进口废塑料环境保护管理研究

PVC废物及其处理技术摘要：PVC广泛应用于工业和日常生活中，PVC废物的产生量将会在将来一段时间内持续增长，对PVC废物处理处置问题研究成为固体废物处理处置的一个方向。

目前，PVC废物还缺乏系统、完善的管理手段和处理技术。

本文在分析PVC废物特点其环境潜在危害特性的基础上，比较分析各种PVC废物处理技术的优势和存在的问题，及国内外在PVC废物处理处置方面的具体实践，以期探讨PVC废物的处理对策并提出今后PVC废物处理的发展趋势和研究方向。

关键词：聚氯乙稀(PVC)；环境影响；处理处置；固体废物1前言聚氯乙稀(PVC)塑料产品广泛应用于工业和日常生活中，是世界上产量仅次于聚乙烯的第二大塑料品种。

PVC产品主要的生产和消费地区是美国、西欧和亚洲，美国生产能力占世界总能力的20.4%，西欧占20.2%，亚洲占30.2%，世界其他地区占29.2%[1，2]。

1997年世界PVC生产能力为26.98Mt，产量为23.50Mt，需求量为23.50Mt，预计到2005年，世界PVC生产能力、产量和需求量分别将达到37.31Mt、32.34Mt 和32.34Mt。

我国PVC产量从1992到1999年，平均年增长率为10.4%。

据专家预测，到2005年，我国聚氯乙烯树脂生产能力将超过380万t，产量达到300万t/a[2，3]。

从世界范围来看，在今后一段时间内PVC的生产量将会持续增加，某些地区PVC 产量会保持稳定。

PVC废物的总量是PVC消耗的一个函数，PVC产品的使用寿命从几个月到50年不等，所以，在PVC废物产生量存在“时间滞后”。

从20世纪60年代PVC产品开始占有重要的市场份额，考虑到30年以及更长的生命周期，预计在2010年PVC废物(特别是建筑、家用和商业PVC废物)数量将会有显著增长。

PVC废物产量的增加加重了“白色污染”问题，同时PVC塑料还是一种含氯化合物，在产品加工过程中要使用大量的增塑剂(主要是临苯二甲酸盐)和稳定剂，使得PVC废物具有特殊的危险特性，处理不好将会给人类健康和环境带来潜在危害。

本电子版内容如与中国环境出版社出版的标准文本有出入，以中国环境出版社出版的文本为准。

GB中华人民共和国国家标准GB 16487.4-2005代替GB16487.4-1996进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废纸或纸板Environmental protection control standardfor imported solid wastes as raw materials—Waste and scrap of paper or paperboard2005-12-14发布 2006-02-01实施前言为贯彻《中华人民共和国固体固体废物污染环境防治法》，防止境外不能用作原料的固体废物进口，规范可用作原料的固体废物进口审查许可，控制由于进口可用作原料的废纸或纸板造成的环境污染，制定本标准。

本标准是进口固体废物环境保护系列控制标准之一，适用于进口可用作原料的固体废物目录中有关废纸或纸板的进口管理。

本次修订对GB16487.4-1996的名称、前言、范围、引用标准、定义、控制要求等方面作了适当修改。

控制要求中主要修订了放射性的控制要求、夹杂物的控制要求。

按照有关法律，本标准具有强制执行的效力。

本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。

本标准由中国环境科学研究院起草。

本标准1996年7月29日第一次发布。

本标准国家环境保护总局 2005年11月9日批准。

本标准自 2006年 2月 1 日起实施。

本标准由国家环境保护总局解释。

进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废纸或纸板1 范围本标准规定了进口废纸或纸板（以下简称进口废纸）的环境保护控制要求。

本标准适用于以下海关商品编号的废纸的进口管理：海关商品编号固体废物名称4707.1000.00 回收（废碎）的未漂白牛皮纸或纸板及回收（废碎）的瓦楞纸和纸板4707.2000.00 回收（废碎）的主要由漂白化学浆制未经本体染色的其他纸和纸板4707.3000.00 回收（废碎）的主要由机械浆制纸或纸板（例如报纸、杂志及类似的印刷品）4707.9000.00 回收（废碎）的其他纸及纸板，包括未分选的2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

废塑料的处理技术及污染防治研究摘要：塑料制品在给人类带来便利的同时，也带来了极大的负效应，随着塑料使用量的大幅增加，废旧塑料由于难以自然降解，所造成的环境污染日趋严重。

回收利用为处理废旧塑料垃圾开辟了减量化、无害化、资源化的道路。

目前各国对废旧塑料回收利用都非常重视，投入大量人力、物力，乃至通过立法，开发各种废旧塑料回收利用的关键技术。

本文作者综述了废旧塑料的回收和利用现状，以及国内近些年来废旧塑料处理和回收利用技术的研究进展及其发展趋势。

关键词：废旧塑料、回收、再生利用、现状、问题一、前言塑料作为化工原料应用，在提供给人们生活便捷的同时，对环境也带来许多危害。

随着我国塑料产品的大量使用，废旧塑料也急剧增加，“白色污染”已成为环境保护突出的问题。

废旧塑料垃圾被填埋，使生态环境受到严重影响，而且浪费资源，1万t的废旧塑料侵占土地约667m2 。

废旧塑料不易降解，自然界没有能消化塑料的细菌和酶。

不可降解塑料制品进入土壤，会影响土壤内的物、热的传递和微生物生长，改变土壤特质，污染地下水源。

塑料废弃物的焚烧，如聚氯乙烯燃烧产生氯化氢（HCl），ABS、丙烯腈燃烧产生氰化氢（HCN），聚氨酯燃烧产生氰化物，聚碳酸酯燃烧产生光气等有害气体，对生态环境的破坏极大。

二、废旧塑料回收现状及问题随着塑料工业的迅猛发展，废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施，普遍受到重视。

尤其是发达国家，对这方面工作起步早，已收到明显的成效，我国有必要借鉴其经验。

1、国外回收现状美国早在20世纪60年代就已开展废旧塑料回收利用的广泛研究。

作为世界塑料生产第一大国，目前，回收利用废塑料包装制品占50％，建筑材料占18％，消费品11％，汽车配件5％，电子电气制品3％，其他占13%；按塑料原料品种分，所占比例分别为聚烯烃类占61％，聚氯乙烯（PVC）占13％，聚苯乙烯（PS）占10％，聚酯类占11％，其他占5％。

日本是塑料生产第二大国，20 世纪80 年代，其年均废旧塑料排放量占生产量的46%。

进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废塑料1适用范围本标准规定了进口废塑料的环境保护控制要求。

本标准适用于《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中下列废塑料的进口管理。

2规范性引用文件本标准引用了下列文件中的条款。

凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。

GB 5085.1 危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别GB 5085.2 危险废物鉴别标准急性毒性初筛GB 5085.3 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别GB 5085.4 危险废物鉴别标准易燃性鉴别GB 5085.5 危险废物鉴别标准反应性鉴别GB 5085.6 危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别SN/T 0570 进口可用作原料的废物放射性污染检验规程SN/T 1791.1 进口可用作原料的废物检验检疫规程第1部分：废塑料《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部令第39号）《限制进口类可用作原料的固体废物目录》（环境保护部、商务部、国家发展和改革委、海关总署、国家质量监督检验检疫总局公告2017年第39号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1废塑料Waste and scrap of plastics本标准所称废塑料是指在塑料生产及塑料制品加工过程中产生的热塑性下脚料、边角料和残次品。

3.2夹杂物Carried-waste在产生、收集、包装和运输过程中混入进口废塑料中的其他物质（不包括进口废塑料的包装物及在运输过程中需使用的其他物质）。

4控制标准与要求4.1进口废塑料的放射性污染控制应符合下列要求：a）废塑料中未混有放射性废物；b）废塑料（含包装物）的外照射贯穿辐射剂量率不超过进口口岸所在地正常天然辐射本底值+0.25 µGy/h；c）废塑料的表面α、β放射性污染水平为：表面任何部分的300 cm2的最大检测水平的平均值α不超过0.04 Bq/cm2，β不超过0.4 Bq/cm2；d）废塑料中放射性核素比活度应低于表1的限值。

进口废塑料环境保护管理规定一、适用范围本规定适用于《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中“塑料废碎料及下脚料”类进口废塑料的环境保护管理。

特定种类进口废塑料有专门环境保护管理规定的，还应符合专门环境保护管理规定的要求。

二、加工利用企业类型以下类型之一的企业可以申请进口废塑料加工利用：（一）以PET为原料的化纤类生产企业；（二）塑料制品类生产企业（包括使用废塑料为原料的其他制品类企业）；（三）塑料再生造粒类企业（再生PET片生产企业除外）；（四）同一加工场地设备年生产能力不小于3万吨的再生PET片生产企业（仅限于申请进口PET的废碎料及下脚料）。

上述企业不包括超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料购物袋、超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产企业，直接接触药品、饮料、食品以及食品添加剂的塑料制品生产企业。

三、加工利用企业环境保护要求进口废塑料的加工利用企业应当符合以下环境保护要求：（一）符合《固体废物进口管理办法》、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》、《废塑料加工利用污染防治管理规定》。

（二）符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》以及地方相关技术规范和要求。

（三）加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理进口企业及其法定代表人，近两年内没有以下违法行为的：1.进口未经加工清洗等方式处理干净的使用过的废塑料，特别是未经加工清洗等方式处理干净的使用过的混合颜色膜状废塑料；2.将进口的废塑料全部或者部分转让给进口许可证载明的利用企业以外的单位或者个人，包括将进口废塑料委托给其他企业代为清洗。

（四）近1年内没有以下污染环境行为的：1.进口废塑料分拣或加工利用过程产生的残余废塑料未进行无害化利用或处置的，包括将上述残余废塑料未经加工清洗等方式处理干净直接出售，以及交由个人及不符合环境保护要求的企业进行利用或处置；2.塑料挤出机过滤网片未进行无害化利用或处置的，包括自行在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧处理，以及交由个人及不符合环境保护要求的企业利用或处置。

限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定xx年xx月xx日•引言•固体废物的定义与分类•进口限制及申请程序•监督管理及违规处理•相关方职责与义务•特殊情况与豁免•规定执行与监督机构•相关文件与参考文献目录01引言1背景与目的23固体废物对环境的影响日益突出，成为环境保护领域的重要问题。

限制进口类可用作原料的固体废物是指进口后可以再利用的固体废物，如废纸、废塑料等。

制定本规定的目的是加强固体废物的环境保护管理，防止其对环境和人体健康造成损害。

本规定适用于进口可用作原料的固体废物的环境管理。

监管对象包括进口企业、加工利用企业、贸易商等。

适用范围与监管对象规定概述01本规定对限制进口类可用作原料的固体废物的环境管理进行了规定，包括申报登记、现场检查、监督管理等方面的要求。

02限制进口类可用作原料的固体废物必须符合国家有关环境保护标准和技术规范的要求，并按照规定进行申报登记和现场检查。

03对于违反本规定的进口企业、加工利用企业、贸易商等，将依法追究其责任。

02固体废物的定义与分类固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的固态、半固态和置于容器中的气态的废弃物。

特点具有污染性和资源性，需妥善处理和处置。

固体废物的定义工业固体废物、农业固体废物、生活固体废物等。

固体废物的分类按来源分类一般固体废物、危险废物、放射性废物等。

按危害程度分类固态废物、液态废物、气态废物等。

按物理形态分类指列入《禁止进口固体废物目录》和《限制进口固体废物目录》中的可用作原料的固体废物。

含义需具备可用作原料的性质，且属于国家允许进口的范围。

特点需按照国家相关规定进行进口申报、审批及监管。

管理要求限制进口类可用作原料的固体废物的界定03进口限制及申请程序限制进口类可用作原料的固体废物是指在生产过程中确有必要进口，但进口数量、来源、流向、使用和加工利用单位应当符合国家规定的限制要求，并列入年度《限制进口类可用作原料的固体废物目录》的固体废物。