第1章 中央银行制度80页PPT

央银行制度。
中央银行初创时期的特点：（1）普通银行的自然演
进；（2）货币发行的逐步集中；（3）政府控制动 机的推进；
大清银行上海分行大楼（下图）
英格兰银行（上图）
美联储大楼（左图）
（二）中国中央银行的产生和发展
1905年9月27日（光绪三十
一年八月廿九），经财政处 奏准，清政府在北京设立 “户部银行”，这是我国最 早由官方开办的国家银行。 1908年2月，经度支部（即 官制改革前的户部）奏准， 于同年7月1日起，大清户 部银行总、分行各机构一律 改名为大清银行，厘定《大 清银行则例》二十四条，进 一步确定该行的国家银行性 质。


原瑞典国家银行大楼（上图）
最早成立的中央银行1656年瑞典国家银行。
1694年英格兰银行成立。1844年英国的银行法案
《比尔条例》，从中央银行的组织模式上和货币发 行上为英格兰银行独占货币发行权，行使中央银行 职能奠定了基础。这在中央银行的发展史上是一个 重要的里程碑
1913年美国国会通过《联邦储备法》，正式建立中
二、中央银行的特征
（一）特征
比较项目 金融活动范围 业务情况 中央银行 宏观金融领域 不经营一般金融机构 业务 金融机构和政府机构 商业银行等金融机构 微观金融领域 具体金融业务，如存款业务、贷款业务、 中间业务等 工商企业和个人
业务活动对象
业务活动目的 在金融体系中地 位 有无特权
不以盈利为目的 核心地位
1927年10月，蒋介石
控制的国民党政府颁布 了《中央银行条例》。 1928年10月，国民党 政府制定了《中央银行 章程》。1928年11月1 ，中央银行正式开业。
1932年2月设立苏 维埃国家银行 苏维埃国家银行 《暂行章程》第 十条规定：“发 苏维埃国家银行发行的纸币（上图） 行纸币，至少须 有十分之三之现 金，或贵重金属， 或外国货币为现 金准备，其余应 以易于变售之货 苏维埃国家银行 物或短期汇票， 行长毛泽民（左图） 或他种证券为保

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第一节 中央银行的产生与制度的形成
一、中央银行产生的历史背景 1.商品经济的快速发展 2.商业银行的普遍设立 3.货币关系与信用关系的广泛存在 4.经济发展中新的矛盾已经显现 二、中央银行产生的客观必然性 三、中央银行的初步形成 四、中央银行制度的普及 1.普遍推行 2.制度强化 关于信用货币的发行问题 票据交换和清算问题 银行的支付保证能力问题 金融业的监督管理问题 向政府融资问题 由信誉好实力强大的大银行 逐步演变而成。 政府出面直接组建中央银行。 中央银行实行国有化 中央银行成为国家干预和调节宏 观经济的重要工具 中央银行调节经济手段的进一步 成熟 ④中央银行成为各国政府进行政 策协调窗口的作用越来越大
天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
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第一章 中央银行制度的形成与发展
中央银行是指在一国金融体系中处于中心地位、代表一国政府调控金融、 经济发展的特殊金融组织。 本章要点：

中央银行的产生
中央银行的性质、职能 我国中央银行制度的产生和发展历程
天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
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天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
第三节
我国中央银行的产生与制度形成
四、革命根据地——1931江西瑞金成立苏维埃政府，1932苏维埃国家银行。 五、新中国 1.初创时期——1948.12,在解放区银行基础上成立中国人民银行； 2.人民银行的发展历程 建国初期-1978：高度集中，一身两任 1979-1983：体制改革，金融转轨 1984至今：走向规范，各司其职
天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
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第三节
历史资料
我国中央银行的产生与制度形成

《中央银行学》课程简介
1. 是金融专业的主干课，同时也是专业 基础理论课。
2. 是与其它金融专业主干课配套的专业 课。
3. 是宏观经济学的分支，属于宏观经济 学研究的范畴。
中山学院经济与管理系 何怡萍
注意：
在学习基础理论的同时，应多了解国家宏观 金融经济政策及各国央行的重要举措；
由于中央银行进行宏观调控是依靠货币政策 的操作来进行的，因此本课程又具有较强的 实务操作性。
段
1913年“美联储”成立
(1)这些国家是世界上商品货币经 济最发达的国家，中央银行 也建立最早。
(2)客观上主要是本国经济金融发 展的必然产物。
(3)政府融资便利的需要。
第 1914-1945， 1924年澳大利亚中央银行建立 (1)一战后，国际性经济、金融恐
二 个 阶
中央银行制 度的普遍推 广时期
中山学院经济与管理系 何怡萍
商业银行承诺并 履行为政府提供
系(股份关系、人事 关系等)
融资便利，尽力
协调解决财政亏
空等职责。
中山学院经济与管理系 何怡萍
♣中央银行制度初步形成时期 的典型银行 →
1. 瑞典银行
瑞典银行成立于1656年，是最早发行银行券 和办理抵押贷款业务的银行之一。
1668年瑞典政府将其收归国有，成为世界上 最早的国家银行。
深化金融 体制改革 时期
2003年以后
（1）银监会成立，人民银行的中央银行职能 发生了许多变化；
（2）银监会负责银行业的日常监督管理工作， 人民银行负责金融稳定；
（3）人民银行越来越走向国民经济的正中央， 利率等货币政策工具日趋重要。
中山学院经济与管理系 何怡萍
中国人民银行大事记

2. 关于票据交换和清算问题
在银行数量增加、银行业务扩大和银行 间债权债务关系日益复杂的情况下，由 单一或少数银行自行处理结算和清算业 务，已不能满足商品经济活动和银行业 务发展的要求。
二、中央银行制度的初步形成 三、中央银行制度的普及与发展
一、中央银行产生的历史背景与客观经 济原因
（一）中央银行产生的历史背景 1. 商品经济的快速发展 2. 商业银行的普遍设立 3. 货币关系与信用关系广泛存在于 经济和社会体系之中 4. 经济发展中新的矛盾已经显现
早期的银行
——圣乔治银行（House of St George） 十四世纪，热那亚与威尼斯之间发生战争，热那亚
发行本票为战争筹资，热那亚政府承诺，在战争结 束之时，热那亚政府向债权人保证以关税偿还所欠 债务。 1407年，政府的债权人自发组成了一个公共银行， 该银行最终发展成为一个存款银行，发挥着帐户划 转的功能。 ——1587年成立的威尼斯银行、1593年成立的米兰 银行已初步具有近代银行的某些特征。 ——1609成立的阿姆斯特丹银行是17世纪新式银行 的最典型代表。
教学目的和要求：
掌握有关中央银行的基本理论和基本认识增强 对中央银行在现代经济体系中所处重要作用和 地位的认识，熟悉中央银行各项业务运作，掌 握中央银行制定实施货币政策、监督管理金融 业的基本理论与方法，能够从宏观角度观察和 分析总体经济和金融运行状况，提高对经济和 金融发展规律的认识。
第一章
早期银行的产生
货币兑换商
兼具有存款和 贷款的功能， 但易发生挤兑
和倒闭
金属 货币
货币兑 换商
银行
发展成为 早期的银
行
早期银行的产生
银行券的出现

的重要金融行政管理机构。
第十四页，共二十七页。14
*山西财经大学王永亮制作
第三节 中央银行 的性质 (zhōnɡ yānɡ yín xínɡ)
中国金融出版社提供
❖三、中央银行的地位掩盖了其固有性质 ❖当代中央银行是国家机构的重要组成局部。
❖它具有区别于普通金融机构(jīn rónɡ jī ɡòu)的诸多特 征：
能与管理职能之间存在相互依 存、相互补充的关系。 ❖ 效劳贯穿于调节、管理过程的 始终。
第二十一页，共二十七页2。1
*山西财经大学王永亮制作
第四节 中央银行(zhōnɡ yānɡ yín 的职能 xínɡ)
中国金融(jīnróng)出版社提供
❖ 五、中国人民银行的职能 ❖ ?中国人民银行法?〔修订〕的标准： ❖ 制定和执行货币政策； ❖ 防范和化解(huà jiě)金融风险，维护金融稳定。 ❖ 2021年7月，国务院依法对中国人民银行的职责
行职责有关的命令和规章。 〔3〕依法制定和执行货币政策；制定和实施宏观信贷指导政策。
〔4〕完善金融宏观调控体系，负责防范、化解系统性金融风险，维护国家金融稳定与平 安。
〔5〕负责制定和实施人民币汇率政策，不断完善汇率形成机制，维护国际收支平衡，实 施外汇管理，负责对国际金融市场的跟踪监测和风险预警，监测和管理跨境资本流动，持 有、管理和经营国家外汇储藏和黄金储藏。
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中央银行的结构、性质
和职能 (xìngzhì)
第一(dìyī)编 中央银行概述
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第一页，共二十七页。
第二章 中央银行 的结构、性 (zhōnɡ yānɡ yín xínɡ) 质和职能
中国金融出版社提供
第四节 中央银行的职能
第三节 中央银行的性质

（四）发行库的概念及主要职能
发行库是人民银行为保管货币发行基金而设 置的金库，是办理货币发行的具体机构。
发行库由人民银行根据经济发展和业务需要 设置，
（四）发行库的概念及主要职能
发行库的主要职能是：
保管人民币发行基金；
办理人民币发行基金出入库和各银行及其他 金融机构的现金存取业务；
中央银行初创时期的特点：（1）普通银行的自然演 进；（2）货币发行的逐步集中；（3）政府控制动 机的推进；
大清银行上海分行大楼（下图）
英格兰银行（上图）
美联储大楼（左图）
（二）中国中央银行的产生和发展
1905年9月27日（光绪三十 一年八月廿九），经财政处 奏准，清政府在北京设立 “户部银行”，这是我国最 早由官方开办的国家银行。
（一）资本主义世界中央银行的产生与发展
中央银行产生于17世纪后半期， 形成于19世纪初。
资本主义商品经济的迅速发展， 经济危机的频繁发生，银行信 用的普遍化和集中化，既为中 央银行的产生奠定了经济基础， 又为中央银行的产生提供了客 观要求。
1920年布鲁塞尔国际金融会议 大大推进了各国中央银行的普 遍建立。
按照《货币发行管理制度(试行)》的规定， 人民银行作为货币发行机关，其基本职责是： 1．根据国民经济发展的需要提出货币发行计 划，报国务院批准后组织实施； 2．研究货币发行与社会经济发展的关系，为 调节货币流通和制定货币发行政策提供科学 依据；
3．根据国务院批准的货币发行计划， 编制货币需要量计划； 4．根据国务院决定，组织办理新版人 民币的发行和旧版人民币的回收工作； 5．根据市场货币流通状况，编制、 执行、调整发行基金调拨计划和损伤 货币销毁计划，调节市场流通货币的 面额结构，组织普通银行办理货币兑 换和调拨业务；

《中央银行》ppt
xx年xx月xx日
目录
• 中央银行概述 • 中央银行的职能与责任 • 中央银行的货币政策工具 • 中央银行与金融市场的关系 • 中央银行的未来发展趋势 • 中央银行案例分析
01
中央银行概述
定义与特点
中央银行定义
中央银行是国家的金融管理机构，负责制定和执行货币政策 ，维护金融市场的稳定，为经济发展提供服务和支持。
中央银行在国际化过程中也面临着一些挑战，如文化差异、管理 风险、国际责任等，需要采取积极措施加以应对。
金融科技的发展
金融科技对中央银行的挑战
金融科技的快速Βιβλιοθήκη 展给中央银行带来了新的挑战，如技术风险、信息安全问题、监管难度 等。
中央银行应对金融科技的策略
中央银行需要加强技术研发、建立监管框架、加强与科技企业的合作等，以应对金融科技 的发展。
05
中央银行的未来发展趋势
国际化的趋势
中央银行国际化的必要性
随着全球经济一体化的深入，为了适应国际竞争的需要，中央 银行需要采取国际化的战略，提高自己的国际地位和影响力。
中央银行国际化的路径
中央银行可以通过加入国际组织、参与国际规则制定、加强与其 他国家的政策协调等途径，实现国际化。
中央银行国际化的挑战
总结词
中国中央银行在货币政策操作中，注重市场操作和政策工具的运用，同时加强与财政政策的协调。
详细描述
中国中央银行通过公开市场操作、存款准备金率、利率等政策工具，调节货币供应量和市场利率，以实现经济 增长、稳定物价、充分就业等宏观经济目标。在操作中，注重市场调研和预测，根据经济形势灵活调整政策力 度。此外，中央银行还与财政部门密切合作，共同推动经济结构调整和转型升级。

天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
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第一章 中央银行制度的形成与发展
中央银行是指在一国金融体系中处于中心地位、代表一国政府调控金融、 经济发展的特殊金融组织。 本章要点：
中央银行的产生
中央银行的性质、职能 我国中央银行制度的产生和发展历程
天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
为什么学习中央银行？
中央银行在整个金融体系中居于核心地位 一国金融环境无不与中央银行的政策制定与有效实施有关 如果没有中央银行，整个金融体系和行为将变得群龙无首 专门学习中央银行的运行机理，对于金融专业的同学至关重要 怎样学习这门课程？ 内容不多并有所了解，因此需要大家深入研习 课上内容集中于重点要点，以教材顺序为主线 讲课方式将引入课下自学、课上交流、主题研讨、时事分析等形式 考试课，平时成绩（出勤，课堂交流等）20%，期末考试80% 有问题 找老师 多方式 常沟通 好建议 定采纳 勤学习 共进步 我的微博/1093349744 我的邮箱sun2834@
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天津职业技术师范大学经济与管理学院 孙可娜
本章思考题
1.中央银行产生具有什么样的历史背景？（2-3） 2.中央银行产生的客观必然性？（4-5） 3.中央银行初创时期最具典型意义的银行及其代表意义？（6-8） 4.中央银行制度的强化表现在哪些方面？（9-11） 5.为什么说中央银行是特殊的金融机构？（18） 6.如何理解中央银行的主要职能？（19-21） 7.中央银行制度分为哪几种类型，各自要点？（11-13） 8.概述近百年我国中央银行制度的发展演变过程。（22-25）
一、中央银行性质 1.特殊的金融机构 2.国家的金融决策和管理机构
二、中央银行的职能

二、中央银行的职能
（一）中央银行是“发行的银行”
★ 中央银行是发行的银行，是指国家赋予 中央银行集中与垄断货币发行的特权，是 国家唯一的货币发行机构（在有些国家， 硬辅币的铸造与发行由财政部门负责）。
（二）中央银行是“银行 的银行”
★中央银行是银行的银行，是指： 1. 中央银行的业务对象不是一般企业和个人，而是
按照各部门担任的责任设置。
内部职
包括办理和金融机构往来的部 门、货币政策操作部门、负责
能机构货币发行的部门，组织清算部门
分支 设置
按经济区域设置分支设置 按行政区域设置分支设置 以经济区域为主、兼顾行
政设置的分支设置
★ 中央银行的最高权力，大致可归并为决
策权、执行权和监督权这三个方面:
◆ 决策权是权力的核心，是中央银行权威 的象征；
二、中央银行制度的初步形成 三、中央银行制度的普及与发展
一、中央银行产生的历史背景 与客观经济原因
（一）中央银行产生的历史背景
1. 商品经济的快速发展。 2. 商业银行的普遍设立。 3. 货币关系与信用关系广泛存在于经济和
社会体系之中。
4. 经济发展中新的矛盾已经显现。
（二）中央银行产生的客观经济
◆ 执行权是权力的集中体现，在执行中又 包涵着许多次级决策权；
◆ 监督权是对决策和执行权利的约束，是 对中央银行有效行使职能的保证。
（二）中央银行的内部机构设置
★中央银行内部机构的设置，是指中央银行 总行或总部机关的职能划分及分工。 包括如下几种部门： 1.与行使中央银行职能直接相关的部门。 2.为中央银行行使职能提供咨询、调研和 分析的部门。 3.为中央银行有效行使职能提供保障和行 政管理服务的部门。
款人”。 3. 组织、参与和管理全国的清算。