术得到了不断提升,现代环境监测已经开始采用自动化与智能化技术,如传感器技术、遥感技术等,大大提高了环境数据的质量和效率。
2.模型和算法优化在环境风险评估的过程中,建立和运用合理的模型和算法对研究成果的质量有着重要的影响,但目前传统的环境风险评估模型还存在一些问题,如抗性不够强、难以适应复杂的环境,以及环境响应的空间局限性。
为了解决这些问题,已经出现了许多新的方法和技术,如非参数建模、人工神经网络模型、基于贝叶斯理论的模型等,使得评估结果更加准确。
3.综合诊断技术综合诊断技术是一种联合不同手段和方法对环境进行评估和分析的技术,具有综合评估和全面掌握环境风险的技术优势。
101THE WHOLE WORLD区域治理作者简介:李立君,生于1976年,博士,副高级工程师,研究方向为环境工程。
国内外环境风险评价研究进展盘锦市绿色发展服务中心 李立君摘要:环境风险评价是指人类在进行各种经营生产生活中所遭受的各种危害现象,从而对人体健康以及社会经济所造成的损失情况。
通过对环境风险的管理,能够有效提高风险管理水平,降低对人体健康和生态系统的影响因此在,因此在进行环境风险评价过程中需要采取有关措施,减少环境风险的发生率,从而有效提高环境风险评价水平。
关键词:风险评价,研究进展,国内外环境中图分类号:V216.5+1文献标识码:A文章编号:2096-4595(2020)13-0101-0002随着我国社会经济的快速发展,我国的环境风险评价工作与其他国家相比仍然存在很大的差距,尤其是在生态风险评价方面还存在很多问题需要进行研究,因此需要对我国所开展的环境风险评价工作进行不断完善,随着环境保护力度的不断加大,可以知道环境风险评价的研究工作对人类的生存以及自然环境的保护有着非常重要的作用,从而提高环境科学理论研究的新征程。
一、环境风险评价的概念及发展环境风险是指突发性事件对周围环境所造成的伤害,其中的定义主要是以事故发生率与事故所造成的后果。
环境风险评价是指在日常生产生活过程中所面临的危害,从而对人类的身体健康以及社会经济造成严重的损害,其次还包括有毒化学物对于健康的损坏,因此需要采取相关措施来减少环境风险对人类所造成的伤害。
在20世纪70年代一些发达国家,就开始了对环境风险评价工作的研究,美国是最早研究环境风险评价工作的国家之一。
并且美国的学者和机构都展开了相应的环境风险评价工作研究,随着我国科学技术的发展,对于环境风险已经建立了完善的评价体系。
我国是从20世纪80年代开始,对环境风险的评价工作进行研究,在进行研究过程中已经颁发了各项地环境保护文件,我国在2004年针对建设项目制定了完善的环境风险评价技术原则,但是对于生态风险评价的研究存在明显不足,只是在水环境生态风险评价领域进行了相应的分析工作,并没有形成完善的研究工作。
环境风险评估技术的发展及其在环保中的应用随着人们对环境保护意识的不断加强,环境问题已成为全球范围内普遍关注的问题。
为了实现环保标准的严格执行,在环境保护领域进行风险评估显得尤为重要。
环境风险评估技术的提出和发展不仅可以为环境保护提供科学依据,也为各行业提供了一个对环境问题进行评估和防范管理的方法。
一、环境风险评估技术的发展历程1.1 概述环境风险评估技术主要涉及到环境与社会经济因素的相互作用,从而预测环境风险发生的可能性和程度。
尽管它的历史并不悠久,但风险评估方法已经成为环境保护领域中必不可少的一项技术。
1.2 国际上环境风险评估技术的发展自1970年代初以来,欧洲和北美等地一些发达国家开始了环境风险评估技术的研究。
其中最早的一次风险评估是在美国弗吉尼亚州维吉尼亚卫理公会大学进行的,并随后应用于港口和水利工程等领域。
1990年代初,联合国环境规划署发布了环境影响评价指导原则,成为了诸多国家制定环境保护标准和规定中的重要参考依据。
1.3 国内环境风险评估技术的发展我国环境风险评估技术在近30年中经历了从起步时的模拟试验,到实际应用阶段的发展过程。
2001年,国家环境保护总局联合多家科研机构制定发布了《环境风险评估技术规范》并将其逐步用于化工、冶金、电力等各行业的风险评估活动之中。
二、环境风险评估技术的应用2.1 环保标准的制定与监管根据环境风险评估的结果,可以确定环境污染的程度,制定相应的环保标准和管理措施,从而达到防止环境污染和保护生态环境的目标。
2.2 污染事故的风险预测和应急管理环境风险评估技术对于预测可能发生的污染事故,进行适时的预警和应急响应非常关键。
通过定量化的风险评估,能够快速识别风险点和潜在风险点,进而制定应急预案和事故应对方案。
2.3 周边环境监测基于环境风险评估技术,可以对各种污染物的排放量、浓度、扩散范围和影响程度等进行预测和模拟,从而对周边环境的监测与预警提供依据。
三、环境风险评估技术的未来发展趋势3.1 风险评估的理论和方法研究随着人工智能、区块链、大数据等技术的发展,将会产生更多的数据。
生态风险评价发展历程与评价方法生态风险评价的发展可以追溯到20世纪70年代。
当时,人们逐渐意识到人类活动的不可持续性对自然环境的影响,开始关注生态系统的健康与可持续发展。
随着环境保护意识的增强,生态风险评价逐渐成为一种重要的工具,用于指导政府决策、规划发展、环境管理等方面。
根据评价目的和评估对象的不同,生态风险评价可以分为四个阶段:前期评价、中期评价、后期评价和后续监测。
前期评价主要是对预期的生态风险进行预测和评估,通常采用模型模拟等定量分析方法,以确定潜在的生态环境问题。
中期评价是对已经发生的生态风险进行评估和分析,以了解其对生态系统的影响程度和恢复能力。
后期评价和后续监测则是对生态风险管理和控制措施的效果进行评估,以确定是否需要进一步调整或改进措施。
在生态风险评价中,常用的评价方法包括生态风险指数、风险矩阵、多属性评价等。
生态风险指数是一种综合评价方法,通过将不同环境因子的权重以及其对生态系统的影响程度综合起来计算出一个综合评价指数,以评估生态风险的大小。
风险矩阵则是一种将风险等级和风险概率相结合的评价方法,通过将不同风险等级与其发生的概率相乘得到具体的风险值。
多属性评价是一种综合考虑多种因素的评价方法,通常通过对不同因素的权重进行确定并对其进行评分求和,得到一个综合评价结果。
随着科学技术的不断进步,生态风险评价方法也在不断发展。
例如,进一步完善风险评估模型、优化评估指标体系、提高数据采集和分析技术等,都有助于提高生态风险评价的准确性和可信度。
此外,还需要注重社会参与和对风险评估结果的传播,以提高评估过程的透明度和接受度。
总的来说,生态风险评价是一个持续发展的领域,其发展历程和评价方法的不断完善和创新,有助于更好地保护生态环境、实现可持续发展。
生态风险评价是一项重要的科学研究,旨在识别和评估人类活动或自然事件可能对生态系统和生物多样性造成的风险。
其发展历程可以追溯到20世纪70年代,当时环境保护意识逐渐增强,人们开始意识到人类活动对生态系统的破坏和可持续发展的重要性。
科技论文与案例交流 83浅谈新形势下环境影响评价工作的发展趋势张玉翠(江苏诚智工程设计咨询有限公司江苏徐州221018)摘要:在国家简政放权的大背景下,伴随新环保法\各级环保主管部门对现有的环评审批程序也进行了相应的优的实施,针对以往环境影响评价存在的问题,主管部门对环境影响评价相关的政策、法规也进行了相应的修订,通过分析当前的政策和背景,提出了新形势下环境影响评价工作的发展趋势。
关键词:环境影响评价;发展趋势;影响1新环保法对环境影响评价的影响新环保法的内容修订很多与环评密切相关,有些条款甚至是 专门针对环评工作中存在的问题“量身定制”。
1.1强化战略环评及规划环评新环保法第19条提出:“编制有关开发利用规划,建设对环 境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价;未依法进行环境 影响评价的建设项目不得开下建设”。
同时,新环保法明确“未依 法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施”。
1.2推进监测数据共享新环保法第7条增设了:促进环境保护信息化建设;第17条 提出:建立监测数据共享机制,加强对环境监测的管理。
这些内容 的修订为环评中共享全国范围内的环境监测数据提供了条件,提 供数据共享必然会提升环评T作质量和效果。
1.3弓虽化区域总量控制'新环保44条提出:国家实行重点污染物排放总量控制 制度。
该要求落实后会有效提升重点污染物的总量控制,注重从 源头做好防控工作。
1.4强化环保信息公开及公众参与新修订的环保法中首次明确:“第五十三条公民、法人和其他 组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利”、“第 五十六条对依法应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单 位应当在编制时向可能受影响的公众说明情况,充分征求意见”虽环保部在之前发布《环境影响评价公众参与暂行管理办法》及 印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(实行)》的通知,对环评公众参与形式、范围、内容等做了明确的规定,但在环保法 中明确信息公开及公众参与尚属首次。
环境风险评价的进展【综述】The Devel opment of Envir onmental R isk A ssess ment朱东升,黄亻全,胡海兰ZHU D ong 2sheng ,HUAN G Q uan,HU Hai 2lan摘要 随着世界经济的发展,环境问题也日益突出。
最初人们只注意环境危害出现后的治理研究,然而很多有毒有害物质一旦进入环境,将对人体健康和生态环境造成长期严重的危害。
20世纪70年代以后,环境保护的研究重点转移到污染物进入环境之前的风险管理,环境风险评价这一新兴领域应运而生。
该文论述了国内外环境风险评价的进展,介绍了国外风险评价进展的特点,环境风险评价面临的挑战和环境风险评价中所存在的问题,并提出解决对策。
关键词 环境风险评价;模型;环境污染中国图书资料分类号:R12 文献标识码:A 文章编号:1004-1257(2009)14-1537-03Subject The Devel opment of Envir on mental R isk A ssess mentAuthors ZHU Dong 2sheng ,HUANG Quan,HU Hai 2lan (Lanzhou Petroche m ical Co m pany of Gansu Province,Lanzhou 730060,China )Abstract W ith the devel opment of world economy,the envir on mental p r oble m s becomes more and more seri ous .I n the earlieryears,peop le only pay attenti on t o the governance research after the envir on mental hazard appeared .However,s ome pois onous har m 2ful substances once enter the envir on ment,it will do badly har m t o hu man health and ecol ogical envir on ment chr onically .After 1970years,the e mphases of envir on ment p r otecti on has turned t o the risk manage ment before pollutants enter the envir on ment,envir on 2mental risk assess ment emerged as the ti m es require .This paper intr oduces the devel opment of envir on mental risk assess ment at home and abr oad,the characteristics of risk assess ment in f oreign countries,and discusses challenges and p r oble m s of envir on mental risk assess ment,then puts for ward counter measures .Key words Envir on mental risk assess ment;Model;Envir on mental polluti on作者简介:朱东升,男,工程师,主要从事安全环保管理工作。
通讯作者:胡海兰作者单位:兰州石化公司,甘肃省兰州市730060 随着世界经济的发展,环境问题也日益突出。
最初人们只注意环境危害出现后的治理研究,然而很多有毒有害物质一旦进入环境,将对人体健康和生态环境造成长期严重的危害,要彻底治理将花费大量的人力和物力,有些甚至根本无法治理,一些工业发达国家为此付出了沉重的代价[1]。
20世纪70年代以后,环境保护的研究重点转移到污染物进入环境之前的风险管理,环境风险评价这一新兴领域应运而生。
它的诞生一方面是环境保护的迫切需要,另一方面也是环境的必然结果。
标志着环境保护的一次重要战略转折,由原先污染后的治理转变为污染前的预测和实行有效管理。
因此,愈来愈受到许多国家环保机构和有关国际性组织的重视。
80年代世界上发生了几起震惊于世的特大恶性环境污染事故[2]:包括1984年印度博帕尔市农药厂异氰酸酯毒气大泄漏,1986年苏联切尔诺贝利核电站事故,以及1993年中国深圳市化学品仓库大爆炸等。
这些事件给环境、社会经济都造成严重后果,大大刺激和推动了环境风险评价的研究和开展。
随着环境毒理学、生态毒理学、环境化学、环境污染生态学、环境工程学、环境地质学,以及数学和计算机科学等相关学科的发展,环境风险评价在综合应用这些相关学科知识的基础上,目前已经成为环境风险管理和环境决策的科学基础和重要依据[3]。
我们将对国内外环境风险评价的发展阶段和发展特点作简要介绍,在此基础上指出目前研究中存在的主要问题,并对今后的研究方向提出展望和建议。
1 环境风险评价发展的阶段环境风险评价是对某建设项目或区域开发行为诱发的灾害,以及自然灾害,对人体健康、经济发展、工程设施、生态系统等可能带来的损失进行识别、度量和管理[4]。
环境风险评价能避免突发性环境污染事故的发生,为环境风险管理决策提供科学依据,促进社会可持续发展。
风险评价兴起于70年代几个发达国家,尤以美国在这方面独领风骚。
就环境风险评价技术而言,大体上经历了3个时期:①20世纪30~60年代,风险评价的萌芽阶段。
由于风险评价内涵不甚明确,以定性研究为主,主要采用毒物鉴定方法进行健康影响分析。
②20世纪70~80年代,风险评价得到很大的发展,为风险评价体系建立的技术准备阶段。
③20世纪90年代以后,风险评价不断发展和完善,以生态风险评价为新的研究热点[526]。
1.1 国外风险评价发展 在国外,1975年由美国核管会完成的《核电厂概率风险评价实施指南》,即著名的WASH 21400报告,该报告系统地建立了概率风险评价方法[4],成为事故风险评价的代表作。
1976年由美国国家环境评价并形成系统。
80年代以来,美国及国际机构与组织颁布了一系列与风险评价有关的规范、准则,风险评价技术迅速发展。
1983年,美国国家科学院出版《联邦政府的风险评价:管理程序》,提出健康风险评价的“四步法”[7]。
即危害鉴别、剂量-效应关系评价、暴露评价和风险表征。
并对各部分都作了明确的定义。
由此,风险评价的基本框架已经形成。
在此基础上,美国EP A 制定和颁布了有关风险评价的一系列技术性文件、准则或指南。
但大多是人体健康风险评价方面的。
例如,1986年,美国颁布了《致癌风险评价指南》、《致畸风险评价指南》、《化学混合物的健康风险评价指南》、《暴露风险评价指南》等。
1985年,世界银行环境和科学部颁布了关于“控制影响厂内外人员和环境重大危害事故”导则(World Bank1985a)和指南(World Bank1985b)。
1988年,联合国环境规划署(UNEP)制定了阿佩尔计划(APE LL),即《地区性紧急事故的意识和防备》。
1995年,联合国出版《环境保护的风险评价和风险管理指南》,之后出版其修订本《环境风险评价与管理指导方针》。
1998年,美国出台了《神经毒物风险评价指南》和《生态风险评价指南》。
因此,从1989年起,风险评价的科学体系基本形成,并处于不断发展和完善的阶段。
以事故风险评价和健康风险评价为主。
1.2 国内环境风险评价的发展 中国于80年代开始环境风险评价研究,90年代以后,在一些部门的法规和管理制度中已经明确提出风险评价的内容。
1993年,国家环保局颁布的中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则(总则)》(HJ/T2.1-93)规定:对于风险事故,在有必要也有条件时,应进行建设项目的环境风险评价或环境风险分析。
同时,该导则也指出“目前环境风险评价的方法尚不成熟,资料的收集及参数的确定尚存在诸多困难”。
1997年,国家环境保护局、农业部、化工部联合发布的《关于进一步加强对农药生产单位废水排放监督管理的通知》规定:新建、扩建、改建生产农药的建设项目必须针对生产过程中可能产生的水污染物,特别是特征污染物进行风险评价。
2001年,国家经贸委发布的《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》中也提出“用人单位应建立和保持危害辨识、风险评价和实施必要控制措施的程序”,“风险评价的结果应形成文件,作为建立和保持职业安全健康管理体系中各项决策的基础”[5]。
1990年,国家环保局下发57号文,要求对重大环境污染事故隐患进行环境风险评价,中国具有重大环境污染事件隐患的建设项目的环境影响报告中普遍开展了环境风险评价;1990年,中国开始在核工业系统开展环境健康风险评价的研究; 1993年中国环境科学学会举办的“环境风险评价学术研讨会”首次探讨怎样在中国开展风险评价;1997年国家攻关计划开展了燃煤大气污染对健康危害的研究;2001年国家经贸委发布《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》;2004年底由国家环保总局颁布中华人民共和国环境保护行业标准《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004),对开展环境风险评价起到了积极的推动作用; 2005年底国家环境保护总局发布了《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(环发[2005]152号),特别对化工石化类项目的环境风险评价提出了更严格的要求。
2 国外风险评价发展的特点目前,国外环境风险评价主要包括人体健康风险评价和生态风险评价两方面,风险评价的科学体系已基本形成。
相对来说,人体健康风险评价的方法基本定型,生态风险评价正处在总结、完善阶段。
总的来说,目前国外环境风险评价具有如下的特点和趋势:①研究热点已由人体健康风险评价转移到生态风险评价;②从污染物数量来说,已由单一污染物作用进一步考虑到多种污染物的复合作用;③从环境风险类型来说,不仅考虑化学污染物,特别是有毒有害化学物,而且还要考虑到非化学因子对环境的不利影响;④从评价范围方面来说,由局部环境风险发展到区域性环境风险,乃至全球环境风险:⑤生态风险不仅仅只考虑到生物个体和群体,而且考虑到群落、甚至整个生态系统;⑥技术处理上由定性向半定量、定量方向发展。
3 环境风险评价面临的挑战环境风险评价需要不断地修改以满足来自社会经济条件和社会期望变化引起的挑战。