[精品]2017年项目报建作业指导书

建设项目设计阶段作业指导书一、目的二、范围三、相关文件四、内容1.根据审批机关批准文件编制设计（包括规划、方案）任务书。

1.1包括主要内容：1.1.1建设目的、根据1.1.2建设规模1.1.3工艺原则1.1.4资源、原材料1.1.5水文、地质、气象、地震条件1.1.6三废治理要求1.1.7建筑结构，建设地址及占地面积。

1.1.8要求达到的经济效益和技术水平1.1.9用地情况及指标1.1.10投资估算2.组织设计招标2.1实行招标的建设项目应具备的条件2.1.1具有经过审批机关批复的项目建议书或可行性研究报告2.1.2具有开展设计必须的可靠设计资料2.1.2.1规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件、设计要点和用地红线图2.1.2.2符合要求的地形图、管线图2.1.2.3设计要求说明书2.2成立专门的招标小组，编制或委托编制招标文件，组织评标。

2.3发布拟建工程的设计任务招标公告或发出投标邀请书2.4对投标单位进行资格审查2.5向合格设计单位发售或发送招标文件2.6组织投标单位踏勘现场，解答招标疑问2.7按规定时间接受标书，并开标。

2.7.1标书包括方案设计综合说明书，方案设计内容和图纸，建设工期，主要施工技术和施工组织方案，投资估算和经济分析，设计进度和收费。

3.确定设计方案3.1组织内部自审。

3.2组织专家方案论证。

对拟采用的设计方案从技术、功能、经济、使用上进行综合评定。

3.3报有关主管职能部门审批4.与中标单位签定合同5.委托中标设计单位进行初步设计5.1组织有关主管职能部门进行会审6.施工图设计。

6.1设计单位根据批准的初步设计文件和主要设备订货情况进行施工图设计。

6.2委托有资质的设计院进行施工图设计审查工程项目招投标组织和管理作业指导书一、目的二、范围三、相关文件[招标投标法]、[工程建设施工招标投标管理办法]四、内容1.项目管理部向招标管理机构办理有关招标的前期手续。

包括建设工程项目报建、企业资质审查、招标审请。

1．目的受控章为建立计划统一控制办法，确保公司所有项目开发计划、公司全员计划管理得到有效的执行和控制，以达到各部门工作的协同性、可追溯性和适用性，特制定本指导书。

2．范围本指导书包括恒兴置业开发项目的总体开发计划和定期工程协调会，含编制、跟踪、反馈、调整、审核、批准、发放、作废、存档、保管、考核等活动，适用于本公司所有部门和个人。

各控股子公司的文件可根据本文件各自拟订；公司计划管理按照《计划管理作业指导书》文件执行。

3．定义3.1 总体开发计划：为一级计划，根据企业制定的开发目标采用工作分解结构法进行工作任务的层层分解，以分项分部、里程碑事件、合同或各职能部门为界，量化工作任务完成的工期、开始日期和完成日期，明确工作任务之间的相互紧前或紧后逻辑关系，经编制、评审、审批形成项目总体开发计划。

3.2 二级计划：以一级计划为目标，针对具体工作任务，部门内可独立完成的工作计划。

3.3 三级计划：以二级计划为目标，针对具体工作任务，个人可独立完成的工作计划。

3.3 工作任务：采用项目管理法进行分解，工作任务至少包括四个基本要素，即任务名称、工期、前置任务、执行人。

任务名称采用工程惯例和关键词约定俗成，表达要通俗易懂；工期要有数量、开始时间和完成时间，工期的计量单位采用日历天，总体开发计划的任务工期包含所有节假日；前置任务即工作任务之间的逻辑关系，表达工作任务之间的搭接、穿插、倒排等先后顺序；执行人是指本企业员工，填写在Project软件的资源名称栏，多个执行人之间不设间隔符号。

3.3 编制：计划编制采用项目管理法对目标进行层层分解形成工作任务，重点控制各职能部门或执行人之间工作任务的逻辑关系，根据计划目标预测分配各项工作任务的时间资源，再由各职能部门指派工作任务的执行人，即将计划目标分解到人。

编制过程五个步骤，即初稿、互动交流、反馈、评审、审批、发放。

项目总体开发计划采用Project软件编制。

3.3 跟踪：定期记录工作任务的完成情况，并反映在总体开发计划，主要记录完成任务的开始时间和完成时间，与原计划的差别体现在工程协调会的会议纪要中。

1. 目的：按照现行法律法规的各项规定，完成符合法规的报建工作。

2.适用范围：适用于公司所有项目的报建手续。

3. 职责说明：3.1工程部负责完成报建的所有手续，全套资料应由总经理签字。

3.2财务处负责资金筹措、审计。

3.3工程部负责完成预算、投标工作。

4. 流程说明：4.1工程建设项目由工程部或其他代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件批准后，工程招投标之前，向建设行政主管部门报送《工程建设项目报建表》。

4.2招标准备：实行建设工程施工招标的项目必须具备下列条件：4.2.1持有计划部门下达的年度固定资产投资计划批准文件及《工程项目报建表》。

4.2.2有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，已落实建设资金，主要财产设备供应和协作配套条件。

4.2.3向有形建筑市场交易中心办理招标登记，填报招标申请书。

4.2.4有形建筑市场交易中心对招标文件、标底及投标施工企业进行审查和审定。

4.2.5经建设主管部门审查和批准，招标单位发布公开招标公告。

4.2.6招标单位须领投标单位勘察现场，对招标文件中的有关问题进行答疑。

4.2.7评标委员会在规定的时限内评标、决标，并发出中标通知书。

4.3建设项目办理施工许可证应具备下列条件和程序4.3.1当年基本建设项目计划。

4.3.2申领工程建设项目计划。

4.3.3领取建设工程规划许可证。

4.3.4工程项目招标投标。

4.3.5领取施工许可申请表4.3.6开工前资金审计4.3.7领取《山东省建筑工程施工许可证》需：4.3.7.1委托质量监督4.3.7.2设计合同签审单4.3.7.3中标通知书4.3.7.4散装水泥审批书4.3.7.5交纳劳保统筹费4.3.7.6定额编制管理费4.3.7.7新型墙材押金4.3.7.8施工合同4.3.7.9监理合同4.3.7.10工程预算4.3.8以上各项完成后下达施工计划。

项目作业指导书完整版1000字项目作业指导书一、项目概述本项目为XXX公司的新产品开发项目，目的是研发一款能够在市场上竞争的手机应用程序。

该应用程序针对不同的用户需求，包括但不限于游戏、社交、娱乐、购物、教育等领域，具备良好的用户体验和稳定性，并能够提供个性化服务。

本项目的目标是在XXX公司的发展战略中占据重要位置，提高公司的市场竞争力和用户满意度。

本项目预计将耗费12个月的时间完成。

二、项目组织本项目由项目经理XXX负责，项目团队包括软件工程师、UI设计师、测试工程师、运营专员等，具体组成如下：- 项目经理：XXX，负责项目的整体规划、管理和协调。

- 软件工程师：X1、X2、X3、X4，负责应用程序的开发和维护。

- UI设计师：X5、X6、X7，负责应用程序的界面设计和美术制作。

- 测试工程师：X8、X9、X10，负责应用程序的测试和验证，保证其稳定性和质量。

- 运营专员：X11、X12、X13，负责应用程序的运营和推广，提高用户满意度和活跃度。

三、项目计划1.项目启动阶段（1个月）- 建立项目团队，明确项目规划和目标。

- 确认项目的范围和需求，编制需求文档。

- 制定项目计划和时间表，确定项目的关键节点和风险。

- 确定项目的预算和资源需求，进行资源调配和分配。

2.概念设计阶段（2个月）- 进行行业调研和市场分析，制定产品策略和设计方案。

- 制定产品设计文档和关键功能点文档，明确设计思路和开发要求。

- 进行用户需求调研和用户体验测试，了解用户的实际需求和反馈。

- 完成应用程序的原型设计和初版UI设计，进行交互效果测试和用户反馈。

3.详细设计阶段（3个月）- 根据概念设计阶段的成果，进一步细化应用程序的设计和功能需求。

- 完成应用程序的具体模块设计和常用操作流程的设计。

- 进行代码架构设计和模块划分，制定开发规范和代码标准。

- 初步完成应用程序的核心功能开发和集成测试，进行调试和修改。

4.开发阶段（4个月）- 合理分配开发资源，按照时间表进行实施并随时调整。

建筑工程施工作业指导书一、总则建筑工程施工是建筑工程的重要环节，直接影响工程质量、工期和安全。

为确保建筑工程施工顺利进行，保证工程质量和安全，制定本建筑工程施工作业指导书，规范施工作业流程，提高施工效率，确保施工质量。

二、施工前准备1. 准备工作人员：施工前应根据施工计划，确定所需的施工工作人员，并确保他们具备相应的技能和资质。

2. 准备施工材料和设备：根据施工图纸和施工计划，准备所需的施工材料和设备，并对其进行检查，确保质量和数量符合要求。

3. 制定施工计划：根据工程实际情况，编制详细的施工计划，确定施工的时间节点和工作内容，确保施工进度顺利进行。

4. 安全防护措施：制定施工安全计划，明确施工现场的安全区域和安全措施，保障施工人员的安全。

5. 环境保护措施：制定施工环保计划，明确施工过程中的环境保护措施，减少施工对周边环境的影响。

三、施工作业流程1. 地基施工：进行地基施工前，应根据施工图纸和相关资料，确定地基处理方案，并确保地基的承载力和稳定性。

2. 结构施工：进行结构施工前，应根据结构设计图纸和相关资料，确定结构施工方案，并确保结构的稳定性和承载能力。

3. 泥水施工：进行泥水施工前，应根据泥水设计图纸和相关资料，确定泥水处理方案，并确保泥水的质量和施工效果。

4. 装修施工：进行装修施工前，应根据装修设计图纸和相关资料，确定装修方案，并确保装修效果符合设计要求。

四、质量控制1. 施工过程中，应严格按照设计要求和施工规范进行作业，确保施工质量。

2. 施工过程中，应及时发现和处理施工中的质量问题，保证工程质量。

3. 施工结束后，应进行全面验收，确保工程质量符合设计要求。

五、安全管理1. 施工中应严格遵守安全操作规程，确保施工人员的安全。

2. 施工现场应设置明显的安全警示标识，保证施工现场的安全。

3. 施工过程中应定期进行安全检查，及时发现和排除安全隐患，确保施工安全。

六、环保管理1. 施工过程中应严格遵守环保法规和标准，减少施工对环境的影响。

工程部职员职责分工一、土建工程师1、负责项目报建工作。

2、负责办理施工许可证。

3、负责办理工程质量监督手续。

4、负责办理工程招标、监理招标工作并办理手续。

5、负责施工现场的土建、施工管理（技术质量进度、签证）。

6、负责监督监理单位、施工单位的工作质量。

7、参加工程全部验收和竣工验收。

8、负责对外协调与土建有关的事宜。

9、负责审查施工单位的施工组织设计工作。

10、负责审查工程施工进度报表。

11、协助工程部部长定期组织工程例会。

12、参加施工图会审工作。

13、协助规划设计部审查设计方案及施工图工作。

14、负责办理领导临时交代的工作。

二、资料员1、负责工程部内部文件和资料的收发工作。

2、负责工程部内部的计划统计报表工作。

3、负责对外各项报表统计工作。

4、负责对质量记录的收集、保管工作。

5、负责工程部各种会议的记录及整理工作。

6、负责办理领导临时交代的工作。

三、电气工程师1、负责办理临时用电审批工作。

2、负责协助供电部门作好小区正式用电设施的前期设计及审批工作。

3、负责协助有线电视台作好户内、户外的前期设计及审批工作。

4、负责办理电话图纸的审批工作。

5、负责协同监理单位、乙方搞好图纸会审工作。

6、负责对乙方及监理单位工作实时监督。

7、负责协同造价部对乙方上报的工程进度进行审查。

8、负责施工过程中电气随时发生的变更签证工作。

9、负责办好领导临时交办的其它工作。

四、水暖工程师的职责1、负责办理施工临时用水的审批、施工安排工作。

2、负责协助自来水公司、供热公司、煤气公司等部门作好小区正式用水、供热、煤气工程的前期设计及审批工作。

3、负责自来水公司、供热公司、煤气公司等各种管线施工时的协调工作。

4、负责协同监理单位、施工单位作好图纸会审工作。

5、负责对施工单位、监理单位的日常工作实时监督。

6、负责协同造价部对施工单位上报的工程进度的审查工作。

7、负责对施工过程中采暖，给排水及相关专业出现的技术问题进行处理，并协调相关专业单位的关系。

作业指导书•相关推荐模板作业指导书模板作业指导书工程名称：********** 施工单位：*********项目负责人：***** 技术负责人：*******交底人：接受人：交底时间：一、施工准备：1、施工机具：圆盘锯、刨木机、手提电锯、斧子、扳手、打眼电钻、吊线坠、靠尺板、方尺、墨斗、撬棍，千斤顶、小型空压机等。

2、材料准备：本工程模板均采用14厚木胶板；墙背楞及楼板垫枋采用50×80木方；钢管采用ф48×3.5普通钢管；对拉螺杆采用ф14高强对拉止水螺杆；模板拼接缝采用企口式接茬，并粘贴双面胶；柱墙边模紧固采用钩头螺丝；后浇带、施工缝采用密目钢丝网。

3、劳动力准备：3#、4#、9#、10#木工应保证40人以上,6#应不少于20人。

木工应为熟练工人，并经过上岗前培训，年龄不得大于60岁。

4、技术准备：熟悉图纸及变更，设计问题在施工前5天提出，项目技术部门及时解决。

二、作业条件：1、投测的楼层控制线经闭合复核无误后，根据控制线已弹好楼层柱墙边线、模板控制线及门窗洞口位臵线，弹好楼层标高控制线。

2、砼接茬水平施工缝处的浮浆已凿毛，砼松动石子已剔除，施工缝用水冲洗干净。

3、安装模板表面清理干净，模板已涂刷好隔离剂。

4、墙钢筋已绑扎完毕，卡好钢筋保护层塑料卡或挂好砂浆垫块，水电管线及预埋件已安装完毕，已通过经项目部和监理检查验收。

三、满堂架安装模板支撑采用扣式脚手架支撑1、搭设尺寸要求立杆纵距和横距分别为1000mm，距墙体200-400mm，纵向水平杆的步距和横向水平杆的间距为1200mm，扫地杆距楼面200mm。

2、杆件搭设要求（1）立杆搭设1）每根立杆底部应设臵小槽钢或垫板。

脚手架立杆底部必须设臵纵、横向扫地杆。

纵向扫地杆距底座上皮200mm处的立杆上。

2）脚手架除立杆和横杆外，一般还设斜杆，以增强脚手架的稳定。

斜杆同立杆的连接与横杆与立杆的连接相同。

对于不同尺寸的框架，应配备相应长度斜杆。

项目施工作业指导书项目施工作业指导书编制:审核:批准:工程管理中心06月01日目录一、基础分部二、主体分部三、装饰分部（一）防水施工（二）室内找平层( 地砖) 施工（三）墙面抹灰饰面与瓷砖粘贴（四）铝合金施工（五）内墙腻子涂料施工（六）成品木门、防火、防盗门安装（七）铝合金栏杆、铁花栏杆安装四、电气安装分部五、重要提示所有工序必须进行100％的检查, 关键部位及关键工序必须进行旁站监理。

施工单位必须有监理工程师对上一道工序质量的认可签字, 方可进入下道工序施工。

监理对施工的全过程负责!一、基础分部从土方开挖到基础施工、地下室的防水、回填土作业都必须有针对性的施工方案, 经监理、甲方审核经过后, 方能满足进度和质量要求。

( 一) 土方开挖: 基础土方采用机械开挖, 地下室、筏板及独立柱均采用大开挖方式, 土方外运, 基坑周边采用喷锚护壁, 基坑周边设置降水井进行降水作业。

( 二) 基础、地下室、半地下室施工1.降水及排水: 根据地质情况, 基坑周边宜设置降水井, 地下室内部在地下室底板上另外设置降水井。

2.护壁: 地下室周边宜采用喷锚护壁进行支护。

3.基坑验槽: 基坑开挖到设计基底标高以上300mm后, 施工单位、监理及地勘单位现场作钎探试验, 钎探合格后进行地基捡底。

施工单位捡底至设计标高后, 施工单位必须请质监站、设计、地勘、监理、建设单位共同参加验槽, 验槽合格后应立即用砼封闭基坑。

4.基础部分的钢筋、砼施工, 可参照主体结构施工部分进行, 应强调的是钢筋的保护层必须满足设计要求。

5.防水工程: 严格按照设计施工图纸进行施工。

(三) 回填土的选择与夯填要求:基坑回填土选用不得含有腐质物、淤泥等, 对颗粒的限制执行不大于300*300*300。

回填夯实按照每300mm高分层夯实, 采用压路机、蛙式打夯机、立夯机结合夯填, 每回填一层必须报请监理验收后方可进行上层回填施工, 密实度要求达到90％以上。

目录第一部分工程项目建设管理机构及权力、职责 ------------------------------------------------------ 5 一、工程管理组织机构---------------------------------------------------------- 5(一)工程项目组织机构---------------------------------------------------------- 5(二)项目管理组织机构---------------------------------------------------------- 5(三)监理组织机构-------------------------------------------------------------- 6二、工程建设项目管理权力------------------------------------------------------ 6(一)建设单位的权力----------------------------------------------------------- 6(二)项目管理单位权力---------------------------------------------------------- 7(三)监理单位权力-------------------------------------------------------------- 7三、工程建设项目管理职责------------------------------------------------------ 8(一)建设单位的职责----------------------------------------------------------- 8(二)项目管理单位职责---------------------------------------------------------- 9(三)监理单位职责-------------------------------------------------------------- 9第二部分工程建设项目流程----------------------------------------------------------------------------- 10一、工程建设项目前期工作流程------------------------------------------------- 10(一)基本流程----------------------------------------------------------------- 10(二)建设项目投资决策(建议书、可行性研究报告)流程----------------------------- 11(三)建设项目设计阶段工作流程------------------------------------------------- 12(四)建设项目准备阶段工作流程------------------------------------------------- 13二、工程建设项目管理流程----------------------------------------------------- 14(一)项目管理基本流程--------------------------------------------------------- 14(二)招投标基本流程----------------------------------------------------------- 15(三)合同签订流程------------------------------------------------------------- 16(四)施工准备流程------------------------------------------------------------- 17(五)项目风险管理与信息管理流程----------------------------------------------- 18(六)竣工验收流程------------------------------------------------------------- 20三、工程项目监理工作基本流程------------------------------------------------- 21(一)工程项目实施监理的总流程------------------------------------------------ 21(二)施工准备阶段监理工作流程------------------------------------------------- 22(三)施工阶段工程投资控制流程------------------------------------------------- 23(四)施工阶段工程进度控制流程------------------------------------------------ 24(五)施工阶段工程质量控制流程------------------------------------------------- 25(六)施工阶段安全监理控制流程------------------------------------------------- 26(七)合同管理控制流程--------------------------------------------------------- 27(八)信息管理控制流程--------------------------------------------------------- 28(九)组织协调控制流程--------------------------------------------------------- 29(十)工程质量问题及工程质量事故处理流程--------------------------------------- 30 (十一)工程安全事故处理流程--------------------------------------------------- 31 (十二)工程洽商控制及签证工作流程--------------------------------------------- 32 (十三)工程竣工验收控制流程--------------------------------------------------- 33 (十四)保修阶段监理工作流程--------------------------------------------------- 34第三部分工程项目建设管理工作制度 ---------------------------------------------------------------- 35一、项目管理工作制度 -------------------------------------------------------- 35(一)项目管理会议制度-------------------------------------------------------- 35(二)工程建设项目参建单位资质审查制度---------------------------------------- 36(三)设计文件确认及审核制度-------------------------------------------------- 36(四)费用管理制度------------------------------------------------------------ 37(五)进度管理制度----------------------------------------------------------- 39(六)质量管理制度------------------------------------------------------------ 39(七)安全管理制度------------------------------------------------------------ 40(八)合同和信息管理制度------------------------------------------------------ 41(九)材料、设备、构配件采购管理制度------------------------------------------ 41(十)建设项目后评估制度------------------------------------------------------ 42二、监理工作制度 ------------------------------------------------------------ 42(一)项目监理机构(项目监理部)管理制度---------------------------------------- 42(二)施工图纸会审、设计交底制度---------------------------------------------- 43(三)施工组织设计(施工方案 )审核制度----------------------------------------- 44(四)安全生产预案审核制度---------------------------------------------------- 44(五)分包单位资格审核制度---------------------------------------------------- 45(六)工程变更制度------------------------------------------------------------ 45(七)建筑材料、构配件及设备验收管理制度-------------------------------------- 47(八)工程隐检、预检及分项、分部工程的验收制度------------------------------- 47(九)安全监理工作制度-------------------------------------------------------- 48(十)工程项目监理月报编制制度------------------------------------------------ 49(十一)施工现场监理会议制度-------------------------------------------------- 49 (十二)工程质量问题及事故处理制度-------------------------------------------- 50 (十三)砼及砂浆试块制作与管理制度-------------------------------------------- 50 (十四)旁站监理制度---------------------------------------------------------- 51 (十五)合同及其它事项的管理制度--------------------------------------------- 51 (十六)工程监理停工制度------------------------------------------------------ 52 (十七)监理资料的管理与归档制度--------------------------------------------- 52 (十八)单位工程竣工(预)验收制度---------------------------------------------- 52 (十九)工程项目监理工作总结制度---------------------------------------------- 54第四部分工程项目建设控制措施 ------------------------------------------------------------------------ 55一、工程项目组织机构保证措施------------------------------------------------- 55二、工程投资控制措施--------------------------------------------------------- 55三、质量控制措施------------------------------------------------------------- 56四、工程进度控制措施 -------------------------------------------------------- 57五、安全控制措施------------------------------------------------------------- 57六、合同管理措施------------------------------------------------------------- 59七、信息管理措施------------------------------------------------------------- 59第五部分施工现场管理规定 ------------------------------------------------------------------------------ 61一、工程管理会议规定--------------------------------------------------------- 61(一)第一次工地会议----------------------------------------------------------- 61(二)监理工作交底会议--------------------------------------------------------- 61(三)监理例会----------------------------------------------------------------- 61(四)工程专题会--------------------------------------------------------------- 61(五)设计交底和图纸会审------------------------------------------------------- 62(六)总包单位生产例会--------------------------------------------------------- 62(七)总、分包单位日常生产协调会----------------------------------------------- 62(八)会议要求----------------------------------------------------------------- 62二、工程建设文件、资料管理规定----------------------------------------------- 63三、施工现场人员、车辆出入管理规定------------------------------------------- 64四、样板间示范管理规定------------------------------------------------------- 64五、施工现场材料、设备、构配件管理规定--------------------------------------- 65(一)工程材料、设备、构配件报审规定------------------------------------------- 65(二)工程材料、设备、构配件保管规定------------------------------------------- 65(三)施工现场机械设备管理规定------------------------------------------------- 66(四)甲供或指定供应商进场材料、设备、构配件管理规定--------------------------- 66六、大宗材料、设备供应商、分包商等考察和审查规定(特定垄断除外) -------------- 67七、检验批、分项工程、分部工程等各工序交验规定------------------------------- 67八、施工程序追溯规定--------------------------------------------------------- 67九、工程形象进度确认和工程签证审核规定 -------------------------------------- 68十、工程质量控制管理规定----------------------------------------------------- 68十一、施工现场成品保护规定--------------------------------------------------- 68十二、工程进度控制管理规定 -------------------------------------------------- 69十三、施工现场安全、消防管理规定--------------------------------------------- 69十四、施工现场文明施工管理规定----------------------------------------------- 70十五、主要管理人员考核管理规定----------------------------------------------- 71十六、目标控制管理规定------------------------------------------------------- 72十七、施工现场管理奖惩规定--------------------------------------------------- 72第一部分工程项目建设管理机构及权力、职责一、工程管理组织机构(一)工程项目组织机构(二)项目管理组织机构(三)监理组织机构注：专业负责人负责全公司的专业管理工作,根据工程情况安全监理工程师可兼职.二、工程建设项目管理权力(一)建设单位权力1、项目建设投资的决策权;2、设计任务书的检查、决策权;3、设计方案征集和设计招标的执行、检查、决策权;4、扩初设计的决策权;5、工程项目建设概算的决策权6、设计方案评审的检查、决策权;7、资金使用计划的决策权8、甲供设备、材料、构配件和招标的执行、检查、决策权;9、施工招标方案、招标文件审查选择施工队伍的检查、决策权;10、提供施工现场“三通一平”,具备开工建设的执行、决策权;11、对已批准的工期计划的检查、决策权;12、投资控制的检查、决策权;13、审核工程形象进度、支付工程进度款的检查、执行权;14、现场组织协调与质量管理的检查、执行权;15、设计和施工工期的改变的决策权;16、工程竣工验收的检查、执行权;17、竣工决策执行情况的检查权;18、遗留问题处理的决策权.(二)项目管理单位权力1、根据合同文件约定和建设单位授权行使对工程建设项目的管理权;2、项目建设的信息收集、执行、检查、初步决策权;3、编制设计任务书的执行、检查、初步决策权;4、设计方案竞赛和设计招标、检查和初步决策权;5、扩初设计的执行、检查和初步决策权;6、工程项目建设概算的检查权;7、设计方案评审的执行、检查和初步决策权;8、施工图设计预算的检查权;9、资金使用计划的执行、检查和初步决策权;10、甲供设备、材料、构配件和招标的检查、初步决策权;11、对招投标文件审查的检查、初步决策权;12、办理开工前各种手续、进驻施工现场执行、检查、初步决策权;13、施工现场“三通一平”,具备开工建设初步决策权;14、对已批准的工期计划的执行、检查、初步决策权;15、投资控制的执行、初步决策权;16、审核工程形象进度的检查权;17、设计和施工工期改变的检查、初步决策权;18、现场组织协调与管理的执行、检查权;19、项目管理组织内部信息及合同管理的执行、检查和初步决策权;20、对监理工作质量、工程施工质量监督的执行、初步决策权;21、组织竣工预检验、工程竣工、交付验收的执行、检查权;(三)监理单位权力1、根据监理合同文件约定和建设单位授权,在工程实施过程中行使监理单位管理权力,履行监理义务;2、根据工程建设项目准备条件适时发布开工令,根据工程存在问题的程度下发暂停令;3、对承包单位驻工地代表有建议撤换权,对分包单位、指定分包单位资格的确认权;4、用于工程中的材料、设备、构配件的见证确认、否决权;5、工程检验批次现场监督、检验、否决权;6、分部、分项工程质量检验评定的确认权;7、建设(项目管理)单位、项目管理单位合理指令执行权;8、现场工程量的见证签认权;9、现场总承包单位、分包单位的组织协调管理权;10、审查施工组织设计、审批单项施工方案 ;11、审查总进度计划、审批月及周进度计划;12、对建设单位投资控制有建议权;13、现场“三通一平”的检查、确认权;14、安全生产的管理、检查、否决权,根据工程安全问题(含隐患)严重程度下发工程停工令;15、施工现场文明施工建议、检查、管理权;16、施工工期改变的建议、检查权;17、施工合同履行的监督权,工程款支付中的签认、否决权;18、工程竣工初步验收的组织、检查、否决权;19、完善监理档案的执行权.三、工程建设项目管理职责(一)建设单位职责1、按照“建筑法”、“建设工程质量管理条例”、“建设工程安全管理条例”以及相关法律、法规,办理完善工程建设前的各种手续,履行自己的义务;2、建设单位通过公开招标和邀请招标,完成工程建设的各项招标工作,确定具有相应资质的工程参建单位,依法和参建单位签订合同;3、建设单位向设计单位下发“设计任务书”,提出设计要求;4、督促设计单位按合同约定和“设计任务书”要求进行初步设计;5、督促设计单位按照国家相关部门和建设单位的要求进行施工图设计;6、督促设计单位及时提供施工图,解决施工过程中存在的设计问题;7、指定控制材料、供应设备、供应商;8、认定由承包单位与工程造价单位核对并上报项目管理单位的《工程量清单》;9、依据可研报告中《临时用水、用电施工方案》完成拟建现场的“三通一平”工作;10、对经过工程造价或项目管理单位审核后的设计变更、施工过程中的签证进行确认;11、根据招、投标文件对承包单位的项目管理人员进行确认;12、提供设计图纸、主持召开图纸会审会议;13、根据项目管理、监理合同的约定对项目管理单位、监理单位的现场管理授权;14、负责工程项目外部协调工作;15、主持竣工验收,办理工程竣工后备案手续(二)项目管理单位职责1、根据委托项目管理合同约定,在国家法律法规及相关规范和当地政府的有关规定履行工程建设过程管理职责;2、编制工程建设的项目管理规划及项目管理实施细则;3、建立和完善项目管理组织机构、项目内部和外部的管理系统;4、建立项目会议和报告制度 ,主持项目管理工作会议;5、组织制定项目目标控制计划,采取措施对项目目标实施有效控制;6、对工程建设进行风险分析,制定规避风险策略;7、定期向建设单位汇报项目进展状况及项目管理实施中存在的重大问题;8、协助建设单位做好招标、投标及外部协调工作;9、对设计变更、施工签证进行确认;10、协助建设单位做好竣工验收工作、办理工程竣工后备案工作;11、负责项目管理资料的收集、汇总、整理,并做好项目管理工作总结.(三)监理单位职责1、依据工程建设监理合同约定和工程建设合同开展监理工作;2、依据国家和地方的法律、法规开展监理工作;3、根据设计文件、规范及相关技术标准对工程建设项目进行监督管理;4、根据国家及江苏省工程建设监理有关规定,完成工程建设过程控制的资料收集,编制完成监理档案;5、编制监理规划和监理实施细则;6、参加图纸会审,对工程建设方面的有关事项向建设单位提出合理化建议;7、对工程质量、安全及文明施工、施工进度进行控制,协助建设单位进行投资控制;8、主持召开“监理例会”、“专题会议”,并编制会议纪要;9、协调解决工程建设中存在的各种问题和内部的各方关系;10、组织工程建设过程中的分项、分部验收,主持工程竣工初步验收;11、完成工程质量评估工作.第二部分工程建设项目流程一、工程建设项目前期工作流程(一)基本流程(二)建设项目投资决策(建议书、可行性研究报告)流程政府投资项目企业投资项目二、工程建设项目管理流程(一)(二)招投标基本流程(三)合同签订流程(四)施工准备流程(五)项目风险管理与信息管理流程1、项目风险管理流程•积极保留•保险转移•减小风险2、项目信息管理流程(六)竣工验收流程三、工程项目监理工作基本流程(一)工程项目实施监理的总流程(二)施工准备阶段监理工作流程(三)施工阶段工程投资控制流程(四)施工阶段工程进度控制流程修改(九)组织协调控制流程(十)工程质量问题及工程质量事故处理流程(十一)工程安全事故处理流程处理(十二)工程洽商控制及签证工作流程(十三)工程竣工验收控制流程(十四)保修阶段监理工作流程第三部分工程项目建设管理工作制度一、项目管理工作制度(一)项目管理会议制度1、工程项目会议(1)项目合同签订之后,应尽快会同工程参建单位举行工程项目会议;(2)举行工程项目会议的主要目的 ,是进一步核实并确认项目建设单位与参建单位之间的任务范围和各项数据,明确工程建设各阶段的有关事宜;(3)会议的主要内容：1)参建单位的工作范围及技术服务的内容2)工艺设计基础3)项目的设计数据4)工程设计的任务内容5)采购的任务内容6)总图布置7)各种管理程序(包括：审批、控制、报告、文件分类、文件发送等)(4)工程项目会议之后,相关方签署协议书,作为项目实施的依据文件之一.2、工程项目开工会议(1)项目开工会议在工程项目会议之后召开;(2)项目开工会议由项目管理负责人主持,各职能部门的负责人及项目管理相关部门的主要成员参加;(3)项目管理负责人作项目开工报告,重点介绍项目的任务、目标、实施原则和实施计划.3、项目管理例会(1)在工程实施过程中,项目管理机构应定期召开管理例会,主要参加人员包括：建设(项目管理)单位驻现场代表、项目管理机构人员、项目监理机构全体人员、承包单位项目经理、技术负责人,各专业负责人、各承建单位相关人员;(2)会议的主要议题：1)上次会议提出问题或讨论决定事项的执行情况,如未完成应查明原因及其责任人,并研究和制定补救措施;2)核查项目的进展情况,并与计划进度比较,如滞后,研究进度滞后的原因,并制定补救措施及下个周期的进度目标;3)讨论原材料、构配件和设备的供应情况,提出存在问题并制定解决办法;4)根据工程质量状况,针对存在的质量问题,提出整改要求;5)掌握工程量核定及工程款支付情况;6)通报违约及工期、费用索赔的意见及处理情况;7)需要协调的有关事项;8)掌握现场安全及文明施工动态情况;(3)在管理例会召开之前由项目管理负责人主持召开项目管理机构全体人员会议,对如何开好例会做出布置和安排;项目管理机构有关人员应在会议召开之前,按专业或职务分工对上次会议决议事项的执行情况进行调查,并对本次会议拟提出的问题提出建议;(4)管理例会召开完毕后及时整理出会议纪要,与会各方代表在会议纪要上签字后,上报建设、监理、相关单位各一份.会议纪要的主要内容应包括：会议的时间、地点、参加人员、议题、上次会议落实情况及本次会议决议事项等.管理例会纪要是工程管理的重要文件,整理后由各方签字确认备案.4、专题会议(1)专题会议是为解决项目管理过程中的关于投资、进度、质量、安全、技术问题、管理问题及专业协调和内外部协调工作而组织的有针对性的会议;(2)专题会议由项目管理机构负责人根据工作需要组织召开,建设单位、项目管理、监理、相关单位提出建议,经项目管理单位与建设单位单位审定后召开;(3)专题会议由项目管理机构或其指定的项目管理工程师主持,参建各单位的有关人员参加;(4)会议召开前充分作好准备工作,应以电子文档或书面文字方式发送到有关单位.主要内容是：确定中心议题、会议参加人员;准备会议资料;落实会议地点、时间并发出会议通知;明确记录人员及中心发言人;(5)会议记录及会议纪要的编写可参照例会的有关规定执行;整理后由参加会议单位人员签字后确认备案.(二)工程建设项目参建单位资质审查制度1、审核工程参建单位企业资质是否符合“建设工程资质管理”的相关规定的要求;2、审核参建单位历史业绩和声誉;审核参建单位财务状况.3、审核参建单位是否拥有包括工程、设计、技术经济等多专业的优秀人力资源配备;4、审查参建单位派驻工程项目管理人员的资质.(三)设计文件确认及审核制度1、规划、方案设计文件确认制度(1)功能、规模、标准等方面能否满足建设单位要求(设计任务书);(2)是否满足规划(规划意见书)、有关法规的要求(日照、消防、交通、园林、人防、环保、文物、教育等);(3)设计深度是否满足要求;(4)设计方案是否合理、是否具有可操作性;(5)设计进度是否满足建设工期要求;资金控制能否控制在限定的投资额度内.2、扩初设计文件确认制度(1)设计文件应符合建设部《建筑设计文件编制深度的要求》的规定;(2)设计文件应满足行政主管部门的审批要求,且签章齐全;(3)设计概算应控制在投资估算范围内;(4)主要设备、材料选型应符合设计任务书要求,并应要求设计单位进行比选(性能、价格、质量).(1)确认施工图是否符合设计合同的质量要求(包括考虑合同评审结果以及建设单位提出的特殊技术要求);(2)审查施工图签章是否齐全;(3)设计文件深度应符合《建设工程设计文件编制深度规定》;(4)建设(项目管理)单位应要求设计单位按照《施工图审查意见书》进行设计;(5)根据《施工图审查意见书》建设单位对使用功能等方面进行确认.4、图纸会审和设计交底制度(1)图纸会审项目管理机构应在施工承包单位完成自审的基础上组织设计单位、施工承包单位、监理单位及其他相关单位的项目负责人及有关人员进行图纸会审.对于复杂的大型工程项目,项目管理机构应先组织内部各专业技术人员进行图纸会审.(2)设计交底设计交底可与图纸会审一并组织进行.项目管理机构需要组织设计单位对于图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工承包单位做出明确的技术交底.(四)费用管理制度1、对方案设计、扩初设计、施工图设计做出投资评估.2、项目投资估算审查内容(1)审查投资估算编制依据的可信性;估算方法的科学性、适用性;数据资料的时效性、准确性;(2)审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性;(3)审查项目投资估算的项目产品生产装置的先进水平和自动化程度等是否符合规划要求的先进程度 ;(4)审查是否对拟建项目与已运行项目在工程成本、工艺水平、规模大小、自然条件、环境因素等方面的差异做了适当的调整;(5)审查投资估算的费用项目、费用数额的符合性.3、项目投资概算审核制度(1)审查设计概算编制依据的可信性、合法性、时效性、适用范围.(2)审查概算编制深度：大中型设计概算,应有完整的编制说明和“三级概算”.审查“三级概算”是否符合规定,各级概算的编制、审核是否按规定签署.审查工程概算的基本内容：审查建设规模、建设标准等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文标准;对总概算超过估算10%以上的应查明原因,重新上报审批;审查编制方法、计价是否符合现行规定;审查工程量是否正确;审查材料用量和价格是否符合工程所在地价格水平,材料差价是否符合现行规定;审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求,是否与工程量清单一致、价格是否正确;审查建设工程其他各项费用,取费计取是否符合规定;审查“三废”治理,“三废”排放达到国家标准;审查投资经济指标,综合指标和单项指标与同类型工程指标相比,偏高或偏低,其原因是什么并予纠正.(1)熟悉图纸,了解预算包括的范围,弄清预算采用的单位估价表(2)选择合适的审查方法按相应内容审查,基本内容：审查工程量的准确性;审查设备,材料预算价格是否符合工程所在地的真实价格及价格水平、计价依据、方法的正确、合理性;审查预算单价套用是否正确;审查有关费用项目及计取是否符合有关规定.5、竣工结算的审核制度：(1)送审结算与承包合同是否一致(2)检查所有隐蔽工程验收记录、资料(3) 核查设计变更的全部资料由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设(项目管理)单位和项目管理师审查同意、签证.对重大设计变更应经原审批部门再审批,由项目管理师审查所有设计变更资料齐全后,承包单位方能将设计变更后所调整的工程量、费用列入结算.必须指出：应扣除原设计中已计入的相关部分的工程量及费用,再加入设计变更后的相关工程量和费用.(4)核查施工过程中全部签证项目(5)分部分项工程按图逐一核实工程量,审核定额单价核查原则：按合同约定的单价或招标文件规定的计价定额与计价原则执行.(6)审查材料价格及非标准取费：按照合同规定各类材料的计价方法,核对相关材料单价.(7)审核间接费的款项：间接费按政府规定的现行取费标准计取、审核.6、施工过程工程造价报表制为便于建设单位对投资项目动态的了解,项目管理部需编制《工程付款及结算明细表》、《项目总造价与进度状况统计表》、《建设项目各单项工程、单位工程造价明细表》等,定期上报.7、工程计量与工程款支付的规定(1)项目管理单位依据设计图纸对承包单位上报的工程量,按照合同约定的工程量清单进行审核,对增减工程量编制对比表,计算出已完工程量及其工程造价;(2)对经审核准确的已完工程量,必须进行质量确认(通过监理单位),形成书面质量控制文件,方可根据合同约定的进度形象批复工程款支付;(3)严格控制工程变更,工程变更必须经建设单位和项目管理单位签证认可,设计单位签发,否则计量无效;(4)与工程实体无关或合同约定的现场签证,必须经建设(管理)、监理、承包单位共同进行计量并签字认可;(5)对工程变更价格计算原则应按下列方法计算：1)合同约定中有的 ,按合同约定价格计算;2)合同约定中有类似的价格,参照类似价格计算;3)合同约定中没有可借鉴的价格,由承包单位提出适当价格,经项目管理单位审核,会同建设、承包单位协商确定;(6)工程计量和工程款支付应严格按照合同约定的时效执行;(7)对工程计量和工程款支付的相关资料,必须编码分类,建立台帐,及时整理,妥善保管;(五)进度管理制度1、设计阶段进度管理制度(1)设计开始之前的工作,包括：选址、确定工程建设规模、建设标准、设计方案竞赛、正确选择设计单位、初步确定建设总进度等;(2)在确定工程设计前,建设(项目管理)单位应会同设计单位共同制订设计进度计划,建设(项目管理)单位监督控制;(3)坚持按基本建设程序办事,避免出现“边设计、边准备、边施工”,以科学的管理程序安排出图计划;(4)建设单位和设计单位应就共同制订的设计进度计划编入合同中,设计单位严格按合同约定时间完成设计文件.2、施工阶段进度控制制度(1)根据工程实际,建立进度控制目标,制定项目总进度计划,明确建设工程现场组织机构中进度控制人员和职责分工;(2)审批承包单位上报的总进度计划;(3)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络;(4)负责各类进度计划的审核和对进度计划执行检查分析;(5)根据工程需要适时组织安排进度协调会,完善工程进度计划的控制;(6)编制建设方材料、构配件和设备的采购计划并进行控制;(7)对施工进度进行跟踪,掌握施工动态;(8)负责对工程实际进度的确认,与建设单位沟通,及时办理工程预付款及工程进度款支付手续;(9)研究制定预防工期索赔的措施,与建设单位共同做好处理工期索赔工作.(六)质量管理制度1、施工准备阶段的质量管理制度(1)项目管理单位协助建设单位做好施工准备工作项目管理单位在施工准备阶段应督促和协助建设单位办理、完善施工前的各种手续,并对下列事项进行检查：1)检查施工图纸2)开工前需要办理的各类手续完成情况3)检查施工现场及“三通一平”工作4)了解资金筹措情况5)落实设备定货情况6)了解工程保险情况(2)对承包单位施工准备状态进行动态控制(3)对承包单位的人员和物资的控制2、施工过程中的质量控制制度(1)项目管理人员随时密切注意承包单位违反合同规定的行为或质量不符合要求事态,项目管理单位有权要求承包单位暂停施工.。